回望2024年,地緣政治動(dòng)蕩加劇,全球多地戰(zhàn)爭(zhēng)沖突肆虐,尤以延宕已久的俄烏沖突和巴以沖突為代表,將2024年稱(chēng)為“戰(zhàn)爭(zhēng)年”并不為過(guò)。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在2024年國(guó)際和平日坦言:“放眼望去,和平正四面受敵?!?俄烏和中東的戰(zhàn)爭(zhēng)沖突陰云不散,不僅仍牽動(dòng)著地區(qū)安全,也對(duì)全球和平與發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。然而停火止戰(zhàn),又談何容易。
東歐平原上,俄烏沖突已延續(xù)逾1000天,仍在加劇全球地緣政治的緊張局勢(shì)。2024年,俄烏戰(zhàn)場(chǎng)依然延續(xù)陣地消耗、深度膠著的態(tài)勢(shì)。然而隨著烏克蘭越境突襲俄本土,美對(duì)烏松綁美制遠(yuǎn)程武器使用限制,俄羅斯回應(yīng)以更新核威懾政策,俄烏沖突的烈度持續(xù)提升,相互攻擊范圍擴(kuò)大,使得沖突升級(jí)和外溢的風(fēng)險(xiǎn)加大。
俄羅斯在2024年初挫敗烏軍反攻后加大攻勢(shì),接連拿下烏克蘭軍隊(duì)的防御重鎮(zhèn)阿夫杰耶夫卡、戰(zhàn)略樞紐恰索夫亞爾等地,直逼烏軍戰(zhàn)略要地波克羅夫斯克,在烏東的陣地戰(zhàn)中占據(jù)主動(dòng)。而烏軍為扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在烏東轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略防御,8月初又對(duì)俄庫(kù)爾斯克發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,企圖向美西方證明自己的作戰(zhàn)實(shí)力,同時(shí)牽制俄在烏東兵力、減小正面戰(zhàn)場(chǎng)壓力。
值得警惕的是,由于擔(dān)心特朗普上臺(tái)后對(duì)美援烏政策進(jìn)行顛覆性調(diào)整,拜登政府不但要求國(guó)會(huì)撥款240億美元加大對(duì)烏軍援力度,還以前所未有的速度放開(kāi)援烏武器禁令,允許烏使用射程超過(guò)300公里的陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)打擊俄境內(nèi)目標(biāo)。
俄羅斯對(duì)此做出極其強(qiáng)烈的反應(yīng)。俄總統(tǒng)普京一面警告此舉標(biāo)志著“俄烏沖突具有全球性質(zhì)”,一面下令使用“榛樹(shù)”中程彈道導(dǎo)彈打擊烏第聶伯羅彼得羅夫斯克進(jìn)行戰(zhàn)略威懾。俄新版核威懾國(guó)家基本政策的出臺(tái),進(jìn)一步降低了核武器使用門(mén)檻,也令全世界對(duì)這場(chǎng)沖突可能升級(jí)為核戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)憂(yōu)心忡忡。
中東大地,新一輪巴以沖突已持續(xù)超過(guò)400天,加沙地帶在以色列狂轟濫炸下淪為人間煉獄:城市變成廢墟,超過(guò)4.5萬(wàn)巴勒斯坦人喪生,10萬(wàn)多人受傷,九成人口流離失所,超過(guò)180萬(wàn)人處于極度嚴(yán)重的饑餓狀態(tài)。
2024年,加沙地帶人道主義危機(jī)持續(xù)加劇,新一輪巴以沖突影響持續(xù)外溢,不僅是以色列和哈馬斯之間對(duì)抗,還形成以色列與黎巴嫩真主黨、也門(mén)胡塞武裝乃至伊朗的沖突。小小尋呼機(jī)的爆炸,打響了黎以大規(guī)模沖突的“第一槍”;哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞7月在戒備森嚴(yán)的伊朗首都遇刺,開(kāi)啟了伊以“你來(lái)我往”的回合式報(bào)復(fù)……在黎以沖突期間,以色列多次威脅到聯(lián)合國(guó)駐黎部隊(duì)安全,并且炮火也波及中方維和部隊(duì)營(yíng)區(qū)周邊。
臨近歲末時(shí),延續(xù)13年的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)局勢(shì)突變,反政府武裝以閃電攻勢(shì)奪取首都大馬士革,推翻了阿薩德政權(quán)。但敘利亞的內(nèi)亂,還遠(yuǎn)未到徹底結(jié)束的時(shí)刻。以色列隨即侵占敘部分領(lǐng)土并大規(guī)模空襲敘軍事目標(biāo),地區(qū)安全形勢(shì)面臨更多不確定性。
除了延宕已久的俄烏沖突和巴以沖突,2024年,蘇丹武裝派別的內(nèi)戰(zhàn)仍在持續(xù);剛果(金)發(fā)生未遂武裝政變,非法武裝持續(xù)作亂;海地首都遭到武裝團(tuán)伙襲擊……多國(guó)戰(zhàn)亂和暴力活動(dòng)不斷,恐怖極端組織還在俄羅斯、伊朗、土耳其、巴基斯坦等國(guó)發(fā)動(dòng)襲擊,造成嚴(yán)重平民傷亡。
當(dāng)下,國(guó)際社會(huì)要求?;鹬箲?zhàn)的呼聲不斷高漲,進(jìn)入新的一年,和平的曙光會(huì)在全球兩大爆點(diǎn)沖突地區(qū)出現(xiàn)嗎?
2024年年末,和談成為俄烏局勢(shì)的高頻詞。目前,俄烏雙方都不同程度表現(xiàn)出停火止戰(zhàn)的意愿,并圍繞烏東四州領(lǐng)土歸屬、戰(zhàn)后烏安全保障等拿出了各自的和談方案。而其中的關(guān)鍵,依然是烏加入北約這一問(wèn)題。
目前,西方雖然仍有意愿繼續(xù)支持烏方打下去,但這種支持極有可能隨著特朗普的上臺(tái)而發(fā)生大幅度動(dòng)搖。不過(guò),由于俄烏在談判條件、和平愿景等方面存在根本性分歧,雙方談判前景依然渺茫,短期內(nèi)難言能看到和平的曙光。
巴以沖突的復(fù)雜性2025年預(yù)計(jì)還將進(jìn)一步增加。以色列對(duì)加沙地帶的軍事行動(dòng),以及對(duì)敘利亞、伊朗和黎巴嫩的打擊,都顯示了其在地區(qū)沖突中的強(qiáng)硬立場(chǎng)。這種立場(chǎng)目前看不到改變的跡象,這也將會(huì)進(jìn)一步加劇中東地區(qū)的緊張局勢(shì),并對(duì)全球治理體系構(gòu)成挑戰(zhàn)。