高質(zhì)量發(fā)展藍圖下的國企資本運營新思維

現(xiàn)階段，隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，國有企業(yè)要想突破當前的發(fā)展困境，必須創(chuàng)新資本運營管理，及時解決管理中的各種問題，采用現(xiàn)代化管理理念，提升資本利用率，實現(xiàn)資本增值。為此，國有企業(yè)需要通過優(yōu)化內(nèi)部體制，分析和應對各種不確定性因素，確保有效防范風險，進一步落實資本運營管理，從而推動國有企業(yè)向著預期目標發(fā)展。

當前國有企業(yè)資本運營存在的問題

存在較高的信息風險。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下，國有企業(yè)需要加快轉型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在加強抗風險能力的同時提高盈利能力。然而，當前國有企業(yè)的資本運營仍面臨較大的信息風險。市場上企業(yè)數(shù)量逐漸增多，各種信息混雜，難以全面調(diào)研，導致企業(yè)的實際經(jīng)營狀況難以準確判斷。部分企業(yè)的信息披露問題也增加了市場調(diào)研的難度，使國有企業(yè)難以制定準確的運營計劃。如果不能有效應對信息風險，資本運營將受到阻礙，可能導致資金閑置和資產(chǎn)貶值，阻礙國有企業(yè)實現(xiàn)預期目標。

一味追求短期效益。過去，國有企業(yè)的經(jīng)營模式較為固化，加之缺乏對資本運營的準確認識，導致部分企業(yè)的運營管理不夠與時俱進，往往只追求短期效益，這不利于增強市場競爭力。對于國有企業(yè)來說，資本運營是促進企業(yè)發(fā)展的手段，而非最終目標，如果不重視資本運營管理，將帶來許多市場風險，最終可能導致資本流失。

整合管理難度大。由于國有企業(yè)的特殊性質(zhì)，其發(fā)展理念、人才管理模式和薪酬制度存在差異，特別是在混合所有制改革的企業(yè)中，治理機制和監(jiān)管機制尚不完善，整合管理難度較大。一方面，國有企業(yè)需要遵循自身的管理原則，可能會忽視或損害被并購企業(yè)員工的利益，導致員工管理問題頻發(fā)，容易造成人才流失；另一方面，在并購其他企業(yè)后，國有企業(yè)往往難以準確預測市場風險，為資本運營管理帶來巨大挑戰(zhàn)。

國有企業(yè)資本運營難題的成因

現(xiàn)階段，國有企業(yè)越來越重視資本運營，這在預測市場風險和制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上起到了重要作用。因此，國有企業(yè)需要認真分析資本運營中存在的問題，結合自身實際情況來制定科學的應對措施，從而規(guī)避資本運營風險。

企業(yè)缺乏自主選擇權。國有企業(yè)具有特殊性質(zhì)，既要促進經(jīng)濟發(fā)展，又要承擔政治使命，引領我國企業(yè)朝著正確方向發(fā)展。但這一性質(zhì)也會為資本運營帶來阻礙。例如，政府干預過度限制了企業(yè)的自主選擇權，各種隱性指標如行政條例和硬性指標限制了資本運營管理，導致部分國有企業(yè)陷入困境。

資本運營人才資源匱乏。目前，國有企業(yè)需要發(fā)揮資本運營的優(yōu)勢，正視資本市場的競爭，積極應對各種發(fā)展挑戰(zhàn)。這要求管理人員具備專業(yè)能力，為資本運營管理提供有效支持。管理人才應掌握金融6lZUnFpW2BH3mLvsxVgeDjdsHklLdDRINjbGgdwpuhc=、財務、戰(zhàn)略等專業(yè)知識，并具備較強的實操和溝通能力，以應對資本市場的競爭。然而，許多國有企業(yè)缺乏專業(yè)人才，未組建專門的資本運營管理隊伍，往往通過各部門輪崗或抽調(diào)人員，這大大降低了資本運營管理的水平，導致無法實現(xiàn)預期目標。

資本運營平臺不夠健全。雖然我國的資本市場競爭激烈，但其有效性仍然不足。目前，資本運營缺乏健全的平臺，一些國有企業(yè)未做好前期調(diào)研，導致目標預測不準確，無法有效預估風險，從而帶來資本運營風險。此外，國有企業(yè)沒有完善的資本運營機制，往往采用傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式，通過銀行貸款進行融資和收購，這種經(jīng)濟單一模式難以促進資本運營管理的有序發(fā)展。同時，我國尚未制定完善的法律法規(guī)，導致國有企業(yè)的資本運營環(huán)境較為混亂，部分企業(yè)操作不規(guī)范，降低了資本運營管理的質(zhì)量。

高質(zhì)量發(fā)展背景下國有企業(yè)資本運營管理的策略

在高質(zhì)量發(fā)展背景下，國有企業(yè)需加強資本運營管理，制定合理的管理方案，加大人才培養(yǎng)力度，確保資本運營有序發(fā)展，為應對市場風險提供有力支持，提升市場競爭力。為此，提出以下幾點措施。

適度調(diào)整政府職能。為了更好地解決國有企業(yè)的資本運營問題，適度調(diào)整政府職能具有重要意義。通過創(chuàng)新管理方式，將企業(yè)的經(jīng)營權和所有權進行分離，可以提高國有企業(yè)的資產(chǎn)管理質(zhì)量。例如，國有企業(yè)可以聘請職業(yè)經(jīng)理人，準確預測市場風險，減少因政府干預而帶來的不確定性，提高資源配置的合理性，降低資金閑置現(xiàn)象的出現(xiàn)。在開展資本運營管理時，政府應主要發(fā)揮監(jiān)督作用，確保市場秩序規(guī)范，增強企業(yè)的資本運營主動性，以此強化其資本運營能力。同時，應加強對國有資產(chǎn)的重視，將國有企業(yè)資本進行集中，由各職能子公司運作和管理，提升資產(chǎn)管理水平，避免資產(chǎn)閑置，為確保國有資產(chǎn)保值增值提供支持。

重視人才培養(yǎng)。專業(yè)人才的引進直接影響國有企業(yè)的資產(chǎn)運營管理水平，因此必須加大人才培養(yǎng)力度，并做好人才引進工作，以此為企業(yè)發(fā)展提供人才儲備。具體措施包括：首先，國有企業(yè)應整合人力資源，組建一支專業(yè)的資本運營管理隊伍，摒棄傳統(tǒng)、單一的管理理念，提供更多學習機會和激勵措施，激發(fā)員工工作動力，從而增強國有企業(yè)的內(nèi)部凝聚力。其次，國有企業(yè)要重視優(yōu)秀人才的引進，放眼長遠，積極吸納國內(nèi)外優(yōu)秀管理人才，確保內(nèi)部管理人員具備資本運營管理能力，熟悉相關工作流程，進一步拓寬企業(yè)的資本運營管理空間。最后，科學妥善地安置混改企業(yè)人員，精細設置崗位、統(tǒng)籌安排，與原有團隊交叉優(yōu)化，以培養(yǎng)公司經(jīng)營管理團隊，提高核心人員的抗風險能力，從而為國有企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量服務。

做好資本運營平臺建設。對于國有企業(yè)的資本運營管理，需要重視資本運營平臺的建設，可以從以下兩點著手：一是改變原有的資本運營方式，拓寬管理視野，采用更加多樣化的管理手段。例如，通過發(fā)行專項公司債券，在已有的市場渠道上增加新的資本運營方式，以開拓更大的市場。二是健全市場制度，堅持與時俱進的理念，摒棄不合理的制度條例，優(yōu)化資本運營程序，同時，加大監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)并應對資本運營風險，規(guī)范中介服務，以此為國有企業(yè)的市場運營管理提供有力支持。

在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，國有企業(yè)需要應對更多的發(fā)展挑戰(zhàn)，增強對資本運營的重視，并在現(xiàn)有基礎上進行優(yōu)化，以實現(xiàn)穩(wěn)步、長遠的發(fā)展。為此，國有企業(yè)應創(chuàng)新資本運營管理理念，整合自身資源，及時發(fā)現(xiàn)并分析問題，從而有效應對市場風險。目前，國有企業(yè)面臨激烈的市場競爭，在開展資本運營管理工作時，需要從多方面入手，例如加強人才資源建設、規(guī)范市場環(huán)境，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎，最終實現(xiàn)管理目標。