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      臺積電被傳斷供,給特朗普的投名狀?

      2024-12-05 00:00:00榮智慧
      南風窗 2024年24期

      2023年7月5日,中國臺灣,游客在臺積電創(chuàng)新博物館觀看屏幕上顯示的晶圓片

      11月8日,半導體行業(yè)自媒體集微網援引多個消息源報道,11月11日,臺積電將暫停向中國大陸客戶提供7納米及以上工藝的芯片。

      截至發(fā)稿,臺積電方面既未回應傳言,也沒有相關動作。不過“小道消息”繼續(xù)升級,另有媒體報道,三星或將同樣受到限制,無法承接相關訂單。

      臺積電忽然“斷供”,主流的解讀有兩方面:一方面是由于某個“實體清單”上的公司,通過所謂“白手套”繞過制裁獲取7納米芯片,可能使臺積電受到美國商務部嚴懲;一方面是由于對臺積電積怨已久的特朗普即將就任下一屆美國總統(tǒng),臺積電先行示好,以求保住美國這個最大市場。

      特朗普第二任期尚未到來,已經攪動全球科技公司一池春水。

      某種意義上,在第一任期推動封禁華為、中興的特朗普是中國半導體產業(yè)的“恩人”。自此,中國半導體企業(yè)放棄幻想,走上“自力更生”之路。當下臺積電可能的斷供,固然令中國IC設計企業(yè)為難,重組產業(yè)鏈也極大受限于先進制程產能,但新的投資熱潮和“國產替代”必將再掀高潮。

      臺積電斷供

      臺積電“斷供”的傳聞,早已在此前有伏筆。

      10月初,臺積電宣布不再向廈門某半導體企業(yè)供應芯片。因美國商務部認為該公司可能是“白手套”——為被制裁的企業(yè)提供購買臺積電芯片的渠道。

      調查剛剛展開,臺積電便宣布不再與該企業(yè)合作。

      該調查遭媒體曝光后,臺積電并未就此事發(fā)表評論,只是重申繼續(xù)與美國商務部合作,“遵紀守法”。涉事企業(yè)發(fā)布聲明,否認有關指控,并向臺積電提供詳細調查報告,證明公司與該事件無關。

      按理說,該事件本該告一段落。但到了10月底,多家美國專業(yè)媒體和大眾媒體圍繞“白手套”事件大做文章,臺積電被迫“升級”處理,不僅銷毀所有涉事晶圓,還可能對中國大陸AI與GPU相關的企業(yè)實施“斷供”。

      臺積電斷供不至于面向所有中國大陸客戶,但有消息稱,其已經著手排查名單,郵件通知不再給部分客戶流片。

      經歷此事件,臺積電很可能改變之前的“黑名單”管理辦法,而是改成“零信任”機制的白名單辦法——只要看著“可疑”,就不給流片;只有經過反復確認“身份”的客戶才能拿到產品。

      臺積電可能的激進斷供,也受到特朗普當選下一屆美國總統(tǒng)的影響。

      特朗普一直看臺積電不順眼,認為它是搶走美國英特爾公司業(yè)務的罪魁禍首,放言一旦上臺就會“收保護費”——位于敏感地區(qū)中國臺灣的臺積電,生產了世界90%以上的先進制程芯片。

      如果傳聞落地,臺積電真的推行斷供,則可算是繳納了一份投名狀。

      特朗普2.0

      距離本次大選投票日9天時,美國財政部發(fā)布一項芯片“最終規(guī)則”,限制美國個人和公司向中國先進技術投資,包括半導體、微電子、人工智能和量子技術等領域。最終規(guī)則是去年8月拜登政府“對華投資限制”行政令的升級版,只是對一些技術細節(jié)進行補充,鞏固拜登政府的已有成果。

      經歷此事件,臺積電很可能改變之前的“黑名單”管理辦法,而是改成“零信任”機制的白名單辦法——只要看著“可疑”,就不給流片。

      在民主黨人看來,拜登政府的《芯片法案》非常成功。比如,臺積電在亞利桑那州建設的晶圓廠,質量比臺灣工廠的還好。比如,“紅州”亞利桑那、得克薩斯、俄亥俄、堪薩斯和北卡羅來納真正從這項投資中收益,制造業(yè)真的被帶回了美國。

      但特朗普不這么想。

      特朗普喜歡運用基本的商業(yè)邏輯來處理國際問題,比如“公平”。公平的意思是,不能你老是賺我的錢,也該讓我賺你的錢。

      因此,特朗普沒興趣“保護臺灣”。在接受彭博商業(yè)周刊和“喬·羅根秀”播客的采訪時,他表示,“臺灣拿走了我們所有的芯片業(yè)務,他們非常富有”,所以“臺灣應該付錢給美國來保護它”,這“和買保險沒什么不同”。

      特朗普也批評了拜登政府于2022年頒布的《芯片法案》。《芯片法案》給了臺積電116億美元,美國英特爾、格羅方德、韓國三星和SK海力士都是受益者。

      特朗普評價,“那筆芯片交易太糟糕了,我們投入了數十億美元,讓有錢的公司跟我們借錢建廠,無論如何都建不出什么好廠來”,征收關稅才是最“公平”的辦法。

      關稅不用自己“貼錢”,就可以吸引優(yōu)質公司。關稅由進口商支付,不由出口商支付。

      美國半導體行業(yè)協(xié)會反駁特朗普說,像晶圓廠成本太高,在180億美元到270億美元之間,加高關稅又不給錢,就意味著再也沒人在美國建廠了。

      雖然特朗普大概率推翻或修改《芯片法案》,但實際上,美國芯片管制的手段只不過基于兩黨的風格有所不同。

      自2017年特朗普第一任期開始,從限制在美投資到出口管制,從實體清單到301調查,從中興、晉華、華為事件到中美貿易戰(zhàn),從稅制改革到人才政策,他通過一系列“罕見”的內政外交策略,頻頻發(fā)起針對中國和中國企業(yè)的制裁和打擊。

      特朗普在半導體行業(yè)的遏制重點是,封鎖中國“以市場換技術”的追趕路徑;以實體清單實施全面封鎖;嘗試多邊制裁措施。

      而繼任的拜登政府的半導體政策發(fā)生了一些變化:從高舉高打轉變?yōu)榫珳蚀驌?;放棄單邊主義,以行業(yè)標準、多邊主義聯(lián)合壓制;政策更具長期性、嚴密性和可協(xié)調性。

      此次卷土重來的特朗普,很大概率會以“美國優(yōu)先”的思路大力開局,比如以高昂的關稅、更加嚴厲的制裁,來處理美國半導體產業(yè)與中國半導體產業(yè)的競爭。

      中芯國際制造的麒麟9000s芯片

      “恩人”特朗普

      特朗普第一個任期的刁難,已經令中國半導體企業(yè)意識到自力更生的重要性和必要性。

      自外部看,中國已經加大從海外購買半導體設備的力度。根據中國海關數據,今年前9個月,中國半導體設備的進口額增長了1/3,達到241.2億美元。其中79億美元用于購買先進光刻機,光是荷蘭就出口了70億美元的設備——雖然在特朗普、拜登兩任政府的禁令下,最先進的深紫外光刻設備(DUV)和極紫外光刻設備(EUV)都受到封禁。

      自內部看,中國企業(yè)也在努力擴大產能。整條產業(yè)鏈不管是模擬、IGBT、射頻、WIFI還是CPU、FPGA、GPU,算得上百花齊放,在中低技術領域甚至出現高度“內卷”和過剩。

      在制造和設備領域,高端工藝線幾乎完成了除光刻之外所有環(huán)節(jié)的打造,包括刻蝕、外延、切片、旋涂烘干清洗等——在2019年時,這個速度根本無法想象。

      “國產替代”的投資熱潮將再度掀起。如前道制程、爐管、刻蝕、清洗、薄膜沉積、CMP、光刻膠、量測等,都具備巨大的市場前景。

      此次臺積電斷供,受益方是具備7納米制程工藝的中芯國際,雖然產能不足,但不妨礙賺錢——臺積電就很擅長“拍賣產能”、價高者得的套路。另外,早期進入實體清單的數家中國芯片企業(yè),由于“自己動手”的年頭較早,現在已經有較大進步。而且它們囤積的晶圓庫存,如今也能拿出來再賺一筆。

      同時,“國產替代”的投資熱潮將再度掀起。如前道制程、爐管、刻蝕、清洗、薄膜沉積、CMP、光刻膠、量測等,都具備巨大的市場前景。

      中美貿易戰(zhàn)已經持續(xù)6年,而全球經濟秩序和基本格局并沒有發(fā)生根本變化。2023年,中國占全球出口份額為14.5%,較2017年提高1.7個百分點,2024年的份額也比較穩(wěn)定。同一時期,印度、墨西哥、越南的出口份額提升只有0.2至0.3個百分點,遠不及中國。

      中國制造業(yè)增加值的全球份額,始終保持在30%的高位,連續(xù)14年位居全球之首。而當下中國經濟面臨的問題不在制造業(yè)本身,而在于制造業(yè)和服務業(yè)、投資和消費的結合不暢,導致國內大循環(huán)也不暢通。

      9月26日中央政治局會議已經明確,加大宏觀調控力度、擴大內需是當前中國經濟政策的應有之義。中國內需越強、國內通脹越是溫和回升,就越有助于全球和美國通脹回升,美國就越難以對中國大幅加征關稅。

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