摘要:良好的國家形象是實現(xiàn)人民福祉和促進世界和平的重要前提。國際信譽是正面塑造國家形象的重要因素。“一帶一路”倡議為重塑新時代中國國家形象提供了重要的歷史機遇。我國長期秉持良好的國際信譽,在 “一帶一路”外交實踐中持續(xù)推進與各國間的經(jīng)濟合作和文化交流,堅持求同存異原則,塑造負有責(zé)任心和具備領(lǐng)導(dǎo)力的大國形象,對提升國際話語權(quán)和深入推進現(xiàn)代化發(fā)展極具現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:國際信譽;國家形象;“一帶一路”;外交實踐
國家形象如同個人形象,在各類社會交往中扮演著舉足輕重的角色。如同個人信譽關(guān)乎個人形象的好壞,良好的國際信譽塑造了國家在國際社會中的正面國家形象,良好的國家形象是一國軟實力的象征。盡管現(xiàn)實主義學(xué)派認為,硬實力要素是構(gòu)成國家實力的核心基礎(chǔ),但國際信譽對國家實力能否顯化為國家形象起到潛在作用。進入新時代,“一帶一路”倡議成為重塑我國國家形象的時代機遇和重要平臺,同時,為區(qū)域經(jīng)濟一體化、全球化進程深入發(fā)展和聯(lián)合國一系列議程目標做出了重大貢獻。世界進入百年未有之大變局,塑造、提升與傳播新時代國家形象成為我國現(xiàn)代化進程的外交課題之一。
現(xiàn)有研究大多圍繞國家形象進行歷史梳理、戰(zhàn)略規(guī)劃和文化解讀,鮮有從國際信譽角度進行論述?;诖?,本文通過梳理國際信譽與國家形象的深刻聯(lián)系,分析我國在 “一帶一路”外交實踐中所培育和遵循的基本國際信譽對國家形象的提升路徑具有哪些創(chuàng)新,進而總結(jié)新時代對我國國家形象建設(shè)帶來的深刻啟示。
一、國際信譽和國家形象的內(nèi)涵與聯(lián)系
(一)國際信譽
國際信譽是一種道義。[1]這種道義是實現(xiàn)國家利益目標的手段之一。在國家間的互動中,國家行為所采取的手段被國際社會多數(shù)國家認可,即為符合基本的國際信譽。國際信譽有層次之分。低層次道義被視為符合國際社會多數(shù)國家支持的國際信譽,本文所提到的國際信譽僅指低層次道義。其具備以下兩個要素。
國際信譽的現(xiàn)實標準在于言行一致的準則。即一國所秉持的價值觀、內(nèi)外言論與實際政策行為一致。[2]“一帶一路”的生動實踐將我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和制度創(chuàng)新經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為廣大發(fā)展中國家在現(xiàn)代化進程中的參考經(jīng)驗,進而實現(xiàn)了4ee0532e6f0cbdb55660666c5d95e39affed260ab50f12d7f9a4acd4391ee76a世界互利共贏的良好局面。不具備國際信譽的國家顯然無法取得國際社會的正面評價,最終必將 “損人不利己”。
國際信譽的隱性因素在于中華文明的傳承。中華文明上下五千年,在治國理政方面具有 “王道型”特征,[3]向來重視 “言必信,行必果”與 “知行合一”的優(yōu)良傳統(tǒng)。共建 “一帶一路”實踐平臺符合中華民族歷來秉持的天下大同理念,符合中國人 “懷柔遠人”“和諧萬邦”的天下觀,占據(jù)國際道義制高點。[4]講好中國故事、傳遞中國方案、貢獻中國智慧是中國外交的 “言”;基于 “一帶一路”框架,中國積極與沿線國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作、互聯(lián)互通、人文交流和法治建設(shè)為中國外交的 “行”。正是這種 “知行合一”的嚴謹態(tài)度培育了新時代中國國際信譽,獲得了國際社會的積極和正面評價,樹立了富有責(zé)任與大國領(lǐng)導(dǎo)力的國家形象。
國際信譽在外交關(guān)系中具有重要地位。在無政府性質(zhì)的國際社會中,硬實力被視為等級地位基礎(chǔ),國家普遍重視硬實力發(fā)展。國際信譽成為 “稀有資源”。國際信譽是達成本國外交目標、促進國家間和平外交不可或缺的前提。一方面,國際信譽與外交政策的實施效果呈正相關(guān)。2017年以來,特朗普政府推行所謂“美國優(yōu)先”政策,不僅造成美國對外活動頻頻受阻,更導(dǎo)致美國國際信譽降到歷史低點;另一方面,國際信譽是國家間相互信任的基礎(chǔ)。一旦沖突產(chǎn)生,雙方建立互信機制有助于避免或緩解緊張態(tài)勢,起到國際規(guī)范作用。中國長期注重國際信譽的培植與實踐,這不僅關(guān)系到中國自身的可持續(xù)發(fā)展,也為國際社會的和平與發(fā)展帶來極大助力。
(二)國家形象
學(xué)術(shù)界對國家形象的概念解讀多種多樣且富有層次。部分學(xué)者認為,國家形象的內(nèi)涵包括兩個方面:一方面,強調(diào)國家內(nèi)部因素對國家形象架構(gòu)和塑造的作用;另一方面,強調(diào)在國家間的各類互動過程中,他國形成對本國的綜合印象。[5]另有學(xué)者指出,其特征包括五方面:實現(xiàn)與維護國家利益的政治性;呈現(xiàn)本國民族獨特文化特征的民族性;認知主體和認知客體的多層性;媒介作為國家形象傳播工具的多元性;隨國家利益和國家間互動變化而與時俱進的多變性。[6]
本文認為,國家形象是指他國和本國民眾對本國媒介傳播的形象和本國與他國互動過程中的對外形象的認知集合。中國國家形象構(gòu)建具備馬克思主義唯物史觀的鮮明特色和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。習(xí)近平外交思想堅持馬克思主義的立場觀點方法,根據(jù)時代發(fā)展和實踐變化,以嶄新的思想內(nèi)容形成了系統(tǒng)的科學(xué)思想體系。[7]經(jīng)濟與科技發(fā)展水平是國家形象的核心基礎(chǔ)。優(yōu)良文明是鑄成國家形象的顯性表現(xiàn)。國家形象受到國際社會認可,就有利于提升國際影響力,促進國家經(jīng)濟與科技實力提升;反之,則不利于國家實力發(fā)展和外交工作展開。
國家形象有類型之分,包括國家經(jīng)濟形象、國家文化形象、國家外交形象和國家法律形象等。本文將這一概念定位為在安全、經(jīng)濟、外交和文化交往等各領(lǐng)域中均遵守國際信譽的一種整體國家形象。
(三)國際信譽與國家形象的聯(lián)系
國際信譽與國家形象關(guān)系密切。一方面,國際信譽與國家形象同為國家軟實力的象征;另一方面,國家形象需要國際信譽的指導(dǎo)實踐方能建構(gòu)發(fā)展。
國家形象的時代變化賦予我們寶貴經(jīng)驗。具備良好的國際信譽才能塑造正面的國家形象,并在時代中立于不敗之地。古代璀璨文明使得中國呈現(xiàn)強大的國家形象特征;近代中國遭受帝國主義和殖民主義勢力入侵,文明遭受摧殘,國家形象遭遇嚴重破壞;[8]新中國時期,中國共產(chǎn)黨重視外交誠信和對外形象,為日后東方大國形象的塑造奠定了重要的基礎(chǔ);進入21世紀,個別西方大國利用國際輿論霸權(quán)對中國經(jīng)濟發(fā)展成就和制度優(yōu)勢經(jīng)驗進行意識形態(tài)領(lǐng)域安全化的輿論抨擊,嚴重損害了我國崛起過程中的國家形象,主要表現(xiàn)在:美國拉攏盟國對 “一帶一路”提出質(zhì)疑;印度作為處于 “一帶一路”核心沿線地區(qū)—南亞地區(qū)的重要國家,遲遲不愿加入合作。面對日益復(fù)雜多變的國際格局,中國迫切需要重塑自身形象。
國際信譽是國家形象建設(shè)的實踐導(dǎo)向。良好的國際信譽能夠?qū)⒔?jīng)濟與科技實力巧妙地轉(zhuǎn)化為服務(wù)于國家建設(shè)和國家利益的正面評價。如圖1所示,中國培植言行一致的國際信譽,用于指導(dǎo) “一帶一路”外交實踐,塑造理想的新時代中國國家形象,有助于倡導(dǎo)并推動各國積極參與構(gòu)建人類命運共同體,實現(xiàn)世界人民共同富裕的美好愿景。
圖1 國際信譽與國家形象的聯(lián)系
二、“一帶一路”視角下國際信譽對國家形象建設(shè)提升的實踐路徑
歷史決定走向。習(xí)近平總書記指出,要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終站在歷史正確一邊,踐行全人類共同價值。[9]中國國際信譽經(jīng)歷了樹立、低迷、上升及鞏固四個歷史階段。[10]當前,新型大國外交助力我國國際信譽迎來新的發(fā)展階段,也產(chǎn)生新的時代任務(wù)。推進國家形象建設(shè)工程的一切前提在于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。2023年,中央外事工作會議指出:“構(gòu)建人類命運共同體,是以建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標,以高質(zhì)量共建‘一帶一路’為實踐平臺,推動各國攜手應(yīng)對挑戰(zhàn),實現(xiàn)共同繁榮,推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景?!盵11]這表明,中國共產(chǎn)黨對構(gòu)建人類命運共同體的認識從理念主張開始發(fā)展為實踐的科學(xué)體系。習(xí)近平外交思想有效地以構(gòu)建人類命運共同體應(yīng)對時代之變,為我們指明了新時代開展大國新型外交的目標方向和實踐要求。在 “一帶一路”倡議培育國際信譽以塑造新時代中國大國形象之中須強化國家間的經(jīng)濟合作、人文交流、外交互動,并建立法治后盾,獲得積極的國際信譽認可和評價,方能塑造理想的新時代中國大國形象。
(一)塑造正面的國家經(jīng)濟形象
經(jīng)濟是全球發(fā)展的基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟發(fā)展取得的成就,需要通過良好的國際信譽進行轉(zhuǎn)化。中國踐行大國責(zé)任,樹立良好國際口碑,凸顯正面國家經(jīng)濟形象,這無疑會吸引更多國家看好中國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,并視中國為全球經(jīng)濟增長的新引擎。進入經(jīng)濟發(fā)展新階段以來,“一帶一路”外交實踐為我國在國際社會贏得了良好口碑,提升了我國的國際影響力和國際地位。2019年 《中國國家形象調(diào)查報告》顯示,超40%的海外受訪者認為 “一帶一路”倡議推進了沿線國家和地區(qū)的投資貿(mào)易合作與互聯(lián)互通建設(shè)。[12]這種良好國家經(jīng)濟形象的塑造,不僅實現(xiàn)了中國現(xiàn)代化發(fā)展的階段性目標,也為世界經(jīng)濟的互利共贏形成了良好合作機制,從而實現(xiàn)了構(gòu)建人類命運共同體的美好愿景。
習(xí)近平總書記指出:“‘一帶一路’建設(shè)要堅持經(jīng)濟合作同人文交流雙軌并進,既要滿足各國人民的物質(zhì)需求,也要滿足各國人民的精神和文化需求?!盵13]可見,“一帶一路”建設(shè)作為我國全面改革開放的核心任務(wù)之一,不僅是國家發(fā)展任務(wù),也是中國對國際社會作出的重要承諾。“言行一致”的國際信譽由此樹立。中國內(nèi)外實行一致的經(jīng)濟發(fā)展理念和政策,有助于在沿線國家和地區(qū)逐步形成創(chuàng)新發(fā)展、綠色履責(zé)的國家經(jīng)濟形象。
(二)塑造正面的國家人文形象
文化是國家理念傳遞的載體。作為富有道德標準的國家,中國在 “一帶一路”中積極踐行文化自信。中國上下五千年文化源遠流長,借助優(yōu)良的國際信譽指導(dǎo)外交實踐,能夠提升國家人文形象,增進中國與世界其他國家和民族的文化交往。在 “一帶一路”外交實踐中,中國正是憑借著深厚的文化底蘊和良好的道德標準,讓 “一帶一路”建設(shè)不斷造福沿線國家和地區(qū)?!耙粠б宦贰背h是中國文化 “走出去”的重要窗口,也是絲綢之路沿線國家文化交流和思想碰撞的重要平臺。中國與世界文化相互交融,有助于提升中國文化自信,助力世界文化多樣性。
“一帶一路”堅持民生導(dǎo)向,沿線國家要不斷夯實務(wù)實合作以擴大民意基礎(chǔ)。[14]中國的 “以人為wNkKf2p6hVz/vVVqTG/irg==本”思想有助于促進相關(guān)國家和地區(qū)的民生福祉和提高人民生活水平。據(jù) “中國國家形象全球民意調(diào)查”顯示,文化是海外民眾了解中國和中國人民生活的核心渠道。象征中國傳統(tǒng)文化符號的戲曲、樂器和傳統(tǒng)服飾等在海外爆火,中國文化在全球范圍的 “能見度”和 “被接受度”不斷提升。[15]“一帶一路”正是了解中國文化的窗口。讓海外民眾認識中國文化、了解中國人民的真實生活,有助于我國塑造正面的國家人文形象。
(三)塑造正面的國家外交形象
外交是國家理念互動的橋梁。和平共處五項原則作為新中國成立以來我國外交基本原則,具有劃時代的國際意義。2024年是我國和平共處五項原則提出70周年。習(xí)近平總書記提出:“構(gòu)建人類命運共同體理念與和平共處五項原則一脈相承?!眱烧呔⒆阌趪c國命運交織、休戚與共的客觀現(xiàn)實,樹立了平等和共生的新典范。[16]這一外交理念立足于我國外交發(fā)展歷史與外交實踐進程,有助于促進沿線國家和地區(qū)以各種形式和方式參與到倡議建設(shè)中來。中國歡迎不同地區(qū)、不同民族、不同制度以及不同發(fā)展水平的國家共同加入,擴大世界人民的 “蛋糕”。
習(xí)近平總書記指出,世界多極化、經(jīng)濟全球化歷史潮流勢不可當。在和平共處五項原則的引領(lǐng)下,中國團結(jié)各方推動構(gòu)建人類命運共同體走深走實,有力引領(lǐng)和推動了平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化,為國際社會帶來和平穩(wěn)定的前景,為各國人民增添繁榮發(fā)展的福祉。[17]通過以身作則的方式,維護世界和平與地區(qū)穩(wěn)定,樹立了和平友好的國家外交形象。
(四)塑造正義的國家法律形象
法律是國際互信的條例保障。國際信譽作為一種道德約束,更多是國家對自身行為的自我約束。在無政府體系中,國際信譽與國際法律均為 “軟性條例”,即無暴力作為后盾工具。道德與法律是處理國家間沖突的核心方式。推進 “一帶一路”法治建設(shè),不僅有助于提供相關(guān)具體法律條例保障,也有助于推動 “一帶一路”法治思想成為國際法典范。
“一帶一路”建設(shè)路徑在于促進全球治理體系趨于完善。全球治理體系離不開對相關(guān)國際法的構(gòu)建。[18]習(xí)近平中國特色社會主義法治思想的核心是全面依法治國。通過 “一帶一路”踐行這一法治價值,有助于完善沿線國家和地區(qū)的法治體系與我國的涉外法律體系。
三、“一帶一路”視角下國際信譽對國家形象建設(shè)提升的內(nèi)在啟示—中國特色大國外交實踐
“一帶一路”視角下國際信譽對國家形象建設(shè)提升的啟示核心在于國際信譽將中國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和制度經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為世界人民共享的發(fā)展成果,并在傳播過程中實現(xiàn)正面有效地敘述中國實踐與中國故事,讓世界見識一個真正的大國形象。這主要包括兩個方面:一方面,中國基于國際信譽標準的外交實踐不斷構(gòu)建和豐富自身國際話語權(quán)的內(nèi)涵,提升中國國際影響力;另一方面,中國現(xiàn)代化發(fā)展新階段需要一個正面友好的國際環(huán)境,中國基于國際信譽標準的外交實踐在潛移默化中改善外部發(fā)展環(huán)境,有助于中國減少與個別國家的觀念沖突,構(gòu)建以合作共贏為第一發(fā)展要務(wù)的平臺機制,深化中國現(xiàn)代化進程。正如鄭永年所說的 “中國智慧,世界方案”與 “世界問題,中國方案”之間的關(guān)系。[19]中國在開放中學(xué)習(xí)世界各國的優(yōu)秀經(jīng)驗并得以不斷發(fā)展,中國模式具有世界發(fā)展的普遍性;中國不會機械照搬任何國家的經(jīng)驗,而是通過實踐摸索中國模式,因此,又能保持中國發(fā)展的特殊性。
(一)國際層面:提升國際話語權(quán)
國際信譽提升我國國際話語權(quán)。國際話語權(quán)是指國家借助自身的對外話語體系影響他國行動和認知的能力。從馬克思主義唯物史觀角度來看,國際話語權(quán)作為一種軟實力的表征,以國家的經(jīng)濟、科技和軍事力量為基礎(chǔ),借助本國文化傳播對外形象。國家利益是國際話語權(quán)的核心。[20]如前所述,良好的國際信譽有利于塑造正面的國家形象。在 “一帶一路”建設(shè)中,國家形象提升有助于吸引廣大友好國家積極參與,提升我國的國際影響力。這本身就是中國國際話語權(quán)提升的正面反映。2023年 《“一帶一路”中國國家形象傳播調(diào)查報告》 (以下簡稱 《報告》)顯示,十年來,“一帶一路”倡議的全球關(guān)注度顯著上升,共建 “一帶一路”倡議已成為國際輿論涉華敘事框架的重要組成部分。[21]這表明 “一帶一路”倡議已成為我國國際話語權(quán)傳播的核心平臺?!秷蟾妗愤€指出,要建立健全相關(guān)體制、保障國際傳播,[22]全方位、多層次地提升我國的國際話語權(quán)?!把孕幸恢隆钡膰H信譽對塑造富有責(zé)任和具備國際領(lǐng)導(dǎo)力的國家形象發(fā)揮了主導(dǎo)作用,有助于我國構(gòu)建與自身經(jīng)濟和科技實力相匹配的國際話語權(quán)。兩者呈正相關(guān)關(guān)系,促使我國國內(nèi)形象與國際形象一致,打破了西方所謂的 “良政”與 “劣政”的固有印象。
(二)國家層面:推動現(xiàn)代化進程
國際信譽促進我國現(xiàn)代化發(fā)展。國際信譽修正并完善了國際社會對中國的認識與評價。只有當國際社會對我國的評價回歸到理性層面,世界才能真正認識到一個愛好和平且富有責(zé)任心的東方大國形象。這種理性認知又能促使國際社會特別是部分西方國家消除對中國的敵視,與中國積極展開經(jīng)濟合作和政治交往,為中國當前的高質(zhì)量現(xiàn)代化發(fā)展提供一個良好的國際輿論環(huán)境,將雙方合作置于主要層面。
四、結(jié)束語
提升國家形象的建設(shè)工程是一項長期且復(fù)雜艱巨的任務(wù)。隨著全球化的時代發(fā)展,國家實力中軟實力的比重不斷提升,只有高度重視國際信譽,才能在國際舞臺上發(fā)揮更廣泛、更持續(xù)的作用。習(xí)近平外交思想堅持馬克思主義立場觀點方法,弘揚深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承新中國外交優(yōu)良傳統(tǒng),根據(jù)時代發(fā)展和實踐變化,以嶄新的思想內(nèi)容形成了系統(tǒng)科學(xué)的思想體系。[23]實踐是檢驗真理的唯一標準,中國需要堅守國際道義準則,在外交實踐中積極承擔大國責(zé)任和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力作用,積極踐行人類命運共同體理念,方能在國際社會中贏得更加積極的評價和認同。我們應(yīng)當立足本國實際,用發(fā)展的眼光去看待國家形象建設(shè)工程,努力講好中國故事,積極傳播中國智慧和中國方案,為提升中國國家形象貢獻自己的力量。
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基金項目: 國家民委‘一帶一路’國別和區(qū)域研究中心·孟中印緬經(jīng)濟走廊研究中心2024年度項目“印度莫迪政府時期外交戰(zhàn)略調(diào)整及其對中印關(guān)系影響研究”(項目編號:2024BCIM05)。
作者簡介: 吳柯潔,女,漢族,四川達州人,碩士研究生,西華師范大學(xué)巴基斯坦研究中心助理研究員,研究方向:中國外交。