合肥將科技創(chuàng)新作為推動產(chǎn)業(yè)升級、激發(fā)經(jīng)濟活力的關鍵抓手，依托市屬國企引領作用，充分發(fā)揮民營科技企業(yè)技術力量，通過搭建跨部門、跨領域的開放協(xié)作平臺，持續(xù)鞏固發(fā)展優(yōu)勢，“科創(chuàng)之城”建設不斷取得新進展、實現(xiàn)新突破。

實踐探索“合肥方案”

為發(fā)揮市屬國企示范引領作用，推動科創(chuàng)資源機會釋放，給予新科技產(chǎn)品應用空間，賦能全市科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，近日，合肥市印發(fā)《開展國有企業(yè)場景應用創(chuàng)新試點的工作辦法（試行）》?！掇k法》明確，合肥市軌道集團、百大集團、熱電集團、水務集團、燃氣集團、公交集團、國風新材、建投集團等8家國有企業(yè)為首批試點單位。企業(yè)在業(yè)務開發(fā)過程中，往往面臨著復雜的技術場景和綜合性的技術需求，進行精準的應用場景對接和匹配，驅動科創(chuàng)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，有利于實際問題的解決。試點企業(yè)將結合自身項目建設、生產(chǎn)運營等需求，釋放項目合作機會，并與具備技術能力的科技型中小企業(yè)精準匹配，形成整體解決方案。為鼓勵市屬國企大膽探索、勇于創(chuàng)新，《辦法》從工作體系、政策支持、考評機制等維度提供了全方位保障。工作體系方面，合肥市發(fā)改委、市國資委牽頭，會同市科技局、市工信局、市場景公司等，統(tǒng)籌落實試點工作，將試點國企重大應用創(chuàng)新項目列入全市重點創(chuàng)新項目清單。政策支持方面，合肥將探索出臺專項政策，鼓勵創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用及示范場景建設?？荚u機制方面，在遵循合理性與激勵性并重的前提下，試點國企工作完成情況將納入企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核。在新一輪國企改革行動中，加快破除發(fā)展體制機制障礙，將科技創(chuàng)新放在更加突出的位置，對企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質的有效提升具有非常重要的意義。合肥市屬國企已經(jīng)通過各種各樣的形式，開展了大量科技創(chuàng)新合作，本次試點探索，將進一步發(fā)揮國企示范引領作用，形成更多可復制、可推廣的技術應用創(chuàng)新經(jīng)驗。

明確開放創(chuàng)新導向

數(shù)字化轉型技術賦能產(chǎn)業(yè)煥新，是開放創(chuàng)新的重要目標。開放創(chuàng)新為企業(yè)提供了學習和應用新技術的機會，如云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等，這些技術能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)自動化、管理智能化和服務個性化。科技企業(yè)，尤其是科技型中小企業(yè)，作為創(chuàng)新活動的生力軍，面臨著將高新技術轉化為市場所需產(chǎn)品的挑戰(zhàn)。為了跨越這一鴻溝，企業(yè)必須依托應用場景的開放創(chuàng)新，實現(xiàn)新技術與市場需求的有效鏈接。截至今年上半年，合肥市共挖掘項目開放合作需求超800條，累計發(fā)布6批次市級場景清單共計451項，形成各類落地合作項目共555個，落地合作金額5.66億元。開放創(chuàng)新是推動跨省跨界新技術共創(chuàng)的重要機制，產(chǎn)業(yè)鏈合作和供應鏈協(xié)同是開放創(chuàng)新的重要組成部分。中小型科創(chuàng)企業(yè)通過參與產(chǎn)業(yè)鏈合作，可以更好地整合上下游資源，提高生產(chǎn)效率，供應鏈協(xié)同則能夠幫助企業(yè)優(yōu)化庫存管理，降低運營成本，提升整體競爭力。開放創(chuàng)新促進了國有企業(yè)與民營企業(yè)的相互促進和協(xié)同發(fā)展。國企擁有雄厚的資金和資源優(yōu)勢，通過開放創(chuàng)新，市屬企業(yè)可以更好地整合區(qū)域資源，推動地方經(jīng)濟發(fā)展，而民企則具有靈活的市場反應和創(chuàng)新能力，兩者結合可以形成互補優(yōu)勢，共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，合肥合燃華潤燃氣有限公司聯(lián)合科大國盾量子技術股份有限公司，基于量子加密技術，在物聯(lián)網(wǎng)燃氣表數(shù)據(jù)安全和應用方面進行了深入探索和研究，成功實現(xiàn)國內首個基于量子安全技術的NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)燃氣表的示范應用。此外，擴大創(chuàng)新資源的開放共享，是形成供需對接良好業(yè)態(tài)的積極舉措，通過開放共享，企業(yè)可以減少研發(fā)的重復投入，提高資源利用效率。這一過程需要政府、企業(yè)、研究機構等多方共同努力，通過政策支持、平臺建設、人才培養(yǎng)、市場環(huán)境優(yōu)化等手段，共同推動開放創(chuàng)新深入實施。

深化跨界技術合作

深化科技成果轉化機制改革，完善首臺（套）、首批次、首版次應用政策，推動國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，是黨的二十屆三中全會戰(zhàn)略要求。合肥市不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，通過促成、深化跨界技術合作，不斷推動科技成果轉化與新興技術產(chǎn)品應用，助力科技型中小企業(yè)“鋪天蓋地”，大企業(yè)“頂天立地”。近年來，合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)的比重接近六成，2023年，合肥凈增國家高新技術企業(yè)1994戶、市場主體17.6萬戶，國家科技型中小企業(yè)達到1.1萬戶，實現(xiàn)新突破。為解決科技成果落地應用轉化“最后一公里”難題，合肥圍繞各種所有制企業(yè)共同發(fā)力、應用場景需求供給牽線搭橋、試點先行與主體產(chǎn)業(yè)共建等，不斷優(yōu)化資源匹配，激發(fā)企業(yè)自身動力。一方面，市屬國企作為合肥發(fā)展新質生產(chǎn)力的“主力軍”，在持續(xù)深化改革的進程中，聚焦主責主業(yè)，針對發(fā)展需求，與科技型中小企業(yè)共同提煉關鍵科技問題，攜手進行科研突破，合作培育科技人才，推進產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新，解決新質生產(chǎn)力的技術源頭問題。另一方面，合肥市屬國有企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用，為上下游企業(yè)提供應用場景和測試驗證環(huán)境，及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體生產(chǎn)線上，促進自主攻關產(chǎn)品推廣應用和迭代升級，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)，培育壯大新質生產(chǎn)力生態(tài)。基于此，科技產(chǎn)品將不再局限于實驗室，而是能夠在真實場景中進行實踐檢驗，不斷提升產(chǎn)品的成熟度和市場競爭力，化解“不敢用”“不愿用”問題。跨界技術合作與產(chǎn)業(yè)融合，不僅打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)界限，還能促進不同行業(yè)之間的資源、技術、人才等要素實現(xiàn)高效流通與共享，催生出獨特的價值鏈、生態(tài)系統(tǒng)和商業(yè)模式，為社會經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。