[摘要]以新發(fā)展理念為指引,基于2000—2019年31個省際面板數據對農業(yè)高質量發(fā)展的空間格局及其動態(tài)演變進行分析,利用動態(tài)面板模型和面板門限模型揭示異質性人力資本、農業(yè)社會化服務對農業(yè)高質量發(fā)展的作用機制。結果表明:我國農業(yè)高質量發(fā)展水平整體呈上升趨勢,表現出東高西低的空間集聚特征;初級農村人力資本對農業(yè)高質量發(fā)展的影響為負,中級和高級農村人力資本有利于農業(yè)社會化服務水平提高和農業(yè)高質量發(fā)展,農業(yè)社會化服務在異質性人力資本對農業(yè)高質量發(fā)展的影響中起到部分中介效應;在異質性人力資本視角下,當高級農村人力資本超過門限值時,農業(yè)社會化服務對農業(yè)高質量發(fā)展的影響表現出逐漸增強的門檻特征。
[關鍵詞]農業(yè)社會化服務;農業(yè)高質量發(fā)展;異質性人力資本;門檻特征
[中圖分類號]F326.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1009—0274(2024)05—0087—10
[作者簡介]李靜雯,女,第八師石河子市黨委黨校(行政學院)經濟教研室助理講師,研究方向:區(qū)域經濟、公共政策、民生保障等;晁利君,女,第八師石河子市黨委黨校(行政學院)副校長、副教授,研究方向:公共政策、黨的理論、干部教育培訓等。
一、引言
農業(yè)在維護我國糧食安全和保障民生方面發(fā)揮了重要作用。隨著農業(yè)供給側結構性改革和農業(yè)現代化轉型,我國農業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但是我國農業(yè)發(fā)展仍面臨諸多瓶頸因素。一方面,由于環(huán)境資源的公共性及農業(yè)面源污染的負外部性,片面追求產量的提高導致土地、能源、化肥及農藥等生產資料消耗嚴重,使我國農業(yè)現代化過程中面臨日益嚴峻的環(huán)境問題;另一方面,我國農業(yè)以農戶為主體、家庭為單位的經營方式,存在技術推廣困難、經營資金短缺、信息服務滯后、勞動力素質不匹配等“小農經濟”弊端[1-2]。如何推動農業(yè)向低碳化、生態(tài)化、循環(huán)化轉型進而實現農業(yè)高質量發(fā)展成為解決“三農”問題的重要突破口。農業(yè)社會化服務有效整合信息、技術、服務及人才等農業(yè)生產的核心要素,實現小農戶和現代農業(yè)的有機銜接和農業(yè)產業(yè)鏈的重塑。[3]2021年中央一號文件明確提出全面加快農業(yè)農村現代化的實施意見,為我國農業(yè)高質量發(fā)展指明了方向。2022年中央一號文件提出要支持農業(yè)服務公司、農民合作社、農村集體經濟組織、基層供銷合作社等各類主體,大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產托管服務。2023年中央一號文件指出發(fā)展專業(yè)化的社會化服務,首次提出了“實施農業(yè)社會化服務促進行動”。
當前學術界關于農業(yè)社會化服務和農業(yè)高質量發(fā)展的研究較少,兩者之間的關系需要進一步研究?,F實中農業(yè)社會化服務存在供應能力不足、分布不均、政府與市場雙重失靈等問題,部分農業(yè)服務具有公共產品性質,并未實現真正的市場化[4]。在農村“空心化”的背景下,農村人力資本是稀缺的要素資源,農村人力資本的高級化是推動農業(yè)社會化服務和農業(yè)高質量發(fā)展的核心動力。加之,農村人力資本時空分布上的積累效應與溢出效應的疊加,造成農村人力資本在時空雙維度上的不平衡、不協調性。因此,本文在探究異質性人力資本視角下,探究農業(yè)社會化服務與農業(yè)高質量發(fā)展之間的互動機理,以期為優(yōu)化農村人力資本提升、提高農業(yè)社會化服務水平、推動農業(yè)高質量發(fā)展提供經驗借鑒。
二、文獻綜述
農業(yè)高質量發(fā)展是“三農”問題研究的熱點之一,其研究成果主要體現在四個方面。一是關于農業(yè)高質量發(fā)展內涵的研究。農業(yè)高質量發(fā)展具有綠色引領、生態(tài)環(huán)保、創(chuàng)新驅動、規(guī)模經營、產業(yè)融合、資源節(jié)約等典型特征。[5]農業(yè)高質量發(fā)展就是實現產地環(huán)境清潔化、農業(yè)投入綠色化、生產過程標準化、產業(yè)模式循環(huán)化、農業(yè)廢物資源化、產品供給優(yōu)質化。[6]農業(yè)高質量發(fā)展是實現農產品生態(tài)供給、結構質量、產品效應、要素結構的統(tǒng)一。[7]二是農業(yè)高質量發(fā)展面臨的問題。農業(yè)高質量發(fā)展面臨農業(yè)產業(yè)結構失衡、產業(yè)融合路徑不暢、產業(yè)銜接方式單一、要素成本上升及農業(yè)產業(yè)鏈效益低下等問題。[8]農業(yè)高質量發(fā)展面臨四個方面的主要矛盾即小農戶經營與規(guī)模化生產的矛盾、高成本投入與增加效益間的矛盾、基礎薄弱與快速發(fā)展的矛盾、追逐高產與環(huán)境保護間的矛盾。[9]同時,我國農業(yè)發(fā)展面臨著人均資源偏緊、生態(tài)環(huán)境惡化、農業(yè)比較收益降低、市場開放程度日益提高、農產品競爭力下降、農業(yè)勞動力老年化以及農村社會空心化等因素。[10]三是關于農業(yè)高質量發(fā)展評價體系的研究。農業(yè)高質量發(fā)展包括增長效率、增長結構、增長穩(wěn)定性、增長福利及環(huán)境代價等維度。[11]有的學者從“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五個維度分析了我國農業(yè)高質量發(fā)展的時空格局及影響因素。[12-14]四是探討農業(yè)高質量發(fā)展路徑。有的學者從農業(yè)供給側結構性改革、生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、農業(yè)現代化等視角探討我國農業(yè)高質量發(fā)展路徑。[15-16]
綜上,關于農業(yè)高質量發(fā)展的成果較為豐富,但仍存在進一步研究的空間。本文在借鑒前人的研究成果基礎上,從“增長、創(chuàng)新、協調與穩(wěn)定、綠色、開放、共享”等多維視角對農業(yè)高質量發(fā)展水平進行評價。基于異質性人力資本視角,考察農村人力資本如何通過創(chuàng)新涌現、創(chuàng)新擴散、資源整合和效率提升等路徑影響農業(yè)高質量發(fā)展,農業(yè)社會化服務對農業(yè)高質量發(fā)展的影響是否存在非線性影響。基于此,本文可能的邊際貢獻:(1)將異質性人力資本、農業(yè)社會化服務與農業(yè)高質量發(fā)展納入統(tǒng)一的分析框架中,考察其內在關聯及相互作用機理。(2)通過異質性及中介效應機制研究發(fā)現,初級農村人力資本對農業(yè)社會化服務及農業(yè)高質量發(fā)展的影響為負,中級和高級農村人力資本有利于農業(yè)社會化服務水平提高和農業(yè)高質量發(fā)展。(3)農業(yè)社會化服務對農業(yè)高質量發(fā)展存在非線性影響,當高級農村人力資本超過門限值時,農業(yè)社會化服務對農業(yè)高質量發(fā)展的影響表現出逐漸增強的門檻特征。
三、指標體系構建與模型的建立
(一)農業(yè)高質量發(fā)展評價體系構建
本文在融入新發(fā)展理念的基礎上從“增長、創(chuàng)新、協調與穩(wěn)定、綠色、開放、共享”等多維視角,借鑒前人的研究成果[17-18],考慮到數據的可得性與連續(xù)性,構建包括6個一級指標、16個二級指標、33個三級指標的農業(yè)高質量發(fā)展水平綜合評價體系(見表1),并對各省市農業(yè)高質量發(fā)展水平的空間格局及其動態(tài)演變趨勢進行分析。
1.增長是農業(yè)高質量發(fā)展的物質保障。農業(yè)產出水平的增加是農民增收的重要途徑,為創(chuàng)新與綠色目標的實現提供物質基礎。本文利用產出增長、消費增長、農民投資增長及農業(yè)出口增長全方位衡量農業(yè)增長狀況。
2.創(chuàng)新是農業(yè)高質量發(fā)展的重要途徑。農業(yè)生產方式的創(chuàng)新可以通過創(chuàng)新涌現、創(chuàng)新擴散、資源整合和效率提升等方式促進農業(yè)高質量發(fā)展。創(chuàng)新驅動是農業(yè)生態(tài)效率提高的基本動力,利用農業(yè)研發(fā)經費投入量反映農業(yè)創(chuàng)新投入水平,利用農業(yè)機械化、電氣化及有效灌溉率反映農業(yè)創(chuàng)新效率。
3.協調與穩(wěn)定是農業(yè)高質量發(fā)展的內在要求。通過城鄉(xiāng)協調水平、產業(yè)協調水平及價格穩(wěn)定等維度進行評價,利用城鄉(xiāng)居民可支配收入及城鄉(xiāng)居民人均消費支出反映城鄉(xiāng)收入差距大小,種植結構多樣性及農林牧漁服務業(yè)占比情況體現產業(yè)協調水平。
4.綠色是實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。在農業(yè)高質量發(fā)展過程中,農業(yè)面源污染及生態(tài)環(huán)境破壞問題日益突出,為實現農業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的良性耦合,采用環(huán)境友好度、生態(tài)宜居率及農村環(huán)境保護等指標反映農業(yè)高質量發(fā)展的綠色水平。
5.開放是農業(yè)高質量發(fā)展的普遍形態(tài)。對外貿易是促進我國農業(yè)全要素生產率提高的重要途徑,通過貿易形成的“競爭效應”和“技術外溢效應”,優(yōu)化農業(yè)要素配置效率。通過農產品進口依存度和出口依存度反映我國農業(yè)的對外開放水平。
6.共享是農業(yè)高質量發(fā)展的應有之義。共享目標是農業(yè)高質量發(fā)展的根本價值取向,實現城鄉(xiāng)服務均等化、縮小城鄉(xiāng)收入差距、保障低收入群體的基本生活、建立健全農村養(yǎng)老醫(yī)療保障體系都是實現農業(yè)共享發(fā)展的重要體現,通過人們基本生活、教育文化及社會保障等指標衡量農業(yè)發(fā)展共享水平的高低。
(二)動態(tài)面板模型的建立
鑒于農業(yè)高質量發(fā)展水平的延續(xù)性和動態(tài)連貫性,為解決模型內生性等問題,采用動態(tài)GMM模型進行分析,結合理論分析及假設構建如下回歸模型:
[ AQDit=α0+β1AQDit-1+β2Ait+β3SVit+Σ?Controlit+εit] (1)
其中[AQDit]表示農業(yè)高質量發(fā)展水平。[SV]表示農業(yè)社會化服務水平,A分別表示初級、中級及高級農村人力資本,Control為控制變量,[εit]表示隨機干擾項。
(三)門檻回歸模型
在異質性農村人力資本視角下,農業(yè)社會化服務對農業(yè)高質量發(fā)展可能表現出非線性的影響。選取異質性人力資本作為門檻變量,構建如下門檻回歸模型:
[AQDit=μi+β1SVit·I(X≤γ1)+β2SVit·I(γ1X≤γ2)+...+βnSVit·I(γn-1X≤γn)+βn+1Controlit+εit] (2)
其中[AQDit]表示農業(yè)高質量發(fā)展綜合指數,[X]分別表示初級、中級及高級農村人力資本,[SV]表示農業(yè)社會化服務水平,[μi]表示與各省市相關的、不隨時間變化的未觀測因素,[I()]為門檻指標函數,[Controlit]是控制變量,[εit]表示隨機干擾項,[Xit]表示門檻變量。
(四)變量選取及數據來源
1.被解釋變量。[AQDit]表示農業(yè)高質量發(fā)展綜合指數,利用熵權法測度。
2.核心解釋變量。(1)異質性人力資本,AL、AM及AH分別表示初級、中級及高級農村人力資本?,F有文獻關于人力資本的測度主要根據受教育年限來衡量,本文借鑒已有研究方法[17-18],采用“文盲半文盲、小學、初中、高中(中專)、大專及以上學歷”的五分檔計算方法,教育年限分別記為1、6、9、12、16,計算公式如下:
初級農村人力資本AL=(文盲半文盲人口數X1+小學文化人口數X6+初中文化人口數X9)/農村總人口數
中級農村人力資本AM=(高中文化人口數X12+中專文化人口數X12)/農村總人口數
中級農村人力資本AH=(大專及以上文化人口數X16)/農村總人口數
(2)農業(yè)社會化服務水平SV。農業(yè)社會化服務水平用農資服務水平、農業(yè)機械化服務水平、農業(yè)信息化服務水平及農業(yè)基礎設施服務水平四個維度來衡量。農資服務水平包括農藥供應能力、化肥供應能力、農藥生產資料價格指數及農村用電量等指標;農業(yè)機械化服務水平包括機械化服務專業(yè)戶數量、農業(yè)機械化作業(yè)面積及農業(yè)機械化服務組織個數等指標構成;農業(yè)信息化服務水平通過農村電話普及率、開通互聯網行政村比例及農村郵政投遞線路長度來衡量;農業(yè)基礎設施服務水平通過農村水利建設投資額度、農村縣鄉(xiāng)道通行里程及有效灌溉面積來衡量。
3.控制變量。(1)農業(yè)技術進步(TFP),利用農業(yè)全要素生產率來衡量,產出指標選用農林牧副漁業(yè)總產值,投入方面選用農業(yè)機械總動力、農用化肥投入量、農用薄膜使用量、農用柴油使用量、有效灌溉面積、農藥使用量及農林牧副漁業(yè)從業(yè)人數等指標。(2)區(qū)域經濟發(fā)展水平([AGDPit])。鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平受區(qū)域經濟發(fā)展水平的制約,完善的工業(yè)、信息、技術服務等行業(yè)部門有助于鄉(xiāng)村振興目標的實現。采用各地區(qū)實際 GDP來衡量區(qū)域經濟發(fā)展水平,并利用 GDP 平減指數消除每年的價格影響。(3)農業(yè)增長貢獻率(DW)。通過農林牧漁總產值在GDP中占的比重,反映農業(yè)在國民經濟中的地位和支撐作用。(4)UR表示該地區(qū)的城鎮(zhèn)化率,用以考慮地區(qū)生活水平、基礎設施及城鄉(xiāng)互動機制等因素對鄉(xiāng)村振興的影響。(5)受災率([DRit])。采用農作物受災面積與農作物播種面積的比重來表示。
考慮數據的完整性及可得性,本文所選樣本空間為2000—2019年我國31個省、市和自治區(qū)的數據,原始數據來源于《中國農業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國農村統(tǒng)計資料》《中國農業(yè)機械工業(yè)年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國農產品進出口月度統(tǒng)計報告》各省市、自治區(qū)的統(tǒng)計年鑒及EPS數據庫,個別年份數據缺失用插值法和指數平滑法補齊。上述各變量數據的描述性統(tǒng)計分析見表2。
四、實證分析
(一)農業(yè)高質量發(fā)展的空間格局及動態(tài)演變
基于2000—2019年31個省際面板數據對農業(yè)高質量發(fā)展的空間格局及其動態(tài)演變進行分析,利用熵值法對各省的農業(yè)高質量發(fā)展指數進行測度。將農業(yè)高質量發(fā)展綜合指數分為高等水平(AQD>0.4)中等水平(0.35<AQD≤0.4)和低水平(AQD≤0.35)三個梯隊。整體來看,我國農業(yè)高質量發(fā)展水平穩(wěn)步提升,絕大多數省份都邁入第一和第二梯隊,并呈現明顯的空間集聚特征,表現出東高西低的階梯狀分布。
從空間分布來看,2000年我國農業(yè)高質量發(fā)展水平區(qū)域差距明顯,邁入第一梯隊的省份只有北京和上海,由于這些地區(qū)經濟基礎好、農業(yè)社會化服務水平高、人力資本素質較好,在農業(yè)高質量發(fā)展方面處于全國領先水平;處于第二梯隊的省份大多位于東中部地區(qū),而大部分省份處于低水平的第三梯隊,整體上呈現“金字塔”狀分布。2005年我國農業(yè)高質量發(fā)展水平有所提高,江蘇省由原來的第二梯隊晉升到第一梯隊,遼寧省由第三梯隊攀升到第一梯隊。雖然各省份農業(yè)高質量發(fā)展水平指數上升,但是空間動態(tài)調整較小,大部分中西部地區(qū)仍處于層次較低、發(fā)展相對滯后的第三梯隊。2005—2015年我國農業(yè)高質量發(fā)展取得巨大成就,許多東中部省份邁入第一梯隊行列,第二梯隊省份明顯增多,第三梯隊只剩下西藏、青海等五個西部省份,可能是政府農業(yè)稅減免及財政支農力度增加,加之科技興農、農業(yè)機械化、農業(yè)社會化服務水平提高,使農業(yè)的增長動能得到釋放,促進農業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的“轉型—重構—創(chuàng)新”。2015—2019年,我國農業(yè)高質量發(fā)展指數穩(wěn)中有增,新疆、甘肅及寧夏三省份由第三梯隊晉升到第一梯隊,中部省份全部邁入第一、二梯隊行列,東部地區(qū)省份農業(yè)高質量發(fā)展水平全部位于第一梯隊區(qū)間,從而呈現階梯狀、動態(tài)性及空間集聚性的特征。
(二)動態(tài)面板模型實證分析結果
考慮農業(yè)高質量發(fā)展水平的動態(tài)連貫性及內生性問題,采用動態(tài)系統(tǒng)GMM分析異質性人力資本視角下,農業(yè)社會化服務對農業(yè)高質量發(fā)展的影響和作用機制。為保證回歸結果的穩(wěn)健性,分別采用一步系統(tǒng)GMM和兩步系統(tǒng)GMM的方法進行回歸。為考察農村人力資本異質性因素對農業(yè)高質量發(fā)展的影響,模型1—6的核心解釋變量分別是初級人力資本、中級人力資本和高級人力資本。模型中AR(2)大于0.1,表明不存在二階自相關,Hansen統(tǒng)計量的P值說明模型選取的工具變量有效,因此,說明模型估計結果的合理性與穩(wěn)健性。
首先考察初級農村人力資本對農業(yè)高質量發(fā)展的影響,從回歸結果來看,系數分別為-0.010和-0.009,且顯著為負,說明初級農村人力資本對農業(yè)高質量發(fā)展起到抑制效應。初級人力資本包括文盲、半文盲及初中文化程度的農村勞動力,偏低的人口素質制約著農業(yè)現代化進程及農業(yè)高質量發(fā)展,不利于農業(yè)社會化服務體系的構建和推廣。因此,提升農村人力資本成為推動農業(yè)高質量發(fā)展的關鍵。在模型1—2中,農業(yè)社會化服務水平對農業(yè)高質量發(fā)展的系數分別為0.050和0.062,且均在1%的水平下顯著,說明農業(yè)社會化服務推動了農業(yè)的信息化、智能化、機械化水平,有利于激發(fā)農村創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的創(chuàng)新要素。
中級人力資本對農業(yè)高質量發(fā)展的影響為正,系數為0.006,且在5%的水平下顯著,說明中級農村人力資本是農業(yè)高質量發(fā)展的重要推動力量。中級農村人力資本一般接受高中、中專等專業(yè)技能培訓,具備較強的素質和能力,對農業(yè)社會化服務、農業(yè)合作社等新興農業(yè)組織接受程度較好,通過“擴散效應”“示范效應”及“要素流動效應”,推動農業(yè)高質量發(fā)展。農業(yè)社會化服務水平對農業(yè)高質量發(fā)展的影響系數分別為0.051和0.042,均在5%的水平下顯著,像東部沿海地區(qū)及中部某些省份,在農業(yè)社會化服務、智慧農業(yè)及數字鄉(xiāng)村建設等方面走在全國前列,極大促進區(qū)域農業(yè)轉型和農業(yè)高質量發(fā)展。
從模型5—6的回歸結果來看,高級農村人力資本對農業(yè)高質量發(fā)展的促進作用明顯提升,影響系數分別為0.022和0.024,遠高于中級和初級人力資本,且均在1%的水平下顯著。受過大專及以上教育的高素質農村勞動力,很可能成為種植大戶、農業(yè)合作社及農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體的中堅力量,通過創(chuàng)新涌現、創(chuàng)新擴散、資源整合和效率提升等方式促進農業(yè)高質量發(fā)展。農業(yè)社會化服務水平對農業(yè)高質量發(fā)展的影響系數分別為0.063和0.062,且在1%的水平下顯著,在高素質人力資本的作用下,農業(yè)社會化服務對高質量發(fā)展的推動作用明顯提升,說明異質性人力資本對農業(yè)高質量發(fā)展存在非線性影響,當高級農村人力資本超過門限值時,農業(yè)社會化服務對農業(yè)高質量發(fā)展的影響表現出逐漸增強的門檻特征。
(三)機制分析
借鑒溫忠麟等人[19]的做法,構建中介效應模型進行分析,具體的作用路徑如下:
[AQDit=γ0+γ1Ait+δXit,ncontrolit+μi+εit] (3)
[Mit=φ0+φ1Ait+φ2Xit,ncontrolit+μi+εit] (4)
[AQDit=β0+β1Mit+β2Ait+δXit,ncontrolit+μi+εit] (5)
其中[AQDit]表示農業(yè)高質量發(fā)展指數,[Mit]為中介變代表農業(yè)社會化服務水平,A表示異質性人力資本,分別用AL、AM及AH分別代表初級、中級及高級農村人力資本,[Xit]控制變量。
基于上述研究假設,異質性人力資本除了通過直接渠道影響農業(yè)高質量發(fā)展外,亦通過提高農業(yè)社會化服務水平的間接渠道推動農業(yè)高質量發(fā)展。模型7—12對中介效應的檢驗情況來看,異質性人力資本及農業(yè)社會化服務水平的系數均顯著,至少在5%的水平下顯著,說明異質性人力資本對農業(yè)高質量發(fā)展的傳遞路徑中,農業(yè)社會化服務水平起到了部分中介效應的作用。從具體效應來看,初級農村人力資本的中介效應為負,中級及高級農村人力資本的中介效應為正。
根據前文基準回歸和模型7—8的回歸結果,初級人力資本對農業(yè)社會化服務水平的影響系數為負,表明以低端非技能勞動力為主的初級人力資本對智能化、機械化及信息化的現代農業(yè)生產方式接受比較困難,不利于農業(yè)社會化服務的推廣普及,從而其中介效應顯著為負。從模型9—10的回歸結果來看,當農業(yè)社會化服務水平作為中介變量時,中級人力資本對農業(yè)社會化服務水平的影響系數為0.070,且在1%的水平下顯著,由于農村人力資本普遍接受過高中、中專等專業(yè)教育及技能培訓,人力資本素養(yǎng)較高。在新型農業(yè)化、新農村建設及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持下,技術擴散的“阻尼效應”較小,對農業(yè)高質量發(fā)展的激勵效應明顯。模型11—12說明高級農村人力資本可通過人力資本提升→農業(yè)社會化服務水平提高→農業(yè)高質量發(fā)展的間接渠道產生作用。最后,根據Bootstrap法檢驗中介渠道是否顯著存在,檢驗結果表明:初級、中級及高級農村人力資本的中介效應值在95%的置信區(qū)間均不包括0,中介效應1—3均顯著存在,且高級農村人力資本的中介效應大于中級農村人力資本的中介效應。
(四)門檻回歸模型分析
1.門檻值檢驗與估計。在異質性人力資本視角下,農業(yè)社會化服務水平對農業(yè)高質量發(fā)展的影響存在門檻效應。本文分別以AL、AM及AH為門檻變量,SV為核心解釋變量,借助Stata16 對門檻模型分別進行單一門檻、雙重門檻及三門檻的殘差平方和最小化檢驗,并采用自助法(Bootstrap Method)反復抽取樣本300次進行門檻效果的顯著性檢驗。檢驗結果表明,當初級、中級農村人力資本作為門檻變量時,單一門檻、雙重門檻及三重門檻均未通過顯著性檢驗,說明初級及中級農村人力資本作用下,農業(yè)社會化服務水平對農業(yè)高質量發(fā)展的影響不存在門檻效應。而高級農村人力資本的單門檻及雙門檻的P值分別為0.043、0.083。故選用高級農村人力資本分別采用單一門限和雙門限模型進行分析。
2.門檻模型結果分析?;陂T限值的估計和檢驗,當高級農村人力資本作為門檻變量時,存在雙門檻效應。從表6、表7,可以看出高級農村人力資本對農業(yè)高質量發(fā)展的兩個門檻值分別為0.454和0.912。當高級農村人力資本低于0.454時,農業(yè)社會化服務對農業(yè)高質量發(fā)展的影響系數為0.097;當AH處于0.454與0.912時,其影響系數上升到0.173,系數上升幅度較大。當高級農村人力資本大于0.912時,影響系數上升到0.767,且在1%的水平下顯著,這說明隨著農村人力資本的結構優(yōu)化,農業(yè)生產效率對鄉(xiāng)村振興的影響起到倍增效應??赡苡捎诋斵r村高素質勞動力的積累達到一定程度時,通過規(guī)模效應、技術外溢效應及示范效應對農業(yè)生產產生激勵機制,從而導致農業(yè)生產效率對鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的影響出現非線性的跳躍。從回歸系數的對比來看,高級農村人力資本在跨越第二門檻之后,農業(yè)社會化服務對農業(yè)高質量發(fā)展的促進效能大于高級農村人力資本跨過第一門檻之后的效能。這充分說明高素質的農村勞動力對農業(yè)高質量發(fā)展的促進作用更明顯。
3.時空異質性。從2000—2019年,我國高級人力資本呈現“金字塔”狀分布。在時間變化上我國處于第一門檻區(qū)間的省份不斷減少,由2000年的31個減少到2019年的17個,說明高素質農村人力資本的短期現象得到一定的nRwiK9wNXHbVb7FXP2eSsa5+u3a6sJPa/ic3fUL/RNs=緩解。處于0.454到0.912門檻區(qū)間的省份數達到12個,占到樣本數的37.5%??邕^第二門檻值的省份增幅不明顯,2005—2019年數量一直維持在兩個,只有上海和北京處于大于0.912的人力資本積累區(qū)間,說明高級人力資本積累存在明顯的時間和空間異質性。
從空間變化上,處于高水平人力資本積累區(qū)間的省份全部位于東部地區(qū),而處于0.454<AH≤0.912區(qū)間的省份都集中在東中部地區(qū),由于這些地區(qū)經濟基礎好、重視對人力資本的投資、創(chuàng)新環(huán)境及產學研協同發(fā)展處于全國前列,較高的人力資本素質使現代化的農業(yè)生產方式便于在這些地方推廣,加之農業(yè)勞動力的轉移及農村空心化現象,為農業(yè)社會化服務提供廣闊的空間。處于AH≤0.454區(qū)間的省份集中在中西部地區(qū),由于配套基礎設施不完善、人才流失等因素,使西部偏遠地區(qū)往往處于人力資本積累的第一區(qū)間。因此,優(yōu)化農村人力資本結構,繼續(xù)加強對農村教育的投資,充分發(fā)揮人力資本對農業(yè)生產效率的正向溢出效應,推進農村人力資本結構的高級化是推動農業(yè)高質量發(fā)展的可行路徑。
五、結論及啟示
基于2000—2019年31個省際面板數據對農業(yè)高質量發(fā)展的空間格局及其動態(tài)演變進行分析,利用動態(tài)面板模型和面板門限模型揭示異質性人力資本、農業(yè)社會化服務對農業(yè)高質量發(fā)展的作用機制。結果表明:(1)我國農業(yè)高質量發(fā)展水平整體呈上升趨勢,表現出東高西低的空間集聚特征;(2)通過異質性及中介效應機制研究發(fā)現,初級農村人力資本對農業(yè)社會化服務及農業(yè)高質量發(fā)展的影響為負,中級和高級農村人力資本有利于農業(yè)社會化服務水平提高和農業(yè)高質量發(fā)展。(3)農業(yè)社會化服務對農業(yè)高質量發(fā)展存在非線性影響,當高級農村人力資本超過門限值時,農業(yè)社會化服務對農業(yè)高質量發(fā)展的影響表現出逐漸增強的門檻特征。
本文研究結論具有較強的政策啟示:(1)完善農業(yè)社會化服務體系,提高農業(yè)服務市場化水平。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農業(yè)社會化服務網絡,確保服務能夠覆蓋到每個農業(yè)生產環(huán)節(jié)和每個農戶。鼓勵和支持農民合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體參與農業(yè)社會化服務,形成多元化服務供給格局。通過補齊農機服務可達性、覆蓋范圍、信息服務及金融支持等方面的短板,以農業(yè)社會化服務的推廣普及提高勞動力、土地、技術、信息服務等農業(yè)投入要素的配置效率。(2)優(yōu)化農村人力資本結構,繼續(xù)加強對農村教育的投資,充分發(fā)揮人力資本對農業(yè)生產效率的正向溢出效應。加強服務主體間的協作與聯合,推動各類服務主體之間的信息共享、資源互補和優(yōu)勢互助,形成合力,共同提升農業(yè)社會化服務水平。引入現代科技手段,提升服務的專業(yè)化、標準化和智能化水平,滿足農戶對高品質服務的需求。(3)加強農業(yè)面源污染治理,促使農業(yè)生產向低碳化、生態(tài)化、環(huán)?;较蜣D變,推動農業(yè)高質量發(fā)展。建立健全農業(yè)社會化服務監(jiān)管機制,加強對服務主體和服務質量的監(jiān)管,確保服務真實有效。構建科學的農業(yè)社會化服務評估體系,定期對服務效果進行評估,及時發(fā)現問題并進行改進。
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責任編輯:劉昌龍