摘 要:為探究黃河中下游城市群碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的復(fù)雜耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,基于耦合協(xié)調(diào)度模型、空間自相關(guān)分析、灰色關(guān)聯(lián)度模型,對(duì)2010—2020 年黃河中下游城市群碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度及其時(shí)空格局進(jìn)行分析。結(jié)果表明:1)2010—2020 年,黃河中下游城市群碳排放水平呈現(xiàn)下降趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平則在波動(dòng)中緩慢上升;2) 二者的耦合協(xié)調(diào)度整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),城市間發(fā)展差距縮小,耦合協(xié)調(diào)等級(jí)以初級(jí)協(xié)調(diào)和勉強(qiáng)協(xié)調(diào)為主,極個(gè)別城市處于瀕臨失調(diào),少數(shù)城市出現(xiàn)回落又恢復(fù)的跡象;3)時(shí)間上經(jīng)歷了波動(dòng)上升、平穩(wěn)下降、平穩(wěn)上升3 個(gè)階段;4) 空間上存在較為明顯分異現(xiàn)象,整體上“東高西低”,四大城市群的耦合協(xié)調(diào)度山西中部城市群>中原城市群>關(guān)中平原城市群>山東半島城市群;5) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政府干預(yù)對(duì)耦合協(xié)調(diào)度影響最顯著。在此基礎(chǔ)上,提出了推動(dòng)城市群經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議措施。
關(guān)鍵詞:黃河流域城市群;碳排放;經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;耦合協(xié)調(diào)度;影響因素
中圖分類號(hào):K902;TV882.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A doi:10.3969/ j.issn.1000-1379.2024.11.004
引用格式:史霄斌,康建軍,欒志理.黃河中下游城市群碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合研究[J].人民黃河,2024,46(11):22-28.
0 引言
改革開放以來,黃河中下游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,成為我國主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極之一。與此同時(shí),快速的工業(yè)化和城市化導(dǎo)致黃河中下游地區(qū)能源消費(fèi)快速增長(zhǎng),碳排放量不斷增加,環(huán)境問題日益凸顯。2019 年黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。2021 年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,要求將黃河流域打造成為大江大河治理的重要標(biāo)桿和高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)驗(yàn)區(qū),確保黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展在2025 年前取得明顯進(jìn)展。
自國家發(fā)布黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以來,諸多學(xué)者圍繞高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵[1] 、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系建設(shè)和綜合水平評(píng)價(jià)[2-4] 等開展了相關(guān)研究,以及對(duì)其與生態(tài)保護(hù)、綠色金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系[5-10] 進(jìn)行了理論、實(shí)證研究。同時(shí),關(guān)于黃河流域碳排放的研究也取得了一系列成果,主要包括碳排放效率[11-13] 、碳排放影響因素[14] 、碳排放空間差異[15] 等。通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),關(guān)于黃河流域碳排放與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的復(fù)雜耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的研究較少。因此,本文在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上,以黃河中下游城市群為研究對(duì)象,系統(tǒng)研究不同發(fā)展水平城市群的碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)機(jī)理,以期彌補(bǔ)當(dāng)前研究的不足。首先,構(gòu)建黃河中下游城市群碳排放水平和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系;其次,采用熵值法、耦合協(xié)調(diào)模型、空間自相關(guān)方法,測(cè)度碳排放水平、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平、二者的耦合協(xié)調(diào)度及其時(shí)空分布特征;最后,利用灰色關(guān)聯(lián)度模型方法,識(shí)別碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的影響因素,進(jìn)而為黃河中下游城市群的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出建議。
1 研究區(qū)域和數(shù)據(jù)來源
1.1 研究區(qū)域
選?。玻埃保啊玻埃玻?年黃河中下游的山西中部、關(guān)中平原、中原、山東半島四大城市群為研究對(duì)象,其中山西中部城市群屬于培育發(fā)展類,山東半島、中原和關(guān)中平原城市群屬于發(fā)展壯大類[16] 。2019 年國務(wù)院批復(fù)同意將萊蕪劃歸濟(jì)南市管轄,因此研究區(qū)域在2010—2018 年包括45 個(gè)地級(jí)市,而2019—2020 年包括44 個(gè)地級(jí)市,見表1。
1.2 數(shù)據(jù)來源
數(shù)據(jù)主要來源于2010—2020 年的《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,以及各地級(jí)市對(duì)應(yīng)省份的統(tǒng)計(jì)年鑒和各地級(jí)市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),缺失數(shù)據(jù)用線性插值法補(bǔ)全。
2 變量選取與指標(biāo)體系構(gòu)建
2.1 碳排放水平指標(biāo)體系構(gòu)建
碳排放水平指標(biāo)體系見表2。
目前碳排放量計(jì)算尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),且我國各地級(jí)市能源消耗統(tǒng)計(jì)存在口徑上的不一致及統(tǒng)計(jì)缺失值,借鑒有關(guān)研究成果[17] ,對(duì)城市原煤、原油、天然氣、焦炭、汽油、煤油、柴油、燃料油這8 種能源消費(fèi)的碳排放量進(jìn)行估算:
CEi =ALi × ti (1)
CEI = ΣCEi / EO (2)
式中:CEi為碳排放量;ALi 為第i 種能源消費(fèi)量;ti 為能源對(duì)應(yīng)的二氧化碳排放系數(shù);CEI 為碳排放強(qiáng)度;EO 為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量,一般?。牵模?值。
2.2 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建
參考黃河流域現(xiàn)有研究成果[18-21] ,通過指標(biāo)詞頻統(tǒng)計(jì),結(jié)合黃河中下游城市群的實(shí)際情況,從新發(fā)展理念5 個(gè)維度構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,見表3。
3 研究方法
3.1 基于熵權(quán)法的綜合評(píng)價(jià)
熵權(quán)法通過計(jì)算指標(biāo)的熵值來進(jìn)行客觀賦權(quán),可以減少主觀因素,賦予指標(biāo)更加客觀的權(quán)重。具體步驟如下。
1)極差法數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化:
Yij = Xij -min Xj/max Xj -min Xj (正向指標(biāo)) (3)
Yij = max Xj -Xij/max Xj -min Xj (負(fù)向指標(biāo)) (4)
式中:Yij為標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)值,Yij ∈[0,1];Xij 為i 年份j指標(biāo)的原始值,max Xj和min Xj分別為j 指標(biāo)的最大值和最小值。
2)標(biāo)準(zhǔn)化值平移。本研究借鑒其他學(xué)者的研究選取平移的經(jīng)驗(yàn)值為0.000 1,使其對(duì)數(shù)據(jù)影響最小,即在標(biāo)準(zhǔn)化值后加上該經(jīng)驗(yàn)值得到標(biāo)準(zhǔn)化后指標(biāo)平移值Y′ij 。
3)計(jì)算i 年份j 指標(biāo)的指標(biāo)值比重pij :
3.3 耦合協(xié)調(diào)度模型
本研究引入耦合協(xié)調(diào)模型分析碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平之間的相互作用關(guān)系,公式如下:
式中:C 為耦合度,C ∈[0,1],C 越大,耦合度越高;R1、R2 分別為碳排放水平、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的綜合得分,碳排放水平綜合得分越低越好,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合得分越高越好;T 為協(xié)調(diào)指數(shù);a1、a2 分別為碳排放水平、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展水平的權(quán)重,本研究認(rèn)為降低碳排放與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展兩者同等重要,故a1 =a2 =0.5;D 為耦合協(xié)調(diào)度,D∈[0,1],D 越大,耦合協(xié)調(diào)度越高。
根據(jù)有關(guān)研究成果[22] ,對(duì)碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行等級(jí)劃分,見表4。
3.4 空間自相關(guān)分析
本研究選用全局空間自相關(guān)和局部空間自相關(guān)來分析耦合協(xié)調(diào)度在空間上的集聚特征。全局空間自相關(guān)主要用于反映整個(gè)研究區(qū)域的空間數(shù)據(jù)是否呈現(xiàn)同類聚集現(xiàn)象,及其強(qiáng)度和顯著性。局部空間自相關(guān)主要通過局部莫蘭指數(shù)繪制LISA(Local Indicators ofSpatial Association)集聚圖,用來反映研究對(duì)象的局部空間分布特性和關(guān)聯(lián)性,即局部的“高-高”“低-低”等的集聚現(xiàn)象。
3.5 基于灰色關(guān)聯(lián)度的影響因素分析
1)影響因素的選取。根據(jù)現(xiàn)有研究成果[23-27] ,選取可能影響碳排放水平和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)程度的關(guān)鍵指標(biāo),進(jìn)行影響因素分析,見表5。
2)灰色關(guān)聯(lián)度模型。首先,根據(jù)研究?jī)?nèi)容確定參考和比較序列,將碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)度作為參考序列,記為x0(k),將影響性因素記為xi(k);其次,使用極差法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,并進(jìn)行平移處理;最后,計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度。公式如下:
式中:ζ(k)為關(guān)聯(lián)系數(shù);γi 為關(guān)聯(lián)度,γi∈[0,1],關(guān)聯(lián)度越大表示該指標(biāo)對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的影響越強(qiáng);k 表示具體的年份;i 表示具體的某個(gè)影響因素指標(biāo);ρ 為分辨系數(shù),根據(jù)經(jīng)驗(yàn)一般?。埃?。
4 結(jié)果分析
4.1 時(shí)間演變分析
4.1.1 碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平時(shí)間變化分析
如圖1 所示,2010—2020 年黃河中下游城市群碳排放水平整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),從2010 年的0.698 下降至2020 年的0.491。研究時(shí)段內(nèi)經(jīng)歷了“緩慢下降—快速下降—緩慢下降”3 個(gè)階段,其中2013 年之前重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的傾向較為突出,致使碳排放水平下降較為緩慢;快速下降階段出現(xiàn)在2013—2016年,這可能與2012 年黨的十八大提出“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略,以及后續(xù)的國家政策導(dǎo)向變化有關(guān),黃河中下游區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向“綠色可持續(xù)”,促使各地市通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少碳排放,同時(shí)政府環(huán)境治理、執(zhí)法力度增強(qiáng)也促使碳排放量快速下降;2016—2020 年碳排放水平再次緩慢下降,主要原因在于黃河中下游區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新進(jìn)入瓶頸期,保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)難以短時(shí)期內(nèi)大幅度降低碳排放水平。
2010—2020 年黃河中下游城市群經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),從2010 年的0.242 上升至2020 年的0.344。2010—2011 年增速較大,之后進(jìn)入波動(dòng)緩慢上升階段,這與黃河中下游區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān),從國家宏觀的“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略,到中觀的“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略決策,政府積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)復(fù)雜的“陣痛期”,再加上黃河中下游區(qū)域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱且后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足,大多數(shù)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍是第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,這就會(huì)引發(fā)黃河流域中下游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減檔降速和經(jīng)濟(jì)下行壓力。
4.1.2 耦合協(xié)調(diào)度時(shí)間變化特征
由圖2 可知,2010—2020 年黃河中下游城市群碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)度變化可分為3 個(gè)階段。第一階段(2010—2013 年)為“波動(dòng)提高”階段,原因是當(dāng)時(shí)我國正處于快速工業(yè)化的城鎮(zhèn)化階段,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)碳排放也在同步增長(zhǎng);第二階段(2013—2018 年)為“平穩(wěn)下降”階段,在生態(tài)文明建設(shè)指引下,國家開始推行綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,使得碳排放水平下降較快而經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)波動(dòng)緩增;第三階段(2018—2020 年)為“穩(wěn)步提高”階段,原因是國家將黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大戰(zhàn)略,黃河流域得到了更多的資源傾斜,使得經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平有所提高,另外2017年我國碳排放交易市場(chǎng)開啟,在市場(chǎng)機(jī)制作用下,企業(yè)積極參與碳排放權(quán)和溫室氣體自愿減排交易,為碳減排做出了巨大貢獻(xiàn)。總體來看,黃河中下游城市群的碳排放水平和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)向好趨勢(shì)。
從各城市群碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平耦合協(xié)調(diào)度比較來看(見圖2),山西中部城市群耦合協(xié)調(diào)度最高,中原城市群次之,關(guān)中平原城市群再次之,山東半島城市群最低。具體來看,四大城市群的耦合協(xié)調(diào)度可以分為兩類:一類是“高耦合協(xié)調(diào)度、高碳排放水平、低經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平”,包括山西中部城市群和中原城市群,山西中部城市群以煤炭產(chǎn)業(yè)為主,中原城市群則以農(nóng)業(yè)和制造業(yè)為主,兩城市群過度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致環(huán)境負(fù)擔(dān)加重,同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐相對(duì)較慢;另一類是“低耦合協(xié)調(diào)度、低碳排放水平、低經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平”,包括關(guān)中平原城市群與山東半島城市群,兩城市群耦合協(xié)調(diào)度均呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì),碳排放水平呈現(xiàn)下降趨勢(shì),而經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì),原因是關(guān)中平原城市群產(chǎn)業(yè)以裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,山東半島城市群產(chǎn)業(yè)則以制造業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)為主,同時(shí)兩城市群積極推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),碳排放水平較低,投入產(chǎn)出率較高,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
4.2 空間演變分析
4.2.1 耦合協(xié)調(diào)度空間演變趨勢(shì)
從圖3 來看,2010—2020 年黃河中下游城市群碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),個(gè)別區(qū)域出現(xiàn)下降現(xiàn)象,協(xié)調(diào)類型以勉強(qiáng)協(xié)調(diào)和初級(jí)協(xié)調(diào)為主,極少數(shù)區(qū)域存在瀕臨失調(diào)現(xiàn)象(主要存在于天水、平?jīng)?、銅川三市),整體呈現(xiàn)出“東高西低”和各省核心城市高周邊城市低的空間分布特征。
具體來看:1)2010 年,黃河中下游城市群大部分區(qū)域?yàn)槊銖?qiáng)協(xié)調(diào)和初級(jí)協(xié)調(diào)。西安、太原、濟(jì)南、青島耦合協(xié)調(diào)度最高,為良好協(xié)調(diào),天水、平?jīng)觥~川耦合協(xié)調(diào)度最低,為瀕臨失調(diào)。2)2012 年黃河中下游城市群大部分區(qū)域?yàn)槌跫?jí)協(xié)調(diào),大多數(shù)城市耦合協(xié)調(diào)度有所提高,太原、青島為良好協(xié)調(diào),鄭州新轉(zhuǎn)為良好協(xié)調(diào),西安、濟(jì)南回落為中級(jí)協(xié)調(diào)。3)2014—2018 年黃河中下游城市群的耦合協(xié)調(diào)度總體上升,山東半島城市群盡管青島在良好和中級(jí)協(xié)調(diào)之間反復(fù)變動(dòng),但整體上實(shí)現(xiàn)中級(jí)協(xié)調(diào),朝著均衡的方向發(fā)展。此外,山西中部、中原城市群出現(xiàn)回落現(xiàn)象,西安再次達(dá)到良好協(xié)調(diào)。4)2020 年黃河中下游城市群耦合協(xié)調(diào)度在進(jìn)一步朝著更加協(xié)調(diào)方向發(fā)展,山西中部城市群的中心城市太原回落為中級(jí)協(xié)調(diào)。
4.2.2 耦合協(xié)調(diào)度空間集聚特征
使用ArcGIS 軟件中的空間自相關(guān)分析來進(jìn)一步分析耦合協(xié)調(diào)度的空間集聚特征,全局空間自相關(guān)情況見表6。
由表6 可知,2010—2020 年黃河中下游城市群碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的全局莫蘭指數(shù)均大于0,并且只有2018 年未通過顯著性檢驗(yàn),這說明耦合協(xié)調(diào)度具有正向空間自相關(guān)性,存在高低值集聚情況。從動(dòng)態(tài)演變來看,2010—2018 年呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但2018—2020 年轉(zhuǎn)為上升趨勢(shì)。
全局空間自相關(guān)只能反映是否存在空間集聚現(xiàn)象,因此基于2010—2020 年數(shù)據(jù),進(jìn)一步分析局部空間分布情況,并繪制LISA 集聚圖,見圖4(2018 年未通過顯著性檢驗(yàn),不予繪制)。
如圖4 所示,2010—2020 年耦合協(xié)調(diào)度的“高-高”集聚主要發(fā)生在山東半島城市群,且主要以青島為中心,但隨著時(shí)間的推移,“高-高”集聚城市在減少;“低-低”集聚主要發(fā)生在關(guān)中平原的西部區(qū)域,總體上呈現(xiàn)減少趨勢(shì)。這說明黃河中下游城市群的碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度整體上在提高,同時(shí)城市間發(fā)展差距縮小,原本耦合協(xié)調(diào)度較高的城市相對(duì)優(yōu)勢(shì)可能正在減弱,而原本較低的城市則在逐漸增強(qiáng),城市間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳排放水平方面的差距正在縮小??傊S河中下游城市群碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度整體在提高,并朝著均衡化方向發(fā)展。
4.3 影響因素實(shí)證分析
根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度模型計(jì)算黃河中下游城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開放水平、政府干預(yù)指標(biāo)與系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的關(guān)聯(lián)度(見表7)。
從黃河流域中下游城市群整體來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政府干預(yù)與耦合協(xié)調(diào)度關(guān)聯(lián)度相對(duì)較高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與碳排放之間存在正相關(guān)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來碳排放的增加,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為碳排放治理提供資金支持,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域擁有較多的財(cái)政資金和資源要素投入碳減排治理,因此經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與碳減排并行不悖,關(guān)鍵在于政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和發(fā)展速度的把控和引導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響碳排放水平,黃河中下游地區(qū)傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)是該區(qū)域主要的碳排放源,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以有效實(shí)現(xiàn)碳排放量的減少。政府干預(yù)則是實(shí)現(xiàn)碳減排的關(guān)鍵,長(zhǎng)久以來黃河中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的路徑依賴,導(dǎo)致環(huán)境問題凸顯,這是市場(chǎng)無法自發(fā)解決的,亟須政府通過干預(yù)引導(dǎo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
從單個(gè)城市群來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響山西中部城市群耦合協(xié)調(diào)度的關(guān)鍵因素,煤炭產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致高能耗和嚴(yán)重污染問題突出,因此需要通過高新技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng);對(duì)于關(guān)中平原城市群,其發(fā)展關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新能力,應(yīng)依托于高??蒲袡C(jī)構(gòu)雄厚的教育資源和科研實(shí)力,加快科技成果的轉(zhuǎn)化,用科技賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí);中原城市群與山西中部城市群相似,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是最關(guān)鍵的影響因素,近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定的成果,但以煤炭為主的單一型能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和第二產(chǎn)業(yè)中過高的重工業(yè)比重,依然是其當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn);山東半島城市群的發(fā)展重點(diǎn)在于政府干預(yù)能力,作為黃河流域的發(fā)展龍頭,需要利用政府的干預(yù)優(yōu)勢(shì),在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。
5 結(jié)論與建議
本研究基于耦合協(xié)調(diào)度模型、空間自相關(guān)分析、灰色關(guān)聯(lián)度模型,對(duì)2010—2020 年黃河中下游城市群碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行分析,得出以下結(jié)論:1)整體上,黃河中下游城市群碳排放水平呈現(xiàn)下降趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平在波動(dòng)中緩慢上升。2)黃河中下游城市群碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度在2010—2020 年經(jīng)歷了波動(dòng)上升、平穩(wěn)下降、平穩(wěn)上升3 個(gè)階段。而四大城市群可細(xì)分為兩類,一類是“高耦合協(xié)調(diào)度、高碳排放水平、低經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平”的山西中部城市群、中原城市群,發(fā)展步伐緩慢;另一類是“低耦合協(xié)調(diào)度、低碳排放水平、低經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平”的關(guān)中平原城市群、山東半島城市群,發(fā)展趨勢(shì)向好。3)2010—2020 年黃河中下游城市群碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度以初級(jí)協(xié)調(diào)和勉強(qiáng)協(xié)調(diào)為主,極個(gè)別城市為瀕臨失調(diào),少數(shù)城市出現(xiàn)回落又恢復(fù)的跡象,良好協(xié)調(diào)呈現(xiàn)以太原、西安、鄭州、青島四市為主,耦合協(xié)調(diào)度存在較為明顯的空間分異,整體上四大城市群的耦合協(xié)調(diào)度山西中部城市群>中原城市群>關(guān)中平原城市群>山東半島城市群。4)黃河中下游城市群碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度整體呈現(xiàn)提高態(tài)勢(shì)且朝著均衡化方向發(fā)展,城市間發(fā)展差距縮小。5)選取的影響因素均具有正面效應(yīng),其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府干預(yù)對(duì)黃河中下游城市群碳排放水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度影響較為明顯。
根據(jù)黃河中下游城市群的耦合協(xié)調(diào)情況,建議如下:
1)制定差異化政策。因勢(shì)利導(dǎo),結(jié)合城市發(fā)展的實(shí)際情況,制定黃河中下游流域的碳減排和高質(zhì)量發(fā)展的總體戰(zhàn)略。優(yōu)勢(shì)城市應(yīng)進(jìn)一步以技術(shù)優(yōu)勢(shì)維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和推進(jìn)碳減排工作,而弱勢(shì)城市要借助“雙碳”政策契機(jī)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型和能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整[28] ,盡快度過新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“陣痛期”。山西中部和中原城市群需要優(yōu)化以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高能源利用效率,轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,確立綠色低碳轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo);關(guān)中平原和山東半島城市群,則要繼續(xù)加大教育科研投入,以科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2)增強(qiáng)區(qū)域合作關(guān)系。鑒于城市群之間和城市群內(nèi)部耦合協(xié)調(diào)度的不均衡狀況,避免發(fā)展差距過大,要加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)城市的重點(diǎn)扶持,通過城市群和城市之間的協(xié)同互補(bǔ),促進(jìn)更高層次的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,太原、西安、鄭州、青島、濟(jì)南作為優(yōu)勢(shì)核心城市要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,通過資源產(chǎn)業(yè)鏈延伸、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、經(jīng)驗(yàn)推廣等方式,帶動(dòng)周邊城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳減排工作開展。
3)強(qiáng)化政策指導(dǎo)與監(jiān)管。利用行政干預(yù)破除黃河中下游城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展所形成的路徑依賴,強(qiáng)化政府通過財(cái)政稅收等手段對(duì)科技創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的指引作用,加大對(duì)綠色科技創(chuàng)新、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政府干預(yù)的顯著影響,應(yīng)加強(qiáng)在這些領(lǐng)域的政策指導(dǎo)和監(jiān)管,出臺(tái)更加具體和有效的低碳發(fā)展政策,提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)清潔能源和節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用,并監(jiān)督政策的執(zhí)行情況,確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。
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【責(zé)任編輯 張華巖】
基金項(xiàng)目:山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題(2022HHZX067);山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)課題(22HL002);山東省高等學(xué)校教學(xué)改革研究項(xiàng)目(D2022001);山東省人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目(2022YYJJ36)