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      新質生產力如何助推和美鄉(xiāng)村建設

      2024-11-08 00:00:00李長健楊駿

      摘 要:宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設包含了“宜居”“宜業(yè)”和“和美”三大方面,是新時代對當前生產力和生產關系的新型發(fā)展要求。新質生產力不僅是中國式現代化語境下的新發(fā)展理論,亦有助力鄉(xiāng)村建設的實踐功用,在促進鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展的同時,更可帶來農民個體的思維革新,實現鄉(xiāng)村整體與農民個體的發(fā)展。新質生產力的核心要義在于通過科技創(chuàng)新驅動發(fā)展,實現綠色化發(fā)展和數智化發(fā)展,不僅能夠推動鄉(xiāng)村的產業(yè)興旺,更可作用于宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。從理論研判看,新質生產力較之傳統(tǒng)生產力,其構成要素歷經“傳統(tǒng)-工業(yè)-新質”的轉變,是以綠色化、數字化和科技化為核心的新型生產力。新質生產力在助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的發(fā)展邏輯上,不僅追求“物”的現代化,亦追求“人”的新質發(fā)展,乃至整個鄉(xiāng)村社會治理及體系的現代化。在實現機制上,可圍繞新質生產力的核心三要素及生產關系調優(yōu)助推鄉(xiāng)村產業(yè)升級,提升要素流通,構建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設共同體,使鄉(xiāng)村更快更好邁入中國式現代化。

      關鍵詞:新質生產力;宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設;中國式現代化;科技創(chuàng)新;綠色發(fā)展;數智化發(fā)展

      中圖分類號:F320.1 文獻標志碼:A 文章編號:1009-9107(2024)06-0011-10

      一、問題的提出

      助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設是我國成為農業(yè)強國的應有之義。相較于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化,我國的農村現代化目前基礎還較為薄弱。習近平總書記一再強調,農業(yè)現代化是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的必備前提[1]。黨的二十大提出“全面推進鄉(xiāng)村振興,要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”[2]。新質生產力的科學戰(zhàn)略布局中,重點強調了加快建設數字中國和農業(yè)強國[3]。在新質發(fā)展時代,勞動資料具有了“新介質”,數據成為了新的勞動資料形態(tài)并根本地改變著生產力和生產關系。同時,新型勞動資料在生產方式、生產效能、存在模式上均發(fā)生了質的改變,有綠色化、科技化的特點,存在更高的使用門檻,對勞動力提出了新的素質和技術要求,例如數字農業(yè)信息平臺建設,機械化農業(yè)設備的信息化改造,以及指揮無人機勞動、無人車間改造等。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的高質量發(fā)展需要提前布局,使鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生產力轉向新質生產力,從整體經濟結構和新舊經濟動能中培育高新產業(yè),推動經濟的新增長[4]。

      新質生產力理論從本源而言,發(fā)源于馬克思的生產力理論。“生產力”理論的初始源自于農業(yè)勞動,意指土地生產力。馬克思的生產力理論是基于“勞動生產力”所提出的,其緊緊圍繞“勞動資料的生產”而產生,它是在生產過程eCgsUxgNLoAwRwc6nQNkiuYXZBI01gmpENh07fwCrIc=中最具有顯示度的因素[5]。正如法國學者魁奈所言:“大人口和大財富,則可以使生產力得到很好的發(fā)揮?!保?]生產力的發(fā)展隨著技術迭代以及人與自然關系的不斷重新定義而變化,新質生產力則是當前技術進步以及人與自然的和諧共生所要求的新型生產力。在信息科技革命的關鍵節(jié)點,生產要素的構成以及各要素組合配置的流通效率均大幅度提升,這是新質生產力之“新”[7]。而新質生產力之“質”則在于“勞動資料”的發(fā)展變化,其不再依賴于實體工廠或者土地,而通過數據和平臺,在數字空間中無限發(fā)展。但是,生產力最終的具體實踐上,還是離不開“人”也即“勞動者”的作用。人才是通過科技創(chuàng)新,實現新質生產力,進而全面發(fā)展的實踐主體[8]。我國在自身的理論、體制、產業(yè)和市場上都具備發(fā)展新質生產力的優(yōu)勢[9]。從新質生產力的動能來源看,社會主要矛盾的進一步變化證明了傳統(tǒng)生產力已無法滿足當前的經濟發(fā)展和產業(yè)建構,需要發(fā)展以新質生產力為代表的科學技術深度賦能戰(zhàn)略性新興產業(yè)[10]。恰逢百年未有之大變局,新質生產力關乎我國在國際上的核心競爭力是否充分,也應在國際、國家和企業(yè)多層面進行范式轉變[11]。而在農業(yè)領域,亦需要形成新的生產要素,進而轉化為農業(yè)領域的新質生產力,助推農業(yè)高質量發(fā)展[12]。

      當前學界對宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的研究主要集中在如下兩個方面:其一是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的發(fā)展路徑研究。和美鄉(xiāng)村之形塑,不僅有鄉(xiāng)村之“美麗”,更有產業(yè)基礎、組織保障、文化傳承、人才支撐等外在表現所帶來的“和美”,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的實現路徑重點在于產業(yè)結構升級和公共文化服務體系完善[13],其重點在于組織領導和科學規(guī)劃,持續(xù)推動農村改革,精準施策[14]。堅持頂層設計和分類推進,發(fā)揮好農民主體作用是其建設的關鍵[15]。其二是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的內涵研究。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設擺脫了以往生存型鄉(xiāng)村的建設桎梏,力求建立一種發(fā)展型鄉(xiāng)村[16]。和美鄉(xiāng)村建設更強調以產業(yè)富民,以和美鑄魂,共同締造宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村[17-18],秉承以人為本的理念,上下雙向聯動,共建共享和諧互利[19],建設中需要充分激活各類生產要素,促進區(qū)域的協(xié)調發(fā)展[20]。因此,新質生產力理論與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設有著緊密的聯系,新時代的鄉(xiāng)村建設要走出高質量發(fā)展之路,利用新質生產力助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設是其重要路徑。

      既有學者對新質生產力的探討均強調新質生產力對生產力的作用影響以及對我國未來發(fā)展走向的重要性。而宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設亦是在傳統(tǒng)型鄉(xiāng)村建設的基礎上的新質化鄉(xiāng)村建設改革,而現有研究對二者之間的聯系尚無具體討論,主要探討了新質生產力與農業(yè)現代化之間的關系。需要進一步思考的是:在未來的和美鄉(xiāng)村建設過程中,鄉(xiāng)村現代化的發(fā)展是否拘泥于實體現實的發(fā)展建設?其內生發(fā)展的主體力量和關鍵要素到底有什么變化?新質生產力可以給予宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設什么樣的實踐機制?本文在對新質生產力的實現機制上進行有益補充的同時,更對其如何賦能宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的實踐機制進行了一些思考。

      二、新質生產力助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的理論研判

      從生產力的結構來看,新質生產力與傳統(tǒng)生產力的理論要素趨同,依舊是勞動者、勞動資料和勞動對象三者構成。新質生產力對比傳統(tǒng)生產力,在要素內涵上發(fā)生了變化,要素的組合應用上亦產生了變革(如圖1所示)。

      (一)勞動資料:新型要素的不斷拓展、匯聚與優(yōu)化組合

      傳統(tǒng)的勞動資料與新質生產資料有著明顯不同。傳統(tǒng)意義上的機械化和工業(yè)化資料已達到發(fā)展的臨界點,傳統(tǒng)驅動型增長模式顯現疲態(tài)。鄉(xiāng)村產業(yè)結構矛盾已經凸顯出來,農業(yè)基礎薄弱,鄉(xiāng)村工業(yè)產值定位低端,第三產業(yè)發(fā)展滯后等客觀情況存在,亟需利用新質生產力顛覆性的前沿技術和爆發(fā)性的生產力躍遷改變這一現狀。

      就鄉(xiāng)村社會當前發(fā)展態(tài)勢而言,亟需升級為農業(yè)4.0所要求的通過數智化、信息化手段形成生態(tài)化、社會化和智能化的未來農業(yè),進而彰顯價值傳承、文化傳承和生活融合等和美鄉(xiāng)村建設所需的新功能,最終形成生產和生活質量的共同質變,以“算法”“算力”和數據平臺為代表的新質勞動資料去革新傳統(tǒng)勞動資料,引發(fā)鄉(xiāng)村社會的真正變革。數字經濟時代,生產力躍遷中的勞動資料不僅從個體上發(fā)生了形式變革,整體上亦發(fā)生著改變。從技術模式而言,數據作為資料個體,其在生產過程中因具備強荷載力和強算力,相對傳統(tǒng)生產資料而言,可以不斷拓寬原有邊界,而數據的最終走向還是集中流向于云數據平臺,最終多數據優(yōu)化匯聚,形成一個實時聯動分析的生產網絡。

      (二)勞動者:數字勞動者與新型農業(yè)經營主體運營能力提質增速

      鄉(xiāng)村社會已具備一定數量的新質勞動者個體來推動新質生產力賦能于鄉(xiāng)村建設,但是仍然不可避免存在著分離化、小型化和空心化。發(fā)展新質生產力的勞動者,勞動對象不應單純定義為個體勞動者,還有素質高、專業(yè)強、組織優(yōu)的新型農業(yè)經營主體,其分工與協(xié)作將迎來新的變化。新型勞動者可以利用組織化的整體力量提升鄉(xiāng)村社會運營能力,帶動生產力提升。

      以專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、新型集體經濟組織等為代表的組織化新型農業(yè)經營主體在不斷發(fā)展,新型農業(yè)經營主體作為勞動者的主要載體和組織化表現形式,其相對個體新質勞動者,擁有更為多元的發(fā)展渠道,更為雄厚的經濟實力以及更為穩(wěn)固的制度保障。新質生產力聚焦于大數據、人工智能為核心要素的生產和發(fā)展領域,在新能源、新材料、先進制造、電子信息等產業(yè)的快速發(fā)展中只有具備專業(yè)化和組織化的勞動者才能提升其運營能力,發(fā)展出核心和優(yōu)質的新質產業(yè),助力鄉(xiāng)村建設。

      (三)勞動對象:數據發(fā)展引發(fā)鄉(xiāng)村建設系統(tǒng)變革

      新質勞動對象突破了傳統(tǒng)物理場域的限制,不僅具備了更強適應自然、改造自然的能力,還可以充分利用、改造好鄉(xiāng)村社會的傳統(tǒng)資源,進入數字場域并突破城鄉(xiāng)之間的傳統(tǒng)界限,依托數字場域實現勞動生產、生活的交流融合。勞動對象也突破了傳統(tǒng)的實體存在,同時存在虛擬對象,虛實共生。

      數據作為新質生產力中最具代表性的勞動對象,其發(fā)展的好壞快慢決定了新質生產力整體發(fā)展的高度和速度。數據可以存在于生產過程中的原始生產、分配、流通乃至售后的全部環(huán)節(jié),并提升各環(huán)節(jié)效率和精準度。數據利用生成式人工智能等信息處理終端,將傳統(tǒng)意義上的各類勞動納入其中,重新定義了生產的模式,實現了生產力的躍升,形成了海量的土地資產價值、生態(tài)的生物多樣性價值、多元的復雜場景價值以及人力資本價值等,有助于新質生產力的延伸發(fā)展。

      三、新質生產力助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的邏輯轉換

      宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設包含了“宜居”“宜業(yè)”和“和美”三大方面,是新時代對當前生產力和生產關系的新型發(fā)展要求,擺脫了以往片面追求“物”的現代化,亦追求“人”的新質發(fā)展,乃至整個鄉(xiāng)村社會治理及體系的現代化,而形成整體革新之“美”,進而真正促進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的高質量發(fā)展(如圖2所示)。

      (一)新“宜居”:由“多維善智”轉向“共同善居”

      鄉(xiāng)村社會較之城市,其空間屬性、自然風光均有一定優(yōu)勢,不足之處表現在公共服務體系、基礎設施建設以及人居環(huán)境等方面。在公共服務體系建設上,新質生產力對體系建設和發(fā)展的作用亦是多維的。公共服務體系建設所帶來的體系保障是在鄉(xiāng)村中培育新質生產力的客觀基礎[21]。新質生產力也賦予治理新動能,數字技術的運用讓鄉(xiāng)村社會的多元主體更易參與其中,能夠真正發(fā)揮農民主體的內生動力。對政府主體而言則強化了群眾監(jiān)督,治理透明促使其有著更好的合法合規(guī)動能,打造彈性和韌性均具備的社會結構,使得公共服務真正走向智能化、人性化和公益化。從微觀層面而言,數字技術的運用深化了組織內的勞動分工和供給結構,進而通過完善組織內各個功能,形成新質生產力。數字技術更易大規(guī)模進行重復性勞動,提升基礎性工作效率。為了工作效率的提升還會倒逼組織內勞動者的二次學習,掌握數字技術并形成新的數字勞動力要素支撐,整體提升組織的勞動效率。在部分發(fā)達地區(qū),互聯網企業(yè)和數字平臺已深度嵌入鄉(xiāng)村的數字勞動中,部分數字平臺經濟、運營經濟是鄉(xiāng)村經濟發(fā)展不可或缺的力量,而鄉(xiāng)村的數字能人也在逐漸受到重視。勞動資料和勞動對象的數字化創(chuàng)新帶來了組織的極大變革,組織工作的范式革新為真實與虛擬共生、經驗與數據并存,對其有效地分析和整理后可獲得組織效率的提升[22]。從中觀層面而言,新質生產力賦予組織更新的功能,帶來區(qū)域、產業(yè)以及資源上的融合。與此同時,新質生產力具有空間收斂性,產生空間集聚效應[23]。鄉(xiāng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、民宿開發(fā)等產業(yè),賦予了鄉(xiāng)村產業(yè)更多發(fā)展的可能,進而能夠健全區(qū)域組織的協(xié)調創(chuàng)新機制,強化組織之間的溝通協(xié)同,實現先進區(qū)域帶動落后區(qū)域共同發(fā)展。從宏觀而言,我國當前強大的基層組織建設是新質生產力能夠得以快速發(fā)展的必備土壤,而新質生產力亦給予了我國組織建設新的制度思考、治理思考和應用思考。

      (二)新“宜業(yè)”:由“機械賦農”轉向“數綠富農”

      鄉(xiāng)村社會當前面臨著新技術、新材料和新產業(yè)的沖擊。人工智能等技術的快速發(fā)展既給鄉(xiāng)村帶來了新的機遇,亦帶來了新的風險和挑戰(zhàn)[24]。當前諸多鄉(xiāng)村地區(qū)主要以農業(yè)機械化作用于傳統(tǒng)農業(yè)生產。新質生產力的提出,要求鄉(xiāng)村社會著眼于未來的戰(zhàn)略性產業(yè),結合自身傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢進行改造升級,完善產業(yè)基礎設施,提升產業(yè)發(fā)展效率,發(fā)展數字和綠色產業(yè)。

      在產業(yè)的革新上,重構傳統(tǒng)生產模式,擺脫傳統(tǒng)產業(yè)的生產弊端。借助大數據模型、算力分析、人工智能等手段,發(fā)展鄉(xiāng)村新興產業(yè),注重產業(yè)發(fā)展的效率和可持續(xù)性。通過進一步優(yōu)化生產流程,提升經濟彈性和韌性,使生產發(fā)展走向綠色化、智能化和生態(tài)化,同時利用自身優(yōu)勢,發(fā)展出適合鄉(xiāng)村的新業(yè)態(tài)。以生態(tài)化賦能,重新界定綠色農產品的核心價值,構造好的綠色產品,將鄉(xiāng)村“土玩意”賦予新“綠色”和新“科技”,提升產品附加值。在產業(yè)合作模式上,亦催生出新的市場主體,全方位構建產業(yè)升級。新質生產力不僅改善了農民的生產方式,更改變了傳統(tǒng)的勞動收益分配模式,真正將“共建共享”理念落實進入鄉(xiāng)村社會,實現共同富裕。數字技術的接入,真正使得勞動過程和勞動結果呈現正向相關聯,落實第三次勞動分配制度。

      數字技術的發(fā)展也為鄉(xiāng)村社會帶來更多增量發(fā)展空間,可突破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村界限,進行數字勞動和消費,擴展鄉(xiāng)村社會的利益領域。具體而言,在以下四個方面進行了提升:第一,在現有傳統(tǒng)產業(yè)基礎上,改造產業(yè)設施,實現數字化、綠色化升級。中國作為工業(yè)大國,其產業(yè)升級本身具有成本優(yōu)勢、種類優(yōu)勢和效率優(yōu)勢。數字基礎設施升級正當其時,農村人口的大量流出促使其必須進行數字化和綠色化改造,提升其生產效率和生產模式,才能贏得產業(yè)的進一步發(fā)展。第二,要打通產業(yè)鏈條,注重產業(yè)融合。以數字信息技術等為代表的新質生產力更有利于促進農村地區(qū)產業(yè)整體的“三產融合”[25],能夠推動不同產業(yè)、不同領域跨界整合形成新興產業(yè),培育出適合鄉(xiāng)村社會發(fā)展、具有鄉(xiāng)村社會獨有優(yōu)勢的新產業(yè)、新布局,從原材料的收集、生產、加工、到最末端的銷售以及售后環(huán)節(jié)均可納入新質產業(yè)的考量之中,通過整體產業(yè)鏈的打造實現降本增效。第三,新質生產力保障了農業(yè)的基礎性作用。農業(yè)關乎國計民生,在產業(yè)快速發(fā)展的同時,亦要確保最基礎的糧食安全、土地安全。新質生產力應對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè),特別是數字化基礎較好、融合率較高的鄉(xiāng)村進行更為有效的保障,提升農產品加工、流通和監(jiān)管效率,更好地保障我國糧食安全,守住耕地紅線,提升我國整個糧食體系乃至農業(yè)體系的體系韌性[26]。最后,鄉(xiāng)村社會的生態(tài)優(yōu)勢有助于其綠色、低碳、環(huán)保產業(yè)的天然發(fā)展,而新質生產力的技術嵌入則助力其進一步提升發(fā)展質量。鄉(xiāng)村社會在科技改善的環(huán)境下,可用更低的成本生產出值得信賴的生態(tài)產品,構建良性生態(tài)鏈。

      (三)新“和美”:由“人地共生”轉向“天人合一”

      傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的“人-地”共生關系發(fā)生了變化,在新時代注重利用科技,接洽社會。“和美”鄉(xiāng)村建設不僅注重村莊外在之美,更體現了“人-地-物-社”共同和諧之美,“和”不僅寓意著和諧,更意味著一種“天人合一”。傳統(tǒng)生產力中人與自然呈現出一種對立分離的二元關系,而新質生產力摒棄了這種思維,更強調人與自然的和諧共生,構建“人-地-物-社”共同發(fā)展的和諧關系,扎實鑄好“和美”魂。習近平總書記高屋建瓴,將生態(tài)亦定位為生產力的一種新質態(tài),正確處理好生態(tài)和經濟發(fā)展二者之間的關系是推進發(fā)展的基本要求[27]。自然生產力所代表的生態(tài)生產力是社會生產力進一步發(fā)展的前提,生態(tài)對生產力的升級具有承載功能[28]。新質生產力作為當下最先進的生產力,數字化和綠色化是其發(fā)展變革的兩個重要趨勢。綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興發(fā)展質量的底色。人、社會與自然是一種互惠互利,平等相處的關系,這種新理念革新有別于傳9ef4f3fbfa0c8c181afa7c276835704b統(tǒng)生態(tài)力,是一種文明轉化過程中的理念超越。

      在理念的傳播上,新質生產力在文化傳播效率、文化內涵的深挖和擴展以及文化媒介的創(chuàng)新上均有其“新”,改變了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的文化吸收、獲取和輸出方式,數字文化、綠色理念深入鄉(xiāng)村社會,創(chuàng)新思潮逐步引入其中。鄉(xiāng)村文化擺脫了以往的傳統(tǒng)局限,利用互聯網、人工智能等,更為便捷快速地獲取鄉(xiāng)村所需要的信息和文化,而數字技術有助于鄉(xiāng)土文化走出大山,傳入千家萬戶。首先,新質生產力賦予了和美鄉(xiāng)村建設新的理論源泉?!靶沦|生產力”作為習近平經濟思想的新理論[29],其不僅為鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展指明了新方向,亦為鄉(xiāng)村社會的可持續(xù)發(fā)展路徑帶來了新思潮,構建了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理論,明確黨對科技創(chuàng)新的重要領導[30],使鄉(xiāng)村思潮和理念向著科技、創(chuàng)新的方向學習和深化。其次,新質生產力是人與生態(tài)和諧共生的有效媒介。人、生態(tài)、社會三者之間構成了一個有機系統(tǒng)整體,“人類中心主義”或者“社會工具主義”對待自然的態(tài)度并不可取,新質生產力背后的科技手段和綠色目標,強化了三者之間的聯絡,通過科技手段更為了解生態(tài),擁抱生態(tài),共同構建數字生態(tài)圈。最后,新質生產力加速了城鄉(xiāng)融合,促進了城鄉(xiāng)溝通和文化交流。城鄉(xiāng)之間的物理溝通壁壘在信息時代被打破,數字技術加速了城鄉(xiāng)之間的溝通和交流,基于互聯網、人工智能以及區(qū)塊鏈技術的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)之間的信息、資本以及公共服務正在加速流通,進而帶來了文化上的互通互融,打破以往鄉(xiāng)村社會的“信息孤島”難題,利于實現城鄉(xiāng)關系之“和美”。

      四、新質生產力助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的實現機制

      新質生產力理念順應了宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設之下的高質量發(fā)展之路。本文根本目的是探討新質生產力如何更快更好賦能和美鄉(xiāng)村建設,尋求高質量、科技化、綠色化改革的解決方案,通過將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設作為主要力量,以新質生產力為抓手,確定總體目標,擺脫以往僅立足于鄉(xiāng)村內部的機制改革的思考,而是更多關注全局視野下的新質發(fā)展力對宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的實現路徑(如圖3所示)。

      (一)用好數智工具賦能數字和美鄉(xiāng)村建設,助推鄉(xiāng)村產業(yè)深度轉型升級

      宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設思路如何變革?首先,應回歸到鄉(xiāng)村的全面性發(fā)展。在鄉(xiāng)村產業(yè)的深度轉型升級中,要摒棄高耗能、高浪費以及高污染的生產媒介,將能夠改造自然的能力升級為科學改造自然的能力,展現出鄉(xiāng)村建設發(fā)展的新“質態(tài)”。借助鄉(xiāng)村自身的碳排放、能源和其他空間優(yōu)勢,利用數智化、信息化和綠色化技術,對傳統(tǒng)生產資料進行升級改造,實現生產力的迭代躍遷,因地制宜將“土工具”變成“洋玩意”,擺脫農村以往“大”而不“強”的生產態(tài)勢。新質生產資料,前提在于“新”,關鍵在于“質”,利用技術超前、知識集中、綠色創(chuàng)新的工具媒介,較少的勞動力就可以高效、綠色地完成生產任務。強化人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等技術在鄉(xiāng)村建設中的使用,發(fā)展適應新時代的新工具,創(chuàng)造有質量的財富。在勞動對象的改造上,大力發(fā)展數字經濟和綠色經濟,乃至文化經濟。勞動對象當前在新質生產力的賦能之下,已呈現出虛實共存,人與自然相互共生的關系,今后要進一步完善整體的利益鏈、價值鏈和產業(yè)鏈,實現鄉(xiāng)村與城市的互動與共享。首先,要在堅持以“自上而下”推動為主線,注重與“自下而上”聯動,發(fā)揮農民主體的內生力量。發(fā)揮農民主體的能動力量,是新質生產力賦能于鄉(xiāng)村振興實施成效好壞的關鍵因素。農民主體是和美鄉(xiāng)村建設的最大受益主體,要堅持發(fā)揮農民主體的龐大力量,保障其切身利益,才能使鄉(xiāng)村產業(yè)能夠轉型升級成功。其次,以具體制度創(chuàng)新為支撐,國家和政府需要做的是如何建立、規(guī)范“蘿卜加大棒”的激勵與責任機制,國家應出臺促進性法律法規(guī),激勵促進鄉(xiāng)村多元主體參與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,優(yōu)化相關考核機制,探索責任創(chuàng)新機制。兼顧各個主體在新技術運用中的權責利分配,充分考慮各方利益需求,調動多方積極性,形成科學有效的新質生產力發(fā)展體系。最后,將“硬件設施”和“軟件平臺”協(xié)同構造,共筑和美鄉(xiāng)村建設。推進數字技術的實際運用,結合和美鄉(xiāng)村建設的實際應用場景,搭建屬于鄉(xiāng)村自我的產供銷一體數字產業(yè)平臺,利用數字技術、人工智能等強化農民的自我學習、自我培訓能力,例如:可以運用AICG技術,強化農產品的品牌打造及宣傳;利用AI數字人技術,強化產品售后流程;利用BOT機器人,強化訓練數字農民等。

      (二)暢通城鄉(xiāng)數智要素的合理流通融合與高效配置,帶動農業(yè)全要素生產率的提升

      從時空角度而言,城鄉(xiāng)二元結構被打破,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是未來的必然發(fā)展趨勢,亦是城鄉(xiāng)在時空中得到公平正義的應有之義。在實現范式上更多地利用新的數智工具實現城鄉(xiāng)融合發(fā)展,鄉(xiāng)村高質量發(fā)展不應局限于一村一鄉(xiāng),亦不應局限于一行一業(yè),要推動城鄉(xiāng)數智要素合理流通,實現城鄉(xiāng)實體資源和數字資源的高效配置,進而帶動農業(yè)全要素生產率的提升,助推鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。優(yōu)秀科技產業(yè)集群的形成,依靠一村一鄉(xiāng)很難完成。因此,在具體措施上,更應利用數字化的線上平臺,強化溝通聯絡,促進數字經濟與實體經濟的結合,形成整體的地區(qū)產業(yè)規(guī)劃和發(fā)展,再形成各個村鎮(zhèn)的主要產業(yè)功能分區(qū),以區(qū)域內部的科技中心、教育中心和金融中心為核心引領,形成梯度化的產業(yè)發(fā)展,破除本區(qū)域內的產業(yè)發(fā)展壁壘;聚焦于區(qū)域內地位突出、規(guī)模較大,發(fā)展前景較好,能夠綠色化、科技化發(fā)展的可持續(xù)性主導產業(yè),統(tǒng)籌區(qū)域內資源,協(xié)調布局產業(yè)鏈功能板塊;最大化利用區(qū)域內的經濟資源、社會資源,由村到鄉(xiāng),由鄉(xiāng)到鎮(zhèn),乃至縣市,實現抱團取暖,融合發(fā)展,真正實現城鄉(xiāng)的雙向流通,也給予農民更多的發(fā)展機會,幫助其成為職業(yè)農民、“新農人”,或者完成城市市民的轉變。新質生產力作為更高級的生產力表現形式,其在發(fā)展中不僅考慮到經濟利益,還兼顧生態(tài)利益、政治利益、文化利益等。新質生產力所構建的利益機制,是對宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設中利益聯結機制、利益發(fā)展機制和利益實現機制的體系化建構,是對發(fā)展中利益形成、流動、分配與保障架構的塑造[31]。更強調農村產業(yè)發(fā)展過程中利益的公平合理分配,保護好農民存量利益,拓寬農民增量利益,和諧農民增量和存量利益,從而實現可持續(xù)發(fā)展。因此,要暢通與城鎮(zhèn)之間的學習互補,以“科學-技術-產業(yè)-人才-資源”為鏈條全方位溝通,利用好各自的優(yōu)勢板塊構建鄉(xiāng)村社會主體多元、提升原始創(chuàng)新能力的開放型體系。

      在未來的發(fā)展上,要以超前的眼光和理念進行規(guī)劃。以科學合理的規(guī)劃設計從城鄉(xiāng)融合的視角進行村落布局,嚴把村莊規(guī)劃發(fā)展的審美關、實用關以及生態(tài)關,避免出現建設資源浪費、規(guī)劃布局短視等問題,充分考慮農業(yè)發(fā)展和KBOywVUkiZdjGzKGiSnE+0K95VC3QF2/1DSpZntIWSc=宜居鄉(xiāng)村建設二者的平衡。同時在基礎設施建設上,以科學合理的方式,列出和美鄉(xiāng)村建設所需的產業(yè)發(fā)展設施、公共服務基礎設施清單,審慎推進建設,充分考慮建設的有效性、長期性和科學性,考慮到基礎設施的利用程度以及未來運營的成本等,實現城鄉(xiāng)公共服務一體化、均等化發(fā)展,整體提升農村人居環(huán)境。在公共服務體系建設上,要打破城鄉(xiāng)在教育、醫(yī)療、保險等方面的鴻溝,支持縣、鄉(xiāng)、村三級公共服務體系建設,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村公共服務體系,針對部分鄉(xiāng)村特有鄉(xiāng)情、村情,有目的地進行資源側重。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設是一盤大棋,要以超前的眼光視角、廣闊的格局以及對每個個體權益保障的視角進行宏觀審視,在中國式現代化進程中,要不斷縮小城鄉(xiāng)差距,打破城鄉(xiāng)壁壘和時空界限,真正實現宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的公平正義。

      (三)培育能夠熟練掌握新質技術的和美鄉(xiāng)村建設人才,打造和美鄉(xiāng)村建設共同體

      鄉(xiāng)村建設的最大的短板是人才短缺,而新質生產力助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設要求有大量高素質勞動者。盡管鄉(xiāng)村社會擁有數量最多的人口群體,但如何將人口數量優(yōu)勢轉化為人口質量優(yōu)勢,是鄉(xiāng)村社會面臨的客觀難題。首先,要進行科學的教育變革,通過超越原有學習培育體系,將其更新升級為鄉(xiāng)村新質生產力。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村教育存在著文本固化、學科界限清晰等特征,而生成式人工智能等新技術其知識觀是動態(tài)的、綜合的乃至主動學習的[32],“人-機”關系呈現互學互動,而后互促發(fā)展的模式。應盡快構建適應時代、適應科學的教育模式,培養(yǎng)出既懂農村又懂技術的復合型數字人才。其次,新質生產力可給予鄉(xiāng)村低成本人才教育方式,要將這一手段和優(yōu)勢賦能于鄉(xiāng)村社會。數字平臺的快速發(fā)展帶來了知識內容的爆炸式擴容,鄉(xiāng)村社會所缺乏的教師資源、教育基礎設施以及面臨的時空限縮均被一一打破,要將這一優(yōu)勢充分利用好,才能將人口優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村人才優(yōu)勢。再次,新質生產力提供了教育陪伴功能。鄉(xiāng)村社會人口的流失使父母和留守兒童無法形成教育陪伴,隨著生成式人工智能功能的日漸完善,使得“家-學校-子女”在同一空間載體內進行互動,情感陪伴的便捷性提升更有助于教育功能的提升和人才的培養(yǎng)。最后,在勞動者的培養(yǎng)上,要提升專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。鄉(xiāng)村地區(qū)應建立適合自身的數字人才體系,針對自身的優(yōu)勢數字產業(yè)進行相對應的人才培養(yǎng),并為他們在家鄉(xiāng)提供優(yōu)質的工作崗位。

      在文化建設上,數字信息技術所帶來的文化傳播和融合,給予了鄉(xiāng)村社會新的思潮,鄉(xiāng)村社會感受到了新質生產力為代表的新技術對鄉(xiāng)村社會的影響,其豐富了鄉(xiāng)村社會的精神內涵,提升了鄉(xiāng)村社會多元主體的數字素養(yǎng),滿足了農民多元化文化需求,進而讓農民的精神內核得以發(fā)展,實現自我的突破。但同時要注意,在部分艱苦地區(qū),是不宜發(fā)展大規(guī)模智慧化農業(yè)的。如云南“哈尼梯田”依舊傳承著農耕文明,小農戶現在繼續(xù)從事傳統(tǒng)農業(yè)生產,同時哈尼族特有的文化是其重要的文化源泉,需要進行文明賡續(xù)傳承。同時,要發(fā)揮黨建引領的重要作用,面對對話語缺失、算法異化等文化風險對鄉(xiāng)村社會諸多樸素價值觀造成的沖擊[33],要以全鄉(xiāng)村社會共同的目標和價值為引領,形成適合鄉(xiāng)村需求的良好數字文化氛圍,做好線上數字平臺的監(jiān)管,避免鄉(xiāng)村基層社會的優(yōu)秀傳承文化被改變、滲透乃至異化,真正實現農民不僅能夠“口袋富”,也能夠“精神富”。不斷充實和完善鄉(xiāng)村社會的各類多元主體,帶動鄉(xiāng)村社會的多元新型市場主體,如數字家庭農場、數字經濟農村合作社以及新型農村集體經濟組織,社會中間層主體和農民個人,打造數字產業(yè)發(fā)展共同體、生態(tài)建設共同體和和美鄉(xiāng)村建設共同體。

      (四)完善頂層設計,調優(yōu)生產關系以適應新質生產力躍升

      新質生產力重新定義了人與自然的關系,以及鄉(xiāng)村社會的生產關系和經濟關系的內在性質[34]。當前不僅應保障新型合作經營組織的應有權益,亦應保障農戶個體的數智發(fā)展,實現集體和個人的共生共享。例如浙江湖州小農戶的“?;~塘”,塘中養(yǎng)魚,通過桑葉種植實現飼蠶、喂魚,然后魚糞肥塘、塘泥雍桑,不僅促進了農民增收且保護了生態(tài),發(fā)揮了綠色經濟的作用,實現資源利用最大化和零污染輸出。利用好新質生產力,調優(yōu)生產關系是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設整體性工程的一部分,需要優(yōu)化相關頂層設計,才能更好地調優(yōu)生產關系,適應新質生產力的躍升。

      從頂層設計而言,必須遵循中國式現代化對鄉(xiāng)村建設的系統(tǒng)性要求。新發(fā)展格局的鄉(xiāng)村全面振興、高質量發(fā)展和數字中國建設等戰(zhàn)略建設的規(guī)劃,要求在把握好新質增量生產力的前提下,協(xié)調好其中的多重關系,包括城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調融合發(fā)展、實體空間與虛擬空間的權責界限以及傳統(tǒng)利益主體與新型利益主體的功能劃分等,特別是土地資源的高效利用,要實現土地的規(guī)劃科學、效率提升,保障廣大農戶的根本利益。要制定出系統(tǒng)性推進新質生產力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的相關制度、政策和實施規(guī)劃,具體實現方式上,可采取法律法規(guī)、地方政策和自治章程等規(guī)劃出因地制宜的推進方式。以軟法和硬法相結合推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,利用國家成文法的強制保障力,結合鄉(xiāng)村社會、組織的習慣、章程等軟法供給,將新質生產力理念賦能于其中,利用制度設計,促使鄉(xiāng)村振興中的農戶個體、市場主體、社會中間層等多元主體,履行新質發(fā)展責任,這也是全社會范圍內推進新質發(fā)展走向的整體思路。因此,軟法和硬法協(xié)調的制度設計上要注重“硬法軟調整,軟法硬調整”邏輯。對硬法實施中應多以鼓勵、原則性引導為主,確定調整對象的整體行動方向;在軟法上多采用半強制性規(guī)范進行更高要求,通過軟硬結合、鼓勵與要求并舉的模式促成新質發(fā)展的平穩(wěn)轉向,并在條件允許情況下完成軟法硬化的過渡。

      五、結 語

      新質生產力是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的有力推手,也是鄉(xiāng)村實現中國式現代化的內生動力。應對新的挑戰(zhàn)、新的風險,需要構建新的發(fā)展格局,尋找新的發(fā)展動力,推動鄉(xiāng)村社會的高質量發(fā)展,助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設?,F代高質量發(fā)展離不開科技化、產業(yè)化和綠色化,構建有科學性、全面性和安全性的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設之路,不僅需要發(fā)展高附加值產業(yè)鏈,亦需要現代化治理手段和治理格局賦能其中,以新的規(guī)劃理念引導前行。本文通過梳理生產力理論以及在鄉(xiāng)村社會的運用,進而對新質生產力進行理論研判,發(fā)現其與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設發(fā)展邏輯相互契合,也存在需要重構之處。勞動對象、勞動資料和勞動者三要素在發(fā)展中均可有不同程度的運用,同時要做好頂層制度設計,優(yōu)化生產關系。據此提出“理論研判-邏輯轉換-實現機制”的建構框架,認為新質生產力不僅可作用于鄉(xiāng)村建設的產業(yè)升級,實現農村經濟發(fā)展的現代化,其創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放和共享理念更可深入鄉(xiāng)村建設的靈魂,同時新質生產力作用于城鄉(xiāng)融合,可以使二者間打破邊界,4cbQdKu2DosdOkHopiwRwA==加快全要素流通效能,擴寬利益邊界,為實現增量利益創(chuàng)造有利的發(fā)展條件。新質生產力能夠保障農民權益的實現和發(fā)展,實現由農民到高素質職業(yè)農民的轉型,亦擴寬了其在鄉(xiāng)村發(fā)展中的參與邊界,強化其主體地位,實現鄉(xiāng)村集體和農民個體高質量的振興和發(fā)展,以推動中國式現代化全面完成。

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      New Quality Productivity Fuelling the Construction of Livable,Workable and Beautiful Villages:Theoretical Research,Logical Transformation and Realization Mechanisms

      LI Changjian,YANG Jun

      (School of Law/Institute of Law and Public Policy,Huazhong University of Science and Technology,Wuhan 430074,China)

      Abstract:As the rural society enters a new development period,the core contradiction of the rural society has been transformed into the contradiction between the people’s growing needs for a better life and unbalanced and insufficient development,and the insufficiency and imbalance of the development of the rural society requires new development momentum to build.The core essence of the new quality productivity is to drive development through scientific and technological innovation,to achieve green development and digital development.The new quality productivity can not only promote rural industrial prosperity,but also play a role in the construction of livable and beautiful countryside.From the theoretical research and judgment,the new quality productivity,compared with the traditional productive forces,changes in the composition elements through the course of “traditional industrial new quality”.From the point of view of development logic,the new quality of productivity to promote livable and beautiful countryside construction of the two logic is a certain degree of convergence,not only the modernization of materials,but also the new quality development of human beings,and even the modernization of the whole rural social governance system.In terms of the realization mechanism,the three core elements of the new productivity and the optimization of production relations can be used as the basic connotation to promote industrial upgrading,enhance the circulation of factors,and build a community of livable,workable and beautiful villages,with a view to making villages better able to enter into Chinese style modernization.

      Keywords:new quality productivity;livable and beautiful countryside construction;Chinese style modernization;scientific and technological innovation;green development;digital development

      (責任編輯:馬欣榮)

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