本課對(duì)象

廣大黨員干部和群眾。

本課時(shí)間

3小時(shí)（講課2小時(shí)，討論1小時(shí)）。

本課目的

廣大黨員干部和群眾通過(guò)對(duì)本課的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解和深刻把握重慶打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)的重要意義、實(shí)踐路徑，大力推動(dòng)綠色發(fā)展，繪就美麗中國(guó)的巴山渝水新畫(huà)卷。

建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。2024年4月22日至24日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)指出，大力推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗重慶，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。2024年5月24日舉行的重慶市委六屆五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深刻把握現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的新目標(biāo)體系，重點(diǎn)打造“六個(gè)區(qū)”。重點(diǎn)打造“六個(gè)區(qū)”，其中之一是“打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)”。打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)際行動(dòng)。我們要在美麗中國(guó)建設(shè)的宏大場(chǎng)景中謀劃美麗重慶建設(shè)的具體行動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)牢“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”理念，大力推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗重慶，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)，深入實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)，永保一江碧水向東流，在維護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)安全上展現(xiàn)新作為。

一、重慶打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)的重要意義

打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)不僅是重慶一域一地的事，更是影響全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)大局的大事，事關(guān)現(xiàn)代化新重慶的底色、成色。因此，我們要在人與自然和諧共生現(xiàn)代化的宏大背景下深刻認(rèn)識(shí)其重大意義。

（一）這是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)際行動(dòng)

習(xí)近平總書(shū)記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，把馬克思關(guān)于人與自然關(guān)系的思想同中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為新時(shí)代做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、建設(shè)美麗中國(guó)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。對(duì)重慶生態(tài)文明建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲，多次作出“筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障”等重要指示。這些重要指示與習(xí)近平生態(tài)文明思想一脈相承，為推進(jìn)重慶生態(tài)文明建設(shè)提供了根本指引。重慶打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)，必須牢記生態(tài)環(huán)境保護(hù)這個(gè)“國(guó)之大者”，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，有效統(tǒng)籌高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，高水平建設(shè)山清水秀美麗之地，著力打造人與自然和諧共生現(xiàn)代化的市域范例。

（二）這關(guān)乎長(zhǎng)江母親河生態(tài)安全和中華民族永續(xù)發(fā)展

重慶地處三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶，是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，對(duì)長(zhǎng)江中下游地區(qū)生態(tài)安全承擔(dān)著不可替代的作用。三峽水庫(kù)是我國(guó)淡水資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備庫(kù)，關(guān)乎長(zhǎng)江中下游3億多人的飲水安全，為全國(guó)近四分之一幅員范圍提供用水，維系著全國(guó)35%的淡水資源涵養(yǎng)。筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，事關(guān)長(zhǎng)江流域乃至更大范圍的生態(tài)安全。打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)，重慶必須保護(hù)好長(zhǎng)江母親河，全面推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，強(qiáng)化水土資源“固定器”、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)“緩沖器”、環(huán)境污染“過(guò)濾器”、江河流量“調(diào)蓄器”等生態(tài)功能，維護(hù)好長(zhǎng)江生態(tài)安全，努力形成以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展的新格局，讓一江碧水、兩岸青山美景永存。

（三）這有助于在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用

習(xí)近平總書(shū)記指出，重慶要“更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，努力在推進(jìn)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進(jìn)共建‘一帶一路’中發(fā)揮帶動(dòng)作用、在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用”。重慶市委、市政府始終把生態(tài)文明建設(shè)放在社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的戰(zhàn)略大局中系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)。作為長(zhǎng)江上游最大的臨江城市，重慶必須進(jìn)一步強(qiáng)化“上游意識(shí)”、扛起“上游責(zé)任”、展現(xiàn)“上游擔(dān)當(dāng)”，堅(jiān)決扛起在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用的重大使命，不斷迭代升級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作體系，積極推進(jìn)美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)。

（四）這是把握“雙碳”機(jī)遇、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要堅(jiān)持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型?！碑?dāng)前，重慶正處于推進(jìn)綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)，重慶必須把應(yīng)對(duì)氣候變化納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊抓住“減污降碳協(xié)同增效”這個(gè)源頭治理的“牛鼻子”，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、二氧化碳達(dá)峰倒逼總量減排、源頭減排、結(jié)構(gòu)減排，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度。

（五）這是增進(jìn)民生福祉的必然選擇

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，是關(guān)系民生福祉的重大社會(huì)問(wèn)題?！绷己蒙鷳B(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，最普惠的民生福祉。因此，重慶必須始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)，把持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感擺在工作首位，把人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的滿(mǎn)意度作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地。

二、重慶打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)的實(shí)踐路徑

新征程上，重慶要圍繞加快打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)總體目標(biāo)，一體推進(jìn)相關(guān)工作，努力形成以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

（一）持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新的生態(tài)環(huán)境，決定美麗重慶的底色，也關(guān)系到人民群眾最普惠的民生福祉。要深化拓展治水治氣治土的力度深度廣度，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)、尾礦庫(kù)等污染治理工程，建設(shè)美麗幸福河湖、守護(hù)美麗藍(lán)天、筑就凈土家園，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求。

1.全力建設(shè)美麗幸福河湖。深入落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，推進(jìn)水環(huán)境、水資源、水生態(tài)、水安全、水文化“五水共治”。開(kāi)展美麗河湖、幸福河湖建設(shè)，積極體現(xiàn)區(qū)域特色、流域特色、重慶辨識(shí)度。滾動(dòng)編制實(shí)施“一河一策”河流保護(hù)方案，深入實(shí)施城鄉(xiāng)黑臭水體清零行動(dòng)并形成長(zhǎng)效機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，實(shí)施全社會(huì)飲用水質(zhì)量提升行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“從水源頭到水龍頭”水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管行動(dòng)。明確水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”，加強(qiáng)河流、湖庫(kù)水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)緩沖帶修復(fù)，提升河流、湖庫(kù)自然凈化功能。落實(shí)“有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧”的要求，嚴(yán)控用水總量和強(qiáng)度，探索建立水生態(tài)考核機(jī)制，逐步提升水生生物多樣性。

2.全力守護(hù)美麗藍(lán)天。要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，大力推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染、交通污染、揚(yáng)塵污染、生活污染防治，持續(xù)推進(jìn)細(xì)顆粒物與臭氧污染協(xié)同防控。深化川渝毗鄰地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)一體聯(lián)動(dòng)。大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物等多污染物協(xié)同減排，持續(xù)降低細(xì)顆粒物濃度。高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，推進(jìn)水泥、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)深度治理和揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，繼續(xù)實(shí)施燃煤鍋爐淘汰行動(dòng)，推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。強(qiáng)化柴油貨車(chē)、船舶、非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理和能源清潔化發(fā)展。強(qiáng)化揚(yáng)塵污染綜合管控，加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵智慧監(jiān)管。開(kāi)展餐飲油煙深度治理工作，強(qiáng)化露天焚燒管控，健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系，提高秸稈綜合利用水平。

3.全力筑就凈土家園。土壤是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，土壤污染防治是關(guān)乎公眾健康和環(huán)境保護(hù)的大事。深入開(kāi)展土壤污染源頭防控行動(dòng)，嚴(yán)控耕地、在產(chǎn)企業(yè)、化工園區(qū)等領(lǐng)域新增污染。加強(qiáng)農(nóng)用地分類(lèi)管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別，開(kāi)展農(nóng)用地土壤涉鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域耕地周邊涉鎘污染源排查整治。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，推廣生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定和管理，優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)優(yōu)先監(jiān)管地塊土壤污染管控工作，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，推行建設(shè)用地土壤污染程度分級(jí)和用途分類(lèi)管理。開(kāi)展地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)工作，以長(zhǎng)江干流、嘉陵江、烏江等沿江化工園區(qū)、礦山、污染地塊為重點(diǎn)，開(kāi)展典型污染地塊土壤和地下水風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)治理工作。

（二）深化限塑減廢協(xié)同治理攻堅(jiān)

深化限塑減廢協(xié)同治理攻堅(jiān)，要強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門(mén)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅(jiān)持“建體系、控風(fēng)險(xiǎn)、守底線(xiàn)”，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全域“無(wú)廢城市”和推進(jìn)新污染物治理行動(dòng)為抓手，全鏈條、全環(huán)節(jié)強(qiáng)化固體廢物綜合治理的要素保障，不斷提升固體廢物治理綜合能力和整體治理水平。

1.深入開(kāi)展垃圾分類(lèi)治理。全面提升城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處置能力，加快生活垃圾焚燒處理和廚余垃圾資源化利用項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)污泥無(wú)害化處理處置設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)生活污泥資源化利用，大力提升污泥處置能力。細(xì)化垃圾分類(lèi)指標(biāo)體系，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)動(dòng)員全社會(huì)力量參與垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置。持續(xù)開(kāi)展垃圾分類(lèi)先鋒創(chuàng)建“百千萬(wàn)”行動(dòng)，到2027年底，總結(jié)百個(gè)垃圾分類(lèi)先鋒典型案例、創(chuàng)建千個(gè)垃圾分類(lèi)先鋒單元和萬(wàn)個(gè)垃圾分類(lèi)先鋒細(xì)胞。

2.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全域“無(wú)廢城市”。建立健全源頭分類(lèi)、專(zhuān)業(yè)分揀、智能清運(yùn)和資源化利用的固體廢物治理體系，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物等重點(diǎn)廢物收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）等綜合利用處置設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)形成高效處置體系。提高大宗工業(yè)固體廢物綜合利用水平，開(kāi)發(fā)和推廣工業(yè)固體廢物綜合利用先進(jìn)技術(shù)、裝備及高附加值產(chǎn)品等。持續(xù)推進(jìn)新污染物治理行動(dòng)，開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查，落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。加快共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“無(wú)廢城市”，穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建，開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)成效評(píng)估，建立“無(wú)廢單元”示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極打造“無(wú)廢單元”，創(chuàng)建“無(wú)廢園區(qū)”“無(wú)廢工廠”“無(wú)廢社區(qū)”等。

3.深入開(kāi)展“白色污染”減量行動(dòng)。推進(jìn)塑料污染全鏈條治理，推動(dòng)源頭減量，建立健全塑料制品長(zhǎng)效管理機(jī)制。以重慶中心城區(qū)為核心，開(kāi)展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)，探索形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量模式。加大可降解塑料產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度。加快推進(jìn)以綠色商場(chǎng)、綠色農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)的示范創(chuàng)建工作，著力構(gòu)建綠色流通生態(tài)體系。加快建成廢舊農(nóng)膜有償回收利用體系。深入實(shí)施塑料廢棄物利用處置行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展河道、船舶碼頭、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域塑料垃圾清理整治行動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)塑料垃圾“零填埋”。

（三）推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整體提升

重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體，城鄉(xiāng)空間廣闊、潛力巨大，要發(fā)揮自身江峽相擁、山環(huán)水繞的“江城”“山城”優(yōu)勢(shì)，挖掘生態(tài)環(huán)境資源要素“美麗因子”，通過(guò)保護(hù)修復(fù)城市生態(tài)空間，推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，傳承弘揚(yáng)巴山渝水生態(tài)文化，全面凸顯自然風(fēng)光之美、城鄉(xiāng)景觀之美、人文魅力之美。

1.建設(shè)江峽相擁美麗都市。積極探索超大城市治理新路子，深入實(shí)施城市更新提升行動(dòng)。加強(qiáng)“四山”（縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山）生態(tài)廊道保護(hù)，推進(jìn)“兩江四岸”治理提升，高水平打造一流濱江公共空間和城市山地生態(tài)公園，系統(tǒng)重塑山城江城現(xiàn)代化國(guó)際大都市風(fēng)貌。加強(qiáng)油煙、噪聲污染整治，推動(dòng)餐飲業(yè)聚集區(qū)、老舊小區(qū)油煙集中治理，持續(xù)推進(jìn)“寧?kù)o小區(qū)”創(chuàng)建工作。鞏固拓展海綿城市建設(shè)成果，提升城市雨洪調(diào)蓄功能。推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)，優(yōu)化城區(qū)綠色空間布局，劃定永久保護(hù)綠地，開(kāi)展“增綠添園”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)立體綠化建設(shè)，拓展社區(qū)公園、“口袋公園”等城市綠色活動(dòng)空間。

2.建設(shè)生態(tài)活力美麗縣城。統(tǒng)籌老城、新城建設(shè)，注重歷史文脈延續(xù)，建成一批生態(tài)宜居、富有活力、“各美其美”的美麗縣城。優(yōu)化縣城園林綠化體系，打造“城市綠肺、市民花園”。推進(jìn)雨污分流改造，實(shí)施濕地生態(tài)和水環(huán)境修復(fù)工程。推進(jìn)美麗重慶城鄉(xiāng)風(fēng)貌優(yōu)化工作，支持有條件的區(qū)縣建設(shè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。推動(dòng)城市更新向區(qū)縣城延伸，穩(wěn)妥實(shí)施老舊小區(qū)、老舊街區(qū)等改造提升工程，完善交通、防洪、管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.建設(shè)宜居宜業(yè)美麗城鎮(zhèn)。全面提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，加大對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)以及傳統(tǒng)老街、老建筑的保護(hù)力度，塑造具有濃郁民俗風(fēng)情和地域特色的城鎮(zhèn)風(fēng)貌。加大對(duì)亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂排等問(wèn)題的整治力度，改善大街小巷、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)公共空間環(huán)境衛(wèi)生。推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、垃圾收運(yùn)等配套建設(shè)，完善交通、醫(yī)療、休閑等基本公共服務(wù)設(shè)施。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”試點(diǎn)，打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、管理有效的美麗城鎮(zhèn)市級(jí)樣板。

4.建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)施“五清理一活動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用和鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村改廁質(zhì)量提升行動(dòng)，持續(xù)提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量增效。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，規(guī)范工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排污口設(shè)置。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體清零行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市域農(nóng)村黑臭水體全面清零。

5.傳承弘揚(yáng)巴山渝水生態(tài)文化。實(shí)施《長(zhǎng)江文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》，高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園（重慶段）建設(shè)。強(qiáng)化中國(guó)南方喀斯特（武隆片區(qū)、金佛山片區(qū)）、神農(nóng)架（五里坡片區(qū)）等世界自然遺產(chǎn)保護(hù)。加強(qiáng)川江號(hào)子、大足石雕等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，加大生態(tài)文化產(chǎn)品創(chuàng)作、創(chuàng)新和傳播力度。用好重慶中國(guó)三峽博物館、重慶自然博物館、重慶市規(guī)劃展覽館等，打造美麗重慶建設(shè)教育實(shí)踐基地。

（四）提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性

重慶地處青藏高原與長(zhǎng)江中下游平原的過(guò)渡地帶，是全國(guó)35個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域之一，要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管，探索從環(huán)境治理向生態(tài)恢復(fù)轉(zhuǎn)變，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。

1.加強(qiáng)重要生態(tài)空間保護(hù)。推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)、秦巴山、武陵山等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)建設(shè)，加強(qiáng)縉云山等重要山體生態(tài)廊道保護(hù)。與四川省聯(lián)合開(kāi)展毗鄰地區(qū)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)管，共建“六江”生態(tài)廊道。加快建立健全分類(lèi)科學(xué)、布局合理、保護(hù)有力、管理有效的自然保護(hù)地體系，積極推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類(lèi)生態(tài)破壞事件。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管制度建設(shè)，開(kāi)展生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估和生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估。

2.統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程等，推進(jìn)草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息。推深做實(shí)林長(zhǎng)制工作，持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，高質(zhì)量建設(shè)“兩岸青山·千里林帶”，健全森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患全鏈條防控機(jī)制。推進(jìn)“小微濕地+”建設(shè)，逐步提升濕地生態(tài)功能。實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升行動(dòng)。加快推進(jìn)廢棄、露天礦山生態(tài)修復(fù)，建設(shè)“綠色礦山”。因地制宜開(kāi)展水土流失和石漠化土地綜合防治，全面推進(jìn)小流域綜合治理提質(zhì)增效。

3.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。推動(dòng)實(shí)施一批生物多樣性保護(hù)重大工程，進(jìn)一步加強(qiáng)珍稀瀕危水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。持續(xù)加強(qiáng)生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)估，推進(jìn)生物多樣性體驗(yàn)地建設(shè)，全面完成山區(qū)、庫(kù)區(qū)生物多樣性調(diào)查評(píng)估。加強(qiáng)野生動(dòng)物重要棲息地、重要鳥(niǎo)類(lèi)遷徙通道、重要水產(chǎn)種質(zhì)資源及生存環(huán)境等就地保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)就地和遷地保護(hù)體系建設(shè)。加快種質(zhì)資源庫(kù)、基因庫(kù)建設(shè)，發(fā)展野生生物資源人工繁育培育利用、生物質(zhì)轉(zhuǎn)化利用等產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展城市古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源普查、監(jiān)測(cè)及保護(hù)工作。堅(jiān)定不移推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁，不斷提升長(zhǎng)江水生生物完整性指數(shù)。

4.強(qiáng)化水域岸線(xiàn)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)格實(shí)施河道水域岸線(xiàn)空間管控，嚴(yán)控岸線(xiàn)空間土地開(kāi)發(fā)，常態(tài)化清理整治河道“四亂”問(wèn)題。提升“兩江四岸”岸線(xiàn)治理水平，有序推進(jìn)嘉陵濱江生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)，打造一批岸綠、景美、親水的濱江公園和城市山地生態(tài)公園。持續(xù)開(kāi)展消落區(qū)生態(tài)環(huán)境調(diào)查，實(shí)施消落區(qū)分區(qū)分類(lèi)保護(hù)和多級(jí)治理，加快實(shí)施生態(tài)護(hù)坡、濕地公園等重點(diǎn)工程。推進(jìn)長(zhǎng)江、嘉陵江等重點(diǎn)流域、城市河段及其他重要水體河湖生態(tài)緩沖帶建設(shè)。加強(qiáng)河庫(kù)、航道、碼頭清淤疏浚管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂，有序推進(jìn)砂石資源合理開(kāi)采利用。

（五）打造綠色低碳發(fā)展高地

要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，把資源環(huán)境承載力作為前提和基礎(chǔ)，自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)。推動(dòng)企業(yè)端、居民端、產(chǎn)業(yè)端、治理端協(xié)同發(fā)力，實(shí)施減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，加快打造具有重慶辨識(shí)度的綠色低碳發(fā)展樣板。

1.優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，貫徹落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等各類(lèi)空間布局，堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，嚴(yán)控城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。深入推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展。提升主城都市區(qū)發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，梯次推動(dòng)渝西地區(qū)、渝東新城與中心城區(qū)功能互補(bǔ)、同城化發(fā)展。推動(dòng)渝東北三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，打好“三峽牌”，建好“城鎮(zhèn)群”，加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展先行示范區(qū)。推進(jìn)渝東南武陵山區(qū)文旅融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化，打造文旅融合發(fā)展“新標(biāo)桿”。

2.發(fā)展壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，積極推行“生態(tài)+”發(fā)展新模式，全面拓寬將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。大力發(fā)展綠色制造，培育壯大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，升級(jí)打造“芯屏端核網(wǎng)”數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展新能源及新型儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣生態(tài)種養(yǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。大力發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)全域生態(tài)旅游，推動(dòng)高品質(zhì)生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)物流、餐飲等行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。

3.突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域降碳。聚焦鋼鐵、化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化建設(shè)，支持企業(yè)開(kāi)展“數(shù)字化、綠色化”節(jié)能降碳協(xié)同改造，建設(shè)綠色工廠和綠色園區(qū)，推進(jìn)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)綠色低碳城市建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，探索綠色建筑全生命周期管理機(jī)制，加快城鎮(zhèn)建筑和市政設(shè)施綠色化改造，開(kāi)展超低能耗建筑、“近零”能耗建筑、零碳建筑建設(shè)示范行動(dòng)。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)鐵路場(chǎng)站、民用機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、物流園區(qū)等綠色化改造。完善新能源汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中心城區(qū)公交、出租車(chē)全面電動(dòng)化，創(chuàng)建公共領(lǐng)域用車(chē)電動(dòng)化試點(diǎn)城市。

4.加快構(gòu)建綠色低碳安全高效能源體系。統(tǒng)籌綠色低碳發(fā)展和能源安全，推動(dòng)能源供給體系清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。深化與山西、新疆、甘肅等地能源合作，穩(wěn)定外煤入渝保供渠道，拓展成品油供應(yīng)渠道，提升市外清潔能源入渝能力。有序開(kāi)發(fā)渝東北、渝東南新能源資源，加大天然氣、頁(yè)巖氣勘探利用力度，推動(dòng)氫能等未來(lái)能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)煤炭清潔利用，有序推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”工程，控制非電行業(yè)燃煤消費(fèi)量。推動(dòng)航電樞紐、光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)氫能與清潔能源協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)能源終端清潔轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)充電、加氫、加氣等綜合能源補(bǔ)給站建設(shè)，全面推進(jìn)電能替代。

5.積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，按照國(guó)家部署，組織開(kāi)展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，推動(dòng)能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”。完善能源消費(fèi)總量彈性管理和能耗強(qiáng)度年度彈性管理，實(shí)施減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)減污降碳協(xié)同增效，推進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)工作。探索“近零碳”試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展碳市場(chǎng)擴(kuò)容增效升級(jí)行動(dòng)，深化推動(dòng)氣候投融資試點(diǎn)工作。常態(tài)化編制市、區(qū)（縣）兩級(jí)溫室氣體排放清單。

6.建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善排污權(quán)、碳排放權(quán)、生態(tài)地票等交易機(jī)制，穩(wěn)步拓展用能權(quán)、用水權(quán)交易，探索開(kāi)展碳遠(yuǎn)期、碳回購(gòu)、碳資產(chǎn)管理等碳金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，完善生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式。繼續(xù)以流域?yàn)橹攸c(diǎn)，健全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。建好用活“碳惠通”等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，健全碳履約、碳中和、碳普惠等產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)體系。加快構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算和指標(biāo)體系，完善鄉(xiāng)村生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化的政策體系，規(guī)范推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地交易市場(chǎng)建設(shè)，支持引導(dǎo)科學(xué)、有序、高效利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源。

（六）推進(jìn)生態(tài)治理系統(tǒng)重塑

生態(tài)治理系統(tǒng)重塑是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的有效手段，要將大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等技術(shù)有機(jī)嵌入生態(tài)文明建設(shè)，在數(shù)字化與綠色化的深度融合中不斷提升生態(tài)環(huán)境治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，構(gòu)建多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的美麗重慶數(shù)字化治理體系。

1.建立健全數(shù)字生態(tài)環(huán)保體系構(gòu)架。探索推進(jìn)人工智能等先進(jìn)技術(shù)落地運(yùn)用，全鏈條、全視角、全過(guò)程推動(dòng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域整合資源、綜合集成，打造“數(shù)字生態(tài)環(huán)保大腦”，形成生態(tài)環(huán)保智能化管控閉環(huán)。加快構(gòu)建智慧水網(wǎng)，不斷完善“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)。建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，健全“天空地”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星遙感技術(shù)落地應(yīng)用，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)水平。推動(dòng)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)重塑，形成重慶生態(tài)環(huán)境核心業(yè)務(wù)目錄庫(kù)，推進(jìn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。

2.布局建設(shè)數(shù)字生態(tài)環(huán)保重大應(yīng)用，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境“數(shù)據(jù)底座”。以“一件事”場(chǎng)景構(gòu)建為核心，打造“巴渝治水”“巴渝治氣”“巴渝治廢（危險(xiǎn)廢物閉環(huán)管理）”重點(diǎn)應(yīng)用，打造生態(tài)環(huán)保智治全國(guó)樣板。依托全國(guó)一體化生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境涉企信息系統(tǒng)整合等工作，完善生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源管理體系。多渠道動(dòng)態(tài)匯集數(shù)據(jù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)川渝生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源互享、長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源共享、市區(qū)數(shù)據(jù)資源互享、橫向各委辦局?jǐn)?shù)據(jù)資源互享，加強(qiáng)跨區(qū)域跨部門(mén)跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享。

3.加強(qiáng)綠色低碳科技創(chuàng)新。推進(jìn)綠色低碳科技自立自強(qiáng)，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境科技體制機(jī)制。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，完善“揭榜掛帥”等科研攻關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)重大復(fù)雜生態(tài)環(huán)境問(wèn)題研究，推動(dòng)綠色低碳科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化、新污染物治理、脆弱生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、錳污染整治等領(lǐng)域，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、科學(xué)觀測(cè)站，形成適應(yīng)生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和綜合決策需要的觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加快高層次生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新人才培育，加強(qiáng)生態(tài)文明領(lǐng)域智庫(kù)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技專(zhuān)家?guī)头鲂袆?dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所共建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新中心，培育一批綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)，加大高效綠色環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品供給力度。

（七）健全美麗重慶建設(shè)保障體系

推動(dòng)美麗重慶建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各領(lǐng)域各方面，必須強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)、完善組織保障，統(tǒng)籌各領(lǐng)域各方面的資源，匯聚形成強(qiáng)大合力，注重發(fā)揮制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

1.完善組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)美麗重慶建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗重慶建設(shè)，完善市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。完善市級(jí)生態(tài)環(huán)保督察機(jī)制，將美麗重慶建設(shè)情況作為督察重點(diǎn)。用好“生態(tài)報(bào)表”和“生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題清單”，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的局面。完善自然資源自查管理制度，健全國(guó)土空間用途管制制度，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作。

2.完善體制機(jī)制。強(qiáng)化美麗重慶建設(shè)法治保障，加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償，健全環(huán)保公益訴訟檢察協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境治理體系。持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，推行審慎包容監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)差異化監(jiān)管措施。完善以環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度為主體的源頭預(yù)防體系，健全以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，構(gòu)建重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控管理體系。

3.完善綠色低碳發(fā)展政策。嚴(yán)格落實(shí)資源稅法、環(huán)境保護(hù)稅法、耕地占用稅法，發(fā)揮綠色稅收調(diào)節(jié)激勵(lì)作用。建立企業(yè)能耗、環(huán)?？?jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)高耗能行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)、階梯電價(jià)政策。健全“碳惠通”溫室氣體自愿減排交易機(jī)制。推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償，建立健全森林、濕地、水流等領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。加大財(cái)政支持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本加大投入，支持、參與美麗重慶建設(shè)。深入推動(dòng)全域綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索區(qū)域性環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目金融支持模式，穩(wěn)步推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)，積極發(fā)展綠色保險(xiǎn)、綠色債券、綠色貸款。

4.守住生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)。健全生態(tài)安全體系，完善市級(jí)生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成多跨協(xié)同、迭代升級(jí)的生態(tài)安全防護(hù)體系，堅(jiān)決防范重特大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件發(fā)生。確保核與輻射安全，推進(jìn)核與輻射安全監(jiān)管數(shù)智化，優(yōu)化輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)放射源和放射性廢物監(jiān)管，確保放射源安全可控。完善生物安全治理體系，緊盯生物安全重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，健全生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系。建立外來(lái)物種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、入侵預(yù)警報(bào)告制度，嚴(yán)防外來(lái)入侵物種的危害。完善環(huán)境應(yīng)急體制機(jī)制，健全環(huán)境應(yīng)急責(zé)任體系和上下游、跨區(qū)域的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)（企業(yè)）、飲用水水源地、渣場(chǎng)和尾礦庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域，以及跨省界地區(qū)環(huán)境隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控。

討論題：

1.重慶打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)有何重要意義？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勚貞c打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)有哪些實(shí)踐路徑。