杜爾伯特縣大水面冷水漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展分析

摘" 要：黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣水域資源豐富，發(fā)展?jié)O業(yè)生產潛力大。文章介紹了杜爾伯特蒙古族自治縣漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了存在的問題，提出了加強漁業(yè)基礎設施項目建設、大力提高漁業(yè)生產能力等發(fā)展措施，供各地參考。

關鍵詞：杜爾伯特縣；大水面；冷水漁業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F327文獻標志碼：A

黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣（簡稱杜爾伯特縣）漁獵歷史悠久，水域資源豐富，是全省典型的大水面漁業(yè)養(yǎng)殖縣。幾年來，全縣深入貫徹習近平總書記關于“樹立大食物觀”和“向江河湖海要食物”的重要指示精神，全面落實黑龍江省委、省政府關于振興“冷水漁業(yè)”的部署要求，堅持以“三全”思維、“五良”措施、“五好”目標為抓手，全力打造優(yōu)質高效大水面生態(tài)冷水漁業(yè)，連環(huán)湖鳙入選中國農業(yè)品牌目錄首批農產品區(qū)域公用品牌及2022農產品品牌。

1 漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

杜爾伯特縣漁獵歷史悠久，水域資源豐富，嫩江流經(jīng)境內146.7 km，烏裕爾河、雙陽河呈無尾狀漫流全境，水系長達160 km，441個大小湖泊星羅棋布，其中萬畝以上水面33個，全縣水域面積達205萬畝，可養(yǎng)魚水面154萬畝，占全省可養(yǎng)魚水面的22.9%，現(xiàn)有用于水產養(yǎng)殖的面積121萬畝^[1-3]。另有葦塘濕地87萬畝，涵蓋扎龍濕地保護區(qū)面積的30%。2023年，全縣水產品總量實現(xiàn)5.82萬t、實現(xiàn)產值10.7億元。其中，特色水產品大銀魚產量2 000 t、蝦蟹6 800 t，總產值突破3億元；水產加工產量5 000 t、產值超過2億元；休閑漁業(yè)實現(xiàn)產值2.6億元。順利承辦全省“冷水魚·冬捕季”開幕儀式，單日接待游客超3萬人次，捕獲鮮魚超百萬斤，拉動消費達千萬元，連環(huán)湖確定為全省“冬捕大典”永久舉辦地。

1.1 資源利用情況

現(xiàn)有可養(yǎng)殖水面154萬畝，核發(fā)養(yǎng)殖許可面積121萬畝，其中：國有水面63.8萬畝，集體水面57.2萬畝。國有水面養(yǎng)殖主體有3家，分別為連環(huán)湖漁業(yè)有限公司49萬畝、石人溝漁業(yè)有限公司11萬畝、齊家泡漁業(yè)有限公司3.8萬畝；從事集體水面養(yǎng)殖的經(jīng)營主體分散在全縣11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），涉及養(yǎng)殖戶（企業(yè)）390家。另有30多萬畝位于杜爾伯特縣煙筒屯鎮(zhèn)、克爾臺鄉(xiāng)境內，因處于扎龍國家級自然保護區(qū)內，沒有核發(fā)養(yǎng)殖許可證，但用于漁業(yè)養(yǎng)殖生產。

目前，養(yǎng)殖水面大多均已承包給企業(yè)或養(yǎng)殖戶經(jīng)營，承包年限有長有短，最長的承包期30年以上，最短的3～5年不等。其中，國有水面由杜爾伯特縣政府按國有資源發(fā)包政策，承包給連環(huán)湖漁業(yè)有限公司、石人溝漁業(yè)有限公司和齊家泡漁業(yè)有限公司經(jīng)營；集體養(yǎng)殖水面由所在地村委會（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府），按村集體資源發(fā)包給當?shù)鼗蛲鈦沓邪呓?jīng)營使用。

1.2 漁業(yè)發(fā)展情況

全縣主養(yǎng)品種以鯉、草魚、鰱、鳙等“四大家魚”為主，其中：鰱、鳙產量最高，占水產品總量的30%～40%。優(yōu)勢品種以河蟹、大銀魚為主，全縣河蟹年產量近5 000 t，大銀魚年產量穩(wěn)定在2 000 t左右。杜爾伯特縣連續(xù)兩屆被授予“中國大銀魚第一縣”稱號^[4]；苗種生產許可企業(yè)共計4家，其中連環(huán)湖、石人溝、百湖潤澤為省級水產良種場。當前主要以生產鯉、鳙、草魚、鱖等苗種及大銀魚受精卵為主，年生產常規(guī)魚種夏花近2億尾、鱖苗種200萬尾、大銀魚受精卵60億粒；水產品加工以小型家庭作坊加工為主，主要產品為銀魚冷凍、晾曬和小型魚蝦冷凍、烘干、油炸、鹽煮、晾曬，年加工量為5 000 t左右，占水產品總量的9%左右，年產值近3億元。全縣現(xiàn)有17處規(guī)模不等的冷庫，日加工量在200 t左右，倉儲能力在5 000 t左右；漁業(yè)品牌打造重點圍繞開湖節(jié)、冬捕節(jié)等活動進行。2016年至今共計舉辦7屆“連環(huán)湖冰雪漁獵旅游文化節(jié)”、3屆“連環(huán)湖開湖節(jié)”及“連環(huán)湖生態(tài)漁業(yè)論壇”“連環(huán)湖魚品烹飪大賽”等一系列宣傳活動，培育打造“連環(huán)湖”“石人溝”等漁業(yè)品牌，取得了較好成效?！斑B環(huán)湖鳙”“連環(huán)湖鱖”“石人溝鯉”被認定為國家地理標志產品，“連環(huán)湖”品牌榮獲全國最具影響力水產品企業(yè)品牌，連環(huán)湖鳙魚先后被評為“全省農產品地理標志十大區(qū)域品牌”“最受市場歡迎名優(yōu)農產品”稱號，并入選“中國農業(yè)品牌目錄首批農產品區(qū)域公用品牌”。全縣水產品有機食品認證24個、綠色食品認證4個、地理標志產品認證4個，總認證面積近100萬畝。2021年獲評黑龍江省首個“國家級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣”稱號。2021年，全縣水產品產量5.4萬t、產值9.8億元，同比分別增長5.9%、6.5%，漁民純收入實現(xiàn)2.2萬元；2022年，全縣水產品產量5.6萬t、產值10.2億元，同比分別增長3.7%、4.1%。漁民純收入2.5萬元，同比增長13.6%；2023年，全縣水產品產量5.82萬t，產值10.7億元，同比分別增長3.9%、4.9%，漁民純收入2.65萬元，同比增長6%。

2 存在的主要問題和短板

經(jīng)過政府、行業(yè)部門和養(yǎng)殖戶多年的努力，全縣水產養(yǎng)殖品種不斷豐富、產量不斷增長，初加工規(guī)模也有了長足發(fā)展，但與南方發(fā)達地區(qū)相比還存在較大差距。一是市場供應能力弱。全縣以大水面增殖為主，精養(yǎng)池塘僅有2000多畝，占放養(yǎng)水面的1.6%。因北方冰封時間長，加之春秋多風等因素，導致大水面產出不穩(wěn)定，產量忽高忽低，難以滿足水產品均衡供應需求。二是養(yǎng)殖結構單一。廣捕性魚類主要以鰱、鳙為主，年產量占總量的近40%，經(jīng)濟價值高的水產品僅占總量的13%左右，資源回報率還處于低水平。三是漁業(yè)裝備和基礎設施建設水平落后。目前，全縣在上魚碼頭、捕撈設備、暫養(yǎng)凈化、低溫倉儲保鮮、進排水泵站渠系涵閘、低溫?；罾滏溸\輸設施設備等方面投入不足，多數(shù)設施和設備陳舊落后，難以滿足漁業(yè)發(fā)展需要。四是加工能力不強。目前為止，全縣尚未能形成標準統(tǒng)一、貨源充足、供應穩(wěn)定的主導加工品類，當前僅有一部分以小型魚蝦初加工為主的小微企業(yè)，拉動和帶動能力不強。五是品牌影響力不大、營銷渠道不暢。近年來，杜爾伯特縣雖然在培育打造“連環(huán)湖”漁業(yè)品牌上取得了一定的成效，但品牌的影響力、市場競爭力還不夠強，水產品的銷售手段依然滯后。

3 今后思路與產業(yè)發(fā)展重點

今后，杜爾伯特縣水產業(yè)將以發(fā)展高質量冷水漁業(yè)為主攻方向，不斷優(yōu)化產業(yè)布局，著力提升產能，計劃到2026年杜爾伯特縣冷水漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢和潛力得到充分釋放，漁業(yè)生產組織化、規(guī)模化和社會化程度不斷提高，生態(tài)綠色水產業(yè)發(fā)展水平得到明顯提升，漁業(yè)一二三產融合協(xié)調發(fā)展取得長足進步，水產養(yǎng)殖面積力爭達到140萬畝，水產品總產量實現(xiàn)6.3萬t、產值力爭達到12億元。重點做好以下兩個方面的工作：

3.1 加強漁業(yè)基礎設施項目建設

抓住黑龍江省實施“冷水漁業(yè)振興行動”的有利契機，加大項目爭取力度，增強漁業(yè)基礎設施投入，重點建設一批符合杜爾伯特縣未來漁業(yè)發(fā)展方向的大項目、好項目，全面提高大水面泵站、涵閘、碼頭、捕撈、低溫倉儲等設施設備建設，大幅提升漁業(yè)生產基礎條件和水平。同時，積極協(xié)調國家、省級漁業(yè)主管部門，積極申報國家級冷水漁業(yè)研發(fā)中心項目，計劃與中國水產科學研究院黑龍江水產研究所合作共建的連環(huán)湖科學實驗基地的基礎上，擴大基地建設規(guī)模，加大科研力量投入，開展名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖試驗示范、鹽堿水綜合改良利用、種質資源保護、大水面漁業(yè)資源養(yǎng)護技術開發(fā)等相關科研課題的實驗攻關，提高當?shù)厮Y源利用率和名特優(yōu)品種養(yǎng)殖比重，實現(xiàn)科技興漁、質量興漁、智慧興漁，提升科技對冷水漁業(yè)發(fā)展的支撐能力。

3.2 大力提高漁業(yè)生產能力

立足現(xiàn)有水面和資源，積極抓好一產養(yǎng)殖業(yè)、二產加工業(yè)、三產休閑漁業(yè)，充分釋放杜爾伯特縣大水面生態(tài)漁業(yè)產能，促進產業(yè)深度融合發(fā)展。一是積極加快第一產業(yè)發(fā)展。在抓好鯉、草、鰱、鳙“四大家魚”傳統(tǒng)養(yǎng)殖的基礎上，適度擴大河蟹、大銀魚、蝦類、鱖魚等名特優(yōu)品種的養(yǎng)殖規(guī)模，不斷調整優(yōu)化大水面增殖結構，3年時間內，名特優(yōu)增加殖品種提高到30%，總產量達到1.9萬t，其中大銀魚產量穩(wěn)定在1 500 t以上、河蟹產量達到8 000 t。加快推進高標準池塘開發(fā)建設力度，通過招商引資、合作共建等形式，建設高標準精細化養(yǎng)殖基地，到2026年末，新建標準化池塘2萬畝以上，重點發(fā)展適合杜爾伯特縣養(yǎng)殖的周期短、見效快的養(yǎng)殖品種，池塘養(yǎng)殖平均畝產500 kg以上，實現(xiàn)池塘與大水面有機配合，“湖出塘存”“塘育湖出”無縫銜接，全力解決杜爾伯特縣水產品市場供應能力弱、產品結構單一、加工原料供應不足和產品標準不統(tǒng)一等短板問題。二是狠抓第二產業(yè)帶動。強化加工企業(yè)拉動作用，通過“后端”產業(yè)帶動“前端”養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。抓好現(xiàn)有小魚小蝦烘干、速凍、鹽煮等小型加工企業(yè)發(fā)展，積極推進在建的漁博源項目投產運營，開發(fā)魚品分割冷凍、預制菜及魚糜制品加工等品種，對大宗低值魚類進行轉化增值，帶動提升杜爾伯特縣水產品加工生產能力，大幅提高水產品附加值。同時，積極推廣“反季窖儲”、冬季活魚溫室暫養(yǎng)模式，擴大煙筒屯、克爾臺濕地魚儲存銷售能力，努力實現(xiàn)四季有魚、均衡供應目標。同時，加快推進大型水產企業(yè)招商合作，將具有較強發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)吸引到杜爾伯特縣開發(fā)魚品加工，不斷提升杜爾伯特縣水產品的加工生產能力和水平。三是促進“漁業(yè)+N”深度融合。以嘎日迪景區(qū)、連環(huán)湖溫泉景區(qū)、克爾臺湖水岸漁村、阿木塔蒙古族風情島休閑漁業(yè)基地為重點，加速構建“漁業(yè)+旅游”“漁業(yè)+民俗”等漁業(yè)新業(yè)態(tài)，促進休閑漁業(yè)發(fā)展，豐富漁家樂、漁家宴、垂釣賽事、漁趣體驗等項目設置，升級水上娛樂、水下捕魚、岸上漁獵、園區(qū)采摘等項目^[5]，推進杜爾伯特縣“綠色天然”水產品走向全國，漁業(yè)三產年收入達到5億元，增幅60%以上。

參考文獻：

[1]李金友.打造杜爾伯特高質量水產業(yè)的戰(zhàn)略措施[J].黑龍江水產，2021，40（2）：24-25.

[2]梁輝.杜爾伯特蒙古族自治縣水產業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].黑龍江水產，2020，39（5）：9-12.

[3]侯景軍.杜爾伯特蒙古族自治縣漁業(yè)資源現(xiàn)狀及評價[J].黑龍江水產，2021，40（1）：8-10.

[4]張博.杜爾伯特大銀魚穩(wěn)產關鍵技術措施[J].黑龍江水產，2021，40（6）：45-47.

[5]張鳳雙，王崇娟.杜爾伯特休閑漁業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思考[J].黑龍江水產，2022，41（4）：38-42.

Analysis of healthy and sustainable development of large surface cold water fishery in Dubert County

LI Jinyou

（Durbert Mongolian Autonomous County Fishery Station， Durbert 166200， Heilongjiang China）

Abstract：Durbert Mongolian Autonomous County in Heilongjiang Province is rich in water resources and has great potential for fishery production. This paper introduces the current situation of fishery development in Durbert Mongolian Autonomous County， analyzes the existing problems， and puts forward some development measures such as strengthening the construction of fishery infrastructure projects and vigorously improving fishery production capacity.

Keywords：Duberte County; large water surface; cold water fisheries; sustainable development

作者簡介：李金友（1976- ），男，黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣水產總站高級工程師，主要從事水產技術推廣工作。E-mail：13359824263@163.com。