摘要:在社會主義現代化建設中,鄉(xiāng)村振興屬于基礎性、重要性環(huán)節(jié),而鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展可為鄉(xiāng)村振興提供動能,加快鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,提升鄉(xiāng)村文化發(fā)展活力,進而實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標。為此,立足鄉(xiāng)村振興大背景,在全面了解鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展對鄉(xiāng)村振興的積極影響的基礎上,深度分析鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展過程中面臨的困境,并從思想、資源、規(guī)劃、政策幾個方面提出了大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)的可行性路徑,以期發(fā)揮文化產業(yè)優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展產生有力驅動。
關鍵詞:鄉(xiāng)村文化;產業(yè)融合;鄉(xiāng)村振興
黨的二十大報告指出,“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設農業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?!边@是從加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對全面推進鄉(xiāng)村振興作出的重大部署,是全面建設社會主義現代化國家新征程中,農業(yè)農村現代化的發(fā)展方向。相關部門立足整體層面制定了鄉(xiāng)村振興實施意見,將加快鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展與推動文化傳播、實現生態(tài)文明建設、培育與吸納人才共同作為鄉(xiāng)村振興的重點內容。鄉(xiāng)村文化產業(yè)的發(fā)展目標與鄉(xiāng)村振興目標具有一致性,且二者運行方式、生產內容較統(tǒng)一,因此大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)將是推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的必然路徑。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下,要以鄉(xiāng)村文化產業(yè)為基礎,大力推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展,進而縮小鄉(xiāng)村與城市之間的差距,推動實現共同富裕。因此,探索鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展路徑,助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的意義重大。
一、鄉(xiāng)村文化產業(yè)對鄉(xiāng)村振興的積極影響
(一)弘揚傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化
鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村文化振興的首要命題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,如何繼承、保護與發(fā)揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化是十分重要的課題。從本質上來看,鄉(xiāng)村文化產業(yè)屬于鄉(xiāng)村文化向現代化發(fā)展的外在體現,能夠反映出鄉(xiāng)村價值,是鄉(xiāng)村文化建設的重要載體。鄉(xiāng)村文化產業(yè)的發(fā)展,可借助鄉(xiāng)村文化資源稟賦,利用特色文化資源優(yōu)勢,對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中的精華進行持久傳承與發(fā)揚,激發(fā)強烈的鄉(xiāng)土意識,引導農村居民主動參與鄉(xiāng)村文化的繼承與弘揚,積極投身于鄉(xiāng)村文化產業(yè)創(chuàng)新活動,進而推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供充足動力。
(二)調整鄉(xiāng)村產業(yè)結構
產業(yè)振興是實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村具有豐富、獨特的歷史文化、紅色文化和民俗文化,在大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)的過程中,各個鄉(xiāng)村可結合自身資源情況科學培育產業(yè)業(yè)態(tài),如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、創(chuàng)建休閑農業(yè)和開發(fā)手工藝加工產業(yè)等,進而打造多種新型業(yè)態(tài),優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)結構,創(chuàng)建特色鮮明、具有優(yōu)勢的新型文化產業(yè)發(fā)展體系。文化產業(yè)覆蓋范圍較廣,產業(yè)鏈上下游配套產業(yè)較多,因此鄉(xiāng)村文化產業(yè)的大力發(fā)展可為創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)產生驅動,并對其他產業(yè)的發(fā)展起到影響與帶動作用,推動鄉(xiāng)村經濟穩(wěn)步增長。鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)發(fā)展過程中,會逐漸吸引城市的技術、人才及資金流入,與制造業(yè)、農業(yè)等產業(yè)同步發(fā)展,創(chuàng)建多業(yè)態(tài)的產業(yè)格局,從而為鄉(xiāng)村三大產業(yè)價值鏈的升級優(yōu)化產生促進。
(三)提升鄉(xiāng)村社會凝聚力
在社會經濟同步發(fā)展的新時代,農村居民對物質生活、精神生活的要求不斷提高,而鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展具有推動鄉(xiāng)村文明建設的作用,可為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供支持,能夠夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展的根基,為深入落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供保障。同時,鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展能夠引導村民了解文化內涵,明確文化產業(yè)發(fā)展價值,增強村民文化自信,改善村民精神面貌,促使村民產生強烈的自豪感與幸福感。鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展過程中,圍繞農耕文化展開文化創(chuàng)新,并組織文化傳播活動,通過新穎、有趣的文化活動形式,將歷經幾千年積淀的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳遞給村民,通過孝悌文化打造和諧家風,通過禮儀文化推動鄉(xiāng)村文明發(fā)展,并將歷史特征、時代內涵融合于鄉(xiāng)村文明建設過程,進而凝聚鄉(xiāng)村力量,共同推動鄉(xiāng)村振興。
二、鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展面臨的困境
(一)發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)意識欠缺
新時代背景下,鄉(xiāng)村經濟發(fā)展速度逐步加快,然而部分村民的思想觀念并未隨時代發(fā)展而同步更新,由于思想陳舊,接納新事物較慢,對鄉(xiāng)村文化內涵、價值了解深度不夠,沒有樹立起良好的鄉(xiāng)村文化產業(yè)觀念,因此限制了鄉(xiāng)村文化產業(yè)驅動鄉(xiāng)村振興的作用發(fā)揮。同時,城市文化逐步向鄉(xiāng)村流動,壓縮了鄉(xiāng)村文化產業(yè)的發(fā)展空間,部分村民產生了鄉(xiāng)村文化落后無用、需要全部淘汰的錯誤思想,或認為鄉(xiāng)村文化發(fā)展與自身無關,對鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展存在抵觸情緒,沒有準確把握鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展的意義,對參與鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展的積極性不足。再加上部分基層干部也未樹立良好的鄉(xiāng)村文化產業(yè)觀念,沒有深入了解鄉(xiāng)村文化產業(yè)的性質、特質,分析鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展形勢,將鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展視為“務虛”工作,未正確認識鄉(xiāng)村文化產業(yè)在帶動投資、拉動鄉(xiāng)村經濟方面的作用及價值,進而難以展現鄉(xiāng)村文化產業(yè)對落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的促進效能。
(二)可利用資源不足
資源是鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展的重要基礎,然而部分鄉(xiāng)村的資金、人才及物力基礎薄弱,限制了鄉(xiāng)村文化產業(yè)的發(fā)展速度,并對鄉(xiāng)村文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興產生了阻礙。首先,發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)需要文化水平高、掌握先進技術、具有經營管理經驗及能力的專業(yè)技術人才作為支撐,由于鄉(xiāng)村地區(qū)經濟、環(huán)境、待遇等方面原因無法吸納到充足的專業(yè)人才,部分民間藝人為謀生路也改做他行,鄉(xiāng)村文化產業(yè)人才總量不足、后繼乏力。其次,部分鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展缺乏充足資金,一方面導致前期文化基礎設施建設投入不足,另一方面,后續(xù)的運轉維持也難以保障。雖然政府部門對鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展給予了一定支持,但鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展對資金需求較高,縣鄉(xiāng)兩級政府的創(chuàng)收能力有限,同時還要承受較重的事權負擔的情況下,難以在農村文化產業(yè)發(fā)展中投入充足的資金,因而財政引導作用無法充分展現。再加上鄉(xiāng)村文化產業(yè)社會融資渠道過窄,能夠吸引到的社會資金非常有限,進一步阻礙了鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展。最后,城鎮(zhèn)化背景下,鄉(xiāng)村文化資源保護力度不足,歷史建筑物等文化資源的人為破壞比較常見,文化傳統(tǒng)遭遇現代化沖擊嚴重,無法為鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展提供豐富而堅實的鄉(xiāng)村文化資源基礎。
(三)產業(yè)項目規(guī)劃管理不科學
結合鄉(xiāng)村文化資源、區(qū)域功能定位,合理制定鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是推動鄉(xiāng)村文化產業(yè)健康發(fā)展的重要基礎。然而部分鄉(xiāng)村受思想、人才等方面影響,未制定清晰合理的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,造成鄉(xiāng)村文化產業(yè)同質化嚴重。一方面,產業(yè)項目的選取不夠科學,通常是模仿其他鄉(xiāng)村的文化產業(yè)發(fā)展形勢,跟風建設,而沒有考慮到本地的資源稟賦、產業(yè)條件,導致出現產業(yè)項目規(guī)劃與地區(qū)實際情況不匹配的現象,或項目規(guī)劃只顧當前,沒有以科學發(fā)展的眼光進行設計,從而導致產業(yè)項目落地后便已“過時”,無法為鄉(xiāng)村振興起到有力驅動作用。另一方面,鄉(xiāng)村文化產業(yè)項目實施前,未開展科學、全面的論證分析,存在主題選取不精準、產業(yè)定位不明確、區(qū)位條件不適合等問題,致使產業(yè)項目無法順暢推行。此外,部分鄉(xiāng)村文化產業(yè)項目開展時,存在財務管理水平偏低、項目支出監(jiān)控不嚴、營銷策略不科學、品牌宣傳方式傳統(tǒng)等問題,嚴重制約了鄉(xiāng)村文化產業(yè)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的驅動作用。
(四)缺乏完善的產業(yè)支持政策
政策是鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展的重要支撐。目前,我國已經出臺了一系列推動文化產業(yè)發(fā)展的政策,但對鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展的驅動性有限。政策制定方面,我國的文化政策側重于文化生產和傳播,以及服務消費等方面,關于鄉(xiāng)村文化產業(yè)的針對性政策較少,目前已出臺的、為數不多的鄉(xiāng)村文化產業(yè)政策,政策內容尚不完整,就更談不上形成完善的政策體系。如部分政策文件僅具有規(guī)范性文件屬性,不僅法律效力不足,且不具備強制執(zhí)行力,難以全面指導、有效推動鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展,對鄉(xiāng)村文化企業(yè)、文化產業(yè)參與主體的權益保障不足。政策執(zhí)行方面,部分鄉(xiāng)村存在落實不到位、執(zhí)行不徹底的情況。目前,各級政府的政策執(zhí)行能力正穩(wěn)步提升,但部分鄉(xiāng)村干部仍存在政策理解深度不足、政策認可度較低、政策執(zhí)行方式不當等問題,導致文化產業(yè)政策未能全面、有效落地。如有的基層干部執(zhí)行政策敷衍,只重宣傳,而輕落實;有的對政策的解釋不到位,導致百姓利益受損;有的“陽奉陰違”,有選擇性地執(zhí)行只注重自身利益的政策……這些都最終帶來了政策的“空轉”,從而致使政策推動文化產業(yè)發(fā)展的效果大打折扣。
三、鄉(xiāng)村振興背景下大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)的可行性路徑
(一)轉變理念,形成科學鄉(xiāng)村文化產業(yè)意識
1. 加大文化教育宣傳力度
文化教育是思想建設的重要途徑,除了學校教育外,還要在日常生活中面向廣大村民傳播先進思想理念、科學的文化觀念,通過有效傳遞新知識、新信息、新觀念,重塑農村居民思想價值觀念。一直以來,鄉(xiāng)村地區(qū)的文化教育模式主要是知識學習,因此村民缺乏對鄉(xiāng)村文化系統(tǒng)、深度了解,沒有深入認知鄉(xiāng)村文化產業(yè)的內涵、價值與意義,這是村民無法及時更新、優(yōu)化思想觀念的重要原因?;诖耍l(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展過程中,要積極推動鄉(xiāng)村文化教育普及,調動學校、家庭及社會機構等各方9a4bd6b0e73c6c9526cde78804db680085f3f89acbbd44c5fd4c8c2e9f7eff9c力量,通過多方聯動,創(chuàng)建廣泛、深入傳播鄉(xiāng)村文化及文化產業(yè)的平臺。如,學??稍O置與鄉(xiāng)村文化相關的課程,引導學生了解本土鄉(xiāng)村文化的發(fā)展歷程,解析鄉(xiāng)村文化的內涵本質。同時,村(社區(qū))可創(chuàng)建鄉(xiāng)村文化學堂,聘請社會文化名人、文化企業(yè)專業(yè)人才,走進鄉(xiāng)村文化學堂為村民講解鄉(xiāng)村文化,介紹鄉(xiāng)村文化產業(yè),提高村民對鄉(xiāng)村文化產業(yè)內涵、價值的了解,增強村民的鄉(xiāng)村文化自信,引導村民形成良好的鄉(xiāng)村文化產業(yè)意識,促使其主動、積極參與鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展,從而為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供充足動力。
2. 營造濃厚產業(yè)發(fā)展氛圍
輿論宣傳是一種有效的思想引導、認知糾正方式,具有“潤物細無聲”的特點,在正向輿論引導下,可為民眾認識與參與文化學習提供一個良好的環(huán)境,可以潛移默化地幫助村民改變思想認知,形成良好的鄉(xiāng)村文化產業(yè)意識。在鄉(xiāng)村文化產業(yè)輿論宣傳過程中,要立足鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展全局,科學部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理制定文化宣傳、輿論引導的方案,根據鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展現狀,以推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展為導向,以電視、報紙等傳統(tǒng)宣傳媒介為基礎,結合運用微信、微博、直播平臺等新型傳播媒介,立足村民視角,采用通俗易懂的語言,從多個維度、多個層面展示鄉(xiāng)村文化建設成果與過程,進而構建一個濃厚的文化產業(yè)發(fā)展氛圍,以此深化廣大村民對鄉(xiāng)村文化產業(yè)的認知,引導其主動參與鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展,從而為鄉(xiāng)村振興發(fā)展產生有效推動。
3. 積極開展文化活動
文化活動是體現文化價值的重要方式,是傳播、弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的重要途徑。通過提升鄉(xiāng)村文化活動的豐富性,組織多元文化活動,為改變村民思想觀念、增強村民的參與意愿和科學樹立鄉(xiāng)村文化產業(yè)意識提供載體。鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展過程中,要積極創(chuàng)新文化活動形式,應經常性開展不同規(guī)模大小、多元化主題的鄉(xiāng)村文化活動,并重視活動內容的積極、正向,活動過程的安全、規(guī)范;要切實發(fā)揮鄉(xiāng)村活動中心的陣地優(yōu)勢,組織鄉(xiāng)村舞臺表演、傳統(tǒng)手工藝體驗與傳承、民間工藝品展覽等活動,為村民接觸鄉(xiāng)村文化、深入了解鄉(xiāng)村文化創(chuàng)造契機,激發(fā)村民主動參與鄉(xiāng)村文化的探索發(fā)掘、傳承創(chuàng)新、保護運用的興趣,促使廣大村民在與鄉(xiāng)村文化的互動過程中,逐步感受鄉(xiāng)村文化產業(yè)的價值及魅力,進而引導村民逐步轉變傳統(tǒng)的思想觀念,主動成為鄉(xiāng)村文化產業(yè)建設的主體,以推動鄉(xiāng)村文化產業(yè)融合發(fā)展,夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展的根基。
(二)整合各類資源,形成產業(yè)發(fā)展合力
1. 推動城市資源向鄉(xiāng)村流動
產業(yè)發(fā)展離不開資源基礎,鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展同樣需要良好的資源支撐。城鄉(xiāng)二元結構導致城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,要做好城市與鄉(xiāng)村資源的合理協(xié)調,吸引城市資源逐步向鄉(xiāng)村涌入,為鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展注入更強動力,進而開辟城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新格局。在此過程中,政府部門要深入、全面、細致地分析發(fā)展形勢,把握時代發(fā)展契機,堅持系統(tǒng)思維,強化城鄉(xiāng)文化產業(yè)融合發(fā)展的頂層設計,科學創(chuàng)建利益聯結分配等新機制,為城鄉(xiāng)之間資源要素的相互流動創(chuàng)建新通道,形成工業(yè)、農業(yè)互惠發(fā)展,城市與鄉(xiāng)村多層級全方位互動的新型發(fā)展關系,引導城鎮(zhèn)基礎設施逐步向周邊農村拓展,使城鎮(zhèn)公共服務逐漸覆蓋到附近村鎮(zhèn),擴大城鎮(zhèn)公共文化服務的輻射范圍,推動鄉(xiāng)村文明建設工作的快速發(fā)展,引導城市人才、技術及資金向鄉(xiāng)村持續(xù)、快速流動,從而為高質量發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)奠定資源基礎。
2. 發(fā)揮政府及市場協(xié)同作用
發(fā)展文化產業(yè)屬于市場經濟活動之一,對人力、信息及自然資源的支持需求較高。資源配置過程中,政府要運用經濟管理方式、采用宏觀調控模式向特定領域調配資源,而市場通過供求關系、價格調控等方式對資源配置過程產生影響。這兩種資源配置具有互補性、促進性,需要二者協(xié)同發(fā)力,方能提高資源配置效率。為此,鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展過程中,要充分展現政府及市場的協(xié)同作用。一方面,要建立健全鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展政策體系,從培育市場主體、搭建發(fā)展平臺等方面著力,充分發(fā)揮政策的導向作用,積極引導城市資本下鄉(xiāng),促進各項資源要素向鄉(xiāng)村流動。另一方面,要充分尊重市場在資源配置中的決定性作用,堅持創(chuàng)新化、特色化、品牌化發(fā)展思路,強化產業(yè)集群、推進規(guī)模發(fā)展,形成市場帶產業(yè)、產業(yè)帶農戶的鄉(xiāng)村文化產業(yè)格局。
(三)開發(fā)新業(yè)態(tài),打造創(chuàng)新多元的業(yè)態(tài)新格局
1. 探索鄉(xiāng)村文化培育新業(yè)態(tài)
為構建多種鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài),需提前做好鄉(xiāng)村文化資源調查及評估工作,細致、全面地分析當前鄉(xiāng)村文化品類、發(fā)展程度,找到鄉(xiāng)村文化的精髓,并在保留優(yōu)秀文化的基礎上,對鄉(xiāng)村文化展開創(chuàng)造性轉化,推動鄉(xiāng)村文化產業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展,使鄉(xiāng)村文化具有豐富的時代內涵。首先,要厘清鄉(xiāng)村文化的所屬類型,了解鄉(xiāng)村文化的歷史淵源、現狀特點,并構建鄉(xiāng)村文化資源庫,分析整理調查成果,構建系統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化資源數字化檔案。其次,要對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工藝、民間藝術進行發(fā)掘,引導技藝傳承人利用自身優(yōu)勢,在傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝的基礎上進行文化技藝創(chuàng)新,將現代設計理念、新興科學技術融入傳統(tǒng)技藝,增強傳統(tǒng)技藝的市場競爭力。再次,需要搭建傳統(tǒng)技藝展示平臺,利用抖音、微視頻動態(tài)展示傳統(tǒng)技藝,以擴大市場影響,擴大傳統(tǒng)技藝推廣范圍。同時,鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展過程中,要結合市場需求,根據鄉(xiāng)村文化特征,積極設計開發(fā)鄉(xiāng)村獨有的文化創(chuàng)意紀念品或民俗工藝品。最后,還應利用互聯網技術、大數據技術,預測與分析文化產業(yè)發(fā)展趨勢,鼓勵文化產業(yè)與農業(yè)、教育產業(yè)深度融合,并推動文化+電商產業(yè)發(fā)展,以之作為鄉(xiāng)村文化產業(yè)宣傳、營銷的途徑,進而培育出多元化、創(chuàng)新性的文化業(yè)態(tài)新模式。
2. 結合市場需求打造新場景
鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展過程中,要深入分析文化產業(yè)市場需求,堅持因地制宜的發(fā)展原則,努力開拓進取,逐步擴大鄉(xiāng)村文化產業(yè)覆蓋范圍,構建業(yè)態(tài)豐富、多點布局的新型文化產業(yè)發(fā)展模式。要對鄉(xiāng)村文化產業(yè)的市場需求展開深入分析,了解消費者的喜好、習慣,科學定位鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展方向、樹立清晰的產業(yè)發(fā)展目標,應準確把握市場變化,對鄉(xiāng)村文化資源進行挖掘與整合,并引入全新的技術方法及業(yè)態(tài)模式,開發(fā)新的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展場景,以此推動鄉(xiāng)村產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。如,運用數字技術、虛擬現實技術,創(chuàng)建沉浸式的文化體驗場景;利用互聯網構建線上鄉(xiāng)村文化產品營銷新路徑,拓展鄉(xiāng)村文化宣傳通道,推動鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)融合發(fā)展,進而打造多元化的鄉(xiāng)村文化產業(yè)新場景,充分激發(fā)鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展活力。
(四)健全制度機制,保障鄉(xiāng)村文化產業(yè)有序發(fā)展
1. 優(yōu)化管理體制,提高管理效能
為保障鄉(xiāng)村文化產業(yè)興盛發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供充足動能,需要創(chuàng)建完善的文化產業(yè)管理體制,為鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展提供支撐。在體制建設方面,要明確各級政府、企業(yè)單位在鄉(xiāng)村文化產業(yè)管理方面所承擔的職能職責,進而在完善的機制保障下,為創(chuàng)新、高效發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)產生有力驅動。在管理過程中,要深入分析文化產業(yè)的性質與特征,引入科學管理的理念和方法,順應市場發(fā)展趨向,做到政事、政企、政資的有效分離,簡化審批程序,優(yōu)化辦事流程,采取一站式服務模式,開展線上服務,進而提高鄉(xiāng)村文化產業(yè)的審批效率,優(yōu)化行政服務質量,提高文化行政管理部門服務產業(yè)發(fā)展的效率和水平。
2. 健全生產經營機制,重塑產業(yè)品牌
在文化市場中,文化企業(yè)是關鍵主體之一,是推動鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展的主力軍。文化產業(yè)發(fā)展過程中,文化企業(yè)應積極主動承擔相應的社會責任,積極傳承保護與宣傳弘揚鄉(xiāng)村文化,P/2tSHXP84FTMWOdWJbdPQ==引導廣大公眾樹立起正確的價值觀,提升對鄉(xiāng)村文化價值的認同度。為充分展現文化企業(yè)在鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展中的價值效能,要建立科學的文化生產經營機制,為文化企業(yè)主動創(chuàng)新、積極創(chuàng)造提供可靠的制度保障,進而逐步擴大文化企業(yè)的發(fā)展規(guī)模,進一步擴充文化產業(yè)市場主體力量。在文化生產經營機制建立過程中,要以提高社會效益為核心,兼顧經濟性、社會性兩方面效益,不單以政府部門、村集體作為鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展的主體,還要推行經營性文化事業(yè)單位轉企改制、出臺規(guī)范管理制度,為文化企業(yè)主動參與鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展提供動力,進而樹立特色鮮明的文化產業(yè)品牌。
3. 完善監(jiān)管機制,穩(wěn)定市場秩序
監(jiān)督管理是維持產業(yè)規(guī)范發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),是防止市場發(fā)展秩序遭到破壞,有效約束文化企業(yè)經營行為有效手段。大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè),需要相關部門出臺完善、科學的文化產業(yè)監(jiān)督管理機制,以維持文化市場的穩(wěn)定性和規(guī)范性,充分保障文化企業(yè)的合法權益。要重視政府監(jiān)管對企業(yè)的“硬約束”,建立以信用監(jiān)管為基礎、重點監(jiān)管為補充,并科學配置各監(jiān)管主體的權利任務,打造完善的監(jiān)督管理體系,為綜合、實效開展文化產業(yè)監(jiān)督管理提供保障,以此創(chuàng)建鄉(xiāng)村文化產業(yè)平穩(wěn)、高效發(fā)展的新格局。
四、結語
鄉(xiāng)村振興是實現中華民族偉大復興的重要基礎,而鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要驅動。為此,在鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展過程中,要從精準把握鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展的現實困境入手,厘清文化產業(yè)發(fā)展的主要方向。具體應轉變理念,科學樹立鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展意識,整合各類資源,形成產業(yè)發(fā)展合力,并開發(fā)新業(yè)態(tài),打造創(chuàng)新多元的業(yè)態(tài)新格局,同時還要健全制度機制,推動鄉(xiāng)村文化產業(yè)有序發(fā)展,從而為鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展提供支持和保障,進而實現鄉(xiāng)村文化產業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的目標。
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(作者單位:中共重慶市南川區(qū)委黨校)