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      淺談新形勢下內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)系及有效結(jié)合

      2024-10-20 00:00:00劉艷麗
      理財·收藏版 2024年10期

      在新形勢下,審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督都是重要的監(jiān)督手段,內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作在監(jiān)督體系中具有不同的職能和作用,兩者之間存在著密切的聯(lián)系。在政府機構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、民辦企業(yè)中,內(nèi)部審計都起到了重要的監(jiān)督作用;紀(jì)檢監(jiān)察則主要在政府機構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)中充當(dāng)黨內(nèi)監(jiān)督角色,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障。

      一、內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)系

      (一)監(jiān)督對象和職責(zé)不同

      內(nèi)部審計主要對企事業(yè)單位的經(jīng)濟活動、財務(wù)狀況、管理流程等方面進行監(jiān)督。通過對企事業(yè)內(nèi)部上述活動的監(jiān)督管理,可以明確地了解是否有潛在風(fēng)險與問題,從而制定出相應(yīng)的解決措施,為企事業(yè)單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)開展提供參考。同時,內(nèi)部審計還可以對企事業(yè)單位管理流程進行評估,發(fā)現(xiàn)管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進意見和建議,以提高企事業(yè)單位的管理水平和效率。

      紀(jì)檢監(jiān)察工作則是以黨的紀(jì)律和國家法律為依據(jù),對黨員干部的行為進行監(jiān)督和檢查,以確保其遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)以及執(zhí)行企事業(yè)單位規(guī)章制度。紀(jì)檢監(jiān)察工作還可以對黨員干部的廉政情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)腐敗行為及時查處,以維護黨的紀(jì)律和國家法律的權(quán)威性和嚴肅性。

      (二)監(jiān)督手段和方式不同

      內(nèi)部審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督均是企事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督手段,但二者在工作方式上有不同的側(cè)重點,二者共同應(yīng)用,可以有效維護企事業(yè)單位運營的規(guī)范性。

      內(nèi)部審計側(cè)重于審計調(diào)查、審計分析和審計建議等方法的使用,通過上述方法來全面管理企事業(yè)內(nèi)部財務(wù)活動和業(yè)務(wù)活動。在審計過程中,對于發(fā)現(xiàn)的企事業(yè)單位內(nèi)部存在的問題及風(fēng)險,審計人員會進行成因分析并提出改進建議,從而為企事業(yè)單位強化內(nèi)部管理、完善風(fēng)險控制機制提供依據(jù)。

      紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督則是企事業(yè)單位內(nèi)部另一個重要的監(jiān)督手段。紀(jì)檢監(jiān)察工作主要采取調(diào)查、談話、審查等方式,對企事業(yè)單位的違紀(jì)違規(guī)行為進行查處和懲戒。通過這些手段,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能夠及時了解企事業(yè)單位內(nèi)部不規(guī)范行為,并針對違紀(jì)者作出相應(yīng)的懲戒處理,維護企事業(yè)單位的紀(jì)律及規(guī)章。

      (三)合作關(guān)系密切

      內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然職責(zé)不同,但它們的目標(biāo)都是為了促進企事業(yè)單位的健康發(fā)展,防止腐敗問題的發(fā)生。在實際工作中,它們需要相互配合、信息共享,形成監(jiān)督合力,共同推動企事業(yè)單位健康有序發(fā)展。內(nèi)部審計負責(zé)審查企事業(yè)單位的財務(wù)和會計記錄,以及企事業(yè)單位的內(nèi)部管理制度和流程。通過內(nèi)部審計,可以發(fā)現(xiàn)并糾正企事業(yè)單位內(nèi)部存7b253d26f036f57466cab7aebe6ff9ef在的違規(guī)行為和腐敗問題,從而促進企事業(yè)單位的健康發(fā)展。

      作為企事業(yè)單位健康發(fā)展的重要保障,其通過審查、監(jiān)督企事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟活動,來保證財務(wù)報告的真實性和完整性,從而實現(xiàn)其監(jiān)督職能。

      二、內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合的意義

      (一)新形勢下企事業(yè)單位監(jiān)督職能協(xié)同的探索

      在新形勢下,企事業(yè)單位的監(jiān)督職能需要協(xié)同,以適應(yīng)反腐工作的需要。監(jiān)督職能需要協(xié)同,以適應(yīng)反腐斗爭和廉政建設(shè)的新要求。內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合是一種探索,旨在形成大監(jiān)督環(huán)境,提高監(jiān)督效力,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作作為企事業(yè)單位內(nèi)部兩種不同的監(jiān)督手段,它們的有效結(jié)合可以形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效率,促進企事業(yè)單位健康發(fā)展。

      內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效結(jié)合,可以更好地發(fā)揮企事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督的作用。通過內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合,可以形成1+1>2的聯(lián)動效應(yīng),使企事業(yè)單位的監(jiān)督職能得到進一步加強和協(xié)同。內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作在監(jiān)督對象、職責(zé)、手段和方式上存在差異,但它們的目標(biāo)都是為了促進企事業(yè)單位的健康發(fā)展,防止腐敗問題的發(fā)生。

      (二)有利于提高內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率

      內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然有著不同的職責(zé)和側(cè)重點,但它們都是企事業(yè)單位內(nèi)部的重要監(jiān)督手段。通過信息共享和協(xié)作配合,可以更好地發(fā)揮各自的優(yōu)勢,彌補各自的不足,提高監(jiān)督的質(zhì)量和效果。同時,二者的結(jié)合還能提高監(jiān)督的針對性和效率,有效避免監(jiān)督漏洞、重復(fù)監(jiān)督等問題。

      (三)是完善企事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督機制的重要舉措

      內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合,有助于完善企事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督機制。內(nèi)部審計可以借助紀(jì)檢監(jiān)察部門的調(diào)查、審查等手段,更好地發(fā)現(xiàn)企事業(yè)單位內(nèi)部存在的問題和風(fēng)險;紀(jì)檢監(jiān)察部門則可以借助內(nèi)部審計的財務(wù)、會計等專業(yè)知識和技能,更好地了解企事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟活動的實際情況,從而更好地開展監(jiān)督工作。內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合,彼此之間相互補充,形成相互支持的合作關(guān)系,有利于提高企事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督的全面性和有效性。通過加強黨員干部的廉政教育和紀(jì)律教育,可以提高黨員干部的廉潔自律意識,增強其黨性觀念和紀(jì)律觀念。

      (四)有利于提高企事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平和風(fēng)險控制能力

      內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合,有利于提升企事業(yè)單位內(nèi)部管理水平及風(fēng)險控制能力。二者的結(jié)合,可以相互賦予更多的管理職能,如內(nèi)部審計的獨立性與權(quán)威性得以提升,使其能夠更準(zhǔn)確地評估和報告內(nèi)部管理情況,同時也提高了內(nèi)部審計工作的質(zhì)量和效率。由于紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)具有獨立的地位和權(quán)力,可以不受企事業(yè)單位內(nèi)部利益關(guān)系的干擾,從而更客觀、更有效地對內(nèi)部管理問題進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

      三、如何實現(xiàn)內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效結(jié)合

      (一)建立健全協(xié)作機制

      建立健全協(xié)作機制是促進內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作有效協(xié)作開展的基礎(chǔ)。通過信息共享,可以及時了解對方的工作進展和發(fā)現(xiàn)的問題,相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),提高工作效率。企事業(yè)單位內(nèi)部要建立起審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作相互溝通的平臺或機制,規(guī)定好雙方的責(zé)任和義務(wù),促進雙方信息共享,加強相互協(xié)作。同時,信息共享還可以加強各部門之間的溝通和協(xié)作,共同形成監(jiān)督合力,為企事業(yè)單位健康有序發(fā)展提供堅實的保障。

      (二)加強人員培訓(xùn)和管理

      加強人員培訓(xùn)和管理是促進內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作有效協(xié)作開展的關(guān)鍵。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察人員的培訓(xùn)和管理,提高其專業(yè)素質(zhì)和工作能力。通過專業(yè)的培訓(xùn)與管理,能夠使工作人員更清楚自身責(zé)任,了解工作要求,從而做到心中有數(shù),不斷提高工作質(zhì)量和效率。

      (三)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在內(nèi)部審計中的指導(dǎo)和監(jiān)督作用

      紀(jì)檢監(jiān)察可以通過指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作,提高其工作的規(guī)范性與科學(xué)性。紀(jì)檢監(jiān)察可以向內(nèi)部審計提供政策法規(guī)和紀(jì)律要求的指導(dǎo),幫助其更好地履行監(jiān)督職責(zé)。同時,紀(jì)檢監(jiān)察可以加強對內(nèi)部審計工作的監(jiān)督和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確保內(nèi)部審計工作的質(zhì)量和效果。

      (四)加大內(nèi)部審計對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持和配合力度

      加強內(nèi)部審計對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持,對于促進二者融合有關(guān)鍵意義。內(nèi)部審計在紀(jì)檢監(jiān)察工作中扮演著重要的支持和配合角色。在案件查辦和處理過程中,內(nèi)部審計通過提供詳盡的經(jīng)濟活動和財務(wù)狀況信息與資料,協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)開展調(diào)查和審查工作。這些信息與資料為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了有力的證據(jù)和支持,幫助其更好地揭示與解決潛在的問題。

      (五)完善考核評價機制

      完善考核評價機制是促進內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作有效協(xié)作開展的重要保障。首先,應(yīng)當(dāng)強化對工作人員的監(jiān)督與管理,建立健全考核機制和獎懲機制,為其更好地投入工作提供制度保障和激勵。其次,建立完善的考核評價機制,從而全面、客觀、公正地評價內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作。完善考核評價機制對于促進內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合而言是保障性措施,其能確保兩項工作相互配合與協(xié)作,從而形成合力,進一步提升工作效率與質(zhì)量。完善制度建設(shè)還可以加強對工作人員的管理和監(jiān)督,建立健全考核機制和獎懲機制,激發(fā)工作人員的熱情。

      四、結(jié) 語

      總之,內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作進行充分結(jié)合,是加強企事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督管理的重要途徑。要促進二者結(jié)合,可以從建立健全協(xié)作機制、加強人員培訓(xùn)和管理、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在內(nèi)部審計中的指導(dǎo)和監(jiān)督作用、加大內(nèi)部審計對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持和配合力度以及完善考核評價機制等措施入手。當(dāng)前,內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合仍然面臨著諸多挑戰(zhàn),這要求我們在今后的工作中繼續(xù)深入探索,堅持推進內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合,為企事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

      作者單位:廣東省中山市板芙鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室

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