事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀及對(duì)策分析

摘要：因此，本文通過分析事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀，針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德存在問題的原因，提出提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的對(duì)策，以幫助事業(yè)單位正確認(rèn)識(shí)培養(yǎng)和提升會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的重要性，并立足事業(yè)單位深化改革背景以及發(fā)展現(xiàn)狀，全面提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德與財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)健發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)人員；職業(yè)道德；對(duì)策

會(huì)計(jì)人員是事業(yè)單位各項(xiàng)工作開展的重要基礎(chǔ)，其職業(yè)道德既影響國家各項(xiàng)政策的推進(jìn)落實(shí)，又關(guān)系國有資產(chǎn)安全以及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，尤其是在事業(yè)單位深化改革新時(shí)期，對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德提出了更高要求。強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不僅能提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，更能減少會(huì)計(jì)工作中的不良事件，促進(jìn)事業(yè)單位建設(shè)和健康發(fā)展。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀

（一）法律意識(shí)淡薄

事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作本身具有特殊性，掌握著事業(yè)單位的資金命脈與流動(dòng)去向，這就需要會(huì)計(jì)人員在從業(yè)過程中不斷提高自身政治思想水平，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，忠于職守，廉潔奉公。當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制尚未建立健全，外加部分事業(yè)單位在日常管理過程中忽視會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)與提醒，便會(huì)由于多方因素影響而導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生貪污腐敗行為。一方面，部分會(huì)計(jì)人員個(gè)人法律意識(shí)淡薄甚至缺失，在日常工作過程中又缺乏自省意識(shí)，便會(huì)產(chǎn)生利用職務(wù)之便偽造、編造相關(guān)會(huì)計(jì)資料而監(jiān)守自盜等違法違規(guī)行為。另一方面，部分會(huì)計(jì)人員受外部利益誘惑，由于一己之私而存在收入不入賬、虛報(bào)冒領(lǐng)等違背法律條款與職業(yè)道德的行為，侵害國家集體財(cái)產(chǎn)。

（二）責(zé)任意識(shí)淡薄

首先，事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員自身的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，本身對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的掌握不詳實(shí)，自身又缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新制度的能動(dòng)性，便會(huì)由于業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)技能待提高而影響日常工作質(zhì)量與效率。其次，事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位工作內(nèi)容相對(duì)而言較單調(diào)、枯燥，尤其是大量重復(fù)性工作的開展，本身不具有較高的挑戰(zhàn)性，既不能激發(fā)會(huì)計(jì)人員的挑戰(zhàn)精神，又無法讓會(huì)計(jì)人員從簡單的工作中獲得滿足感，便會(huì)使會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生行為散漫、紀(jì)律松弛、態(tài)度消極等不良現(xiàn)象。最后，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革深化以及事業(yè)單位深化改革背景下，外加信息技術(shù)的快速發(fā)展，部分會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)意識(shí)較低，其在工作中受慣性思維影響較明顯，缺乏創(chuàng)新思維與進(jìn)取精神，很難適應(yīng)快速變化的新形勢(shì)。

（三）誠信意識(shí)淡薄

部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員不注重自身道德修養(yǎng)，不僅會(huì)由于競(jìng)爭壓力較低而缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力與終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，還會(huì)由于個(gè)人誠信意識(shí)淡薄，缺乏基礎(chǔ)的辯證意識(shí)與職業(yè)道德，在日常工作過程中被動(dòng)地服從領(lǐng)導(dǎo)安排，甚至?xí)谑艿缴霞?jí)施壓、他人脅迫時(shí)違背自身原則與初心，漠視相關(guān)法律政策與財(cái)經(jīng)制度，做出有違法律制度與職業(yè)道德的行為。另外，事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位具有特殊性，會(huì)計(jì)人員在面臨巨大誘惑或多人協(xié)同作弊的情況時(shí)，生出僥幸心理，自我操作或協(xié)同他人共同偽造虛假的會(huì)計(jì)信息，登記虛假賬簿、出具虛假報(bào)告、提供虛假信息，整個(gè)會(huì)計(jì)行為完全違背會(huì)計(jì)職業(yè)準(zhǔn)則，不僅會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能缺失，還會(huì)對(duì)國家利益、集體利益以及事業(yè)單位的整體形象與公信力造成不可挽回的損失。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德存在問題的原因

（一）思想層面不重視

通常情況下，事業(yè)單位的收入來源多為財(cái)政撥款，單位整體創(chuàng)收能力較薄弱，這也使事業(yè)單位不重視會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力、綜合素質(zhì)與職業(yè)道德的培養(yǎng)，尤其是部分事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)崗位的重視程度不足，導(dǎo)致會(huì)計(jì)崗位的人員配備不足、人員素質(zhì)待提高，甚至存在部分會(huì)計(jì)人員身兼數(shù)職的情況，這不僅會(huì)增加會(huì)計(jì)人員工作量，使其耗費(fèi)更多的時(shí)間與精力處理多崗位工作，無法滿足復(fù)雜且要求精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)工作需求，還會(huì)弱化會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能，影響會(huì)計(jì)崗位職能發(fā)揮。

（二）自身能力待提高

事業(yè)單位的工作性質(zhì)相比其他企業(yè)而言具有穩(wěn)定的工作環(huán)境以及較小的競(jìng)爭壓力，外加會(huì)計(jì)人員對(duì)主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)與新技術(shù)提升自身專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)的認(rèn)知尚淺，就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員自身能力待提高、視野眼界具有局限性。另外，事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員自身的專業(yè)知識(shí)較陳舊，尚未完全接受新理念，在日常賬務(wù)處理過程中具有被動(dòng)性與滯后性，只能維持工作現(xiàn)狀而無法創(chuàng)新，既會(huì)降低工作質(zhì)量與效率，還會(huì)影響會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德與法律意識(shí)的提升。

（三）激勵(lì)機(jī)制不健全

部分事業(yè)單位受自身性質(zhì)影響對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度不足，忽視會(huì)計(jì)人員激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)與應(yīng)用，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員在績效考核中被邊緣化，阻礙會(huì)計(jì)人員工作積極性與能動(dòng)性的提升。一方面，事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位的職稱設(shè)置不合理，使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)生涯晉升渠道相對(duì)狹窄、發(fā)展前景受限，會(huì)在很大程度上影響會(huì)計(jì)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)的養(yǎng)成。另一方面，事業(yè)單位不重視會(huì)計(jì)人員的日?？己伺c薪資績效激勵(lì)，不僅會(huì)由于考核體系缺失而弱化會(huì)計(jì)人員對(duì)自我的約束，還會(huì)因激勵(lì)機(jī)制不健全而導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員存在得過且過的心理，影響其職能效用的發(fā)揮。

（四）管理體制不合理

在事業(yè)單位深化改革新時(shí)期，事業(yè)單位雖然也在積極推動(dòng)人事管理體制改革，但在實(shí)際改革過程中，受傳統(tǒng)管理理念影響，事業(yè)單位在管理體制設(shè)置層面缺乏合理性，尤其是管理人員對(duì)會(huì)計(jì)人員擁有完全領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，會(huì)計(jì)人員在工作過程中出于個(gè)人利益考慮便會(huì)無條件服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排，而部分管理人員自身的大局意識(shí)、法律意識(shí)與道德意識(shí)有待提高，便會(huì)在面臨巨大利益誘惑時(shí)產(chǎn)生偏差思想，并利用自身權(quán)利打壓或利誘會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員為保住自身工作或?yàn)闈M足一己私利，忽視自身監(jiān)督職能的發(fā)揮，違背初心與使命，極易與管理人員協(xié)同犯罪。

（五）內(nèi)控制度不完善

當(dāng)前事業(yè)單位在經(jīng)營發(fā)展過程中，忽視內(nèi)部控制工作的開展，導(dǎo)致內(nèi)控制度尚未完善，沒有設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與專業(yè)的內(nèi)審人員，甚至對(duì)國家相關(guān)政策的執(zhí)行與落實(shí)流于表面，存在陽奉陰違現(xiàn)象，致使會(huì)計(jì)人員在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中缺少話語權(quán)，無法發(fā)揮會(huì)計(jì)崗位的監(jiān)督制約作用，便會(huì)導(dǎo)致職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)不可控，既無法有效預(yù)防經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，又會(huì)造成國有資源浪費(fèi)。另外，部分事業(yè)單位雖然設(shè)置了內(nèi)控崗位，但在實(shí)際落實(shí)過程中，沒有形成監(jiān)督體系之間的信息共享與協(xié)同機(jī)制，整個(gè)政策環(huán)境較輕松，便會(huì)弱化會(huì)計(jì)人員的自我約束意識(shí)。

三、提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的對(duì)策

（一）提高思想層面的重視程度

事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門是直接參與事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算者和監(jiān)督者，其工作質(zhì)量與職業(yè)道德直接關(guān)乎國有資產(chǎn)安全以及人民利益。在事業(yè)單位深化改革背景下，事業(yè)單位管理人員要正視會(huì)計(jì)部門的重要性，并能充分發(fā)揮管理人員統(tǒng)籌全局的優(yōu)勢(shì)，做好會(huì)計(jì)崗位工作重要性的宣傳，從整體層面提高會(huì)計(jì)崗位在事業(yè)單位內(nèi)部的地位，既能確保其他部門人員積極主動(dòng)配合會(huì)計(jì)崗位開展相關(guān)工作，又能更好地調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員工作積極性與能動(dòng)性，使其自覺規(guī)范和約束自身行為。

另外，事業(yè)單位還要立足會(huì)計(jì)部門的實(shí)際崗位職責(zé)而加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員思想教育力度以及職業(yè)道德考核程度，從根本上增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德，有效防范事業(yè)單位道德風(fēng)險(xiǎn)。因此，事業(yè)單位既需要在新聘人員引進(jìn)過程中，做好崗前培訓(xùn)工作與前期道德考核工作，保證新聘人員與事業(yè)單位具有同步的發(fā)展理念與價(jià)值目標(biāo)，又需要定期開展現(xiàn)有人員的思想政治教育工作，確保現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員能夠正確樹立大局意識(shí)與職業(yè)道德，從而為實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)嚴(yán)格約束自身行為。

（二）提升專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)

一方面，事業(yè)單位要立足信息化背景，結(jié)合新時(shí)期會(huì)計(jì)人員喜聞樂見的方式，主動(dòng)創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)模式，積極發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”App的性能優(yōu)勢(shì)，以通過趣味多元、通俗易懂的視頻教學(xué)資源提高會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)趣味性，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”模式，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性與能動(dòng)性，切實(shí)提升會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)與道德素養(yǎng)。另一方面，事業(yè)單位在開展培訓(xùn)工作過程中，既可以邀請(qǐng)具有匠人精神的前輩與專家到單位進(jìn)行組織講學(xué)，又可以組織會(huì)計(jì)人員到其他事業(yè)單位與同崗位人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流與業(yè)務(wù)研討，以轉(zhuǎn)變現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員“各自為戰(zhàn)、閉門造車”的工作現(xiàn)狀，提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力。

（三）建立健全激勵(lì)機(jī)制

事業(yè)單位不僅要構(gòu)建能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制與考核模式，還要建立健全正向激勵(lì)機(jī)制，以通過物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)等綜合激勵(lì)模式，樹立良好的榜樣，以發(fā)揮榜樣的帶頭示范作用，進(jìn)而增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素養(yǎng)與責(zé)任意識(shí)，使其養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正、實(shí)事求是的工作態(tài)度。

首先，事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)人員職稱結(jié)構(gòu)，打破會(huì)計(jì)崗位工作周期長、人員結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展現(xiàn)狀，貫徹落實(shí)能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制，給予會(huì)計(jì)人員更多的晉升機(jī)會(huì)，進(jìn)而調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員能動(dòng)性。其次，事業(yè)單位要根據(jù)會(huì)計(jì)工作性質(zhì)與特點(diǎn)合理設(shè)置績效考核模式，大力營造積極向上、競(jìng)爭有序的工作環(huán)境，同時(shí)將績效考核結(jié)果與會(huì)計(jì)人員的薪資績效相關(guān)聯(lián)，以規(guī)范和約束會(huì)計(jì)人員相關(guān)行為。最后，事業(yè)單位要根據(jù)考核結(jié)果劃分層次，通過樹立典型榜樣的方式，形成以點(diǎn)帶面的整體格局，切實(shí)提升整個(gè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素養(yǎng)。

（四）合理設(shè)置管理體系

事業(yè)單位在經(jīng)營發(fā)展過程中，要嚴(yán)格按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律制度要求，結(jié)合自身會(huì)計(jì)部門實(shí)際崗位職責(zé)與業(yè)務(wù)需求，合理制定單位內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，完善用人機(jī)制，科學(xué)設(shè)置組織管理體系，保證會(huì)計(jì)工作有法可依、有章可循。另外，事業(yè)單位還要構(gòu)建監(jiān)督管理機(jī)制，在發(fā)揮內(nèi)部各崗位相互監(jiān)督以及內(nèi)審機(jī)構(gòu)監(jiān)督職能的同時(shí)，進(jìn)一步完善信訪制度，并通過原有信訪渠道以及新時(shí)期的微博、微信等公眾平臺(tái)接受社會(huì)大眾監(jiān)督以及相關(guān)信息公開披露，在督促會(huì)計(jì)人員規(guī)范自身行為的同時(shí)，提高事業(yè)單位公共服務(wù)效能，切實(shí)推動(dòng)事業(yè)單位朝著服務(wù)型管理模式轉(zhuǎn)變。

（五）優(yōu)化完善內(nèi)控制度

事業(yè)單位在提升會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德工作過程中，要高度重視內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的完善以及內(nèi)控管理制度的落實(shí)，既要合理設(shè)置專門的內(nèi)控機(jī)制，使其獨(dú)立于其他部門，擁有一定的權(quán)威性與監(jiān)督管理權(quán)，又要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，在確保會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格規(guī)范和約束自身行為的同時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正會(huì)計(jì)人員工作中存在的漏洞與不足，動(dòng)態(tài)完善內(nèi)控管理制度，預(yù)防腐敗。

一方面，事業(yè)單位要遵守錢賬分離原則，采取精細(xì)化管理模式，科學(xué)設(shè)置內(nèi)部授權(quán)審批制度、會(huì)計(jì)控制、預(yù)算控制以及信息內(nèi)部公開等內(nèi)部控制制度，形成事前預(yù)防、事中防控以及事后監(jiān)管等全過程控制體系，嚴(yán)防會(huì)計(jì)信息造假事件，有效防范舞弊。另一方面，事業(yè)單位可定期開展警示教育培訓(xùn)工作，在強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員廉潔意識(shí)的同時(shí)，建立完善會(huì)計(jì)崗位的自律機(jī)制，并發(fā)揮不同部門相互監(jiān)督的內(nèi)部制約優(yōu)勢(shì)，以加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，提高公共服務(wù)效能。

四、總結(jié)

會(huì)計(jì)職業(yè)道德是事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員提高自身素質(zhì)的內(nèi)在要求。在事業(yè)單位深化改革新時(shí)期，事業(yè)單位管理人員要從思想層面重視會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的培養(yǎng)與提升，并將提升會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德培訓(xùn)工作列入日常管理規(guī)劃，既要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家相關(guān)政策，又要結(jié)合單位內(nèi)部情況科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)崗位職責(zé)與行為準(zhǔn)則，合理設(shè)置管理體系，優(yōu)化完善內(nèi)控制度，以確保會(huì)計(jì)工作的開展能夠有法可依、有章可循。另外，事業(yè)單位還要通過建立健全激勵(lì)機(jī)制的形式，通過多元化的考核模式營造積極向上、競(jìng)爭有序的工作氛圍，以全面調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)的積極性與能動(dòng)性，并通過開展會(huì)計(jì)人員內(nèi)部培訓(xùn)與開展警示教育等多種模式，全面提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格約束和規(guī)范自身操作行為，樹立大局意識(shí)，以高尚的職業(yè)道德履職盡責(zé)。

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