既重“時度效” 也要有溫度

為大力糾治“五多”，確保為基層減負工作在各級落到實處，中央軍委辦公廳日前印發(fā)通知，向全軍團以上單位轉發(fā)《關于旅（團）級機關解決“五多”問題為基層減負的基本規(guī)范（試行）》。其實，“五多”問題不僅苦基層久矣，在各級領導機關也有不同程度的表現(xiàn)，并且十分頑固。它需要各級領導機關和干部骨干站在全局的視角、官兵的立場，站在是否有利于提高部隊動力、活力、戰(zhàn)斗力、凝聚力的高度去思考和謀劃工作，尤其應帶著對基層的感情去開展工作。

首先，要科學統(tǒng)籌，把準時機。萬事萬物皆有其時，得其時，做之則易成，不得其時，做之則難成?！拔宥唷碑a生的一個重要病因，就是缺乏統(tǒng)籌，沒有在合宜的時間做合宜的事，從而導致各項工作在時間或空間上產生重疊，又或同一工作反復折騰，進而讓基層顧此失彼、陷入忙亂、苦不堪言。比如，多個部門在同一時間搶用同一會議室或同時組織基層開不同的會，選在基層最忙的時候去檢查調研，等等。這些現(xiàn)象暴露的是單位之間、部門之間、戰(zhàn)友之間缺少溝通協(xié)作等問題。因此，領導機關在籌劃工作時必須加強溝通協(xié)調，站在全局視角去統(tǒng)籌，而在展開工作前必須選準時機，考慮基層的承受能力，以防止各行其是、工作撞車，給基層造成過大負擔。

其次，要拿捏分寸，掌握尺度。有的基層主官說，“基層過得是否‘幸福’，全憑上級機關檢查結果的好壞！”這句“大實話”也從一個側面說明，上級機關的檢查結果對基層影響巨大。因此，指導到什么程度，檢查該如何把握尺度，哪些由上級統(tǒng)，哪些由基層自己抓建，哪些問題應該通報提醒，哪些問題可以立查立改不用記錄，等等，這些都需要領導機關認真思考、科學把握。既要避免抓細了、查狠了，傷著基層，打擊官兵的積極性和主觀能動性，又要避免管松了、查淺了，影響部隊日常管理和建設發(fā)展。為此，領導機關必須樹立服務意識，學會換位思考，把準尺度標準，只有帶著感情深入基層、了解基層，才能真正理解基層、認同基層，讓基層滿意。否則，很可能就會出現(xiàn)“你說你的，我干我的”這樣的無效檢查指導，既浪費時間又消耗精力，還影響上下級之間、戰(zhàn)友之間的關系與感情。

最后，要瞄準目標，注重實效。有人說，“基層官兵不怕苦、不怕累，就怕領導機關瞎折騰，讓干一些沒有意義的事！”比如，一迎檢就是拔草、洗地、補臺賬筆記，外加各種背記；又比如，要求開的會，你合在一起開，檢查組說你沒有專題研究，要是分開召開，又說你沒有落實精簡合并會議要求，總之檢查必須得查出問題。殊不知，這種只注重形式、不注重實效的檢查，并不被廣大官兵認可。為此，領導機關必須端正工作動機，注重結果導向，切實用建設基層、幫帶基層的心態(tài)去檢查指導，確保查一次、進一步，用檢查實效讓基層心服口服。如此，也才能達到查有所得、以查促建的目的。