與傳統(tǒng)職業(yè)相比,新職業(yè)青年工作方式彈性、流動速度頻繁、工作地點(diǎn)隨機(jī)。
你聽說過哪些新職業(yè)?
文創(chuàng)產(chǎn)品策劃運(yùn)營師、口腔衛(wèi)生技師、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維員、會展搭建師……這是不久前,在國務(wù)院新聞辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上,人力資源社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹的今年我國最新發(fā)布的19個新職業(yè)。自2019年以來,人社部先后發(fā)布了多批新職業(yè)目錄,至今已有6批93個。
隨著越來越多新職業(yè)的誕生,從業(yè)者隊(duì)伍日益壯大。他們的主體是年輕人,有的緊跟科技前沿,投身于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)平臺等新技術(shù)領(lǐng)域;有的向下扎根,在日?!白罱拥貧狻钡纳罘?wù)業(yè)中忙碌。
職業(yè)“上新”給廣大青年帶來了許多新機(jī)遇、新選擇,不過行業(yè)的快速發(fā)展也讓不少年輕人陷入“成長的煩惱”。比如身份和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)難認(rèn)定、保障責(zé)任無法落實(shí)、職業(yè)晉升缺少渠道等。如何破解這些新職業(yè)“通病”,成為大家關(guān)心的話題。
新職業(yè)“不務(wù)正業(yè)”?
早上9時開始拍攝,一天中大部分時間用于選品、準(zhǔn)備素材,晚上8時準(zhǔn)時直播……“幾個人就是一支團(tuán)隊(duì)?!本W(wǎng)絡(luò)主播黃欣欣這樣形容自己的工作。
黃欣欣是英語專業(yè)的研究生,乘著短視頻的風(fēng)口自主創(chuàng)業(yè)。她運(yùn)營的兩個自媒體賬號,一個是直播評測及推銷備類美妝產(chǎn)品,另一個是分享日常生活,全網(wǎng)粉絲數(shù)超250萬,每天有一兩萬網(wǎng)友看她直播。盡管工作量很大,但產(chǎn)出和收益比當(dāng)翻譯的同學(xué)高很多。
可在旁人眼中,她的工作被看作是“不務(wù)正業(yè)”,非但學(xué)歷門檻要求不高,還隨時隨地可能失業(yè),即使收入高,依舊不被大家看好。
在擁有官方認(rèn)定身份之前,黃欣欣等人缺少職業(yè)認(rèn)同感,同時也感到很焦慮。
近年來,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)發(fā)生顯著變化,越來越多新職業(yè)加入“職業(yè)版圖”。據(jù)人社部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心聯(lián)合阿里巴巴釘釘2020年發(fā)布的國內(nèi)首份《新職業(yè)在線學(xué)習(xí)平臺發(fā)展報告》顯示,新職業(yè)人才需求規(guī)模龐大,人才缺口近千萬。但什么樣的職業(yè)算新職業(yè)?新職業(yè)與傳統(tǒng)職業(yè)有何不同?成為困擾從業(yè)者的難題之一。
有專家認(rèn)為,如今社會上涌現(xiàn)的新職業(yè)有一個共性,就是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中已有一定規(guī)模從業(yè)人員,且具有相對獨(dú)立成熟的專業(yè)和技能要求,但在國家職業(yè)分類大典中從未被收錄。這些職業(yè),需要被肯定。
為此,人社部從2019年起不斷更新職業(yè)目錄。一個新的職業(yè)能否入選,需有關(guān)機(jī)構(gòu)和單位先申報建議,再層層篩選,經(jīng)專家評審論證、書面征求中央和國家有關(guān)部門意見.面向社會公開征求意見后,對其社會性、技術(shù)性、穩(wěn)定性等進(jìn)行評價。
這代表國家層面對這個職業(yè)發(fā)展的全方位認(rèn)可。黃欣欣的職業(yè),就在今年被正式認(rèn)定為新職業(yè),納入職業(yè)目錄。
刻板印象逐漸被打破。得到“官宣”后,黃欣欣的父母和朋友看到了消息,對她的職業(yè)有了更多理解與支持?!皬闹姓业讲?shí)現(xiàn)自我價值,得到國家和社會認(rèn)可,便值得千下去。”她說,新職業(yè)的及時征集和發(fā)布,讓她感覺到自己職業(yè)的社會認(rèn)同度大大提升,還吸引了其他志同道合的朋友加入,不僅有利于和市場需求對接,而且會助推行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
然而,“入編”只是第一步。隨著越來越多新職業(yè)被“正名”,新的問題也開始出現(xiàn)。
二手車經(jīng)紀(jì)人在2021年已被納入新職業(yè),來自嘉興的95后王琛逢人就掏出名片展示自己的新身份??膳d奮了一陣后,他覺得“似乎只是稱呼變了”“還是沒人說得清我們和‘車販子’的具體區(qū)別,其實(shí)我們不光要懂車,還要為消費(fèi)者提供購車咨詢、交易過戶、售后保障等一系列服務(wù),需要一定時間的經(jīng)驗(yàn)積累和專業(yè)培訓(xùn)才能上崗?!彼f。
“新職業(yè)的與時俱進(jìn)、推陳出新,助推著社會勞動分工不斷細(xì)化,但目前部分新職業(yè)沒有統(tǒng)一的職業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),容易造成新職業(yè)稱謂濫用,對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響?!币恍I(yè)內(nèi)人士指出,要及時對新職業(yè)進(jìn)行規(guī)范認(rèn)證,并配套學(xué)習(xí)課程和專項(xiàng)考核證書等。
對于這一隱憂,浙江已率先開展探索。整理收納師,是新增在家政服務(wù)員門類下的新職業(yè)。2021年,浙江樹人大學(xué)新增家政學(xué)專業(yè),是浙江首個開設(shè)家政學(xué)本科專業(yè)的高校。學(xué)校培養(yǎng)的不是傳統(tǒng)意義上的保姆、月嫂,而是包括整理收納師在內(nèi)的家政行業(yè)高級研究、管理和服務(wù)人才,要掌握家政管理、營養(yǎng)調(diào)配、社區(qū)服務(wù)、家庭教育等多方面技能。
浙江在人才評價制度改革上也先行一步,建立技能人才“新八級工”職業(yè)技能等級制度。對納入國家職業(yè)分類大典的職業(yè),在初級工、中級工、高級工、技師、高級技師的基礎(chǔ)上,往下增設(shè)學(xué)徒工,往上增設(shè)特級技師和首席技師。對未納入國家職業(yè)分類大典、符合新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能項(xiàng)目,開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核,作為技能人才評價的重要補(bǔ)充。
“新飯碗”容易碎?
如今,新職業(yè)被很多人看作是“香餑餑”。
原因之一是領(lǐng)域新鮮。比如,為推動綠色發(fā)展、減少超標(biāo)排放,碳排放管理員應(yīng)運(yùn)而生;數(shù)字技術(shù)普及、智慧建造興起,建筑信息模型技術(shù)員有了廣闊天地;老齡化程度加深、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入推進(jìn),老年人能力評估師日益普及……
還有時間安排上的優(yōu)勢。相對于進(jìn)廠和坐辦公室,越來越多年輕人將擇業(yè)目光轉(zhuǎn)向時間相對靈活、收入相對體面的新職業(yè)。在一家水泵企業(yè)干了一年后,00后陳凱決定辭職,轉(zhuǎn)而成為一名“來去自由”的“外賣小哥”。
但新職業(yè)青年也是要扎根生活的尋常青年。陳凱離開工廠后發(fā)現(xiàn),自己面對的是缺少保障的生活。雖然現(xiàn)在社會大眾對騎手的生存境遇多了許多理解與尊重,讓他倍感溫暖,但每天3元的意外險,使他仿佛在大街上“裸奔”,心里總是不踏實(shí)。
近幾年在線經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,外賣等已成為人們生活中必不可少的一部分。網(wǎng)約配送員在2020年被納入新職業(yè)。這些“外賣小哥”中,有人因未能與平臺企業(yè)或用人單位簽訂勞動合同而無法參加社會保險,權(quán)益難以保障;有人因?yàn)椤岸嗬炫堋爆F(xiàn)象,面臨交通事故等安全隱患。
與傳統(tǒng)職業(yè)相比,新職業(yè)青年工作方式彈性、流動速度頻繁、工作地點(diǎn)隨機(jī),這讓他們面臨不少壓力:沒有保障的“五險一金”、家常便飯的熬夜加班、少到可以忽略不計(jì)的休假時間,還有住房、子女教育等問題。
這些問題背后的根源,是勞動關(guān)系的不明確以及用工保障機(jī)制的不健全。其中,新職業(yè)傷害保障全覆蓋難、工作待遇全保障難也是核心痛點(diǎn)。
破難要從癥結(jié)處著手。
2023年,浙江將“強(qiáng)化靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障”寫入省政府工作報告;今年7月,黨的二十屆三中全會通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,提出“健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面,全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制,完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策”,為各地探索新職業(yè)保障指明了方向。
“2024年年底前全日制員工勞動合同簽訂率達(dá)90%以上,社保參保率達(dá)70%以上,工傷保險全覆蓋。”不久前,14家快遞企業(yè)浙江省級總部公司聯(lián)合發(fā)布《快遞員關(guān)心關(guān)愛承諾踐行五大措施》,包括合法權(quán)益、工作環(huán)境等內(nèi)容,對全省快遞配送員作出承諾。
對較早被納入新職業(yè)的快遞員來說,浙江不少探索走在前列。早在2020年,金華市破除政策壁壘,試點(diǎn)實(shí)施電子商務(wù)、快遞物流、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害“1+N”保障,讓他們在參加工傷保險的同時引導(dǎo)參加工傷補(bǔ)充保險,原來用人單位承擔(dān)的停工留薪待遇、護(hù)理費(fèi)用、傷殘就業(yè)補(bǔ)助金由承保工傷補(bǔ)充保險的商業(yè)保險公司承擔(dān),解決新業(yè)態(tài)職業(yè)傷害歸屬不明等問題。
但破局過程中又產(chǎn)生新的困局。這種做法只適用于簽了勞動合同的人員,其他類似兼職等沒有簽訂勞動合同的人員,在工傷認(rèn)定環(huán)節(jié),仍無法確定勞動關(guān)系。于是,金華人社部門通過平臺企業(yè)備案,每天把全市范圍內(nèi)首次掃碼接單的快遞騎手名單實(shí)時報送參保,騎手日均16元即可得到工傷待遇全保障,避免漏保斷保。
杭州市余杭區(qū)創(chuàng)新推出“騎手?!?,在原有自費(fèi)購買商業(yè)意外主險的基礎(chǔ)上,按每人每天1元的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充購置意外傷害附加險,并由財(cái)政給予補(bǔ)貼,增強(qiáng)騎手勞動權(quán)益保障力度。在這一措施下,一名騎手交通事故骨折受傷,住院醫(yī)藥費(fèi)15萬元,“騎手?!毖a(bǔ)充保障后可多賠付5.45萬元,總獲賠可達(dá)11.8萬元。
此外,個體與單位“掐架”、勞資糾紛等,也是新職業(yè)青年常遇到的難題。
新的探索仍在繼續(xù)一一今年7月,《浙江省就業(yè)促進(jìn)條例》正式施行,規(guī)定工會組織可以代表新就業(yè)形態(tài)勞動者與平臺企業(yè)或平臺企業(yè)代表組織簽訂集體協(xié)議,這一協(xié)議對雙方都具有約束力。湖州市德清縣率先推進(jìn)能級工資集體協(xié)商全域試點(diǎn),聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)群體,分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長,面對面聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)者代表意見建議,探索能級工資集體協(xié)商模式,提升從業(yè)者獲得感和幸福感……
吃“青春飯”不持久?
今年20歲的電競選手李冰認(rèn)為自己的職業(yè)是在吃“青春飯”。
他正值人生的黃金期,但他仍然時常焦慮。因?yàn)殡姼傂袠I(yè)主流頂尖選手的年齡通常都在十幾到二十歲,他們迅速消耗青春和身體,追求實(shí)現(xiàn)最大的職業(yè)價值。但他們的職業(yè)壽命很短,一般只有10年左右,退役后的個人成長無人問津。他曾嘗試過幾次轉(zhuǎn)型,但不高的學(xué)歷和單一的從業(yè)經(jīng)歷,讓他的職業(yè)發(fā)展空間受限。
很多新職業(yè)青年和李冰一樣,在身份和保障之外,更擔(dān)心的是自身職業(yè)的長期發(fā)展問題。
新職業(yè)人才迭代更新的速度超乎想象。當(dāng)00后剛剛踏進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)市場,有05后還沒畢業(yè)就將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為副業(yè)搞得風(fēng)生水起。對一些擔(dān)心可能被替換的新職業(yè)青年來說,提升學(xué)歷、掌握更多技能,在職場中獲得競爭優(yōu)勢,是高頻需求。
《新職業(yè)在線學(xué)習(xí)平臺發(fā)展報告》顯示,96%以上的職場人士希望學(xué)習(xí)新職業(yè),其中提升職業(yè)發(fā)展空間、掌握新技能、為未來做準(zhǔn)備是主因;90%以上的企業(yè)組織希望通過新職業(yè)培訓(xùn),提升員工成長空間,給企業(yè)注入新動力。
“提升新職業(yè)人才隊(duì)伍質(zhì)量,要加強(qiáng)產(chǎn)教融合?!庇袑<抑赋?,一方面“產(chǎn)”要指引“教”,通過企業(yè)和院校共建產(chǎn)教融合共同體、工學(xué)一體化實(shí)訓(xùn)基地等方式,以產(chǎn)定教、以產(chǎn)促教,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性、前瞻性;另一方面“教”要支撐“產(chǎn)”,院校要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)缺口和社會需要,因地制宜探索新型人才培養(yǎng)方式,加快擴(kuò)充急需緊缺人才隊(duì)伍。
為滿足新業(yè)態(tài)青年群體的教育培訓(xùn)需求,在有著“電商第一城”之稱的杭州,落地了浙江省首家直播人才學(xué)院,發(fā)揮直播電商行業(yè)黨委和龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范作用,聘請市高層次人才、行業(yè)黨委委員擔(dān)任學(xué)院導(dǎo)師,分享自己的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)等,賦能主播成長發(fā)展。
另一個是“小哥學(xué)院”。杭州西湖區(qū)和浙江開放大學(xué)聯(lián)合成立浙江首個“小哥學(xué)院”,讓快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等圓了“大學(xué)夢”。40多歲的“外賣小哥”王興華,在杭州闖蕩了20多年,2023年11月收到了浙江開放大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)的錄取通知書。學(xué)院還設(shè)有工商企業(yè)管理、市場營銷、行政管理等專業(yè)??紤]到“小哥們”工作時間的特殊性,課程以“線上+線下”的方式進(jìn)行?!凹尤?yún)^(qū)新業(yè)態(tài)聯(lián)合工會,還可享受學(xué)費(fèi)全額資助,每年按所修學(xué)分報銷學(xué)費(fèi)。”浙江開放大學(xué)開放教育學(xué)院負(fù)責(zé)人說,經(jīng)過3年培養(yǎng),首批畢業(yè)生已畢業(yè),有的拿到??莆膽{后繼續(xù)報讀本科,延續(xù)求學(xué)之旅。
“上大學(xué)”幫助新職業(yè)青年提升學(xué)歷,靈活評價機(jī)制則推動他們以技提薪,成為新經(jīng)濟(jì)中掌握更多主動權(quán)的勞動者。
今年,來自浙江大學(xué)城市學(xué)院的大四學(xué)生婁敬,參加浙江大華技術(shù)股份有限公司智能樓宇管理員的培訓(xùn)和認(rèn)定考試,拿到了職業(yè)技能等級證書和企業(yè)認(rèn)證證書。通過一次考試,同時取得人社部門和行業(yè)企業(yè)的雙重認(rèn)可,這是浙江試點(diǎn)推行的數(shù)字技能人才“一試雙證”,不僅有助于技能人才個人技能水平的提升,更暢通了未來職業(yè)發(fā)展通道。
作為技能型社會建設(shè)試點(diǎn)城市,臺州主張的“以技提薪”率先覆蓋至新職業(yè)群體,讓他們和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人一樣,有明確的培養(yǎng)規(guī)劃、職業(yè)晉升機(jī)會等。在某外賣公司站點(diǎn),墻上張貼著從“萌牛”到“犀?!痹俚健敖鹋!钡奶蓐?duì)人才培養(yǎng)計(jì)劃,公司為員工搭建從騎手到調(diào)度、副站長、站長、物流經(jīng)理的晉升通道。騎手戴守龍?jiān)?年多時間里,成長為物流經(jīng)理,實(shí)現(xiàn)收入翻番。
新職業(yè)青年數(shù)量巨大又扎根基層,在浙江,一方面他們的訴求表達(dá)渠道持續(xù)暢通,設(shè)立微信群、開展“小哥議事會”、專設(shè)接待窗口等,有問題和需求可以隨時反饋;另一方面他們正切換著新身份,參與志愿服務(wù)、反詐宣傳、垃圾分類、緊急救援等,在融入基層治理、實(shí)現(xiàn)自身價值中,進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和社會歸屬感。在職業(yè)不斷“上新”的今天,把浙江的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐推廣到全國,指日可待。(微信公眾號“央視網(wǎng)”)