隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,網(wǎng)約車在我國(guó)的交通出行領(lǐng)域起到越來越重要的作用。網(wǎng)約車打破了傳統(tǒng)出租車行業(yè)的固有模式,不但能與大數(shù)據(jù)背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng),還能為公眾的交通出行提供便利。在“互聯(lián)網(wǎng)+出行”的背景下,相關(guān)部門明確了網(wǎng)約車在交通事故中的法律責(zé)任,并對(duì)交通事故中的網(wǎng)約車責(zé)任承擔(dān)制度進(jìn)行優(yōu)化與完善具有重要意義,能夠?yàn)楸Wo(hù)網(wǎng)約車平臺(tái)、司機(jī)以及乘客的合法權(quán)益提供法律保障。
一、乘客為受害人的權(quán)益保護(hù)和
法律責(zé)任
網(wǎng)約車在行駛過程中難免遇到各種交通事故,盡管我國(guó)網(wǎng)約車具備投入交強(qiáng)險(xiǎn)的資格,但網(wǎng)約車交強(qiáng)險(xiǎn)的適用范圍有一定的限制。因此,這需要網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)切實(shí)維護(hù)乘客的合法權(quán)益,降低交通事故對(duì)乘客個(gè)人造成的損失,最大限度地維護(hù)乘客本身的合法權(quán)益。
《網(wǎng)約車管理辦法》明確規(guī)定網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)需要為乘客購(gòu)買保險(xiǎn),以便乘客在遇上交通事故時(shí)第一時(shí)間找保險(xiǎn)公司賠付自身受到的損失。《網(wǎng)約車管理辦法》明確承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)相關(guān)法律規(guī)定,承運(yùn)人與乘客在契約關(guān)系下各自分擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),避免承運(yùn)人與乘客在交通事故中因分擔(dān)侵權(quán)行為而出現(xiàn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)問題。其中,網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)作為主要的承運(yùn)人,在網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中獲取利益,所以網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)為乘客購(gòu)買保險(xiǎn)的責(zé)任。
一旦網(wǎng)約車發(fā)生交通事故,其可以獲得承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及交強(qiáng)險(xiǎn)賠付。但是,承保的保險(xiǎn)公司并非侵權(quán)人,因交通事故引起的一系列行為也并不屬于侵權(quán)行為。由于承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)中的承運(yùn)與乘客保持合同關(guān)系,因此承運(yùn)人需要保障乘客的基本權(quán)益,而承運(yùn)人的行為違反這一義務(wù)時(shí)則需要承擔(dān)一定的賠付責(zé)任。在網(wǎng)約車交通事故中,受害人可以根據(jù)交強(qiáng)險(xiǎn)的適用范圍向保險(xiǎn)公司請(qǐng)求賠償,但并非所有受害人都具備向保險(xiǎn)公司請(qǐng)求賠償?shù)馁Y格。在網(wǎng)約車服務(wù)中,若乘客的人身財(cái)產(chǎn)受到損害,不但能要求承運(yùn)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,還能根據(jù)客運(yùn)合同的主張要求其承擔(dān)違反契約的責(zé)任,從而維護(hù)乘客本身的合法權(quán)益。在此過程中,乘客可以向相關(guān)保險(xiǎn)公司提出賠償?shù)恼?qǐng)求,并在保險(xiǎn)范圍內(nèi)由承運(yùn)人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,即便超出保險(xiǎn)額度,也可以要求承運(yùn)人承擔(dān)違約責(zé)任。
例如,某乘客通過某打車軟件下單網(wǎng)約車服務(wù),在該乘客乘車過程中,這輛網(wǎng)約車與另一輛中巴車碰撞,導(dǎo)致該乘客頭部輕微震蕩,且身體其他部位出現(xiàn)韌帶拉傷、盆骨錯(cuò)位。交警判定網(wǎng)約車司機(jī)負(fù)全責(zé),乘客隨后向該網(wǎng)約車平臺(tái)提出索賠的訴求時(shí),網(wǎng)約車平臺(tái)通過劃分自身與汽車服務(wù)提供商、客戶之間的關(guān)系,推脫應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。該乘客作為受害人,具備合同請(qǐng)求權(quán)和侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)。在合同請(qǐng)求權(quán)中,本案是因司機(jī)過失所引起,且這輛網(wǎng)約車已投過交強(qiáng)險(xiǎn),故保險(xiǎn)公司需要賠付承保范圍內(nèi)的金額,其余部分應(yīng)由該網(wǎng)約車平臺(tái)承擔(dān)。
二、司機(jī)為受害人的權(quán)益保護(hù)和
法律責(zé)任
一旦網(wǎng)約車司機(jī)發(fā)生交通事故,若以受害人的身份出現(xiàn),應(yīng)證明事故責(zé)任可能與網(wǎng)約車司機(jī)或非網(wǎng)約車司機(jī)有關(guān)。網(wǎng)約車司機(jī)作為受害人的法律責(zé)任,包括兩方面的內(nèi)容。
第一,網(wǎng)約車平臺(tái)的投保義務(wù)。由于網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)所采取的模式不同,因此各個(gè)模式對(duì)應(yīng)的平臺(tái)與司機(jī)之間的法律關(guān)系不同,需要結(jié)合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式作出具體分析。網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)作為主要的承運(yùn)人,是網(wǎng)約車服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者。由于網(wǎng)約車已購(gòu)買機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn),所以網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)也需要根據(jù)法律規(guī)定購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn),這意味著網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)需要對(duì)網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)車輛承擔(dān)購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的責(zé)任。對(duì)此,網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)在投保過程中,可以與網(wǎng)約車司機(jī)共同協(xié)商保費(fèi)支出的相關(guān)事宜。
第二,司機(jī)的請(qǐng)求權(quán)。以某網(wǎng)約車平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式為例,這種模式主要是由租賃公司提供網(wǎng)約車,通過網(wǎng)約車平臺(tái)招聘或勞務(wù)公司派遣的方式分配網(wǎng)約車司機(jī)。網(wǎng)約車平臺(tái)招聘以網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)為用人單位,若網(wǎng)約車司機(jī)在交通事故中受到損害,其可以向用人單位申請(qǐng)賠償。而勞務(wù)公司派遣則是以勞務(wù)派遣公司為用人單位,當(dāng)網(wǎng)約車司機(jī)的個(gè)人權(quán)益受到損害時(shí),可以向勞務(wù)派遣公司申請(qǐng)賠償。在此基礎(chǔ)上,網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)只能作為用工單位,其是否需要賠償還要進(jìn)一步判定平臺(tái)在交通事故中是否存在過錯(cuò)。由此可見,在此網(wǎng)約車平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式下,網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與司機(jī)之間屬于新型勞務(wù)關(guān)系,需要根據(jù)相關(guān)法律政策判斷網(wǎng)約車司機(jī)能否向平臺(tái)提出申請(qǐng)賠償?shù)恼?qǐng)求。
三、第三人為受害人的權(quán)益保護(hù)和
法律責(zé)任
第一,商業(yè)保險(xiǎn)人的責(zé)任。部分學(xué)者認(rèn)為,私家車在行駛過程中只會(huì)增加車輛使用頻次,不會(huì)提高網(wǎng)約車出行風(fēng)險(xiǎn)。大部分交通事故主要是由司機(jī)的過錯(cuò)或車輛問題引起,并不會(huì)涉及車輛的使用頻次。因此,在交通事故中,保險(xiǎn)公司同樣需要以商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)人的角色承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。實(shí)際上,私家車提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),通常需要按照乘客的指令規(guī)劃相應(yīng)的行車路線,導(dǎo)致其脫離于司機(jī)預(yù)期的安排,從而提高私家車行駛的安全風(fēng)險(xiǎn)。
第二,網(wǎng)約車平臺(tái)的責(zé)任。網(wǎng)約車平臺(tái)與司機(jī)之間的關(guān)系直接影響后續(xù)責(zé)任劃分,特別是發(fā)生交通事故時(shí),更需要根據(jù)兩者之間的關(guān)系判定第三人受損而產(chǎn)生的責(zé)任賠償問題。網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)是否需要對(duì)受到損害的司機(jī)承擔(dān)責(zé)任,也需要通過兩者之間的關(guān)系進(jìn)行判定。對(duì)于第三人遭受損害的情形,當(dāng)網(wǎng)約車與其他機(jī)動(dòng)車碰撞而發(fā)生交通事故或者當(dāng)網(wǎng)約車與非機(jī)動(dòng)車的第三方發(fā)生交通事故時(shí),相關(guān)部門需要繼續(xù)判定本次交通事故是由網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任,還是司機(jī)承擔(dān)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)客觀分析網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與司機(jī)之間是否存在雇主責(zé)任,雇主作為責(zé)任承擔(dān)的主體對(duì)象,其主要發(fā)生于雇員存在故意或重大過失的連帶責(zé)任這一情況。對(duì)于涉及雇主責(zé)任的情況,相關(guān)部門需要進(jìn)一步判定網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)或司機(jī)之間的法律關(guān)系。
在此,筆者以某地區(qū)發(fā)生的一起網(wǎng)約車交通事故為例。張某開車載著原告在途中與另一輛車的車主A發(fā)生碰撞,交警初步判定這場(chǎng)事故由車主A負(fù)責(zé),但車主A的車被登記在B汽車租賃公司名下,車主A日常從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。B租賃公司將這輛車租給其他網(wǎng)約車平臺(tái)公司。車主A將車輛租給B租賃公司,且掛靠在網(wǎng)約車平臺(tái)下,這輛車已投過交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)。張某要求車主A、B租賃公司、網(wǎng)約車平臺(tái)承擔(dān)賠償責(zé)任。法院判定網(wǎng)約車平臺(tái)承擔(dān)保險(xiǎn)范圍之外的主要賠償責(zé)任,B租賃公司在本次事故中并未存在過錯(cuò),無需承擔(dān)賠償責(zé)任。
四、完善網(wǎng)約車責(zé)任承擔(dān)制度的策略
(一)建立保險(xiǎn)救助機(jī)制
現(xiàn)在,網(wǎng)約車衍生出多種不同的類型。不同類型的網(wǎng)約車有著不同的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn),其在保險(xiǎn)方面的影響也存在明顯差異。在輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式下,一旦網(wǎng)約車面臨交通事故,雖然網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)承擔(dān)先行賠付的責(zé)任,但主要責(zé)任仍是由網(wǎng)約車車主承擔(dān)。保險(xiǎn)公司對(duì)于網(wǎng)約車遭遇的交通事故,主要以網(wǎng)約車改變投保車輛的使用性質(zhì)為借口,拒絕賠付交通事故給網(wǎng)約車帶來的經(jīng)濟(jì)損失。這種方式難以明確界定網(wǎng)約車在交通事故中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。因此,有關(guān)部門需要對(duì)原有的保險(xiǎn)法及相關(guān)法律政策進(jìn)行補(bǔ)充與完善。
當(dāng)前,我國(guó)網(wǎng)約車的法律規(guī)定越發(fā)完善,有關(guān)部門可以對(duì)投保人、投保險(xiǎn)種等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,從而防控網(wǎng)約車在保險(xiǎn)方面可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),為廣大公民創(chuàng)建安全的公共交通環(huán)境。有關(guān)部門通過明確保險(xiǎn)公司應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),制定完善的保險(xiǎn)制度,有助于維護(hù)乘客的合法權(quán)益。
(二)明確制定網(wǎng)約車承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定
當(dāng)前,我國(guó)仍未對(duì)網(wǎng)約車需承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定,而網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)也缺乏完善的責(zé)任約束制度。我國(guó)現(xiàn)針對(duì)網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)提出了《網(wǎng)約車管理辦法》,其只涉及承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任。因此,有關(guān)部門應(yīng)明確規(guī)定網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)承擔(dān)的替代責(zé)任。
例如,有關(guān)部門可以制定“責(zé)任保險(xiǎn)+平臺(tái)賠付+平臺(tái)追償”的規(guī)定,一旦承保人出現(xiàn)侵權(quán)行為,應(yīng)在保險(xiǎn)允許的范圍內(nèi)要求其承擔(dān)賠付責(zé)任。對(duì)于超出保險(xiǎn)范圍或保險(xiǎn)覆蓋不全面的情況,受害人可以通過網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)提交賠償申請(qǐng)。若駕駛員分別與兩個(gè)以上的網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)簽訂了相應(yīng)的勞動(dòng)合同,則各個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)分別向有關(guān)部門報(bào)備,同時(shí)嚴(yán)格按照法律規(guī)定承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。網(wǎng)約車在行駛過程中發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)由網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)先賠付乘客的損失。當(dāng)網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)承擔(dān)先行賠付的責(zé)任后,對(duì)于自身無過錯(cuò)的情況,可以向與平臺(tái)合作的司機(jī)進(jìn)行追償。網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)同樣需要嚴(yán)格把控追償金額,以免影響網(wǎng)約車司機(jī)對(duì)這一行業(yè)的積極性。
(三)加強(qiáng)平臺(tái)對(duì)司機(jī)的管理
各地政府應(yīng)重視網(wǎng)約車管理工作,由有關(guān)部門監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)車運(yùn)營(yíng)平臺(tái),而網(wǎng)絡(luò)車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)則需要約束網(wǎng)約車司機(jī),一旦網(wǎng)約車司機(jī)遭遇交通事故,網(wǎng)約車平臺(tái)公司仍需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)在審核過程中必須確保線上、線下司機(jī)或車輛的一致性。一旦網(wǎng)約車司機(jī)將自身賬號(hào)借給他人,且未經(jīng)過平臺(tái)許可,私自向他人作出委托行為,則可以判定為雙方內(nèi)部之間的關(guān)系。
網(wǎng)約車司機(jī)私底下向他人實(shí)施委托行為,并不會(huì)影響網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)管理工作。其主要通過平臺(tái)發(fā)布相應(yīng)的指令,并在運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中獲取相應(yīng)的利益,以平臺(tái)的名義完成相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。但是,網(wǎng)約車司機(jī)一旦發(fā)生交通事故,網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)仍需要承擔(dān)一定的責(zé)任。除非網(wǎng)約車司機(jī)實(shí)施的委托行為存在嚴(yán)重過失(如向不具備駕駛資格證的人員或酒駕人員提供網(wǎng)約車),此時(shí)網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)無需要承擔(dān)賠付責(zé)任,即便承擔(dān)責(zé)任也可以向網(wǎng)約車司機(jī)追償。
結(jié)語
在“互聯(lián)網(wǎng)+出行”模式下,網(wǎng)約車服務(wù)越來越普及,這在一定程度上體現(xiàn)人們對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)的信任。對(duì)此,網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)在運(yùn)行過程中應(yīng)積極履行先行賠付的社會(huì)責(zé)任。雖然網(wǎng)約車平臺(tái)的合法權(quán)益已得到相應(yīng)的保障,但在交通事故中,相關(guān)部門仍未明確界定網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)需承擔(dān)的責(zé)任。因此,相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)約車在交通事故中的責(zé)任承擔(dān)規(guī)定,通過借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)和法律政策,針對(duì)我國(guó)網(wǎng)約車服務(wù)制定具體的追責(zé)制度。