特朗普還未入主白宮,世界經(jīng)濟已經(jīng)暗潮洶涌。明年1月20日之后,新一屆特朗普政府會在世界經(jīng)濟里攪起多大的風(fēng)浪,具有重要影響力的將是他的“造浪機”——萊特希澤。
這位幾乎能與貿(mào)易戰(zhàn)畫上等號的人物,曾在第一屆特朗普政府時期出任美國貿(mào)易代表,是那段時期美國貿(mào)易政策的關(guān)鍵操盤手。特朗普勝選后,有媒體猜測萊特希澤可能會重操舊業(yè)。11月9日,路透社援引消息人士的話稱,特朗普還未決定是否讓萊特希澤出任貿(mào)易代表。
值得注意的是,“還未決定”并不意味著不可能,這一點與特朗普團隊明確否認前高官蓬佩奧、黑莉是否入閣的傳聞不一樣。更值得注意是,特朗普有可能給萊特希澤委以更大的重任,比如,出任財政部長。
從權(quán)勢排位來看,美國財政部長遠在貿(mào)易代表之上,是對美國整體對外經(jīng)濟政策更具影響力的職位。當(dāng)然,即便是萊特希澤“官復(fù)原職”,在內(nèi)閣里也將是一個權(quán)傾朝野的存在。因為,萊特希澤已經(jīng)成為美國對外經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)向的靈魂人物。
從近年來萊特希澤撰寫的文章、書籍,出席活動時的講話以及在國會的作證等分析,可以把這個轉(zhuǎn)向總結(jié)為兩點:不再堅持自由貿(mào)易和復(fù)興美國制造業(yè)。而且,在萊特希澤的邏輯中,這兩者之間有著極強的正相關(guān)性。
他曾在今年3月《經(jīng)濟學(xué)人》的文章中寫道,“當(dāng)美國在 19 世紀(jì)從一個農(nóng)業(yè)國發(fā)展成為世界最大經(jīng)濟體時,關(guān)稅是其成功的關(guān)鍵。然而,近幾十年來,關(guān)稅一詞對某些人來說已經(jīng)變得有毒?!比R特希澤曾是這次美國大選特朗普競選團隊的顧問,不難推斷他與特朗普的關(guān)稅倍增計劃之間的聯(lián)系。
萊特希澤出生在美國的“鐵銹地帶”,他曾寫道,“繁榮來自農(nóng)業(yè)、工業(yè)和采礦業(yè)”。那個地帶,曾經(jīng)以這種形式繁榮過。如果如今美國的重現(xiàn)這種繁榮,那不會讓人有時光錯亂感?對于萊特希澤來說,兒時記憶是如此的強大,已經(jīng)內(nèi)化為自己的人生信條,無論現(xiàn)實發(fā)生了多大變化。
萊特希澤的《沒有貿(mào)易是自由的》一書,主要講述的是他出任美國貿(mào)易代表期間中美之間貿(mào)易戰(zhàn)的故事,并將此作為“政績”來兜售?!锻饨徽摺贩治龇Q,“萊特希澤本人對中國的反對,根源于他對自由貿(mào)易和1990年代以來快速全球化步伐的蔑視?!睂τ谀嵌蜗破痫L(fēng)浪的故事,萊特希澤沒有任何遺憾,如果有,那只是因為故事還沒講完。
而且,即將到來的風(fēng)浪波及的,肯定不只是中國。萊特希澤曾提出這樣一個觀點,即美國應(yīng)該更少地在乎成為全球經(jīng)濟的穩(wěn)定力量,更多地追求美國自身的經(jīng)濟利益。在理念上,這與特朗普的“美國優(yōu)先”神似。
今年9月在佐治亞州的一場競選集會上,特朗普提到德國時說:“我想讓德國汽車公司變成美國汽車公司?!薄拔医o你最低的稅收、最低的能源成本、最少的監(jiān)管,以及進入全球最大市場的便利,只要你們在美國生產(chǎn)產(chǎn)品。”“如果你們不在這里生產(chǎn),你們的產(chǎn)品進入美國時,你就必須交關(guān)稅,非常高的關(guān)稅?!?/p>
包括德國在內(nèi)的美國盟友肯定明白,特朗普絕不只是口頭威脅。也就是說,在“美國優(yōu)先”的道路上,即便是盟友也會瑟瑟發(fā)抖。特朗普重返白宮后的美國,將以無所不用其極的方式,從世界經(jīng)濟肌體“吸血”。