論新時代凝聚改革共識的價值功能、現(xiàn)實問題及破解之策

[摘要]新時代凝聚改革共識對于進一步全面深化改革發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。改革共識具有導(dǎo)向、整合、驅(qū)動、調(diào)和等功能，其形成需要立足利益維度、價值維度和制度維度等三個方面加以凝聚。然而在多種改革思潮相互交織、社會利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、體制機制尚待完善等因素的共同作用下，改革共識的形成難度顯著增加。新時代凝聚改革共識需要我們秉持改革信念，深化價值認同，確保全社會在改革方向與目標上保持高度一致。同時，以體制機制的創(chuàng)新與完善為引領(lǐng)，為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。此外，拓寬民主渠道，建立健全的民主制度，共同開創(chuàng)改革新局面。

[關(guān)鍵詞]改革共識；全面深化改革；社會利益結(jié)構(gòu)

[中圖分類號]D61；D261 [文獻標識碼]A [文章編號]1009—0274（2024）05—0029—07

[作者簡介]高家瑋，男，天津財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化、全面深化改革；張涵，男，天津財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化；鐘彬，男，天津財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，研究方向：馬克思主義中國化。

改革共識能夠增強社會各界的改革信心，是進一步全面深化改革向縱深發(fā)展的精神動力。新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻總結(jié)改革歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出一系列關(guān)于全面深化改革的新思想、新觀點、新論斷。這些重要論述統(tǒng)一了廣大民眾的改革思想，極大地增強了全社會的改革共識，從而形成推動改革發(fā)展的強大凝聚力。當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。黨的二十屆三中全會指出，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須自覺把改革擺在更加突出位置[1]。相比以往任何時期，改革共識的重要性更加突出。因此，在新時代視域下，深刻認識和理性反思凝聚改革共識的價值功能、現(xiàn)實問題及破解之策，對于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

一、關(guān)于改革共識的三個維度

進一步全面深化改革需要從利益維度、價值維度和制度維度三個方面凝聚共識。習(xí)近平總書記指出，“人心是最大的政治，共識是奮進的動力”[2]。在推進國家治理現(xiàn)代化的進程中，不同主體在改革的利益訴求、價值取向及制度設(shè)計上往往會產(chǎn)生多樣化的理解與認識。為克服這些分歧，有效協(xié)調(diào)并化解存在的利益矛盾，進而匯聚成推動改革的強大合力，就必須在最大程度上凝聚社會各界的共識。這一過程不僅是順利推進改革的必要條件，也是確保改革成果能夠惠及廣大民眾、促進社會和諧穩(wěn)定的重要基石。

（一）利益共識

利益共識的達成與重塑是全面深化改革的根本所在。利益共識指的是人們在利益觀念、利益分配和利益行為準則等方面達成的共同判斷和觀點。在進一步推進全面深化改革的過程中，由于不同群體的利益視角無法統(tǒng)一，各方之間的利益矛盾與沖突往往激烈而復(fù)雜。這一過程必然觸及并調(diào)整現(xiàn)有的利益結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為在改革價值取向、制度構(gòu)建以及實施路徑等方面的深刻變革。同時，全面深化改革的過程也是一個構(gòu)建與改革愿景和目標相契合的新型利益結(jié)構(gòu)的動態(tài)過程。為此，需要積極促成新的利益共識的凝聚，以緩解因利益共識不足而產(chǎn)生的改革阻力。

利益追求構(gòu)成了人們凝聚改革共識的核心驅(qū)動力。共識的達成，實則是人們在追求利益最大化的結(jié)果。簡而言之，利益是那些能夠滿足個體及群體生存與發(fā)展需求的物質(zhì)與精神財富的總和。所謂社會成員的利益，則特指他們在社會結(jié)構(gòu)中所應(yīng)分得的、有助于自身存續(xù)與進步的物質(zhì)和精神資源。從深遠層面來看，人類的所有認知活動都深深植根于對利益的追求與考量。馬克思明確指出：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！盵3]實際上，人類社會不斷發(fā)展的物質(zhì)文明與精神文明，始終與人們對自身福祉的追求緊密相連。在探索外部世界時，若個體未能獲得必要的滿足感，那么他們對于客體對象的認識興趣與驅(qū)動力將逐漸消散，進而阻礙了認識的產(chǎn)生與持續(xù)發(fā)展。進一步而言，認識活動的結(jié)晶，即所獲得的思想、理論、觀念、政策、理念等，是人們利益追求與價值取向的深刻反映。作為連接現(xiàn)實與目標的橋梁，這些成果既是已實現(xiàn)利益的具體體現(xiàn)，也是未來謀求新利益的有效工具。馬克思指出：“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑?！盵4]確實如此，作為認識的產(chǎn)物，它們的產(chǎn)生與演進均深深根植于利益的基礎(chǔ)之上。一旦脫離了利益的土壤，這些思想觀念便會變得空洞，最終難逃被時代淘汰的命運。改革共識的形成，本質(zhì)上是人們對改革過程深刻理解的漸進過程。這一過程不僅是對改革實踐的深刻反思，更是人們基于自身利益需求而達成的共同認識。換言之，利益需求是推動人們尋求并達成改革共識的重要動力。因此，改革共識的生成，無疑是人們對改革深入認識的重要成果，也是利益驅(qū)動下社會集體行動的前奏。

（二）價值共識

價值共識明晰全面深化改革的目標導(dǎo)向與評價標準。在社會政治生活中，價值是衡量與引導(dǎo)人類行為的準則，其共識的形成源于人們對價值理念的共同理解與實踐。這種共識不僅為社會政治活動賦予了深遠意義、明確方向及具體目標，而且構(gòu)建了評判行為正當性的標準框架。作為政治系統(tǒng)與個體行為背后隱形的深層構(gòu)造，價值共識在推動社會發(fā)展與塑造政治生態(tài)中扮演著不可或缺的角色，映照出時代特有的信仰追求與精神風(fēng)貌。習(xí)近平指出：“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的?！盵5]價值共識引領(lǐng)著改革事業(yè)的前進方向，對社會成員的思想和行為起著積極的引導(dǎo)作用。同時，對于任何偏離改革目標的觀念或行為，價值共識都能起到及時的糾偏與校正作用，確保改革事業(yè)沿著既定軌道穩(wěn)步前行。

弘揚共同價值是凝聚改革共識的先決條件。個體或群體間對于價值的認知往往能夠匯聚成流，形成共同的判斷與認識。在錯綜復(fù)雜的社會網(wǎng)絡(luò)之中，人們彼此間的社會關(guān)系展現(xiàn)出強烈的相依性和共生性。這種關(guān)系決定了我們的生存與發(fā)展并非孤立存在，而是相互交織、共同演進的過程。因此，人們在追求自身利益的同時，不得不考慮并尊重其他社會成員的價值訴求。[6]在價值多元化的當今社會，面對改革進程中的機遇與挑戰(zhàn)，不同個體或群體都有著各自獨特的認識與見解。在眾多紛繁復(fù)雜的價值觀念中，弘揚共同價值能夠幫助人們尋找到一種相對統(tǒng)一、較為一致的認識框架，以推動共識的達成。值得注意的是，這并非對多元價值觀念的簡單壓縮或取代，而是在保留多樣性的前提下，尋求一種能夠引領(lǐng)社會前進的行為準則。弘揚共同價值能夠促使人們超越短期與狹隘的視角，引導(dǎo)社會成員樹立正確的價值觀念和改革理念，從而激發(fā)他們參與改革的積極性和創(chuàng)造性。這種引導(dǎo)和激勵作用有助于廣泛凝聚改革共識，推動改革事業(yè)不斷向前發(fā)展。

（三）制度共識

制度共識構(gòu)成了全面深化改革不可或缺的重要保障。這一共識源自社會成員對制度體系本質(zhì)特征的認可與擁護。因此，制度共識的要義蘊含于兩個相輔相成的層面：首先，價值層面的積極肯定，即人們對制度所蘊含的價值觀念、原則及目標表示贊同與接受；其次，行為轉(zhuǎn)化的傾向性，表現(xiàn)為個體或群體在實際行動中傾向于遵循并維護該制度，將其視為指導(dǎo)行為的準則。在全面深化改革的大潮中，制度認同的力量顯得尤為重要。當制度成為人們內(nèi)心深處的信仰與追求時，它便能在無形中增強人們制度執(zhí)行的自覺性。這種由內(nèi)而外的自覺性是任何外在強制力所難以比擬的。它讓人們在面對改革挑戰(zhàn)時更加團結(jié)一致，共同推動改革向縱深發(fā)展。同時，制度共識能夠增強社會的向心力，使得不同群體在共同的價值追求下緊密相連，為全面深化改革凝聚起磅礴的力量。

良性的社會制度是改革共識建構(gòu)的基礎(chǔ)。這些制度不僅是社會成員共同理念的凝聚與表達，更是這些共識在實際生活中的應(yīng)用與體現(xiàn)。在遵循這些制度時，社會成員將他們的共識轉(zhuǎn)化為實際行動，進而推動社會的進步。[7]這一過程正是制度共識外化為社會實踐，從而促進社會發(fā)展的生動寫照。改革共識深深扎根于社會制度的持續(xù)建構(gòu)與優(yōu)化。鄧小平曾經(jīng)指出：“我們要不斷研究新情況、解決新問題、尋找新辦法、制定新制度，使整個國家的各種體制越來越完善，保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能夠順利進行。”[8]在全面深化改革中，我們面臨著雙重任務(wù)：一方面，需借助改革的力量，精準識別并破除那些阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制；另一方面，更需積極投身于良性制度的構(gòu)建之中，確保這些制度能夠在全社會范圍內(nèi)得到有效執(zhí)行，進而匯聚成推動改革深入人心的廣泛共識。在改革實踐中，良性的社會制度為人們確立了明確的行動準則。當社會成員普遍遵循這些共同認可的社會制度時，無疑將極大地促進改革共識的凝聚與形成。

二、新時代凝聚改革共識的價值功能

改革共識不僅是社會成員對改革目標、方向及其路徑的共同理解與認同，而且蘊含著豐富的價值功能，在推動改革向更深層次邁進的過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。具體而言，改革共識展現(xiàn)出四大核心功能：導(dǎo)向功能、整合功能、驅(qū)動功能、調(diào)和功能。這些功能相互交織、相互促進，共同構(gòu)成了改革深入發(fā)展的強大支撐，確保改革進程在復(fù)雜多變的社會環(huán)境中能夠穩(wěn)健前行。

（一）導(dǎo)向功能：統(tǒng)一改革思想

改革共識的形成引領(lǐng)改革思想的統(tǒng)一。鄧小平指出：“我們過去幾十年艱苦奮斗，就是靠用堅定的信念把人民團結(jié)起來，為人民自己的利益而奮斗?！盵9]全面深化改革的本質(zhì)要求在于堅守社會主義方向不動搖，樹立并強化改革的思想根基與堅定信念。正因如此，改革共識的凝聚不僅關(guān)乎改革的順利推進，更關(guān)乎社會主義事業(yè)的繁榮與昌盛。統(tǒng)一的改革理念與堅定的改革信仰，共同構(gòu)成了全面深化改革不可或缺的源動力。一方面，改革共識引導(dǎo)社會成員深入理解改革的本質(zhì)及其對于國家與民族未來的深遠意義，促使改革觀念從外在的認知轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的信念。這一過程不僅加深了人們對改革重要性的認識，更激發(fā)了他們積極參與、共同推動改革的熱情與決心。另一方面，改革共識的達成，促使社會各界在改革問題上形成科學(xué)的、一致的認識框架，為處理復(fù)雜利益關(guān)系、選擇有效改革路徑提供了堅實的基礎(chǔ)。在共識的引領(lǐng)下，人們能夠更加理性地審視改革過程中的各種挑戰(zhàn)與機遇，做出符合實際、順應(yīng)規(guī)律的決策與行動，確保改革事業(yè)始終沿著正確的方向穩(wěn)步前進。

（二）整合功能：匯聚智慧力量

改革共識匯聚社會各界的智慧與力量。正如社會團結(jié)根植于共同的思想土壤，改革共識同樣為社會各成員間搭建了溝通的橋梁，為改革的深入推進提供了不竭的動力源泉。改革共識的形成有利于鞏固社會團結(jié)，吸引著社會各界的力量向改革匯聚。這一共識作用于社會意識的深度整合，引導(dǎo)社會各界的目光聚焦于改革的共同愿景、價值追求及實施路徑上。改革共識極大地增強了改革的整體性和協(xié)同性，使得改革的推進不再是零散的、孤立的，而是全社會同心協(xié)力、共同奮斗的系統(tǒng)工程。法國社會學(xué)家涂爾干指出：“團結(jié)的作用不僅在于能夠使普遍的、無定的個人系屬于群體，它還能夠使人們的具體行為相互一致?！盵10]“社會團結(jié)是存在的，因為同一社會的所有成員共同具有某些同樣的意識?！盵11]通過凝聚共識，我們能夠共同應(yīng)對改革道路上的艱難險阻，推動全面深化改革的偉大事業(yè)不斷向前發(fā)展。

（三）驅(qū)動功能：激發(fā)創(chuàng)造活力

改革共識能夠激發(fā)改革的活力與動力。全面深化改革的關(guān)鍵在于人心的凝聚，這直接關(guān)系到能否有效激發(fā)廣大人民群眾的改革熱情與創(chuàng)造活力，并在變革的浪潮中維護政治大局的穩(wěn)定。凝聚改革共識不僅是激發(fā)改革內(nèi)在動力的必要條件，也是確保改革進程平穩(wěn)有序、政治環(huán)境和諧穩(wěn)定的必然選擇。一方面，改革共識的形成能夠顯著提升改革的執(zhí)行力。這一共識不僅鞏固了改革的正當性與合理性基礎(chǔ)，而且能夠轉(zhuǎn)化為推動改革實踐、落實改革方案的強大動力?；趯Ω母锓桨傅纳羁汤斫夂透叨日J可，人們自發(fā)地將這種認同感轉(zhuǎn)化為實際行動，確保了改革措施能夠迅速、有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果。另一方面，隨著改革共識向?qū)嵺`的縱深推進，改革的相關(guān)政策也會得到不斷完善。有了改革共識，人們對改革相關(guān)政策有了一致性認識，也會更加積極主動關(guān)注和參與改革相關(guān)政策的制定與實施。因此，強化改革共識不僅是凝聚人心的關(guān)鍵，更是推動改革深化、提升改革創(chuàng)造活力的核心策略。

（四）調(diào)和功能：化解發(fā)展難題

改革共識能夠助力發(fā)展難題的化解。當前，改革面臨著利益格局深刻調(diào)整與體制機制深層次變革的雙重挑戰(zhàn)，步入攻堅期和深水區(qū)的關(guān)鍵階段。在這一背景下，改革共識成為確保改革順利推進、取得實效的關(guān)鍵因素。一方面，改革共識的形成有利于改革內(nèi)容與方式更加科學(xué)合理。鄧小平指出：“改革沒有萬無一失的方案，問題是要搞得比較妥當一些，選擇的方式和時機要恰當?！盵12]。在充分考量社會各界利益訴求的基礎(chǔ)上，改革共識能夠有效調(diào)和個體利益與公共福祉之間的潛在沖突，從而引領(lǐng)我們更加理性、全面地確定改革的具體內(nèi)容與實施策略，確保改革舉措既符合時代需求又貼近民眾期待，進一步推動改革的深化與拓展。另一方面，改革共識的形成也是應(yīng)對改革過程中各類挑戰(zhàn)與問題的有力武器。鄧小平指出：“改革開放放棄不得……沒有一些試驗、一些嘗試，包括受一些挫折、有一些失敗的嘗試，肯定達不到我們的戰(zhàn)略目標?！盵13]在共識的指引下，我們能夠更加從容不迫地面對改革路上的艱難險阻，通過集思廣益、群策群力，共同尋求解決之道，確保改革進程的順利推進及改革目標的最終實現(xiàn)。

三、新時代凝聚改革共識的現(xiàn)實問題

在凝聚改革共識的過程中，我們面臨著一系列現(xiàn)實問題。這些問題主要集中在各種改革思潮交錯橫生，使得共識的形成難度顯著增加。同時，隨著社會利益結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，共識形成的基礎(chǔ)被不同程度地削減。此外，體制機制尚待進一步完善，導(dǎo)致共識形成的渠道不夠暢通，進一步加劇了凝聚改革共識的復(fù)雜性與挑戰(zhàn)性。

（一）社會改革思潮交錯橫生，共識形成難度增加

思潮的多元化對改革共識的塑造產(chǎn)生了深遠影響。在全球化浪潮不斷深化的當下，我國正處于一個思想交匯的多元時代。來自世界各地的思潮如潮水般涌入，為我國的改革發(fā)展帶來了多元聲音。這些思潮在激發(fā)社會活力與創(chuàng)新思維的同時，也針對改革提出了多樣化的主張、方案和路徑。然而，這一現(xiàn)象也不可避免地引發(fā)了一定程度上的思想認知混亂。其中，改革思潮中的消極因素尤為值得關(guān)注，它們往往驅(qū)使社會成員過度聚焦于個人的微觀世界及特定群體空間，而忽視了更為廣闊的社會全景與整體利益。這種局限性的視角不僅限制了人們的思維廣度與深度，還可能導(dǎo)致社會共同價值追求的弱化與消解，進一步增加改革共識形成的障礙。目前，存在三種主要的改革思潮：第一種是西化的改革思潮。這種思潮積極宣揚西方的“自由”“民主”和“普世價值”，試圖否定我國社會主義的改革所取得的成就，以及企圖改變我國正確的改革方向。第二種是本土保守主義改革思潮。該思潮傾向于復(fù)古式的改革路徑，主張通過回溯與復(fù)興傳統(tǒng)價值觀與制度，來直接應(yīng)對和解決當代中國面臨的問題。第三種是本土激進主義改革思潮。這種思潮往往主張打破現(xiàn)有框架，建立全新的社會體制與價值體系。[14]多元化的改革思潮無疑為全面深化改革注入了新的視角與觀點，但同時也催生了對改革認知的差異與分歧。不同思潮之間的碰撞與交鋒，使得人們在面對改革議題時，需要在眾多聲音中辨析方向、權(quán)衡利弊，從而增加了達成共識的難度。

（二）社會利益結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，共識形成基礎(chǔ)削減

社會利益結(jié)構(gòu)深度變革削弱共識形成基礎(chǔ)。改革開放以來，我國經(jīng)歷了深刻的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型，成功摒棄了高度集中的計劃經(jīng)濟體制，轉(zhuǎn)而構(gòu)建起以市場機制為核心的經(jīng)濟模式。在這一進程中，分配領(lǐng)域同樣發(fā)生了根本性變革，不再是公有制的單一分配方式，而是形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的新格局。這一變革不僅極大地激發(fā)了市場活力，而且加速了社會利益結(jié)構(gòu)的多元化，促進了不同社會群體與階層之間的利益調(diào)整與重構(gòu)。此外，隨著市場化進程的不斷推進，各類經(jīng)濟活動主體的自主權(quán)得到了顯著增強。這一變化自然而然地引發(fā)了利益的持續(xù)分化和重新組合。改革開放四十多年以來，我國社會利益結(jié)構(gòu)之復(fù)雜已達歷史之巔，不同利益主體在改革的浪潮中聚焦點各異、利益訴求紛繁多樣、價值取向大相徑庭。在此情境下，各利益群體均竭力維護自身權(quán)益不受侵害，并寄望于改革成為實現(xiàn)自身利益最大化的契機。這一現(xiàn)狀，正是當前全面深化改革所面臨挑戰(zhàn)的真實寫照。在當前的社會利益格局中，既得利益群體往往期望通過改革進一步鞏固并擴大其在社會資源分配中的優(yōu)勢地位；相反，非既得利益群體則迫切渴望打破現(xiàn)有的利益壁壘，參與到改革的紅利分享中來[15]。同時，壟斷行業(yè)往往不愿放棄既有的利益格局，而社會資本則積極尋求平等進入市場的機會，以期在競爭中獲得一席之地。這種社會利益格局的深刻變化，不可避免地加劇了各利益主體之間的沖突與矛盾。各方在追求自身利益最大化的過程中，難以避免地會產(chǎn)生碰撞與摩擦，這在一定程度上阻礙了改革發(fā)展共識的形成。因此，如何在尊重各方合理利益訴求的同時，尋找并推動實現(xiàn)各方利益的平衡與共贏，成為當前深化改革進程中亟待解決的重要課題。

（三）社會體制機制亟待完善，共識形成渠道不暢

體制機制不健全阻礙改革共識的凝聚。改革共識的形成依賴于社會各界的理性參與和溝通。相關(guān)體制機制的不健全直接阻礙了不同利益群體間進行高效交流的可能性。由于缺乏一個健全有效的體制機制來整合多樣化的觀點與意見，社會各界往往陷入“自說自話”的困境，各自堅持己見，難以達成共同的認識。近年來，我國民主制度建設(shè)已取得長足進步與顯著成就，為社會各界搭建起了暢通的交流平臺，使得各方能夠積極表達關(guān)于改革的見解與主張。然而，從整體上看，我國的體制機制建設(shè)仍有待進一步完善。雖然各種參與形式層出不窮，但缺乏一個統(tǒng)一、長效的整合機制，這在一定程度上影響了共識的形成。在某些情況下，協(xié)商民主的實踐過程有時會面臨表面化或形式化的問題，未能充分展現(xiàn)其應(yīng)有的深度與廣度。改革共識的穩(wěn)固構(gòu)建根基深深扎根于社會中的理性表達與溝通過程之中。缺乏這一重要根基，改革共識形成的可能性便會被削弱。理性參與和改革共識之間存在著一種緊密的內(nèi)在聯(lián)系，它們相互依存，共同促進。然而，當前體制機制的不健全狀態(tài)，卻如同一道無形的屏障，阻礙了社會成員之間通過溝通交流達成共識的暢通渠道。這不僅限制了各方意見的有效交流與整合，也削弱了共識形成的動力與基礎(chǔ)。因此，體制機制的不完善確實對改革發(fā)展共識的形成構(gòu)成了不利影響，亟待我們采取措施加以改進和完善。

四、新時代凝聚改革共識的破解之策

改革共識的形成與發(fā)展緊密聯(lián)系于人們的社會存在、多樣的社會關(guān)系以及復(fù)雜的社會生活狀況。這一過程不僅是思想觀念的碰撞與融合，更受到來自社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟利益、文化觀念等多方面因素的影響。為有效凝聚這一共識，必須堅定改革信念，強化價值認同，以社會主義核心價值觀凝聚改革的價值共識。同時，致力于推進體制改革以夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)，通過優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場活力等措施，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，以完善利益機制凝聚改革的利益共識。此外，不斷健全民主制度，拓寬社會成員參與改革的渠道，使改革更加貼近民心、反映民意，以加強制度建設(shè)凝聚改革的制度共識。

（一）思想引領(lǐng)：堅定改革信念，強化價值認同

全面深化改革需要堅實的思想與價值支撐。全面深化改革的關(guān)鍵在于凝聚起廣泛的改革共識。為實現(xiàn)這一目標，我們必須加強思想引領(lǐng)，確保改革始終沿著社會主義的正確方向前進。這要求我們充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用。通過其深厚的內(nèi)涵和廣泛的影響力，凝聚社會共識，激發(fā)改革動力。

以社會主義核心價值觀凝聚改革的價值共識。社會主義核心價值觀不僅引領(lǐng)著全黨全社會的價值航向，還凝聚著廣泛的正確社會價值共識。在當前社會形勢日新月異、復(fù)雜多變的背景下，它更是發(fā)揮著不可替代的導(dǎo)向作用，為社會的穩(wěn)定與發(fā)展提供了堅實的價值基石。社會主義核心價值觀與改革共識之間存在著深刻的內(nèi)在聯(lián)系。它們在內(nèi)涵上相互契合，思想上同根同源，目標上相輔相成，實踐上攜手并進。社會主義核心價值觀憑借其傳承性與共享性的獨特魅力，有效地將國家意志、社會期許與個人追求融為一體，構(gòu)建了一個橫跨國家、社會、個人三個層面的立體多維價值觀體系。這一價值觀體系不僅為全社會樹立了共同的方向與理想，還激勵著每一個個體自覺投身于社會建設(shè)與國家發(fā)展的偉大事業(yè)之中。具體而言，社會主義核心價值觀通過其深刻的內(nèi)涵和廣泛的影響力，引導(dǎo)人們深入思考改革的價值與意義，明確改革的目標與方向，進而在全社會范圍內(nèi)形成對改革的高度認同與廣泛支持。這種共識的凝聚，是改革順利推進的重要思想基礎(chǔ)，也是確保改革成果惠及全體人民的重要保障。因此，我們必須充分認識和發(fā)揮社會主義核心價值觀在凝聚改革共識中的重要作用，將其貫穿于全面深化改革的始終，以科學(xué)的理論引領(lǐng)改革實踐，以共同的理想凝聚改革力量，推動中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。

（二）利益協(xié)調(diào)：推進體制改革，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)

全面深化改革需要不斷調(diào)整變化中的利益格局。改革共識是對社會利益關(guān)系的一種主觀反映與認知。它的形成并非孤立存在，而是深深植根于人們的現(xiàn)實生活中，與個體的利益訴求緊密交織。黨的二十屆三中全會強調(diào)：“解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往?！盵1]因此，有效凝聚改革共識，必須構(gòu)建一個能夠廣泛滿足社會成員利益需求的環(huán)境，確保他們的合理利益得到最大程度的實現(xiàn)與保障。

以完善利益機制凝聚改革的利益共識。社會意識是對復(fù)雜多變的社會利益關(guān)系的直接映射與反映。在這一層面上，人們的思想意識并非孤立存在，而是深受其背后經(jīng)濟利益的影響與制約。為構(gòu)建廣泛的改革共識，核心在于妥善應(yīng)對改革實踐中錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，力求在不同社會成員之間找到利益的平衡點。這要求我們秉持最大多數(shù)人的利益優(yōu)先，確保改革成果能夠惠及更廣泛的人群，讓更多人從改革中獲得實實在在的利益。為此，深化體制改革、強化經(jīng)濟基礎(chǔ)成為凝聚改革共識的關(guān)鍵舉措。我們需通過體制機制的創(chuàng)新與完善，激發(fā)社會活力與創(chuàng)造力，為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。同時，在處理分配關(guān)系時，要兼顧公平與效率，努力縮小貧富差距，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。這不僅有助于緩解社會矛盾，還能顯著提升人們對改革的認同感和滿意度，為形成改革共識奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）平臺搭建：健全民主制度，完善參與機制

全面深化改革需要發(fā)揮好制度的引導(dǎo)與保障作用。黨的二十屆三中全會強調(diào)，要加強人民當家作主制度建設(shè)，健全協(xié)商民主機制，健全基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。[1]實踐是認知的基石，改革共識的凝聚離不開社會各界成員深入改革實踐的親身經(jīng)歷。唯有通過親身參與改革實踐，個體方能獲得對改革深刻而直觀地認識，這一認識過程有利于改革共識的形成。因此，為凝聚更加廣泛的改革共識，我們需大力弘揚民主精神，積極搭建多元化的交流平臺，并不斷完善社會參與機制，這些舉措無疑是推動改革共識深化的重要條件。

以加強體制機制建設(shè)凝聚改革的制度共識。第一，構(gòu)建一套科學(xué)合理的改革利益整合機制。從本質(zhì)上講，改革不僅會引起社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，而且會深刻地影響到社會各階層、各領(lǐng)域之間的利益關(guān)系。在此過程中，我們必須高度重視并努力滿足不同社會群體的合理利益訴求，通過有效整合各方利益，塑造出一個既公正又和諧的新利益格局。第二，構(gòu)建民眾深度參與改革決策的有效機制。在進一步全面深化改革中，確保改革決策的科學(xué)性與民主性達到高度統(tǒng)一，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。為實現(xiàn)這一目標，必須堅定不移地推進社會主義協(xié)商民主建設(shè)。這一舉措不僅是推動社會各界就改革議題達成共識的重要途徑，而且有助于改革決策過程中的理性對話與協(xié)商。在構(gòu)建這一機制的過程中，社會主義協(xié)商民主應(yīng)發(fā)揮核心作用，促進民眾積極參與改革實踐。因此，通過健全民主制度，可以確保改革決策更加貼近人民的期望與需求，確保改革的發(fā)展成果能夠惠及更廣泛的人群，進而為改革共識的順利達成提供堅實的制度保障。

結(jié)語

改革共識是推動改革事業(yè)不斷向前發(fā)展的精神動力。作為新時代新征程上召開的一次十分重要的歷史性會議，黨的二十屆三中全會對我國未來相當長的時間內(nèi)進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出了系統(tǒng)謀劃。在這一過程中，尋求改革的最大公約數(shù)顯得尤為重要。這要求我們在尊重社會各界利益訴求的基礎(chǔ)上，找尋改革的最大共同點，確保改革成果能夠惠及最廣大人民群眾，讓人們更加堅定地支持改革、參與改革，從而為改革事業(yè)發(fā)展匯聚強大合力。

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責(zé)任編輯：彭銀春