摘 要:大城市的社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外來青年的城市認(rèn)同具有重要作用。從這個角度出發(fā),以地方認(rèn)同、身份認(rèn)同和文化認(rèn)同為切入點,分析大城市外來青年城市認(rèn)同建構(gòu)的特點及其影響因素?;诖耍J(rèn)為促進(jìn)外來青年城市認(rèn)同感的提升需要深化戶籍制度改革、降低城市準(zhǔn)入門檻、完善家庭服務(wù)和社會保障政策、創(chuàng)建包容有效的社區(qū)環(huán)境、為外來青年提供針對性的職業(yè)教育和文化教育機(jī)會,以助推大城市外來青年城市融入。
關(guān)鍵詞:城市認(rèn)同感;外來青年;地方認(rèn)同;身份認(rèn)同;文化認(rèn)同
中圖分類號:C913.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2024)18-0140-04
一、研究背景
改革開放后我國進(jìn)入高速發(fā)展時代。伴隨著中心城市虹吸效應(yīng)的增強(qiáng)、高等教育毛入學(xué)率的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的集聚優(yōu)化,以及城市之間待遇、環(huán)境的差異和城鄉(xiāng)之間設(shè)施水平的差距,越來越多的人口在全國范圍內(nèi)廣泛流動。與此同時,國家鼓勵城市群建設(shè),出臺《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,推行《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,從而城市區(qū)域的相對協(xié)調(diào)發(fā)展引起推拉過程,導(dǎo)致流動人口出現(xiàn)循環(huán)流動。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年全國農(nóng)民工總量28 560萬人,比2019年減少517萬人;2021年又增加到29 251萬人。因此,非遷移性的循環(huán)流動已成為我國人口流動的重要特征。一方面,大城市為了引入人才,降低城市落戶條件,搶奪具有年齡優(yōu)勢和較高人力資本的青年流動人口,導(dǎo)致大城市的人口流入持續(xù)增加;另一方面,大城市外來人口僅不到8%滿足準(zhǔn)入條件,中小城市為引入人才不斷推出人才新政,導(dǎo)致越來越多的青年更愿意回流到原生地及周邊中小城市FTIMhwkDWFpnHnZgumJYQQ==居住生活。人口的流動遷移呈現(xiàn)多元且不穩(wěn)定的趨勢。
城市外來人口流動頻繁且多元的特征與流動人口較低的城市融入密切相關(guān)。2019年《中國城市流動人口社會融合評估報告》顯示城市流動人口社會融合水平普遍偏低。2017年我國出臺的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》重點關(guān)注青年流動人口,明確指出,要促進(jìn)青年社會融入,促進(jìn)外來務(wù)工青年及其家屬的社會融入,協(xié)助他們更快適應(yīng)當(dāng)?shù)亓?xí)俗、更好融入社會。外來青年作為社會勞動力供給的重要來源,是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。頻繁的社會流動會導(dǎo)致城市勞動力空缺和工作單位發(fā)展動力不足。外來青年懷揣著把握發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造個人價值的夢想涌入大城市,而城市融入又直接影響著外來青年生活和工作的穩(wěn)定性。城市認(rèn)同是衡量流動人口城市融入的一個重要指標(biāo),體現(xiàn)在外來人口尊重并認(rèn)可當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化,愿意居住在當(dāng)?shù)兀瑯?gòu)建當(dāng)?shù)厣缃痪W(wǎng)絡(luò),并在心理上完成從外地人到本地人的過渡。因而,本文關(guān)注大城市外來青年的城市認(rèn)同,著力于呈現(xiàn)其現(xiàn)狀、問題和影響因素,并在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)我國青年流動人口城市認(rèn)同感提升的對策建議。
二、概念界定
“認(rèn)同”概念最早由弗洛伊德從心理學(xué)角度提出,意指一種本能,是描述自我“吞并”客體的過程。1950年,埃里克森從社會學(xué)角度將“認(rèn)同”界定為自我同一性源于自我與社會環(huán)境的綜合。泰弗爾認(rèn)為,社會認(rèn)同是指一個群體中的個體既能夠認(rèn)識到他們這個群體的特別之處,同時也能夠認(rèn)識到他在這個群體中所獲得的情感和價值所具有的意義。我國學(xué)者在流動人口的研究中,將城市認(rèn)同界定為流動人口對城市生活方式、工作方式、城市文化、市民價值及其市民群體的日常運作邏輯等的贊同、認(rèn)同、渴望與同化,也是流動人口將城市文化作為參照群體和評價標(biāo)準(zhǔn),對工作和生活的城市的總體印象和評價。
不同學(xué)者對城市認(rèn)同的維度劃分各有看法。張文宏將城市移民的認(rèn)同分為群體認(rèn)同、文化認(rèn)同、地域認(rèn)同、職業(yè)認(rèn)同和地位認(rèn)同;王春光認(rèn)為,城市認(rèn)同可以劃分為身份認(rèn)同和文化認(rèn)同;朱竑將城市認(rèn)同劃分為文化認(rèn)同、身份認(rèn)同和地方認(rèn)同。
借鑒以往研究,本研究將城市認(rèn)同界定為外來青年建立在自身認(rèn)知和能力基礎(chǔ)上,對于城市環(huán)境和生活的總體印象,以及對城市歸屬和城市體驗的總體評價,并將城市認(rèn)同劃分為地方認(rèn)同、身份認(rèn)同和文化認(rèn)同三個維度。
三、大城市外來青年城市認(rèn)同的多維構(gòu)成分析
(一)外來青年對大城市的地方認(rèn)同
yW2M5CWPSccIkHkgK0Hmgg==地方認(rèn)同最早由Proshansky提出,意指自我與特定的環(huán)境密切相關(guān),并通過有意識或無意識的想法、感覺、價值觀、目標(biāo)、偏好、技能和行為傾向的復(fù)雜模式定義個人與物理環(huán)境相關(guān)的個人身份。張文宏等通過子女期望、定居打算和置房意愿測量地方認(rèn)同。本文將地方認(rèn)同界定為,外來青年對于流入城市的公共環(huán)境和社會網(wǎng)絡(luò)的喜好及歸屬感的認(rèn)知和情感狀態(tài)。
向大城市的地理遷移為農(nóng)業(yè)人口提供了實現(xiàn)社會流動的機(jī)會。與上一代流動人口相比,城市外來青年在身份地位、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)狀況等方面都有較大改觀,社會融入程度也有所提升。大城市現(xiàn)代化的生活、多元化發(fā)展機(jī)會、完善的醫(yī)療教育資源所產(chǎn)生的虹吸效應(yīng),吸引著外來青年進(jìn)城務(wù)工、求學(xué)、從商和發(fā)展。但流入地的生活成本高、生活環(huán)境差、競爭壓力高及準(zhǔn)入條件門檻高等都在結(jié)構(gòu)性排斥外來青年,某種程度上致使城市外來青年受到不公平對待,難以獲得情感支持,無法形成有效依戀。同時,居住環(huán)境較差、社會地位弱勢形成的鴻溝功能性邊緣化外來青年,各種因素綜合作用,集中體現(xiàn)在地方落戶和居住意愿上。正如劉濤所說,全國和城市群80%以上流動人口落戶意愿為41%,僅占居留意愿的一半,呈現(xiàn)出高事實性定居意愿和低制度性定居意愿的現(xiàn)象。此外,長期外出務(wù)工會改變其生活習(xí)慣,但依戀和責(zé)任牽引著青年對故鄉(xiāng)和親人的記憶,所以地方認(rèn)同呈現(xiàn)為,外來青年在與家鄉(xiāng)聯(lián)系的弱化和對回流故鄉(xiāng)的希望之間的矛盾中循環(huán)流動。
(二)外來青年對大城市的身份認(rèn)同
身份認(rèn)同概念萌發(fā)自哲學(xué)領(lǐng)域,隨后在心理學(xué)、社會學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域得到廣泛關(guān)注。我國學(xué)者將流動人口身份認(rèn)同定義為流動者與本地人及家鄉(xiāng)人直接的心理距離及其歸屬感,是對自己是誰、從何而來以及去往何處的思考及認(rèn)知,并將其分為個體認(rèn)同、集體認(rèn)同、自我認(rèn)同和社會認(rèn)同。本文將身份認(rèn)同界定為外來青年對自身在城市中的社群角色的感知狀況。
當(dāng)前外來青年身份認(rèn)同處于較多元的狀況,他們大都在文化整合和身份轉(zhuǎn)變的過渡中尋求彌補(bǔ)以應(yīng)對自身困境。李升和李靜共同指出,多數(shù)新生代外來青年更傾向于認(rèn)同自己是城里人,并以積極行動實現(xiàn)雙重邊緣向城市身份認(rèn)同的轉(zhuǎn)變。但由于其多數(shù)是通過親緣關(guān)系來到城市的,由于其嵌入傳統(tǒng)關(guān)系卻又未嵌入過深的特征,同時加上流動頻率和距離改變、兩地間文化和環(huán)境差異使外來青年的情感和行為難以形成流入地身份認(rèn)同,集中體現(xiàn)為藍(lán)宇蘊(yùn)所認(rèn)為的,常陷入城市和家鄉(xiāng)身份認(rèn)同不確定的雙重邊緣身份的困境。正如李志剛對國內(nèi)流動人口分析中所發(fā)現(xiàn),70%以上流動人口處于分裂型身份認(rèn)同狀況,鄉(xiāng)愁文化阻礙著身份認(rèn)同建立,加上較少與當(dāng)?shù)厝嘶ブ?、社區(qū)活動參與度較低、不太信任當(dāng)?shù)氐木用窈蜕鐓^(qū)、不認(rèn)可當(dāng)?shù)鼐用竦纳矸莸?,從而產(chǎn)生身份模糊和人格矛盾,在制度上缺乏合法性認(rèn)同形成身份區(qū)隔感,在現(xiàn)實中存在社會聯(lián)結(jié)分裂導(dǎo)致城市體驗不佳。此外,互聯(lián)網(wǎng)亞文化群體使外來青年產(chǎn)生向上流動的期望和障礙之間的沖突而難以形成理想的階層身份認(rèn)同??傮w而言,身份認(rèn)同呈現(xiàn)為,在地方依戀發(fā)展和城市利益追求下,處于身份不確定邊緣狀態(tài)的外來青年積極行動,產(chǎn)生妥協(xié)式多重自我認(rèn)同,某種程度上緩解外來青年的自我認(rèn)同危機(jī)。
(三)外來青年對大城市的文化認(rèn)同
“文化認(rèn)同理論”最早由埃里克森提出,后廣泛用于心理、社會、文化和政治等領(lǐng)域?,F(xiàn)代社會的文化認(rèn)同主要體現(xiàn)在兩個層次:第一是個體層次。文化認(rèn)同是與文化族群相關(guān)的個體的自我主觀意識。第二是社會層次。文化認(rèn)同是個體對特定民族和特定國家的歸屬感和心理承諾。我國學(xué)者將文化認(rèn)同界定為,農(nóng)村人在向城市人轉(zhuǎn)變過程中,個體在生活方式、價值觀念和社會心理等方面被城市文化影響的感受。本文將文化認(rèn)同感界定為,外來青年對于身處于不同文化習(xí)俗、生活方式和語言習(xí)慣下的城市本土文化能否感到適應(yīng)、融入和認(rèn)可的感覺。
外來青年對城市文化習(xí)俗、生活方式和方言的融入較好,但對于經(jīng)濟(jì)、社會等方面適應(yīng)水平較低。張桂金指出,外來青年在城市中長時間生活會淡化對家鄉(xiāng)文化的情感,由于習(xí)得當(dāng)?shù)胤窖?,被?dāng)?shù)厝私蛹{,產(chǎn)生較高心理融入感。但某種文化因素也強(qiáng)化流動青年鄉(xiāng)土文化的認(rèn)同趨勢,如“新家庭主義”通過父代為子代積累現(xiàn)代化資本,促進(jìn)外來青年嵌入城市社會,借此進(jìn)一步認(rèn)同原生家庭文化。同時,丁京認(rèn)為,雖然受到家鄉(xiāng)發(fā)展、城市制度性擠壓和城市多樣化語言的影響,但是外來青年與家鄉(xiāng)文化仍保持著若即若離的依戀,也使得未實現(xiàn)自我價值并志在改造家鄉(xiāng)的青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)而遠(yuǎn)離城市,因而流動青年對家鄉(xiāng)文化和城市文化的認(rèn)同表明并無顯著差異。換言之,雖然不同的個人際遇和家庭背景會造成不同的文化認(rèn)同狀況,但更常見的卻是,由于從兒時求學(xué)到成年謀生的外出經(jīng)歷譜寫著對家鄉(xiāng)從時空到社會關(guān)系的全面疏離,和普遍提升文化教育培育出自發(fā)性的、獨立性的、自在自為的和抽象式的思維方式,共同引起對家鄉(xiāng)的疏離和冷漠,且出身鄉(xiāng)村和大城市的經(jīng)歷使之對高壓力、重理性的環(huán)境適應(yīng)性低,導(dǎo)致自卑和被邊緣化,感受不到自己被城市所需要、所包容。但是他們?yōu)榱顺鞘械馁Y源而承受物質(zhì)和精神上給予的落差,從而失去對人生價值的期望。因而朱濤指出,文化上的雙向疏離和各文化共存的狀態(tài)阻礙,外來青年文化認(rèn)同轉(zhuǎn)換,同時也讓外來青年保留了融入城市或回歸家鄉(xiāng)的機(jī)會。
四、大城市外來青年城市認(rèn)同建構(gòu)的影響因素
(一)宏觀因素
首先,政策環(huán)境、社會制度是社會成員實現(xiàn)社會流動的影響因素。代表著福利的戶籍性質(zhì)和居住證辦理對外來青年本地身份認(rèn)同具有顯著作用,獲得城市戶籍保障及其福利性收益的外來青年會傾向自己是當(dāng)?shù)厝硕?b style="position:absolute;left:-100000px;">c388b7092b2382cbcdaa8ee5baaf3817外來人口。若外來青年在城市居住意愿高但不被制度接受,就會形成事實性意愿與制度性意愿之間的沖突,從而降低其城市認(rèn)同感,甚至?xí)⑵浔葡蛄觿莺瓦吘壔?/p>
其次,公共服務(wù)政策對居民的滿意度和認(rèn)同感十分重要,特別是城市環(huán)境、政府服務(wù)、基礎(chǔ)教育和社會保障等滿意度對城市青年的整體城市認(rèn)同感具有顯著影響,即使是農(nóng)村的公共服務(wù)建設(shè)也能助推青年精英反向回流。因而,政府積極建設(shè)社會保障設(shè)施,有助于吸引外來青年居留,提升外來青年的城市定居意愿和城市認(rèn)同感。
(二)中觀因素
第一,高質(zhì)量的社會支持網(wǎng)絡(luò)有助于提升城市認(rèn)同感。是否與當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行交往、拓展社會關(guān)系切實影響著外來青年的本地身份認(rèn)同。微信等媒介的使用有助于流動青年積累流入地的橋接型與黏合型社會資本,正向作用于外來青年地方感。但同時也會連接外來青年的家鄉(xiāng)社會關(guān)系、削弱當(dāng)?shù)鼐€下社會關(guān)系,使城市關(guān)系建構(gòu)缺位。
第二,現(xiàn)代性意義上的“家”也要受中國傳統(tǒng)文化影響,即使是變動中的文化也影響著外來青年的城市居留意愿和社會認(rèn)同塑造。受“有家人的地方就是家”“落葉要歸根”等觀念影響,年齡增長所發(fā)生的事件影響著青年返鄉(xiāng),老家有未成年留守子女的外來人口選擇回流的概率更高。
(三)微觀因素
首先,隨著居住環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的改善,新生代流動人口的城市居留意愿整體高于老一輩,其中住房狀況和住房性質(zhì)顯著正向影響城市認(rèn)同感。在家鄉(xiāng)有宅基地能顯著降低遷居外地的意愿,而在城市中租房且居無定所會對城市融入產(chǎn)生顯著負(fù)面影響,擁有住房者會偏向于認(rèn)同自己是“本地人”。
其次,外來人口在某地居留的時長與其城市空間認(rèn)同呈正相關(guān)的關(guān)系,在城市停駐時間長的外來青年具有更高的永久定居意愿。外出流動時間對外來青年的心理融入、經(jīng)濟(jì)融入、文化融入和行為融入都具有正向影響,能影響城市認(rèn)同感的建構(gòu)。
再次,隨著年齡的增加、受教育程度的提高以及婚姻的建立,就業(yè)青年流動人口產(chǎn)生本地人身份認(rèn)同的概率會顯著提升。而且,受教育程度對文化融入的影響高于對心理、經(jīng)濟(jì)、行為和總體融入的影響,正向影響外來青年接受不同的文化和“城市人”身份,進(jìn)一步促進(jìn)其建立城市認(rèn)同感。
最后,社會參與度會影響外來青年的城市認(rèn)同感,與鄰里互動少和社區(qū)參與度低會導(dǎo)致外來青年對當(dāng)?shù)乜傮w認(rèn)同度偏低。金祺通過增強(qiáng)外來青年的社區(qū)參與度,深化城市融入程度,有效提高其社會融入的研究,證實了社會參與度對城市認(rèn)同感的正向作用。
五、提升大城市外來青年城市認(rèn)同的對策建議
(一)深化戶籍制度改革,降低城市準(zhǔn)入門檻
制度改革不僅包括戶口,還包括教育、居住及社保等社會服務(wù)領(lǐng)域。政府有必要從個人到家庭全方面制定有針對性和區(qū)分度的準(zhǔn)入條件,削弱戶籍壁壘,減少地方排斥,破除制度性和社會性阻隔,憑借制度上的認(rèn)可感和生活上的歸屬感,使外來青年扎根城市,在不同領(lǐng)域耕耘,并真正變成本地人。
(二)完善家庭服務(wù)和社會保障政策
政府應(yīng)制定并完善家庭服務(wù)和公共服務(wù)政策,鼓勵家庭流動,為外來青年家庭提供必要生活支持,并將其納入住房保障體系和城市社區(qū)體系之中,削弱當(dāng)?shù)厝伺c外地人的社群隔離,拓展外來青年社區(qū)中的社會網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化流動青年及家庭的社會支持系統(tǒng),逐步實現(xiàn)外來青年的定居化。同時,改善城市的居住環(huán)境和管理水平,確保當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的干凈和社會環(huán)境的安寧,重塑外來青年的城市生活經(jīng)驗,培養(yǎng)對本地人的身份認(rèn)同感,讓其感受并享受城市發(fā)展成果,提高外來青年的城市依戀感和城市歸屬感。
(三)創(chuàng)建包容有序的社區(qū)環(huán)境
社會應(yīng)將外來青年納入城市社區(qū)管理體制之中,激活外來青年的社區(qū)參與活力,通過開展豐富的社區(qū)活動削弱當(dāng)?shù)厝伺c外地人的社群隔離,強(qiáng)化流動青年及家庭的社會支持系統(tǒng),積極邀請外來青年參與公共事務(wù)討論,逐步實現(xiàn)外來青年的定居化。同時,弱化外來青年習(xí)慣上的差異,鼓勵其學(xué)習(xí)方言,提升個體間的認(rèn)同感、聯(lián)結(jié)感和歸屬感,提升外來青年的城市體驗和城市情感,形成城市人口穩(wěn)定支撐的長效機(jī)制。
(四)為外來青年提供針對性的職業(yè)教育和文化教育機(jī)會
政府要重視外來青年的再教育培訓(xùn),結(jié)合城市勞動崗位需求為流動青年提供針對性的職業(yè)培訓(xùn),提升流動青年人力資本,調(diào)動外來青年在城市建設(shè)中的積極性。針對不同層次不同類型的外來青年制定合適的城市文化教育方案,提升其文化認(rèn)同。同時,外來青年要積極提升自身素質(zhì),掌握相關(guān)的知識技能,縮小城鄉(xiāng)文化、生活方式和思維方式的差異,實現(xiàn)自身本質(zhì)上的城市化。
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LING Hongtian, YU Li
(Tianjin Normal University, Tianjin 300387, China)
Abstract: The social construction and economic development of big cities play an important role in the urban identity of migrant youth. Starting from this perspective, taking local identity, identity recognition, and cultural identity as entry points, analyze the characteristics and influencing factors of the construction of urban identity among migrant youth in big cities. Based on this, it is believed that the promotion of the urban identity of migrant youth needs to deepen the reform of the registered residence system, lower the threshold of urban access, improve family services and social security policies, create an inclusive and effective community environment, and provide targeted vocational education and cultural education opportunities for migrant youth, so as to promote the integration of migrant youth into big cities.
Key words: Urban identity; Migrant youth; Local identity; Identity recognition; Cultural identity
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