“今年,隨著刑法修正案(十二)的施行,新公司法也瓜熟蒂落,企業(yè)家在刑法修正案(十二)下該如何平衡監(jiān)管與發(fā)展之間的關(guān)系?企業(yè)在新公司法的制度和規(guī)則下又將如何做到與時俱進?企業(yè)管理層在為企業(yè)盡了忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)的同時,如何維護好自己的合法權(quán)益?這些都給我們未來的服務(wù)提出了更高的要求。”近日,北京市京師(深圳)律師事務(wù)所(以下簡稱京師深圳律所)聯(lián)合創(chuàng)始人張楨律師在該所優(yōu)秀律師辦案經(jīng)驗分享會上提出上述問題。
作為京師深圳律所深耕公司治理和商業(yè)領(lǐng)域刑事辯護業(yè)務(wù)的突出代表,張楨帶領(lǐng)團隊一直從事法律理論研究、案卷深度分析、辦案實踐落地等項目。近年來,他所帶領(lǐng)的團隊在商事法律服務(wù)中形成了一套行之有效的工作模式,贏得了眾多委托人的點贊,其代理的多個商業(yè)刑事辯護案例分析獲行業(yè)協(xié)會表彰,為企業(yè)合規(guī)建設(shè)、社會經(jīng)濟健康發(fā)展注入了法治正能量。
張楨強調(diào),在處理企業(yè)涉刑問題上要有整體觀,以融會貫通的思想,將公司治理和商業(yè)刑事問題的內(nèi)在關(guān)系梳理清晰,在明確法律邏輯的框架下最大程度地保護企業(yè)家合法權(quán)益,護航企業(yè)健康發(fā)展,促進法律正確適用、法治環(huán)境提升、營商環(huán)境優(yōu)化。
對于企業(yè)來說,合規(guī)是必修課,發(fā)展是必答題。在解讀新公司法、談及法條“上新”對企業(yè)發(fā)展的影響時,張楨將核心點指向了“合規(guī)”。張楨說:“企業(yè)從根本上避免商業(yè)刑事問題產(chǎn)生的重要前提是合規(guī)。對于企業(yè)家而言,合規(guī),既是緊箍咒,更是護身符。企業(yè)只有依法合規(guī)經(jīng)營,才能降低風(fēng)險,行穩(wěn)致遠;企業(yè)家只有合法合規(guī)經(jīng)營,才能基業(yè)長青,做強做大?!?/p>
今年7月1日,新公司法正式施行,對當(dāng)下企業(yè)實務(wù)產(chǎn)生了廣泛的影響。
“直接影響,如有限公司股東繳納注冊資本的期限變成了自公司成立之日起五年,而股份有限公司在設(shè)立階段發(fā)起人就要實繳。還有些影響,可能需要一些時間才能顯現(xiàn)。再如,新公司法規(guī)定了董事和高級管理人員對第三人也可能承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任,之前大家理解的是董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)使第三人受損害,只由公司來對第三人承擔(dān)責(zé)任。但現(xiàn)在根據(jù)新公司法第191條的規(guī)定,董事、高級管理人員在故意或者重大過失的情況下,直接對公司外部的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任?!睆垬E表示,新公司法無論對企業(yè)股東還是管理層,都提出了更高的要求,也更有針對性。
新公司法第57條股東查閱權(quán)的規(guī)定,在原有規(guī)范的基礎(chǔ)上,增加了查閱會計憑證的規(guī)定,且確定了可以通過中介機構(gòu)行使查閱權(quán),但要遵守相關(guān)的保密義務(wù)。原公司法僅允許股東查閱會計賬簿,不允許查閱會計憑證?!盀槭裁凑f本條的修改意義重大呢?因為會計憑證和會計賬簿是不同的概念,會計憑證包括了原始憑證和記賬憑證,原始憑證一般會涉及公司商業(yè)秘密,更能真實地反映公司經(jīng)營狀況?!睆垬E說,在此前提下,股東可以更加全方位地了解公司,最大程度地保障股東知情權(quán),維護中小股東的合法權(quán)益。
張楨提出,新公司法有一個特點,如果說新公司法對于股東和債權(quán)人比較友好,那么對公司管理者來說更趨嚴格。公司管理者包括董事、監(jiān)事、高級管理人員,也包括實際上類似于管理者的控股股東和實際控制人。對上述兩類主體,新公司法重點進行了規(guī)范,基本上加重了義務(wù),強化了責(zé)任,義務(wù)較之前更加細致,承擔(dān)責(zé)任的場景較之前更加豐富。在接下來的企業(yè)經(jīng)營管理過程中,無論是制度建設(shè),還是自身的行為規(guī)范,對管理者都提出了高質(zhì)量的要求。
2023年12月,第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過了刑法修正案(十二)。其中,刑法第一百六十五條、第一百六十六條和第一百六十九條分別規(guī)定了非法經(jīng)營同類營業(yè)罪、為親友非法牟利罪和徇私舞弊低價折股、出售公司或企業(yè)資產(chǎn)罪。
張楨說,非法經(jīng)營同類營業(yè)罪,就是利用職務(wù)之便,在外面搞同業(yè)競爭賺錢,這個罪名將犯罪主體從國有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理擴大到民企的董事、監(jiān)事、高級管理人員,而這里的高級管理人員,包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理,以及財務(wù)負責(zé)人、上市公司董秘和公司章程規(guī)定的其他人員。總的來說,針對的范圍擴大了。
為親友非法牟利罪,之前僅針對國企,本次修正案也擴展到民營企業(yè)。也就是說,對民企的合規(guī)也提出了新的要求。其實為親友牟利的這個行為,本質(zhì)上是個貪腐問題,最高量刑七年,而貪污罪最高量刑可判處死刑,非國家工作人員受賄罪最高量刑可判處無期徒刑。另外,企業(yè)家應(yīng)該關(guān)注的一點是,原來的構(gòu)罪情形,刑法也只是提到以不合理的價格向親友采購商品,而這次增加了服務(wù)的表述,比如說財稅服務(wù)、居間服務(wù)、咨詢服務(wù)、軟件服務(wù),甚至法律服務(wù),只要有上述情形,都可能涉嫌犯罪。
徇私舞弊低價折股、出售公司、企業(yè)資產(chǎn)罪,這個罪名的適用范圍也由國有資產(chǎn)擴展至包括民營企業(yè)在內(nèi),只要企業(yè)直接負責(zé)的主管人員徇私舞弊,將公司、企業(yè)低價出售,致使企業(yè)利益遭受重大損失的,此罪就成立。
張楨表示,從整體來說,本次修正案對大公司是利好,可以更好地解決大公司內(nèi)部貪腐問題;中小公司則要警覺起來,因為當(dāng)前市場技術(shù)創(chuàng)新有限,大多企業(yè)是商業(yè)模式創(chuàng)新,這一現(xiàn)狀更易增加同業(yè)競爭的刑事風(fēng)險。
“商業(yè)刑事案件多為法定犯,基本為評價性事實,對于評價性事實的理解、認定,不能太依賴于言辭證據(jù)予以認定,要綜合全部案卷、全案證據(jù),結(jié)合法律規(guī)范,以及涉案公司的商業(yè)模式進行全方位、多角度的整體分析。”張楨在辦案經(jīng)驗分享會上提出,商業(yè)刑事案件是涉及商事主體的刑事案件,商事主體主要包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、其他企業(yè)法人、合作社法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等非法人企業(yè),外國公司分公司及個體工商戶等。
商事主體的商業(yè)行為與非商業(yè)行為均可能涉及商業(yè)刑事案件,如企業(yè)之間的商業(yè)交易所引發(fā)的商業(yè)刑事案件,又如企業(yè)內(nèi)部股東關(guān)系、管理關(guān)系所引發(fā)的挪用資金、職務(wù)侵占等商業(yè)刑事案件。
對于商業(yè)刑事案件的辯護要抓住以下幾點:一是辯護人要透過現(xiàn)象看本質(zhì);二是辯護人要在事實與規(guī)范之間往復(fù)論證,形成體系性的辯護觀點;三是辯護人要不斷深入挖掘案件細節(jié),最大可能還原案件客觀事實。由于商業(yè)刑事案件證據(jù)繁雜、種類多,因此要把握案件的辯護特點,將證據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系進行深度分析,形成不同證據(jù)之間的融合,以此發(fā)現(xiàn)新的事實和新的法律關(guān)系,使辯護觀點更加精準、有效。
在實務(wù)中,由于商業(yè)刑事案件為法定犯且評價性事實較多,必然與商事法律、行政法律聯(lián)系緊密,因此在法律論證上需特別注意系統(tǒng)性、交叉性研究與運用。
另外,商業(yè)刑事案件影響面大、人數(shù)多,對民營企業(yè)和民營企業(yè)家都是“不可承受之重”。既要打擊商業(yè)不法行為,又要保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。2023年,最高人民法院于7月發(fā)布了11個人民法院依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益典型案例,10月又發(fā)布了12個涉民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益保護再審典型案例,最高人民檢察院發(fā)布民事檢察促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大典型案例。針對商業(yè)刑事案件的特殊性,律師作為辯護人,要關(guān)注典型案例、不斷精進專業(yè),促進法律在實務(wù)中的正確實施。
有市場人士提出,隨著新法條的實施,民營企業(yè)家面臨的法律風(fēng)險正在走高。張楨認為:“這句話不全然,但也反映出隨著刑法修正案(十二)和新公司法的落地實施,對民營企業(yè)在企業(yè)合規(guī)方面的要求更高了。民營企業(yè)要以國企央企合規(guī)為標(biāo)桿,規(guī)范經(jīng)營、合法經(jīng)營,只有這樣,才能行穩(wěn)致遠。同時,在面臨各種局面的法律風(fēng)險時,才能從容不迫、迎刃而解,在市場經(jīng)濟的浪潮中立于不敗之地。”