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      大數(shù)據(jù)時代下的網(wǎng)絡隱私權保護

      2024-11-09 00:00:00王妤幸
      職工法律天地·上半月 2024年10期

      在大數(shù)據(jù)時代,網(wǎng)絡隱私保護的重要性日益凸顯。數(shù)據(jù)的海量存儲、快速傳輸和廣泛應用為公眾帶來便利的同時也增加了個人信息泄露和濫用的風險。當前,法律法規(guī)尚未對大數(shù)據(jù)環(huán)境下的隱私保護作出全面和系統(tǒng)的規(guī)定,導致隱私保護存在少部分盲點和缺陷。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,個人信息的保護不應僅僅依賴技術手段,法律的支撐和規(guī)制同樣不可或缺。因此,探討大數(shù)據(jù)時代下網(wǎng)絡隱私權的法律保護,對于構建一個安全、公正的網(wǎng)絡環(huán)境具有一定的現(xiàn)實意義。

      一、大數(shù)據(jù)時代下網(wǎng)絡隱私權法律

      保護的重要性

      在大數(shù)據(jù)時代,法律對網(wǎng)絡隱私的保護具有重要意義。隨著信息技術的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及,個人數(shù)據(jù)的采集、存儲和使用日益頻繁,個人隱私則面臨巨大的威脅。網(wǎng)絡隱私權屬于基本權利之一,對網(wǎng)絡隱私權的保護不僅涉及個人的自由和尊嚴,還直接關系社會的公平與公正。此外,法律對網(wǎng)絡隱私的保護有利于規(guī)范數(shù)據(jù)處理者的行為,防止其出現(xiàn)數(shù)據(jù)濫用問題或侵權行為,保護數(shù)據(jù)主體的權利。

      同時,有效保護網(wǎng)絡隱私也有助于提高社會公眾對網(wǎng)絡環(huán)境的信任度,推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。通過完善相關法律法規(guī),明確數(shù)據(jù)采集、處理和使用的邊界與責任,能夠有效遏制隱私侵權,維護社會和諧穩(wěn)定。

      二、網(wǎng)絡隱私權的法律保護現(xiàn)狀

      (一)數(shù)據(jù)權屬與使用范圍不明確

      在網(wǎng)絡技術快速發(fā)展的背景下,個人信息的收集與利用日益常態(tài)化,但當前法律規(guī)定對數(shù)據(jù)權屬使用界定還有待完善。因而,一些企業(yè)在收集用戶數(shù)據(jù)的過程中,無法充分、透明地告知用戶其個人信息的使用方式和目的,甚至極少數(shù)企業(yè)存在未經(jīng)用戶同意而擅自將數(shù)據(jù)用于商業(yè)目的的情況。該做法不僅侵犯了用戶的隱私權,還導致了個人信息濫用,給用戶帶來了諸多困擾和潛在風險。此外,由于數(shù)據(jù)權屬界定不清晰,用戶難以有效管理和控制個人信息,這將進一步加劇隱私保護的難度。用戶在數(shù)據(jù)收集和使用過程中的知情權和選擇權未能獲得充分保障,使得隱私保護問題變得更加復雜。

      (二)法律責任和處罰機制力度不夠

      當前,我國對網(wǎng)絡隱私保護的法律規(guī)定尚有待完善的空間。這種狀況導致少部分企業(yè)在侵犯用戶隱私后所面臨的處罰相對較輕,只需支付象征性的罰金或進行形式上的整改,并不足以形成有效的威懾力。因此,這些企業(yè)在處理用戶數(shù)據(jù)時缺乏必要的責任感和審慎態(tài)度。當用戶意識到自己的隱私權受到侵害時,因維權程序較為復雜且耗時較長,使得許多用戶在權衡維權成本與效果后選擇放棄維權。這種沉默不僅損害了用戶的合法權益,也在無形中助長了企業(yè)侵犯用戶隱私權的囂張氣焰。

      (三)隱私保護技術標準不統(tǒng)一

      不同企業(yè)和平臺根據(jù)自身的需求和理解,采用不同的技術手段和標準對用戶數(shù)據(jù)進行處理,此舉不僅增加了用戶在理解和管理自己隱私方面的難度,也給監(jiān)管機構帶來了額外的工作負擔。用戶難以把握哪些數(shù)據(jù)被收集、如何被使用,以及如何行使自己的權利。由于缺乏統(tǒng)一的技術標準,所以企業(yè)在選擇隱私保護措施時可能會出于成本和實施難度的考慮,選擇成本較低、易于部署的技術方案。這些方案雖然在經(jīng)濟上具有優(yōu)勢,但在隱私保護的實際效果上存在風險,無法提供充分的安全保障,從而難以有效保護用戶的隱私。

      (四)公眾隱私保護意識不足

      雖然隱私權的重要性日益凸顯,但是許多用戶在使用網(wǎng)絡服務時仍缺乏對自身隱私權的認識和保護意識。這種現(xiàn)象不僅使用戶的隱私面臨巨大風險,也為不法分子提供了可乘之機。用戶對隱私權的忽視,導致其在不知不覺中放棄了對個人信息的控制權,個人信息非常容易被非法收集和濫用。同時,由于公眾隱私保護意識不足,所以企業(yè)在處理用戶數(shù)據(jù)時缺乏必要的外部壓力和動力。這種狀況使得企業(yè)不會主動采取充分的隱私保護措施,甚至可能在隱私保護方面進行妥協(xié),從而加劇隱私保護的困境。

      三、完善網(wǎng)絡隱私權民法保護的建議

      (一)明確數(shù)據(jù)權屬與使用規(guī)范

      2020年,某酒店集團出現(xiàn)酒店入住記錄和個人信息泄露等事件,這直接關系消費者的隱私。事件發(fā)生后,相關部門迅速介入調查,但由于數(shù)據(jù)權屬不明,難以確定此次事件是由酒店方還是第三方平臺承擔主要責任。因此,通過對數(shù)據(jù)所有權和使用標準進行界定,可以有效地防止此類事故的發(fā)生,也能為責任劃分提供法律基礎。

      為明確數(shù)據(jù)權屬與使用規(guī)范,相關部門應建立個人資料所有權制度,該制度的核心在于確認個人對其數(shù)據(jù)的所有權,并賦予個人控制與處理數(shù)據(jù)的權力。構建這一體系對增強公眾的個人數(shù)據(jù)保護意識至關重要,同時也能為規(guī)制數(shù)據(jù)濫用提供法律支撐。例如,歐盟出臺的《通用數(shù)據(jù)保護條例》賦予了數(shù)據(jù)主體訪問、更正、刪除及數(shù)據(jù)攜帶權等權利,這些規(guī)定提升了個人管理與控制自己數(shù)據(jù)的能力,有效防止了數(shù)據(jù)濫用和隱私泄露。該條例中的正當性原則要求數(shù)據(jù)的收集、處理和使用必須遵循法律法規(guī),其透明性原則要求數(shù)據(jù)處理的全流程對數(shù)據(jù)主體保持公開,保障數(shù)據(jù)主體的知情同意權和監(jiān)督權。

      《中華人民共和國個人信息保護法》規(guī)定數(shù)據(jù)處理者在收集個人信息時必須明確其目的、方式和范圍,禁止未經(jīng)同意將數(shù)據(jù)用于其他目的。法律還要求數(shù)據(jù)處理者應采取必要的措施保障個人數(shù)據(jù)安全。在實踐中,企業(yè)和機構應嚴格遵守數(shù)據(jù)保護法規(guī),建立完善的數(shù)據(jù)管理機制,如通過數(shù)據(jù)加密、訪問控制和日志記錄等手段保障數(shù)據(jù)安全。此外,企業(yè)應指定專人負責數(shù)據(jù)保護工作,并及時監(jiān)督和評估數(shù)據(jù)處理活動的合規(guī)性,增強數(shù)據(jù)處理過程的透明度和合法性。

      (二)完善法律責任和處罰機制

      某數(shù)據(jù)泄露案中,黑客非法獲取某平臺大量用戶個人信息后,以非法方式進行銷售。雖然事后追究了責任人,但由于懲罰力度不足,未形成有效的威懾。對此,相關部門應在法律上明確侵犯隱私權的法律責任,增加罰款、行政拘留乃至刑事責任等懲罰措施,從而增強法律的威懾力,對公民隱私進行有效保護。

      為強化法律規(guī)制,有必要加大對違法者的經(jīng)濟損失處罰。例如,《通用數(shù)據(jù)保護條例》規(guī)定,對于嚴重侵犯在線隱私的行為,相關部門可對企業(yè)處以其全球年營業(yè)額4%的高額罰金。這種高額罰款不僅能有效震懾違法者,還能補償受害人的損失,從而獲得雙重保護效果。此外,鑒于網(wǎng)絡隱私侵權案件中實際損失難以量化的不足,我國可以考慮引入懲罰性賠償制度彌補這一不足。懲罰性賠償應涵蓋對受害人損失的賠償及對違法者的經(jīng)濟制裁,以提高違法者的違法成本,防止其再犯。

      此外,建立完善的舉報和問責機制至關重要。相關部門應鼓勵公眾和相關組織監(jiān)督并舉報侵犯隱私的行為,如開通隱私保護熱線和建立網(wǎng)上舉報平臺,以便公眾可以及時舉報侵權行為。同時,相關部門應明確職責和權限,及時處理和反饋舉報信息。對于未能履行監(jiān)督職責的單位或個人,相關部門也應追究其法律責任,以提高法律執(zhí)行的效率和公信力。

      (三)建立健全隱私保護技術標準

      2021年,某軟件被爆出非法獲取客戶隱私信息并出售事件。事件發(fā)生后,該軟件平臺第一時間采取了加密措施,并對訪問權限進行了控制,避免數(shù)據(jù)泄漏進一步擴大。如果該軟件平臺在事件發(fā)生前就建立了完善的隱私保護標準,則能避免此次隱私信息的泄漏。

      對此,相關部門應建立統(tǒng)一的隱私保護技術規(guī)范,鼓勵企業(yè)或機構使用先進的隱私保護技術,保障用戶數(shù)據(jù)的安全性。隱私增強技術(Privacy-Enhancing Technologies,以下簡稱 PETs)的推廣對于加強隱私保護至關重要。PETs通過應用技術手段維護個人隱私,確保數(shù)據(jù)的可用性。差分隱私和同態(tài)加密是PETs的典型代表,前者通過添加噪聲實現(xiàn)數(shù)據(jù)的匿名化,后者允許在加密數(shù)據(jù)上直接進行計算,兩者在保護隱私的同時均保留了數(shù)據(jù)的分析價值。

      K/kwkXM24+n4U+nAAgf1uw==此外,建立標準化的隱私保護措施同樣關鍵?!锻ㄓ脭?shù)據(jù)保護條例》為數(shù)據(jù)保護設定了嚴格標準,包括數(shù)據(jù)處理的合法性、數(shù)據(jù)主體權利和數(shù)據(jù)泄露通知義務。這些標準化措施不僅可以保障隱私保護的統(tǒng)一性和一致性,也能為企業(yè)提供明確的操作指南。例如,數(shù)據(jù)最小化原則要求僅收集和處理必要數(shù)據(jù),以降低數(shù)據(jù)泄露風險。某公司通過限制數(shù)據(jù)采集范圍和時間,有效降低了隱私泄露風險。數(shù)據(jù)加密和訪問控制也是數(shù)據(jù)安全標準的重要組成部分,某網(wǎng)絡公司在云服務中廣泛應用數(shù)據(jù)加密技術,并實施嚴格的訪問控制措施,保障用戶數(shù)據(jù)安全。

      (四)增強公眾的隱私保護意識

      在某用戶信息泄漏案中,一些用戶因為密碼不夠強大而被非法獲取賬號,這類事件暴露出公眾對隱私保護缺乏足夠的認識。如果公眾能增強個人隱私保護意識,使用強密碼并定期修改,避免輕易透露個人信息,就能極大地降低個人隱私泄漏的風險。

      對此,政府部門與教育部門應合作開設隱私權課程,加強基礎教育階段的隱私保護教育,并通過社區(qū)講座、線上課程和媒體推廣等方式,普及個人隱私保護知識。政府以及非政府組織應制作通俗易懂的宣傳材料,在社交媒體和電視臺等渠道廣泛宣傳,以增強公眾的隱私保護意識。此外,政府和企業(yè)應建立暢通的舉報渠道,鼓勵公眾監(jiān)督和舉報侵犯隱私的行為,并考慮建立獎勵機制,以提高公眾參與度。

      相關部門可以通過公開聽證和征求意見等方式,使公眾積極參與隱私保護立法和政策制定過程,提高立法的科學性和可操作性。民間組織和專業(yè)機構在監(jiān)督和評估企業(yè)隱私保護措施方面也發(fā)揮著重要作用,媒體則通過深入報道提升公眾對隱私保護的共識。通過這些措施,可以有效提高隱私保護水平,構建更加安全和尊重隱私的社會環(huán)境。

      結語

      在大數(shù)據(jù)時代,網(wǎng)絡隱私權的法律保護是確保個人基本權利、社會公平與正義以及網(wǎng)絡經(jīng)濟健康發(fā)展的關鍵。法律層面的完善,包括隱私保護立法與執(zhí)法機制的強化,對于遏制個人信息濫用至關重要。相關部門應加強法律保護,降低個人信息泄露的風險,保護個體的隱私權益,也有助于提升公眾對網(wǎng)絡環(huán)境的信任度,促進信息社會健康發(fā)展。因此,面對科技進步帶來的隱私保護新挑戰(zhàn),相關部門應持續(xù)更新和優(yōu)化法律體系,完善技術手段,并增強公眾的隱私保護意識,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)時代個人權利與社會發(fā)展的和諧共存。

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