在廣州荔灣區(qū)芳村大道橋梓大街上，早上趕路上班、上學(xué)的人們絡(luò)繹而行，街上的商鋪也已紛紛開(kāi)鋪營(yíng)業(yè)，一如往常的熱鬧。誰(shuí)也沒(méi)想到，就在這條大街的中段，廣州鋼管廠、廣州鋁材廠地塊的土壤污染治理修復(fù)工程已悄然完成，并分別于今年1月及7月完成了修復(fù)治理。

保衛(wèi)凈土有了“貼身服務(wù)”

記者從廣州市生態(tài)環(huán)境局了解到，近年來(lái)，廣州在深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)過(guò)程中，以保障人居環(huán)境安全為重點(diǎn)，不斷進(jìn)行了多項(xiàng)改革和創(chuàng)新。

其中，為提升全市重點(diǎn)建設(shè)用地的安全利用率，已出臺(tái)7項(xiàng)建設(shè)用地土壤污染防治地方標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、修復(fù)治理等各環(huán)節(jié)，為本地建設(shè)用地再利用提供“貼身服務(wù)”，并針對(duì)不同程度的風(fēng)險(xiǎn)地塊，實(shí)現(xiàn)“低風(fēng)險(xiǎn)地塊排除風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)地塊研判風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)地塊具化風(fēng)險(xiǎn)”的分級(jí)分類管理。

而上述兩個(gè)地塊土壤的治理修復(fù)，創(chuàng)新性地通過(guò)對(duì)兩個(gè)相鄰地塊的污染土壤進(jìn)行統(tǒng)籌集中治理，是廣州市建設(shè)用地土壤污染異地修復(fù)典型案例。

“對(duì)環(huán)境治理修復(fù)越快，對(duì)周邊居民的影響就越少，也就能盡快還大家一片‘凈土’。”負(fù)責(zé)廣州鋼管廠地塊修復(fù)施工的中冶南方都市環(huán)保工程技術(shù)股份有限公司高級(jí)工程師尹鵬告訴記者，要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)確不是易事。

“傷腦筋”問(wèn)題找到答案

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，廣州鋼管廠地塊東側(cè)為廣州第三卷煙廠倉(cāng)庫(kù)和居民區(qū)，西側(cè)為廣州鋁材廠搬遷后遺留空地，北側(cè)緊鄰橋梓大街和塞壩涌，南側(cè)為廣茂鐵路和芳村茶葉市場(chǎng)。這里地處荔灣區(qū)旺地，距區(qū)政府僅200余米。

據(jù)了解，廣州鋼管廠、廣州鋁材廠是相鄰的兩個(gè)獨(dú)立污染地塊，2023年7月一同進(jìn)行出讓拍賣，規(guī)劃用途為二類居住用地及公園綠地等。經(jīng)前期調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估測(cè)算，鋼管廠地塊復(fù)合污染方量達(dá)1000多立方米，有機(jī)污染方量近40000立方米，而鋁材廠地塊復(fù)合污染土壤為2000多立方米，有機(jī)污染土壤為800多立方米。地塊出讓后，如何及時(shí)對(duì)地塊污染土壤進(jìn)行治理修復(fù)成了“當(dāng)務(wù)之急”。

“由于鋁材廠地塊內(nèi)污染面積分布較大，施工布局十分受限，相關(guān)修復(fù)設(shè)備無(wú)法安置，地塊內(nèi)難以實(shí)施修復(fù)工作。如果在廠外裝置設(shè)備，則會(huì)占用市政道路，給周邊居民的生活及出行帶來(lái)諸多不便。若進(jìn)行分階段治理，則無(wú)疑會(huì)延長(zhǎng)修復(fù)治理的時(shí)間，對(duì)周邊居民的影響時(shí)間也會(huì)增加?！币i表示，當(dāng)時(shí)大家都挺“傷腦筋”的。

如何破題？前來(lái)調(diào)研幫扶的廣州市生態(tài)環(huán)境局和廣州市環(huán)境技術(shù)中心的專家們帶來(lái)了好消息——根據(jù)2021年出臺(tái)的《廣州市污染地塊土壤異地處置異地修復(fù)等評(píng)審管理指南》相關(guān)規(guī)定，廣州市轄區(qū)內(nèi)的相鄰地塊（位于同一開(kāi)發(fā)片區(qū)，且地塊邊界相接或最近邊界相距不足1000米）允許統(tǒng)籌實(shí)施異地修復(fù)，即允許將若干相鄰地塊的污染土壤集中至其中的一個(gè)或多個(gè)污染地塊統(tǒng)一開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)。對(duì)照此標(biāo)準(zhǔn)，廣州鋁材廠地塊滿足與鋼管廠地塊相鄰，地塊土地使用權(quán)人相同、地塊修復(fù)目標(biāo)一致等條件，可以統(tǒng)籌實(shí)施地塊統(tǒng)一修復(fù)。

集中修復(fù)“既省時(shí)又省錢”

柳暗花明又一村。施工單位迅速制定了土壤修復(fù)方案，在面積較大的鋼管廠地塊內(nèi)搭建了熱脫附設(shè)備，將鋁材廠的有機(jī)污染土和復(fù)合污染土運(yùn)至鋼管廠地塊后，兩個(gè)地塊的復(fù)合污染土壤經(jīng)熱脫附修復(fù)且檢測(cè)合格后，一并外運(yùn)至水泥窯進(jìn)行協(xié)同處置，而兩個(gè)地塊的有機(jī)污染土壤，則是直接開(kāi)展熱脫附修復(fù)且檢測(cè)合格后，回填鋼管廠基坑內(nèi)。

同時(shí)，在廣州市生態(tài)環(huán)境局和市環(huán)境技術(shù)中心指導(dǎo)下，治理單位開(kāi)展了3次階段性效果評(píng)估?！懊看涡Чu(píng)估合格后既可回填部分修復(fù)干凈的土壤，又能利用回填區(qū)域建設(shè)待檢場(chǎng)地，從而緩解地塊內(nèi)施工布局受限的問(wèn)題。”尹鵬表示，這一創(chuàng)新方式使鋁材廠地塊比原計(jì)劃提前了5個(gè)月完成了土壤修復(fù)及驗(yàn)收，大幅降低了修復(fù)成本和時(shí)間成本。

“本來(lái)我們以為可能還要增加修復(fù)成本，但通過(guò)兩個(gè)相鄰地塊的污染土壤統(tǒng)籌集中處理，減少了設(shè)備重復(fù)投資建設(shè)，現(xiàn)在不僅時(shí)間縮短了，成本還節(jié)省了1000多萬(wàn)元！”地塊業(yè)主相關(guān)負(fù)責(zé)人興奮地表示。

地塊現(xiàn)場(chǎng)變身“環(huán)保課堂”

在鋼管廠地塊工地上，只見(jiàn)一輛輛卸土車正往基坑里回填已修復(fù)達(dá)標(biāo)的土壤。據(jù)悉，今年7月底，鋼管廠受污染的土壤也已完成了修復(fù)，8月中旬完成了修復(fù)效果評(píng)估驗(yàn)收。

記者看到一排排居民樓與地塊僅一墻之隔，在場(chǎng)的工作人員笑著說(shuō)：“現(xiàn)在我們這里都成開(kāi)放式的‘環(huán)保課堂’了?！痹瓉?lái)，在土壤修復(fù)施工中，建在鋼管廠內(nèi)的熱脫附設(shè)備的煙囪常常冒出降溫水霧產(chǎn)生的“白煙”，設(shè)備也會(huì)產(chǎn)生一定的噪聲和粉塵。對(duì)此，周邊居民出現(xiàn)許多不理解，擔(dān)心修復(fù)工程會(huì)影響生活健康。

“為了徹底消除大家的擔(dān)憂，讓居民們安心，我們主動(dòng)聯(lián)系了生態(tài)環(huán)境部門以及社區(qū)居委會(huì)，與居民代表們開(kāi)展了一次現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)?！币i介紹，通過(guò)面對(duì)面的方式，將工程的原理和工藝向居民們進(jìn)行了詳細(xì)的解釋，并與他們一起走進(jìn)工程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，零距離地了解土壤治理修復(fù)的全過(guò)程。此外，還通過(guò)建立微信溝通群，及時(shí)解答大家提出的各類問(wèn)題，并將治理監(jiān)測(cè)報(bào)告主動(dòng)發(fā)到溝通群，讓居民們及時(shí)了解工程的進(jìn)展及取得的效果。

“通過(guò)這些充分的交流，居民們的疑慮也漸漸打消了，不理解的人少了，支持的人多了。大家都希望自己家附近的土壤是無(wú)污染的?！钡貕K工作人員表示，周邊社區(qū)已組織過(guò)多次這樣的來(lái)訪，居民們也學(xué)習(xí)到了環(huán)境治理方面的知識(shí)，這里成了他們的“環(huán)保課堂”。