灑水車、消防車、垃圾車、高空作業(yè)車……在湖北隨州30公里“專汽產(chǎn)業(yè)長廊”道路兩側(cè)，70多家專汽企業(yè)門前展示著各式各樣的專用汽車，令人目不暇接。隨州是“中國專用汽車之都”，經(jīng)過50多年的發(fā)展，隨州已成為全國專用汽車品種最齊全、特色最鮮明、資源最富集、區(qū)域集中度最高的地區(qū)，全國每十輛專汽就有一輛“隨州造”。國家稅務總局隨州市稅務局充分發(fā)揮稅收職能，用高效落實稅惠政策和暖心“店小二”服務為車企向“新”而進、高質(zhì)量發(fā)展“加油”，隨州專汽跑出了“加速度”。2023年，隨州市專汽產(chǎn)量達15.6萬輛，同比增長3.5%，市場占有率穩(wěn)居全國第一。

留抵退稅到賬，車企實現(xiàn)涅槃重生

“這是我們新近研發(fā)的全球首臺49噸氫能重卡，續(xù)航里程達1000公里！這是4.5噸氫燃料電池冷藏車，這是18噸氫燃料電池物流車……”走進湖北新楚風汽車股份有限公司車間，機器轟鳴，工人忙碌，生產(chǎn)井然有序，一輛輛新能源運輸車整齊地排列著，公司副總經(jīng)理王欣自豪地向前來走訪問需的稅務干部介紹道。

新楚風公司是隨州市一家擁有傳統(tǒng)商用車和新能源商用車整車生產(chǎn)資質(zhì)的公司，公司產(chǎn)品涵蓋新能源汽車系列和客車系列200多個品種。近年來，因各種原因，公司陷入了嚴重的債務困境，2021年4月被債權(quán)人申請破產(chǎn)重整。

“在企業(yè)破產(chǎn)重整、急需資金的關鍵時期，留抵退稅款的及時到賬，真的是‘雪中送炭’，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供了急需的啟動資金，消除了合伙人對企業(yè)發(fā)展預期前景不足的顧慮。企業(yè)今天能夠鳳凰涅槃、浴火重生，稅務部門功不可沒！”王欣回憶起重整時的情景，感慨地說。

大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施后，隨州稅務部門通過稅收大數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)新楚風公司可依法辦理存量留抵退稅，迅速成立退稅服務專班，主動上門宣傳政策，輔導企業(yè)核對數(shù)據(jù)、對存在的疑點涉稅問題逐一開展風險排查，對企業(yè)勾選認證抵扣過的四筆利息收入等作進項轉(zhuǎn)出處理。在企業(yè)提交退稅申請后，迅速與人行、財政部門溝通，協(xié)調(diào)退稅資金，開辟綠色通道，僅用兩天時間，存量留抵退稅款就退到了新楚風公司賬上。退稅資金到賬后，企業(yè)重組提速，很快實現(xiàn)復工復產(chǎn)，開展氫能和純電動運輸車研發(fā)，生產(chǎn)逐步進入正軌。

如今，涅槃重生的新楚風公司在創(chuàng)新研發(fā)、向“氫”發(fā)展的道路越走越有勁，成功研發(fā)出多款深受市場歡迎的新能源車。2024年4月，公司成功入選省級專精特新中小企業(yè)。

稅惠政策助力，車企搶灘海外市場有底氣

近日，走進中國重汽集團湖北華威專用汽車有限公司，一排氣派整齊的特種半掛左右伸縮車、半掛高低板車整裝待發(fā)，即將銷往澳大利亞。

“這類特殊半掛車型，是我們根據(jù)澳大利亞客戶需求，自主研發(fā)、獨立制作的車型?！惫局圃觳坎块L定張龍介紹，該車型生產(chǎn)計劃已經(jīng)排至今年年底。

重汽華威是一家集專用汽車研發(fā)、制造、銷售（含出口貿(mào)易）、服務為一體的高新技術(shù)企業(yè)，湖北省專精特新“小巨人”企業(yè)。近年來，在減稅降費等優(yōu)惠政策激勵下，重汽華威咬定科技創(chuàng)新不放松，堅持“走出去”戰(zhàn)略，積極對接“一帶一路”，根據(jù)海外客戶需求，加強適銷對路產(chǎn)品研發(fā)，產(chǎn)品遠銷中東歐、東南亞、非洲、大洋洲等地區(qū)。

“公司產(chǎn)品能夠成功搶灘海外市場，離不開稅收一路幫扶！”重汽華威財務總監(jiān)吳增亮介紹，近年來，國家減稅降費政策重點支持制造業(yè)，扶持力度越來越大，如增值稅加計抵減、研發(fā)費用加計扣除比例提升和提前享受等，讓企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)更有干勁，“走出去”更有底氣。特別是去年9月，當時正值國家先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策出臺，稅務干部主動上門輔導，幫助企業(yè)第一時間享受到了增值稅加計抵減政策紅利。

不僅稅收優(yōu)惠政策暖心，出口退稅速度也讓吳增亮贊不絕口：“過去辦理出口退稅，一般需要一周以上時間，現(xiàn)在資料提交后2天左右就能辦結(jié)，真快！”

“現(xiàn)金流是出口企業(yè)的命脈，更快拿到退稅款，企業(yè)有更充足資金參與國際市場競爭?！彪S州市稅務局貨物和勞務稅科科長商文杰表示。該局結(jié)合“便民辦稅春風行動”，持續(xù)優(yōu)化出口退稅服務，簡化退稅流程，加速辦理出口退稅，部分退稅業(yè)務可以當天辦結(jié)，有效激發(fā)了外貿(mào)企業(yè)活力，增強了外貿(mào)韌勁。

在出口退稅和研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策支持下，隨州專汽出口隊伍不斷壯大，專汽產(chǎn)品愈加豐富，國際“朋友圈”已擴展至130多個國家和地區(qū)。2023年，隨州專汽及零部件出口額達11.3億元，同比增長55.92%。

稅務“隨時鏈”，車企強鏈補鏈好幫手

凱力專汽是一家集產(chǎn)品設計、研發(fā)、生產(chǎn)、系統(tǒng)集成和運營服務于一體的高端環(huán)衛(wèi)裝備制造企業(yè)，是東風、福田等知名品牌商用車的重要合作伙伴。公司生產(chǎn)的綠化噴灑車、多功能抑塵車等環(huán)衛(wèi)系列車型在全國市場占有率名列前茅，是“國家高新技術(shù)企業(yè)”“湖北省專精特新小巨人企業(yè)”“湖北省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”。

“去年，公司投入2000多萬元進行技術(shù)創(chuàng)新，傳感器、閥門等‘硬件’急需迭代升級，但一時不知到哪兒尋找更好的供應商。”該公司財務總監(jiān)葉世平回憶道，正當企業(yè)苦惱時，國家稅務總局隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務局服務專員及時向企業(yè)推薦了“隨時鏈”服務項目，向企業(yè)推送了16條行業(yè)內(nèi)口碑好、知名度高的龍頭企業(yè)供應商。很快，凱力專汽便和其中10家對接了采購意向，達成了第一批30余萬元的采購訂單，為公司提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場競爭力提供了有力支撐。

據(jù)了解，“隨時鏈”服務項目主要依托稅收大數(shù)據(jù)分析工具，運用“全國納稅人供應鏈查詢”功能，在企業(yè)自愿參與以及依法嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密的前提下，為有供銷需求的經(jīng)營主體提供可用性強、匹配度高的潛在供應商和采購商信息，幫助雙方自愿按照市場化原則實現(xiàn)有效購銷，拓展上游原料供給來源、打通下游產(chǎn)品銷售渠道。自2023年以來，已成功為凱力專汽、晶星科技、科迪雅等56家企業(yè)“牽線搭橋”，達成交易3113萬元，有效推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游“串珠成鏈”。

“當前，新產(chǎn)品、新工藝日新月異，隨州專汽產(chǎn)業(yè)急需緊跟時代步伐，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，但購銷信息堵塞成了困擾專汽產(chǎn)業(yè)升級的一大難題。稅務部門的“隨時鏈”服務項目在為專汽公司搭建供應鏈、重塑產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈方面大有可為?！比~世平表示，凱力專汽將在國家稅收優(yōu)惠政策支持和稅務部門“隨時鏈”等暖心服務下，加快產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)升級，力爭高附加值產(chǎn)品占比達到40%以上，研發(fā)新產(chǎn)品 50款以上，奮力實現(xiàn)全年生產(chǎn)1.5萬臺、產(chǎn)值15億元的發(fā)展目標。

稅務“金點子”，為專汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻策

“市稅務局的報告有數(shù)據(jù)、有案例、有比較、有分析，客觀反映了我市專用汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，提出了加快發(fā)展專汽產(chǎn)業(yè)的合理化建意見，彰顯了稅務人服務大局心系發(fā)展的責任擔當。相關建議請納入專汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中?！痹陂喿x完稅務專報《隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析、存在問題及發(fā)展建議》后，隨州市委相關領導稱。

為加強政策扶持，做大做強專汽產(chǎn)業(yè)，隨州市政府立足專汽產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，計劃出臺《隨州市專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》《隨州市專汽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》《隨州市專汽產(chǎn)業(yè)供應鏈建設三年行動方案》，推動專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。得知這一消息后，隨州市稅務局在積極落實稅費優(yōu)惠政策、扶持專汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，充分發(fā)揮‘以稅資政’作用，組織開展“聚焦專汽產(chǎn)業(yè)促進高質(zhì)量發(fā)展”專項調(diào)研，為隨州專汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈問診”。稅務干部先后走訪齊星車身、程力專汽等十多家龍頭企業(yè)和發(fā)改委、經(jīng)信局、財政局、統(tǒng)計局等職能部門，掌握了大量第一手資料。同時，結(jié)合稅收大數(shù)據(jù)提供的信息，對隨州專汽產(chǎn)業(yè)的主體構(gòu)成、優(yōu)勢與短板、稅源展望等方面進行綜合分析，撰寫了《隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析、存在問題及發(fā)展建議》，以詳實的數(shù)據(jù)剖析了隨州專汽發(fā)展的特點，客觀指出了產(chǎn)品附加值不高、低質(zhì)低價性競爭、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、研發(fā)投入不夠、售后服務標準不一、稅收貢獻率低等八個方面問題，并站在稅收視角，從加強專汽市場監(jiān)管、加快技改提質(zhì)步伐、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條和規(guī)范市場經(jīng)營秩序等四個方面提出了發(fā)展專汽產(chǎn)業(yè)的對策建議，供黨委政府決策參考。

專汽產(chǎn)業(yè)是隨州市第一支柱產(chǎn)業(yè)。目前，隨州正搶抓“漢孝隨襄十”萬億級汽車產(chǎn)業(yè)走廊等發(fā)展機遇，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，集聚專汽創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源，沖刺專汽千億產(chǎn)業(yè)集群。

“服務專汽產(chǎn)業(yè)做大做強是稅務部門義不容辭的責任，我們將繼續(xù)用足用活稅收優(yōu)惠政策，當好無事不擾、有呼必應的金牌‘店小二’，助力專汽加快轉(zhuǎn)升級，向‘新’而進、向‘外’發(fā)展，進一步擦亮‘中國專用汽車之都’金字招牌，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新的稅動能?！彪S州市稅務局局長丁峰表示。

作者單位：國家稅務總局隨州市稅務局