數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化的誘發(fā)機(jī)理與優(yōu)化路徑

摘"要：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也引發(fā)了“千村一面”的同質(zhì)化現(xiàn)象，迫切需要學(xué)界的深入探討研究。從同質(zhì)化的理論內(nèi)涵出發(fā)，建構(gòu)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象分析框架，深入剖析其背后的誘發(fā)機(jī)理與優(yōu)化路徑。研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象表現(xiàn)為規(guī)劃設(shè)計(jì)相互模仿、項(xiàng)目開發(fā)高度雷同、數(shù)字平臺(tái)重復(fù)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)模式盲目復(fù)制等，造成了資源浪費(fèi)、功能缺失、服務(wù)滯后、結(jié)構(gòu)失衡的社會(huì)影響。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的生成原因主要有開發(fā)理念、建設(shè)方式、資源運(yùn)用和發(fā)展路徑等同質(zhì)化，其背后實(shí)則反映出村莊自身的定位不清、對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村的認(rèn)知模糊、忽視村民的社會(huì)需求、服務(wù)模式的創(chuàng)新不足和制度環(huán)境的內(nèi)在制約等因素?；诖?，未來(lái)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要對(duì)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、底層權(quán)益、內(nèi)生動(dòng)力和制度環(huán)境進(jìn)行整體優(yōu)化，從而真正推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字鄉(xiāng)村;同質(zhì)化;鄉(xiāng)村建設(shè);鄉(xiāng)村振興;高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào)：F320.3 """""""""文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-9107（2025）02-0020-13

一、問(wèn)題提出與文獻(xiàn)述評(píng)

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的關(guān)鍵舉措，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。自2018年中央一號(hào)文件正式提出實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略以來(lái)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到27.6％;“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”加快向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，全國(guó)六類涉農(nóng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)綜合在線辦事率達(dá)68.2％;鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地不斷發(fā)展壯大，僅2023年就有5 000場(chǎng)“村晚”主題直播在抖音上演，累計(jì)觀看人數(shù)達(dá)2 297萬(wàn)^［1］。但不容忽視的是，數(shù)字鄉(xiāng)村在具體建設(shè)過(guò)程中也出現(xiàn)了“好看不好用”的普遍現(xiàn)象。如有研究表明，在廣東省某市，中國(guó)鐵塔分公司推出的“智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”和“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理系統(tǒng)”等數(shù)字平臺(tái)雖推動(dòng)了當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，但是平臺(tái)應(yīng)用存在較高技術(shù)門檻，部分?jǐn)?shù)字弱勢(shì)群體難以參與^［2］。再如，河南省某村引進(jìn)的數(shù)字鄉(xiāng)村App平臺(tái)，主要提供醫(yī)保和社保繳納服務(wù)，很難充分滿足村民的多樣化需求，出現(xiàn)了供需不匹配的問(wèn)題^［3］。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村工作的全面鋪開，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中同質(zhì)化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。因此，研究同質(zhì)化現(xiàn)象的誘發(fā)機(jī)理及其優(yōu)化路徑對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的理論和實(shí)踐意義。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)融入鄉(xiāng)村社會(huì)脈絡(luò)的綜合過(guò)程，而非一項(xiàng)簡(jiǎn)單的數(shù)字技術(shù)堆砌工程。機(jī)械地建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村不但無(wú)助于鄉(xiāng)村高效治理，甚至引發(fā)同質(zhì)化風(fēng)險(xiǎn)，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是數(shù)字平臺(tái)的盲目開發(fā)。為了完成上級(jí)任務(wù)，部分地方政府盲目規(guī)定基層數(shù)字平臺(tái)的建設(shè)數(shù)量，給基層干部帶來(lái)額外治理負(fù)擔(dān)。例如，浙江省部分人大系統(tǒng)和紀(jì)檢部門分別開發(fā)了“掌上人大”和“監(jiān)督一點(diǎn)通”等多個(gè)治理平臺(tái)，村干部需操作十多個(gè)軟件，數(shù)字鄉(xiāng)村治理逐漸異化為“指尖形式主義”^［4］。二是數(shù)字技術(shù)的無(wú)序嵌入。一些地方政府收集了大量的鄉(xiāng)村信息，但卻未能投入相應(yīng)的信息保護(hù)力量，使個(gè)人隱私存在泄露風(fēng)險(xiǎn)。例如，某縣借助“龍游通”成功匯集數(shù)字鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù)，但該平臺(tái)卻缺乏數(shù)據(jù)保護(hù)的技術(shù)保障，鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù)存在顯著的泄露風(fēng)險(xiǎn)^［5］。三是數(shù)字弱勢(shì)群體的低效參與。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要個(gè)體熟練使用數(shù)字工具，而農(nóng)村老年人等數(shù)字弱勢(shì)群體因在權(quán)利行使、資源獲取等方面處于劣勢(shì)，很難真正深入?yún)⑴c數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。例如，某市多數(shù)村莊使用“微信群發(fā)”向村民傳遞信息，但由于大多數(shù)村民并不善于使用在線平臺(tái)，進(jìn)而影響了村民參與治理鄉(xiāng)村事務(wù)，無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)信息的即時(shí)傳遞和有效溝通^［6］。

從學(xué)術(shù)層面來(lái)審視，當(dāng)前研究主要從四個(gè)方面探討數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象：一是制度體系視角。學(xué)者們認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的組織管理上面臨協(xié)同困境，制度設(shè)計(jì)缺乏特色。地區(qū)差異影響著組織體系的協(xié)同性，因此，數(shù)字鄉(xiāng)村的政策制定需考慮地方的具體需求^［7］。此外，數(shù)字鄉(xiāng)村治理面臨著規(guī)則的缺失、不適和漠視等制度困境，需要治理者從規(guī)則的供給、執(zhí)行和維護(hù)方面加以規(guī)范^［8］。二是政社互動(dòng)視角。學(xué)者們認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在政社互動(dòng)困境，行政化特點(diǎn)明顯。社會(huì)資本參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在信任、網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范的困境，建設(shè)者可借助制度嵌入、組織整合和個(gè)人躍遷等促進(jìn)社會(huì)資本賦能，改善懸浮化的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)^［9］。三是結(jié)構(gòu)功能視角。學(xué)者們指出數(shù)字鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)存在外生性的特點(diǎn)，治理功能發(fā)展逐漸趨同^［10］。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)主要依賴外部力量，鄉(xiāng)村的內(nèi)生活力被抑制，這導(dǎo)致鄉(xiāng)村服務(wù)趨于相似和雷同，并形成“外強(qiáng)內(nèi)弱”的結(jié)構(gòu)^［11］。四是技術(shù)治理視角。學(xué)者們認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)雖因技術(shù)進(jìn)步獲益，但仍面臨技術(shù)擠出、數(shù)字鴻溝、數(shù)字排斥等問(wèn)題^［12］。農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的改善雖促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的數(shù)字化發(fā)展，但地區(qū)、群體和代際差異仍會(huì)阻滯數(shù)字鄉(xiāng)村的有效建設(shè)^［13］。

綜上所述，以往研究雖從多視角多領(lǐng)域多主題論述了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象，并為本研究奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，但也仍存在以下不足之處。首先，就研究主題而言，已有研究多是對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的積極方面總結(jié)，如技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展^［14］、技術(shù)促進(jìn)鄉(xiāng)村治理績(jī)效提升^［15］，而缺少有關(guān)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)問(wèn)題的梳理。即使有研究對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)問(wèn)題的探討，也只是對(duì)數(shù)字鴻溝、技術(shù)懸浮等表層問(wèn)題的歸納總結(jié)，忽略了對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的本質(zhì)分析。其次，現(xiàn)有研究多是從政府角度關(guān)注數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容，缺乏從鄉(xiāng)村底層視角尋找數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量建設(shè)的路徑，尤其是缺少對(duì)“如何保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村特色”問(wèn)題的回應(yīng)。最后，更為重要的是，現(xiàn)有研究多關(guān)注數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的表層現(xiàn)象，但對(duì)于其內(nèi)在機(jī)制的解釋尚不清晰。學(xué)者們對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象緣何產(chǎn)生、何以規(guī)避等議題的精準(zhǔn)回應(yīng)，不僅有助于揭開數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的內(nèi)在機(jī)理，更能夠從根本上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?；诖?，本文從同質(zhì)化理論出發(fā)，重點(diǎn)分析了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的表現(xiàn)形式與社會(huì)影響，深入剖析了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的產(chǎn)生原因與誘發(fā)機(jī)理，以期為推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量建設(shè)提供了參考。

二、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的理論解讀

（一）同質(zhì)化理論內(nèi)涵解讀

同質(zhì)化（homogeneus）意為“相同的”或“相似的”，表示事物變得越來(lái)越相似或統(tǒng)一，失去了多樣性和差異性。同質(zhì)化最初源于生物學(xué)領(lǐng)域的基因同化，用來(lái)描述非本地物種逐漸取代本地物種，從而導(dǎo)致物種間的相似性逐漸增加的過(guò)程^［16］。而后，以保羅·迪馬喬（Paul DiMaggio）與沃爾特·鮑威爾（Walter Powell）為代表的西方學(xué)者開始轉(zhuǎn)向?qū)ν瑯?gòu)過(guò)程的解讀，指出強(qiáng)制、模仿和規(guī)范三個(gè)同構(gòu)過(guò)程會(huì)影響組織行為，使組織在面臨相同環(huán)境時(shí)表現(xiàn)出相似的組織形式^［17］。在此基礎(chǔ)上，埃巴·托格森（Ebba Torgerson）和約翰·卡爾松（Johan Karlsson）提出同質(zhì)化和同名化兩個(gè)觀點(diǎn)，認(rèn)為同構(gòu)是組織通過(guò)模仿行為和復(fù)制組織過(guò)程導(dǎo)致實(shí)踐同質(zhì)化的過(guò)程^［18］。布萊恩·曼斯菲爾德（Bryan Mansfield）和基思·斯奈德（Keith Snider）改變了對(duì)以往同構(gòu)的描述，將同質(zhì)化解釋為等軸運(yùn)動(dòng)，并指出模仿性等軸運(yùn)動(dòng)意味著組織采取模仿其他組織的行動(dòng)，規(guī)范性等軸運(yùn)動(dòng)意味著隨著組織成員分享共同的教育、職業(yè)和專業(yè)需求和經(jīng)驗(yàn)，組織的行為方式越來(lái)越相似^［19］。由此可見，同質(zhì)化是指在特定領(lǐng)域內(nèi)，事物逐漸變得相似或統(tǒng)一，由此失去了多樣性和差異性特征。這一現(xiàn)象可能是由多種同構(gòu)力量驅(qū)動(dòng)的，包括強(qiáng)制性措施、相互模仿、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范或競(jìng)爭(zhēng)壓力等因素的影響，最終導(dǎo)致組織、制度或物種間的相似性逐漸增加。

國(guó)內(nèi)雖缺乏對(duì)“同質(zhì)化”的直接研究，但學(xué)者們從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等多學(xué)科角度出發(fā)，提出了“制度趨同”“路徑依賴”“同群效應(yīng)”“行為模仿”“單一化治理”等與同質(zhì)化相關(guān)的概念。其一，學(xué)者們從社會(huì)學(xué)角度對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)文化的分析，提出“制度趨同”“路徑依賴”等相關(guān)概念，并將同質(zhì)化理解為制度上的趨同化和內(nèi)生路徑的缺失。在特定的社會(huì)情境下，組織出于各種因素的考量形成路徑依賴，會(huì)選擇模仿其他組織創(chuàng)造的認(rèn)知理念、規(guī)范和正式規(guī)則，忽略內(nèi)生性路徑生成的過(guò)程，從而造成組織制度的趨同化^［20］。其二，學(xué)者們從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行分析，提出“同群效應(yīng)”的概念，并指出同質(zhì)化源于主體模仿跟隨做出與“同群”相似的決定^［21］。同群效應(yīng)是指?jìng)€(gè)體在融入群體過(guò)程中，其行為受到群體中其他成員影響的樣態(tài)，影響方式包括偏好互動(dòng)、期望互動(dòng)和約束互動(dòng)^［22］。其三，學(xué)者們從管理學(xué)角度對(duì)組織行為進(jìn)行分析，認(rèn)為“行為模仿”是同質(zhì)化的外在表現(xiàn)形式。實(shí)踐中由于地方政府的自主性不斷提高，部分政府部門會(huì)出現(xiàn)創(chuàng)新乏力的問(wèn)題。一些地方政府會(huì)選擇直接把其他地方的制度、政策、項(xiàng)目等治理措施引入到本地，表現(xiàn)出“行為模仿”現(xiàn)象^［23］。

綜上所述，當(dāng)前有關(guān)同質(zhì)化的研究已然十分豐富，本研究試圖通過(guò)細(xì)化同質(zhì)化現(xiàn)象的組成要素，構(gòu)建出規(guī)范的同質(zhì)化理論框架。第一，發(fā)展理念同質(zhì)化導(dǎo)致治理目標(biāo)趨同化。發(fā)展理念體現(xiàn)了治理主體對(duì)未來(lái)發(fā)展方向的愿景和規(guī)劃，目的在于指導(dǎo)治理主體有序進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)，治理者機(jī)械地模仿已成功的發(fā)展理念的做法只會(huì)使治理失去特色，最終導(dǎo)致治理目標(biāo)趨同化。第二，資源稟賦同質(zhì)化導(dǎo)致資源配置模板化。資源稟賦是推動(dòng)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素，在資源分配不公平或資源稀缺的情況下，不同組織采用相似的資源利用策略會(huì)引發(fā)資源配置模板化。第三，技術(shù)運(yùn)用同質(zhì)化導(dǎo)致民眾需求被遮蔽。民眾需求是指人們?cè)谌粘Ｉ詈蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種需求，隨著社會(huì)治理者對(duì)數(shù)字技術(shù)的依賴日益增強(qiáng)，多元化的民眾需求很容易被有限的技術(shù)工具遮蔽。第四，服務(wù)模式同質(zhì)化導(dǎo)致治理流程單一化。服務(wù)模式是指實(shí)現(xiàn)服務(wù)目標(biāo)的組織化安排和運(yùn)作方式，同質(zhì)化的服務(wù)模式不僅難以提升地區(qū)服務(wù)效率，反而極大地限制了服務(wù)的創(chuàng)新空間，導(dǎo)致了治理流程的單一化。第五，制度環(huán)境同質(zhì)化導(dǎo)致社會(huì)秩序格式化。制度環(huán)境作為組織內(nèi)部由法規(guī)、政策等構(gòu)成的系統(tǒng)性框架，它的同質(zhì)化發(fā)展不僅會(huì)導(dǎo)致組織管理失去制度規(guī)范，而且會(huì)導(dǎo)致組織的功能結(jié)構(gòu)、權(quán)力分配、決策流程等社會(huì)秩序趨同。

（二）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的理論分析

本研究之所以將同質(zhì)化現(xiàn)象引入到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)議題中，其根本原因在于兩者之間的契合性。首先，目的契合。同質(zhì)化理論不僅僅關(guān)注特定的環(huán)境或情境，更加重視幫助治理主體識(shí)別各類同質(zhì)化問(wèn)題，促進(jìn)形成更為全面和有效的治理策略。同樣，在鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，不同的數(shù)字鄉(xiāng)村可能會(huì)采用相似的建設(shè)方案。因此對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村同質(zhì)化現(xiàn)象誘發(fā)機(jī)理的剖析有助于幫助決策者更謹(jǐn)慎地規(guī)劃數(shù)字化戰(zhàn)略，從而更好地促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的特色化發(fā)展。其次，過(guò)程契合。在信息技術(shù)高速發(fā)展的背景下，同質(zhì)化理論認(rèn)為信息的廣泛傳播會(huì)衍生出同質(zhì)化的文化氛圍，這會(huì)導(dǎo)致不同地區(qū)的民眾接觸到相似的信息觀點(diǎn)。并且，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)也存在信息的重復(fù)分享的問(wèn)題。實(shí)踐中數(shù)字平臺(tái)在傳播數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)信息時(shí)往往不會(huì)因地制宜篩選信息，這不僅會(huì)增加信息的傳遞成本，更是與促進(jìn)村民信息交流的目標(biāo)相悖。因此兩者在過(guò)程中也存在契合性。最后，結(jié)果契合。

同質(zhì)化理論認(rèn)為隨著現(xiàn)代化和信息技術(shù)的發(fā)展，不同地區(qū)、群體之間的差異減小，逐漸呈現(xiàn)出趨同的趨勢(shì)。同樣，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)也會(huì)出現(xiàn)開發(fā)理念同質(zhì)化、建設(shè)方式同質(zhì)化、資源運(yùn)用同質(zhì)化和發(fā)展路徑同質(zhì)化的問(wèn)題，這極大地制約了數(shù)字鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下，同質(zhì)化作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程的普遍現(xiàn)象，已經(jīng)引起了學(xué)術(shù)界和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的廣泛關(guān)注。本研究旨在通過(guò)深入分析同質(zhì)化現(xiàn)象的多維構(gòu)成，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度提出一個(gè)系統(tǒng)的理論框架，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供科學(xué)參考（見圖1）。具體而言有以下五個(gè)方面。第一，發(fā)展理念是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的思想導(dǎo)向。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力需要差異化的發(fā)展理念加以引導(dǎo)，以突出各自的獨(dú)特性。在實(shí)際操作中，不同境況的鄉(xiāng)村卻選擇相同的發(fā)展理念，致使地方特色被遮蔽，引發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的“千村一面”。第二，資源稟賦是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的物質(zhì)支撐。數(shù)字鄉(xiāng)村在發(fā)展過(guò)程中機(jī)械地復(fù)制其他地區(qū)的資源應(yīng)用模式，可能會(huì)忽視并遮蔽了其自有的資源特性，削弱資源對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)效果。第三，民眾需求是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。數(shù)字技術(shù)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表有助于提升治理效能，但數(shù)字鄉(xiāng)村對(duì)技術(shù)的過(guò)度依賴脫離了基層民眾的實(shí)際需求，甚至引發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的形式主義。第四，服務(wù)模式是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的外在表現(xiàn)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)分側(cè)重于技術(shù)應(yīng)用，可能會(huì)造成服務(wù)模式與當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)之間的隔閡，與數(shù)字技術(shù)賦能村民生產(chǎn)、生活和生態(tài)的治理目標(biāo)相悖。第五，制度環(huán)境是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的合法保障。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)遵循特定的規(guī)則制度可以實(shí)現(xiàn)有序治理，但實(shí)踐中數(shù)字鄉(xiāng)村治理制度卻存在碎片化、滯后性和模糊化等問(wèn)題。

三、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的表現(xiàn)形式與社會(huì)影響

在現(xiàn)代化背景下，生產(chǎn)力的發(fā)展呈現(xiàn)指數(shù)式增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)趨勢(shì)極大地增加了治理風(fēng)險(xiǎn)的釋放程度^［24］。鑒于此，同質(zhì)化作為鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)中的典型問(wèn)題，表現(xiàn)為規(guī)劃設(shè)計(jì)相互模仿、項(xiàng)目開發(fā)高度雷同、數(shù)字平臺(tái)重復(fù)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)模式盲目復(fù)制，由此帶來(lái)了資源浪費(fèi)、功能缺失、服務(wù)滯后和結(jié)構(gòu)失衡等系列的社會(huì)影響。

（一）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的表現(xiàn)形式

1.規(guī)劃設(shè)計(jì)相互模仿。規(guī)劃作為一個(gè)需要不斷地評(píng)估和調(diào)整的發(fā)展計(jì)劃，旨在通過(guò)編制有序的行動(dòng)順序，確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)^［25］。然而實(shí)踐中受政策導(dǎo)向和標(biāo)桿效應(yīng)的影響，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)往往相互模仿。首先，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相似。數(shù)字鄉(xiāng)村在學(xué)習(xí)成功電商平臺(tái)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)過(guò)程中，往往會(huì)盲目引入同質(zhì)化的銷售模式，導(dǎo)致電商推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。例如，全國(guó)已有100個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶競(jìng)相使用拼多多推行的“農(nóng)地云拼”模式，“拼上云端”成為各地農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要模式，致使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售結(jié)構(gòu)趨向單一化^［26］。其次，鄉(xiāng)村文化建設(shè)規(guī)劃定位相似。數(shù)字鄉(xiāng)村的文化建設(shè)規(guī)劃工作與《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化不同，常常僅限于歷史文化名村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面。例如，截至2022年6月，中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館已建設(shè)完成658個(gè)村落單館，但這項(xiàng)工作止步于記錄和保存，忽略了對(duì)鄉(xiāng)村文化的發(fā)揚(yáng)廣大^［27］。最后，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相似。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合是經(jīng)營(yíng)主體推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源重組的過(guò)程，但實(shí)際上規(guī)劃者往往偏重?cái)?shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源重組，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化。例如，某鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面偏向發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)的整合治理，整體產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)有待提升^［28］。

2.項(xiàng)目開發(fā)高度雷同。數(shù)字賦能的過(guò)程實(shí)則是治理主體自主運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升治理能力和解決治理難題的過(guò)程，而非是數(shù)字鄉(xiāng)村盲目復(fù)制一系列相似的數(shù)字治理項(xiàng)目。然而實(shí)踐中許多數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)卻存在項(xiàng)目懸浮于治理主體、基層工作和群眾訴求等問(wèn)題^［29］。首先，項(xiàng)目懸浮于治理主體。一些數(shù)字鄉(xiāng)村耗費(fèi)大量資金采購(gòu)數(shù)字硬件設(shè)備，忽略了對(duì)服務(wù)體系和運(yùn)營(yíng)人員的優(yōu)化，導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村的公共服務(wù)供給不足。例如，全國(guó)22％的縣既沒(méi)有設(shè)置承擔(dān)信息化工作的行政科，也沒(méi)有設(shè)置信息中心等部門，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)隊(duì)伍亟待健全^［30］。其次，項(xiàng)目懸浮于基層工作。一些數(shù)字平臺(tái)的功能僅僅局限于信息匯總、費(fèi)用繳納等基礎(chǔ)功能，無(wú)法滿足基層工作多樣化的需求，導(dǎo)致項(xiàng)目在基層執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)了懸浮現(xiàn)象。例如，72.41％的村莊和67.55％的農(nóng)民將數(shù)字平臺(tái)僅應(yīng)用于信息收集、費(fèi)用繳納等功能，數(shù)字平臺(tái)的功能范圍有待拓寬^［31］。最后，項(xiàng)目懸浮于群眾訴求?；鶎痈刹窟^(guò)度依賴運(yùn)營(yíng)服務(wù)商提供的方案，缺乏充分的論證意識(shí)和批判思維，導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的“千村一面”。例如，“聯(lián)通數(shù)村”平臺(tái)在嵌入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，未能充分展現(xiàn)鄉(xiāng)村的自身特色，導(dǎo)致鄉(xiāng)村的數(shù)字場(chǎng)景建設(shè)面臨著同質(zhì)化挑戰(zhàn)^［32］。

3.數(shù)字平臺(tái)重復(fù)建設(shè)。數(shù)字平臺(tái)建設(shè)既是數(shù)字鄉(xiāng)村對(duì)社會(huì)信息化發(fā)展潮流的順應(yīng)，亦是對(duì)村民多樣化服務(wù)需求的響應(yīng)。盡管如此，當(dāng)前的數(shù)字平臺(tái)建設(shè)在用戶界面設(shè)計(jì)、功能實(shí)現(xiàn)以及數(shù)據(jù)共享等方面，仍面臨著同質(zhì)化的問(wèn)題。首先，數(shù)字平臺(tái)界面布局相似。不同鄉(xiāng)村的平臺(tái)設(shè)計(jì)刻意追求相似的界面布局，這不僅限制了平臺(tái)適應(yīng)地區(qū)差異的能力，而且也抑制了平臺(tái)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的活力。例如，諸多鄉(xiāng)村數(shù)字平臺(tái)界面都是將鄉(xiāng)村全景、黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村政務(wù)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村民生和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)放在界面中間，將鄉(xiāng)村簡(jiǎn)介、家庭情況統(tǒng)計(jì)等放在界面兩邊，數(shù)字平臺(tái)界面布局缺乏特色^［33］。其次，數(shù)字平臺(tái)功能作用單一。數(shù)字平臺(tái)的功能停留于了解熱點(diǎn)、反映問(wèn)題、辦理費(fèi)用繳納等簡(jiǎn)單功能，無(wú)法真正滿足村民差異化的訴求。例如，在實(shí)現(xiàn)了村務(wù)辦理電子化的村莊中，62.07％的村莊數(shù)字平臺(tái)并沒(méi)有設(shè)置村民端口，僅僅用于村“兩委”信息收集與日常辦公^［31］。最后，數(shù)字平臺(tái)數(shù)據(jù)共享受阻。盡管當(dāng)前數(shù)字平臺(tái)建設(shè)的水平很高，但各類數(shù)字平臺(tái)之間缺乏有效的協(xié)同機(jī)制和數(shù)據(jù)交換規(guī)范。例如，部分鄉(xiāng)村建設(shè)的數(shù)字農(nóng)業(yè)信息化管理平臺(tái)缺乏有關(guān)數(shù)據(jù)采集、處理、預(yù)警、發(fā)布的規(guī)范體系，物聯(lián)網(wǎng)裝備、傳感器和管理平臺(tái)之間很難共聯(lián)共享^［34］。

4.經(jīng)營(yíng)模式盲目復(fù)制。“村鎮(zhèn)政府即公司”這一理念實(shí)際上是將基層政府視作鄉(xiāng)村發(fā)展的“經(jīng)營(yíng)策劃者”，而非單純的“企業(yè)經(jīng)營(yíng)者”，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村的發(fā)展規(guī)模和治理效益^［35］。然而，實(shí)踐中數(shù)字鄉(xiāng)村在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)主體和方案設(shè)計(jì)上存在阻礙，導(dǎo)致了同質(zhì)化的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。首先，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目缺乏內(nèi)生性力量。雖然數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)旨在通過(guò)數(shù)字化手段提高鄉(xiāng)村治理能力和效率，但實(shí)際上一些地區(qū)忽視了鄉(xiāng)村的實(shí)際需求，引發(fā)了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的形式主義。例如，某村建立村委微信工作群的初衷是為了縮短上傳下達(dá)時(shí)間，但是在實(shí)踐中微信群的工作布置過(guò)空、過(guò)虛，產(chǎn)生了指尖形式主義^［36］。其次，經(jīng)營(yíng)主體缺乏專業(yè)化知識(shí)。由于缺乏兼具數(shù)字技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的人才，許多鄉(xiāng)村很難為經(jīng)營(yíng)人員提供專業(yè)培訓(xùn)，鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“空心化”特點(diǎn)。例如，一項(xiàng)調(diào)查顯示，村“兩委”干部習(xí)慣使用紙筆寫文件和面對(duì)面辦事，僅有19.17％的干部熟悉電腦^［31］。最后，經(jīng)營(yíng)方案缺乏適老化設(shè)計(jì)。目前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方案缺乏對(duì)老年人需求的精準(zhǔn)回應(yīng)，多是為解決普遍問(wèn)題而設(shè)計(jì)的模板化對(duì)策。例如，高達(dá)83.50％的老年人表示“基本不會(huì)操作智能手機(jī)”^［31］。

（二）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的社會(huì)影響

1.資源浪費(fèi)。當(dāng)前在資源向鄉(xiāng)村社會(huì)的輸入過(guò)程中，基層組織面臨著無(wú)法有效管理和利用這些資源的困境，甚至出現(xiàn)了同質(zhì)化的配置，導(dǎo)致基層治理不能有效承接資源的輸入，弱化了資源的長(zhǎng)期賦能效果^［37］。首先，政府資源被低效循環(huán)。為了應(yīng)對(duì)上級(jí)政府在下沉資源的過(guò)程中開展的考核工作，基層部門會(huì)將大量資源用于形式建設(shè)，從而弱化了政府對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌控制力。例如，一些鄉(xiāng)村花費(fèi)百萬(wàn)元打造一塊數(shù)字大屏，但許多應(yīng)用并沒(méi)有真正落地，僅僅作為展示工具使用，突出表現(xiàn)為數(shù)據(jù)鏈條的不通暢和數(shù)據(jù)資源的浪費(fèi)，從而造成了政府資源的空轉(zhuǎn)^［38］。其次，市場(chǎng)資源被失衡配置。鄉(xiāng)村的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)往往很難保障群體的個(gè)人利益，尤其是對(duì)于鄉(xiāng)村中的數(shù)字弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)，他們?cè)谑袌?chǎng)資源分配中往往難以獲得應(yīng)有的利益。例如，數(shù)字弱勢(shì)群體在某產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展中處于邊緣地位，無(wú)法享受到產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的紅利^［39］。最后，鄉(xiāng)村資源被忽略閑置。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)因難以在繼承傳統(tǒng)文化和接納現(xiàn)代技術(shù)之間找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)，出現(xiàn)過(guò)度追求技術(shù)而忽視鄉(xiāng)村文化價(jià)值的現(xiàn)象，導(dǎo)致鄉(xiāng)村原有資源的浪費(fèi)。例如，某地創(chuàng)建的黨建聯(lián)盟+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式，忽略了傳統(tǒng)文化的繼承發(fā)揚(yáng)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)特色有待增強(qiáng)^［40］。

2.功能缺失。隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村社會(huì)功能實(shí)現(xiàn)了從單一到多元的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村的多重功能被認(rèn)為是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要前提。然而，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化抑制了鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)的彈性化治理，弱化了鄉(xiāng)村功能的多元化發(fā)展。首先，生產(chǎn)發(fā)展功能持續(xù)衰退。受數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化的影響，一些鄉(xiāng)村盲目模仿其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，抑制了自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展活力。例如，廣東省某村雖然邀請(qǐng)了東莞市某企業(yè)投資發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，但這些資本主要用于建設(shè)農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的單一化^［41］。其次，生活保障功能日益衰弱。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的同質(zhì)化忽略了群體間的異質(zhì)性，導(dǎo)致數(shù)字弱勢(shì)群體的生活需求被忽略，弱化了數(shù)字鄉(xiāng)村的生活保障功能。例如，山東省某村創(chuàng)建的“數(shù)字特色村莊”平臺(tái)具有較高的技術(shù)門檻，導(dǎo)致數(shù)字弱勢(shì)群體的日常生活無(wú)形中被影響^［42］。最后，生態(tài)保育功能逐漸脆弱。在一些鄉(xiāng)村的生態(tài)治理實(shí)踐中，存在過(guò)度依賴數(shù)字指標(biāo)而忽視了當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)生態(tài)環(huán)境的真實(shí)需求和期望的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致生態(tài)治理措施與村民的實(shí)際生活脫節(jié)。例如，山東省某鎮(zhèn)建立的數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)缺少村民反饋情況的渠道，導(dǎo)致了數(shù)字技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村原有生態(tài)的侵蝕^［43］。

3.服務(wù)滯后。從行政生態(tài)學(xué)的視角分析，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化并不總是能平衡數(shù)字鄉(xiāng)村公共服務(wù)生態(tài)，實(shí)踐中數(shù)字鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給存在經(jīng)濟(jì)生態(tài)、政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)的失衡現(xiàn)象^［44］。首先，經(jīng)濟(jì)水平差異造成數(shù)字鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給不均衡。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是數(shù)字鄉(xiāng)村公共服務(wù)的建設(shè)前提，相較于東部沿海地區(qū)，中西部地區(qū)的數(shù)字鄉(xiāng)村公共服務(wù)還處于起步階段。例如，東部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村總指數(shù)為67.7，而西部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村總指數(shù)僅為47.9，數(shù)字鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)供給存在明顯的地區(qū)差異^［45］。其次，治理理念不一造成公共服務(wù)供給不成熟。中央政府雖然遵循以人為本的工作原則設(shè)計(jì)政策，但一些地方政府卻形式化執(zhí)行上級(jí)任務(wù)，給基層鄉(xiāng)村帶來(lái)了工作負(fù)擔(dān)。例如，浙江省某鎮(zhèn)對(duì)工作軟件下載量、活躍度等進(jìn)行考核，該鎮(zhèn)目前在用的工作軟件有100多個(gè)，其中約七成軟件明確要求使用，鄉(xiāng)村治理任務(wù)繁重^［46］。最后，部門協(xié)同困難造成的公共服務(wù)供給碎片化。由于各部門之間存在數(shù)字藩籬，使數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化的消極性日漸顯現(xiàn)，突出表現(xiàn)為數(shù)字公共服務(wù)的碎片化。例如，在廣西某區(qū)初期部署數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作時(shí)，國(guó)土、城管、醫(yī)療、教育等部門之間缺乏協(xié)調(diào)，拒絕跨部門的資源整合和數(shù)據(jù)共享^［47］，給數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)造成障礙。

4.結(jié)構(gòu)失衡。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)起步階段，雖然取得了一系列進(jìn)展，但是也產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)上的“斷裂和失衡”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，這種斷裂和失衡在同質(zhì)化背景下愈演愈烈，影響了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)在的利益分配、權(quán)力制衡和信息傳遞。首先，合法利益受損。信息技術(shù)所構(gòu)建的虛擬空間推動(dòng)了鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村信息的有效流動(dòng)和多維獲取。然而，數(shù)字平臺(tái)過(guò)度收集信息可能會(huì)侵犯村民的隱私權(quán)，從而損害他們的個(gè)人利益。例如，廣東省某村借助數(shù)字技術(shù)開展疫情防控工作，但其設(shè)置的“平安鄉(xiāng)村”智能監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)刻監(jiān)控著村民行為，導(dǎo)致村民擔(dān)心自己的隱私泄露^［48］。其次，權(quán)力制衡失效。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)被鄉(xiāng)村精英控制，鄉(xiāng)村的數(shù)字弱者群體很難有效參與到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，影響了數(shù)字建設(shè)的公平性和包容性，從而導(dǎo)致了權(quán)力失衡問(wèn)題。例如，有權(quán)威報(bào)道指出數(shù)字鄉(xiāng)村智慧電網(wǎng)建設(shè)具有權(quán)力壟斷性特征，存在對(duì)內(nèi)融合難、對(duì)外屏障厚、感知不充分的問(wèn)題，技術(shù)操作被少數(shù)數(shù)字人才集中掌控^［49］。最后，信息傳遞受阻。由于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和個(gè)體數(shù)字素養(yǎng)水平的差異，某些群體在獲取信息方面存在困難，特別是那些缺乏技術(shù)工具或數(shù)字技能的弱勢(shì)群體。例如，在疫情防控期間，湖南省某鎮(zhèn)的老師通過(guò)微信群布置作業(yè)，但一些留守兒童因沒(méi)有智能手機(jī)難以收到消息^［50］。

四、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及機(jī)理剖析

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇，其目的在于推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。然而，受開發(fā)理念、建設(shè)方式、資源運(yùn)用和發(fā)展路徑等影響，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的消極影響日漸突出。正如詹姆斯·斯科特（James Scott）指出的“哪里最嚴(yán)格地按照公式去做了，哪里就必須努力恢復(fù)森林原來(lái)的多樣性和復(fù)雜性——更確切地說(shuō)是要?jiǎng)?chuàng)造‘真正’的森林，從而模仿‘前科學(xué)’時(shí)代森林的生機(jī)和持久”^［51］395。因此，為了更有效地促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于深入理解并剖析導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化的根本原因及其內(nèi)在機(jī)理。

（一）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的產(chǎn)生原因

1.開發(fā)理念同質(zhì)化。理念反映了治理主體對(duì)于問(wèn)題的基本認(rèn)知和態(tài)度，包括項(xiàng)目型理念、范式型理念和公眾情緒型三種不同的理念形式^［52］。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐中，由于不同村莊相互模仿開發(fā)理念，采取了相似的設(shè)計(jì)方案、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和信息內(nèi)容，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)出同質(zhì)化。首先，項(xiàng)目型理念層面的設(shè)計(jì)方案相似。項(xiàng)目型理念是指破解問(wèn)題的具體方案，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)特定情境的深入理解。由于試點(diǎn)成功的數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目被廣泛認(rèn)可，后續(xù)其他鄉(xiāng)村規(guī)劃者便會(huì)傾向于模仿成功的項(xiàng)目方案，導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)淪為失去自身特色的項(xiàng)目執(zhí)行工具。其次，范式型理念層面的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相同。政策精英在認(rèn)知問(wèn)題和制定政策方向時(shí)偏愛相同的認(rèn)知框架和規(guī)范性框架，忽視在不同地域或文化中推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展所需的多樣性和適應(yīng)性，從而導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)停滯不前。最后，公眾情緒型理念的信息內(nèi)容固化。公眾情緒型理念意味著民眾對(duì)于問(wèn)題解決對(duì)策的假定，只有得到民眾認(rèn)可的政策和制度才能可持續(xù)發(fā)展。然而，在信息技術(shù)的裹挾下，村民被鎖定在由算法精準(zhǔn)推送的固定信息中，逐漸失去對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的正確認(rèn)知，村民對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村的誤解構(gòu)成了“信息繭房”，進(jìn)而造成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的同質(zhì)化。

2.建設(shè)方式同質(zhì)化。系統(tǒng)實(shí)踐是物質(zhì)基礎(chǔ)、組織邏輯和人類行為三者動(dòng)態(tài)融合的統(tǒng)一體^［53］。完整的實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)全面融合物理、事理、人理三個(gè)維度，確保它們相互平衡且不可偏廢。數(shù)字鄉(xiāng)村的經(jīng)營(yíng)主體在物理、事理、人理三個(gè)層面采取了相似的建設(shè)策略，導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在明顯的同質(zhì)化現(xiàn)象，不利于數(shù)字鄉(xiāng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。首先，在物理層面上盲目鋪設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。物理因素是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的客觀存在，數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量建設(shè)離不開數(shù)字設(shè)施和信息技術(shù)的支撐。然而，盲目大規(guī)模興建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，造成了資源浪費(fèi)，限制了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的功能發(fā)揮，導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)物理層面的同質(zhì)化。其次，在事理層面上變通完成上級(jí)任務(wù)。在強(qiáng)大的行政壓力下，基層干部采用“變通”策略應(yīng)付檢查，從而在短期內(nèi)達(dá)到上級(jí)考核要求。長(zhǎng)期來(lái)看，“變通”策略導(dǎo)致基層干部在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中只關(guān)注能夠直接反映在考核指標(biāo)上的任務(wù)，而忽視了那些不易量化但同樣重要的工作。最后，在人理層面上精英俘獲治理權(quán)力。長(zhǎng)期以來(lái)由于農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)水平有限，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的決定權(quán)往往掌握在極少數(shù)鄉(xiāng)村精英手中，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)極易陷入“精英俘獲”陷阱。“精英俘獲”現(xiàn)象不僅削弱了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的民主性和公平性，也可能導(dǎo)致建設(shè)成果與農(nóng)民的實(shí)際需求脫節(jié)。

3.資源運(yùn)用同質(zhì)化。安東尼·吉登斯（Anthony Giddens）曾指出社會(huì)系統(tǒng)是由兩種資源組成的，即配置性資源與權(quán)威性資源^［54］。資源要素作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要驅(qū)動(dòng)力量，當(dāng)配置性資源和權(quán)威性資源的分配趨于同質(zhì)化時(shí)，數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展也顯現(xiàn)出趨同的傾向。首先，配置性資源的同質(zhì)化運(yùn)用。配置性資源主要指生產(chǎn)工具、基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)體資源，彰顯著人類對(duì)自然資源的操控能力。一些鄉(xiāng)村由于遵循純粹的“視覺(jué)秩序”而非“功能秩序”開展工作，從而引發(fā)了“技術(shù)懸浮”“形式主義”等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村被建設(shè)為“整齊的墳?zāi)埂?sup>［51］168。從外在表現(xiàn)來(lái)看，配置性資源的同質(zhì)化主要表現(xiàn)為大規(guī)模鋪設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，盲目追求數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村社會(huì)的全域覆蓋，忽視了鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣。其次，權(quán)威性資源的同質(zhì)化運(yùn)用。權(quán)威性資源包括權(quán)力、制度等非實(shí)體資源，其實(shí)質(zhì)在于對(duì)人的活動(dòng)的支配。然而，鄉(xiāng)村治理者在治理權(quán)配置上的不合理，導(dǎo)致了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨著回應(yīng)錯(cuò)位、條線張力等困境，并引發(fā)了權(quán)威性資源的同質(zhì)化。此外，權(quán)威性資源的同質(zhì)化問(wèn)題不僅導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村治理者曲解執(zhí)行上級(jí)政府設(shè)計(jì)的宏觀政策，而且忽略了鄉(xiāng)村社會(huì)原有的治理秩序，帶來(lái)了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的“權(quán)力錯(cuò)配”和“制度懸浮”困境。

4.發(fā)展路徑同質(zhì)化。曼瑟爾·奧爾森（Mancur Olson）將集體行動(dòng)成功與否歸結(jié)到集體規(guī)模、成員異質(zhì)性與治理規(guī)則三種關(guān)鍵變量上^［55］。根據(jù)奧爾森的理論，集體行動(dòng)的成功依賴于集體規(guī)模、成員異質(zhì)性與治理規(guī)則。同樣，組織規(guī)模的不合理、成員需求的差異以及規(guī)范制度的不完善亦是導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化的關(guān)鍵因素。首先，組織規(guī)模不夠合理。組織規(guī)模是指組織所擁有的人員數(shù)量及其相互關(guān)系，影響著組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和集體行動(dòng)。人員隊(duì)伍規(guī)模擴(kuò)大并不意味著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)效能的提升，在選調(diào)招生、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)賢治理等手段廣泛使用的過(guò)程中，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)仍存在治理權(quán)責(zé)不清、治理邊界模糊等問(wèn)題。其次，成員需求存在差異。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)涉及中央政府、基層政府、企業(yè)、村民群眾等多元主體，各主體間的利益需求并不相同。受傳統(tǒng)官僚行政體制的影響，基層干部為了迎接上級(jí)政府的檢查，往往會(huì)采取模板化方案，忽略鄉(xiāng)村成員的個(gè)性需求，形成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的“面子工程”“形象工程”。最后，規(guī)范制度有待完善。規(guī)范制度是對(duì)人們行為進(jìn)行約束的規(guī)則，有助于引導(dǎo)數(shù)字鄉(xiāng)村的合理合法建設(shè)。然而，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中多元參與制度和監(jiān)督機(jī)制并不完善，規(guī)范制度的不完善可能導(dǎo)致個(gè)體的理性追求轉(zhuǎn)變?yōu)榧w層面的非理性結(jié)果。

（二）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的機(jī)理剖析

1.村莊自身的定位不清。缺乏明確的村莊定位不僅無(wú)法為鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)者提供科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的依據(jù)，而且也難以確保數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)沿著正確的軌跡前進(jìn)。一些鄉(xiāng)村由于缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)水平、文化背景和社會(huì)期望的清晰認(rèn)知，盲目建設(shè)同質(zhì)化的數(shù)字鄉(xiāng)村，最終導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)脫離了其實(shí)際情況。首先，經(jīng)濟(jì)水平定位不清晰。經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村順利開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，清晰的經(jīng)濟(jì)水平定位有助于提高治理資源的利用效率。然而，有些鄉(xiāng)村缺乏明確的經(jīng)濟(jì)水平定位，盲目模仿與自身經(jīng)濟(jì)背景不同的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方案，不僅很難達(dá)到建設(shè)方案的預(yù)期效果，還浪費(fèi)了其原有的存量資源。其次，文化基礎(chǔ)定位不清晰。一些鄉(xiāng)村在建設(shè)過(guò)程中過(guò)度依賴外生力量，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村內(nèi)生文化的深入挖掘和明確定位，不利于增強(qiáng)個(gè)體成員對(duì)鄉(xiāng)村的歸屬感和認(rèn)同感，反而會(huì)導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏特色。最后，社會(huì)需求定位不清晰。社會(huì)需求是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的行動(dòng)方向，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為了實(shí)現(xiàn)供需平衡，理應(yīng)以鄉(xiāng)村內(nèi)部需求為準(zhǔn)則設(shè)計(jì)方案。由于鄉(xiāng)村地域廣袤、人員復(fù)雜，鄉(xiāng)村社會(huì)的需求調(diào)查活動(dòng)很難全面鋪開，基層干部只能選擇通用方案展開工作，從而導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)無(wú)法有效回應(yīng)多元化的社會(huì)需求。

2.對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村的認(rèn)知模糊。數(shù)字素養(yǎng)作為獲取、理解、整理和批判數(shù)字信息的綜合能力，反映了村民對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村的認(rèn)知水平。數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)得分僅18.6，比平均值低57％，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)水平亟需提高^［56］。村民對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村認(rèn)知模糊主要有以下表現(xiàn)。首先，有關(guān)數(shù)字鄉(xiāng)村的概念解釋不足。關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村的概念，上級(jí)政府更多是從宏觀上進(jìn)行引導(dǎo)而非細(xì)化解釋，下級(jí)部門和基層群眾在理解數(shù)字鄉(xiāng)村的理論內(nèi)涵時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)不同的認(rèn)知。特別是那些缺乏了解數(shù)字鄉(xiāng)村概念能力的數(shù)字弱勢(shì)群體，很容易盲目地模仿社會(huì)主流觀點(diǎn)，誤解數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)在涵義。其次，有關(guān)數(shù)字鄉(xiāng)村的信息獲取困難。部門占有的信息量直接決定著他們的利益大小，換言之，信息量實(shí)則是部門權(quán)力和權(quán)威的象征。作為理性的“經(jīng)濟(jì)人”，少數(shù)政府部門認(rèn)為數(shù)據(jù)是本部門工作的積累，共享數(shù)據(jù)會(huì)造成自身權(quán)力的流失，這種偏執(zhí)的做法很容易造成“信息孤島”現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)出現(xiàn)重復(fù)性問(wèn)題。最后，鄉(xiāng)村管理人員的數(shù)字素養(yǎng)不高。一些基層干部對(duì)數(shù)字技術(shù)理解有限，傾向于追求短期內(nèi)軟件活躍度和下載量，忽略了長(zhǎng)期中技術(shù)在治理和服務(wù)提升中的關(guān)鍵作用。正是因?yàn)橐恍┗鶎痈刹繑?shù)字素養(yǎng)能力不高，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)才出現(xiàn)了“遲滯”現(xiàn)象，進(jìn)而引發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化。

3.忽視村民的社會(huì)需求。勃洛尼斯拉夫·馬林諾夫斯基（Bronislaw Kaspar）在文化功能論中指出社會(huì)行動(dòng)的開展都是為了滿足人的不同類型的需求，包括基本需求、社會(huì)需求和精神需求^［57］。一些地方數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)卻忽略了農(nóng)村居民真實(shí)需求，致使鄉(xiāng)村推廣了一些看似先進(jìn)但實(shí)際并不符合村民需求的服務(wù)，進(jìn)而引發(fā)了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的同質(zhì)化。首先，基本需求有待完善。由于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)早期缺乏對(duì)村民基本需求的深入調(diào)研，政策制定者與村民之間的信息交流存在明顯的單向性。單向信息流動(dòng)模式使政策制定者難以準(zhǔn)確把握村民的真實(shí)需求，影響政策的制定和實(shí)施，最終導(dǎo)致村民的基本需求難以得到及時(shí)有效的回應(yīng)。其次，社會(huì)需求有待活化。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程，技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)水平和組織結(jié)構(gòu)等社會(huì)環(huán)境因素都在不斷演變。僵化的政策制度不僅無(wú)法有效滿足數(shù)字鄉(xiāng)村的多元化需求，反而會(huì)造成數(shù)字鄉(xiāng)村的刻板化建設(shè)，進(jìn)而抑制了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的個(gè)性化發(fā)展。最后，精神需求有待豐富。一些數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏對(duì)村民精神生活需求的回應(yīng)，對(duì)農(nóng)民的文化喜好缺乏足夠的關(guān)注和理解。長(zhǎng)期下去，村民可能會(huì)缺乏參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的興趣和動(dòng)力，產(chǎn)生對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的疏遠(yuǎn)感，對(duì)整個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)性造成負(fù)面影響。

4.服務(wù)模式的創(chuàng)新不足。新公共服務(wù)理論強(qiáng)調(diào)，政府應(yīng)專注于提供服務(wù)而非直接控制，以確保價(jià)值取向的公共性、組織設(shè)計(jì)的人本性、行動(dòng)導(dǎo)向的協(xié)同性^［58］。目前數(shù)字鄉(xiāng)村的服務(wù)模式創(chuàng)新不足，受到價(jià)值觀念、組織結(jié)構(gòu)和行動(dòng)策略等方面的限制。首先，價(jià)值取向上受到傳統(tǒng)思維的束縛。傳統(tǒng)思維導(dǎo)致村民對(duì)新技術(shù)產(chǎn)生了抵觸心理，村民始終認(rèn)為傳統(tǒng)的服務(wù)方式更為可靠，而對(duì)數(shù)字化技術(shù)的接受程度較低。此外，傳統(tǒng)思維固化了社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村服務(wù)的期望，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏創(chuàng)新性，導(dǎo)致鄉(xiāng)村服務(wù)方式和水平停滯不前，從而造成了數(shù)字鄉(xiāng)村的同質(zhì)化建設(shè)。其次，組織設(shè)計(jì)上受到信息獲取的限制。在信息不對(duì)稱的情況下，服務(wù)提供者可能難以獲取到鄉(xiāng)村居民對(duì)服務(wù)的反饋和意見，無(wú)法及時(shí)了解到服務(wù)的不足之處和改進(jìn)方向。長(zhǎng)此以往，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)難以形成充滿活力的服務(wù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，服務(wù)同質(zhì)化問(wèn)題日益凸顯，影響數(shù)字鄉(xiāng)村的特色和競(jìng)爭(zhēng)力。最后，行動(dòng)導(dǎo)向上受到激勵(lì)不足的阻礙。村民是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)主體，這意味著其理論上具有參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的合法身份。然而，實(shí)際上村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)受到激勵(lì)要素的影響，當(dāng)村民參與行為缺乏激勵(lì)時(shí)，其參與的積極性會(huì)大打折扣，數(shù)字鄉(xiāng)村的協(xié)同治理便難以實(shí)現(xiàn)。

5.制度環(huán)境的內(nèi)在制約。受統(tǒng)一的行政壓力和制度框架的限制，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展模式呈現(xiàn)出明顯趨同化的趨勢(shì)，鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)習(xí)俗等地方特色在短期發(fā)展中被忽視，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏多樣性和活躍性。首先，壓力型行政體制的影響。在壓力型體制下，中央政府對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提出了嚴(yán)格的目標(biāo)和要求，導(dǎo)致地方政府的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)壓力繁重。除此之外，地方政府不僅要將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)視為一項(xiàng)關(guān)鍵的政治任務(wù)，而且還需在執(zhí)行過(guò)程中考慮到政策的連貫性和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。然而，這種高度的政治重視可能導(dǎo)致地方政府在項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施時(shí)的自主權(quán)受到限制，影響地方特色和創(chuàng)新能力的發(fā)揮。其次，正式制度的制約。正式制度是指政府有意識(shí)設(shè)計(jì)的政策法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)社會(huì)成員的行為具有約束作用。由于制度本身的剛性，當(dāng)基層在執(zhí)行正式制度時(shí)缺乏必要的靈活性，可能會(huì)限制地方特色的展現(xiàn)和創(chuàng)新思維的融入，使得不同地區(qū)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)趨于一致。最后，非正式制度的約束。非正式制度如社會(huì)習(xí)俗、道德規(guī)范和文化傳統(tǒng)，塑造了人們對(duì)事物的看法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此，當(dāng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方案與這些傳統(tǒng)觀念發(fā)生沖突時(shí)，往往會(huì)引起社會(huì)的廣泛質(zhì)疑和抵觸。并且，社會(huì)成員常依據(jù)傳統(tǒng)倫理來(lái)評(píng)價(jià)新興的數(shù)字化項(xiàng)目，對(duì)創(chuàng)新做法持謹(jǐn)慎態(tài)度，從而進(jìn)一步加深數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的同質(zhì)化程度。

五、消解數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化的路徑

目前，盡管我國(guó)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在信息技術(shù)推動(dòng)下取得了顯著成效，但是同質(zhì)化現(xiàn)象也隨之而來(lái)。技術(shù)本身不直接塑造歷史的軌跡或社會(huì)變革，而是作為社會(huì)自我更新和變革能力的反映。社會(huì)在沖突與和解的動(dòng)態(tài)過(guò)程中，決定了如何利用技術(shù)潛能的方式^［59］。因此，未來(lái)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可以通過(guò)樹立鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)理念、明確村莊資源稟賦、重視村民多元需求、創(chuàng)新服務(wù)品牌模式和構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系等措施，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)，從而消解數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化的消極影響。

（一）樹立鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)理念，科學(xué)設(shè)計(jì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)的核心在于適應(yīng)環(huán)境變化和解決公共問(wèn)題，為此，需要對(duì)治理主體責(zé)權(quán)重新界定，從而對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村的治理體系進(jìn)行革新和調(diào)整，進(jìn)而重塑傳統(tǒng)農(nóng)村的治理結(jié)構(gòu)^［60］。需要注意的是，數(shù)字鄉(xiāng)村的經(jīng)營(yíng)不應(yīng)局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活，而應(yīng)被視作一個(gè)綜合性體系，其中融合了穩(wěn)定性、藝術(shù)性和技術(shù)性等多個(gè)維度。首先，保護(hù)原有的鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，確保數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的穩(wěn)定性。治理主體、運(yùn)營(yíng)機(jī)制以及權(quán)力配置等要素共同形成了多元化的數(shù)字鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)，奠定了鄉(xiāng)村信任網(wǎng)絡(luò)和合作關(guān)系的基礎(chǔ)。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，廣泛聽取村民意見至關(guān)重要，這有助于確保數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展與鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)相得益彰。其次，賡續(xù)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化血脈，保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的藝術(shù)性。鄉(xiāng)村是一個(gè)歷史有機(jī)體，它承載著豐富的記憶，包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)審慎設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村的文化空間，全面了解鄉(xiāng)村的歷史文化和地方特色，確保文化傳承的有效性。最后，整合先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)，提升數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的技術(shù)含量。數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村本土制度文化的結(jié)合能夠激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)的活力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的高效運(yùn)行。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村政務(wù)平臺(tái)的搭建，向村民提供政務(wù)辦理、信息查詢、在線咨詢等在線服務(wù)，精準(zhǔn)回應(yīng)村民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)需求。

（二）明確村莊資源稟賦，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村特色發(fā)展戰(zhàn)略

資源是打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心要素，組織通過(guò)運(yùn)用權(quán)威、競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作三種融合策略，能夠達(dá)到資源管理的高效性^［61］。首先，堅(jiān)持政府機(jī)構(gòu)的宏觀引導(dǎo)，促進(jìn)村莊資源的“權(quán)威整合”。權(quán)威整合旨在通過(guò)行政措施協(xié)調(diào)各部門利益，促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村職能部門間的協(xié)作。政府需主導(dǎo)資源調(diào)配、政策制定和項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)掘并支持各村莊的獨(dú)特資源，提供定向支持，具體措施包括制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金援助和數(shù)字化培訓(xùn)等內(nèi)容。其次，激勵(lì)市場(chǎng)部門的積極參與，促進(jìn)村莊資源的“競(jìng)爭(zhēng)整合”。在市場(chǎng)機(jī)制的驅(qū)動(dòng)下，“競(jìng)爭(zhēng)整合”有助于提高資源配置的靈活性，激發(fā)治理主體的創(chuàng)新活力，加快資源在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的流動(dòng)速度。建立合理的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，明確不同資源的市場(chǎng)價(jià)值，并通過(guò)市場(chǎng)供需關(guān)系和價(jià)格機(jī)制激勵(lì)市場(chǎng)參與者優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。最后，促進(jìn)多元主體的協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)村莊資源的“合作整合”。通過(guò)合作協(xié)議和合作社等形式建立清晰的合作框架，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，形成村莊間的資源整合網(wǎng)絡(luò)，從而促進(jìn)資源的有效流動(dòng)和利用。在此基礎(chǔ)上，政府可通過(guò)制定扶持政策和提供資源整合支持，促進(jìn)多元主體之間的協(xié)同合作，進(jìn)而推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村資源的規(guī)范化管理和有效整合。

（三）重視村民多元需求，保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)底層權(quán)益

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化升級(jí)，而且要重視提升村民的數(shù)字素養(yǎng)，從而有效縮小數(shù)字鄉(xiāng)村社會(huì)中的“數(shù)字鴻溝”。然而，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐中，鄉(xiāng)村的數(shù)字化升級(jí)受到了數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、專業(yè)人才短缺等不利條件的影響，存在“接入溝”“使用溝”和“結(jié)果溝”三道數(shù)字鴻溝^［62］。首先，明確村民對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的需求，縮小數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的“接入溝”。應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)?；ㄔO(shè)，優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)和處理機(jī)制，建立健全集鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游等多個(gè)功能模塊于一體的數(shù)字鄉(xiāng)村管理平臺(tái)，構(gòu)建起鄉(xiāng)村治理的數(shù)據(jù)“基座”。其次，明確村民對(duì)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的需求，彌合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的“使用溝”。政府需深入了解農(nóng)民的實(shí)際需求，提供精準(zhǔn)的數(shù)字化服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民的數(shù)字獲得感和參與感。此外，地方政府應(yīng)開發(fā)符合鄉(xiāng)村特色的數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，確保服務(wù)切實(shí)響應(yīng)村民需求。最后，明確村民對(duì)數(shù)字教育培訓(xùn)的需求，跨越數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的“知識(shí)溝”。在將數(shù)字技能培訓(xùn)向鄉(xiāng)村延伸的過(guò)程中，鄉(xiāng)村管理者應(yīng)重視發(fā)揮村黨組織的核心引領(lǐng)作用，并借助走訪上門、村廣播等宣傳渠道，廣泛宣傳學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)的重要性，從而有效縮小群體之間的數(shù)字素養(yǎng)差距。

（四）創(chuàng)新服務(wù)品牌模式，激發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力

文化傳承、人才培育和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的三大支柱，對(duì)保障其可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。為促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村的高質(zhì)量建設(shè)，治理者需不斷創(chuàng)新服務(wù)品牌模式，通過(guò)打造“鄉(xiāng)土文化+”“鄉(xiāng)村精英+”“本土產(chǎn)業(yè)+”的服務(wù)品牌模式，增強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。首先，發(fā)展“鄉(xiāng)土文化+”服務(wù)，激活數(shù)字鄉(xiāng)村的文化活力。通過(guò)建立數(shù)字化文化館、文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)等平臺(tái)，系統(tǒng)收集、整理和展示鄉(xiāng)村歷史文化、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝等文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土文化的數(shù)字化記錄、保存和傳承，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)增添獨(dú)特的文化IP。其次，優(yōu)化“鄉(xiāng)村精英+”服務(wù)，激發(fā)鄉(xiāng)村精英的創(chuàng)新潛力。為充分發(fā)揮鄉(xiāng)村精英的優(yōu)勢(shì)，政府部門應(yīng)著力激活人才引擎，既要堅(jiān)持科教育人拓寬本土人才成長(zhǎng)路徑，也要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才基礎(chǔ)，從而促進(jìn)優(yōu)秀人才回流鄉(xiāng)村。最后，打造“本土產(chǎn)業(yè)+”服務(wù)，以突出數(shù)字鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)特色。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要挖掘并整合鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)資源，以數(shù)字技術(shù)激發(fā)鄉(xiāng)村本土產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生活力，從而打造具有地方特色的數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)IP。同時(shí)，治理主體應(yīng)致力于創(chuàng)新和推廣本土特色產(chǎn)品，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和文化價(jià)值的傳承。

（五）構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)制度環(huán)境

數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵力量，構(gòu)建以生產(chǎn)數(shù)字化、管理數(shù)字化、生活數(shù)字化為核心評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，有助于提升鄉(xiāng)村的生產(chǎn)效率。在這一背景下，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村生產(chǎn)、治理、生活方面的建設(shè)，對(duì)營(yíng)造良好的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)制度環(huán)境至關(guān)重要。首先，規(guī)范智慧農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)體系，迭代升級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村生產(chǎn)環(huán)境。智慧農(nóng)業(yè)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的核心基礎(chǔ)，相關(guān)部門應(yīng)重視對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的評(píng)估體系，利用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)科學(xué)考量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果，不斷規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的生產(chǎn)制度環(huán)境。其次，強(qiáng)化智慧治理評(píng)價(jià)體系，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村治理環(huán)境。為確保數(shù)字技術(shù)接入與鄉(xiāng)村生活的有機(jī)融合，治理主體需在明確數(shù)字鄉(xiāng)村智慧治理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)狀況聚焦政務(wù)服務(wù)、信息公開等關(guān)鍵指標(biāo)，不斷探索更有效的數(shù)字鄉(xiāng)村治理評(píng)價(jià)體系。最后，完善智能基建評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化完善數(shù)字鄉(xiāng)村生活環(huán)境。智能基建構(gòu)成了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字鄉(xiāng)村開展活動(dòng)的前提條件，為進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字鄉(xiāng)村生活環(huán)境，相關(guān)部門應(yīng)合理篩選智能交通、智能家居、智能健康等關(guān)鍵領(lǐng)域的評(píng)價(jià)指標(biāo)，確保技術(shù)應(yīng)用真正服務(wù)于居民的日常生活。

六、結(jié)論與討論

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿科技在鄉(xiāng)村地區(qū)的廣泛應(yīng)用，鄉(xiāng)村地區(qū)正經(jīng)歷著前所未有的變革和發(fā)展。科學(xué)技術(shù)為鄉(xiāng)村帶來(lái)了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村信息化和農(nóng)民知識(shí)化。同時(shí)，我們也觀察到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的同質(zhì)化現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)，未來(lái)學(xué)者需要高度關(guān)注和思考數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象帶來(lái)的影響。正如安東尼·吉登斯（Anthony Giddens）所言：“現(xiàn)代性的動(dòng)力機(jī)制派生于時(shí)間和空間的分離和他們?cè)谛问缴系闹匦陆M合，這種重新組合通過(guò)影響個(gè)體和團(tuán)體行動(dòng)的知識(shí)的不斷輸入，來(lái)對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行反思性定序與再定序?！?sup>［63］因此，當(dāng)前面對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的熱潮，審慎思考“如何消解數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的同質(zhì)化”這一問(wèn)題，具有劃時(shí)代里程碑意義。本文的主要學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)在于：一是直觀展示了數(shù)字鄉(xiāng)村同質(zhì)化的表現(xiàn)形式，如規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開發(fā)、數(shù)字平臺(tái)和制度環(huán)境的同質(zhì)化，打開了數(shù)字鄉(xiāng)村政策擴(kuò)散過(guò)程中的“黑箱”現(xiàn)象。二是突破了以往研究從鄉(xiāng)村外部環(huán)境因素來(lái)探尋數(shù)字鄉(xiāng)村研究困境的路徑，轉(zhuǎn)而從鄉(xiāng)村自身角度來(lái)解析數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的同質(zhì)化問(wèn)題。三是構(gòu)建了分析數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的邏輯框架，深入解釋了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)陷入同質(zhì)化困境的內(nèi)在原因，提出了從發(fā)展理念、資源稟賦、民眾需求、服務(wù)模式、制度環(huán)境等方面激活數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景的優(yōu)化路徑。

然而，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正經(jīng)歷著不斷調(diào)適和更新的過(guò)程，盡管本研究提供了獨(dú)特的見解和分析，但仍存在些許局限。首先，盡管同質(zhì)化在現(xiàn)實(shí)中早已是事物普遍發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，但從理論上看目前同質(zhì)化理論的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，其深度受到鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境的影響。本研究對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村同質(zhì)化現(xiàn)象的解釋偏向消極，未充分考慮到同質(zhì)化發(fā)展可能帶來(lái)的積極影響。其次，本研究主要關(guān)注數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象的理論框架和機(jī)理分析，但對(duì)文化背景、政策環(huán)境、地理位置等因素的深入探討較少。最后，本研究側(cè)重描述數(shù)字鄉(xiāng)村同質(zhì)化現(xiàn)象的誘發(fā)機(jī)理和表現(xiàn)，對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的內(nèi)在問(wèn)題分析較少，比如文化傳承和制度完善。沒(méi)有一種技藝或統(tǒng)治術(shù)是為了它本身的利益的，所有的運(yùn)營(yíng)部署都是為了對(duì)象，這意味著鄉(xiāng)村社會(huì)無(wú)論采取何種治理范式和手段，其落腳點(diǎn)都是為了農(nóng)民^［64］。因而面對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中可能出現(xiàn)的同質(zhì)化趨勢(shì)，未來(lái)我們應(yīng)當(dāng)積極思考如何避免這一現(xiàn)象，從而推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的特色化發(fā)展。同時(shí)，我們還需要探索適應(yīng)性治理的新路徑，以創(chuàng)新的思維和方法靈活應(yīng)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的各種挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)

［1］"朱戰(zhàn)輝.數(shù)字下鄉(xiāng)“最后一公里”困境及其路徑優(yōu)化［J］.社會(huì)科學(xué)研究，2023（05）：136-144.

［2］"華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院課題組.為鄉(xiāng)村振興插上“數(shù)字翅膀”——來(lái)自數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)情況的調(diào)查與思考［EB/OL］.（2023-09-21）［2024-10-20］.https：//epaper.gmw.cn/gmrb/html/2023-09/21/nw.D110000gmrb_20230921_1-07.htm.

［3］"李思權(quán).大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)［EB/OL］.（2022-05-15）［2024-10-20］.https：//mzrb.meizhou.cn/html/2022-05/15/content_303565.htm.

［4］"周靖杰.抖音攜手中國(guó)文化館協(xié)會(huì) 邀請(qǐng)全國(guó)才藝主播辦“村晚”［EB/OL］.（2023-12-26）［2024-06-07］.http：//www.xinhuanet.com/tech/20231226/857f34e821aa4a378604446c9d7ccd81/c.html.

［5］"沈費(fèi)偉，葉溫馨.政府賦能與數(shù)據(jù)約束：基層政府?dāng)?shù)字治理的實(shí)踐邏輯與路徑建構(gòu)——基于“龍游通”數(shù)字治理的案例考察［J］.河南社會(huì)科學(xué)，2021（04）：86-92.

［6］"周興妍.鄉(xiāng)村治理面臨的困境和挑戰(zhàn)［EB/OL］.［2024-06-06］.https：//article.xuexi.cn/articles/index.html？art_id=14808154569816496803amp;item_id=14808154569816496803amp;study_style_id=feeds_opaqueamp;t=1693551006677amp;showmenu=1amp;ref_read_id=4eb131f3-64d6-4ee1-bdd1-918b65e50e41_1701713264333amp;pid=amp;ptype=-1amp;source=shareamp;share_to=copylink.

［7］"沈費(fèi)偉，陳曉玲.保持鄉(xiāng)村性：實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村治理特色的理論闡述［J］.電子政務(wù)，2021（03）：39-48.

［8］"王亞華，李星光.數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村治理的制度分析與理論啟示［J］.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2022（08）：132-144.

［9］"宣朝慶，王雪純.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的社會(huì)資本賦能機(jī)制——基于德國(guó)、加拿大等國(guó)應(yīng)對(duì)數(shù)字鴻溝經(jīng)驗(yàn)的討論［J］.福建論壇（人文社會(huì)科學(xué)版），2023（03）：100-110.

［10］"李海金，馮雪艷.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村治理：挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)［J］.社會(huì)主義研究，2023（06）：95-102.

［11］"耿達(dá)，羅婧.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的困境與進(jìn)路［J］.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2021（14）：103-107.

［12］"沈費(fèi)偉，杜芳.數(shù)字鄉(xiāng)村治理的限度與優(yōu)化策略——基于治理現(xiàn)代化視角的考察［J］.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2022（04）：134-144.

［13］"ZSCHEISCHLER J，BRUNSCH R，ROGGA S，et al.Perceived Risks and Vulnerabilities of Employing Digitalization and Digital Data in Agriculture-socially Robust Orientations From A Transdisciplinary Process［J］.Journal of Cleaner Production，2022（15）：358.

［14］"沈費(fèi)偉，袁歡.大數(shù)據(jù)時(shí)代的數(shù)字鄉(xiāng)村治理：實(shí)踐邏輯與優(yōu)化策略［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2020（10）：80-88.

［15］"申恒勝，郝少云，陳棟良.數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村治理的效度、問(wèn)題及紓解［J］.重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)），2023（06）：137-147.

［16］"MCKINNEY M L， LOCKWOOD J L.Biotic Homogenization：A Few Winners Replacing Many Losers in the Next Mass Extinction［J］.Trends in Ecologyamp;Evolution，1999，14（11）：450-453.

［17］"DIMAGGIO P J，POWELL W W.The Iron Cage Revisited：Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Fields［J］.American Sociological Review，1983：147-160.

［18］"TORGERSON E，KARLSSON J.Getting the Idea Ready to Travel—A Multiple Case Study of How the Balanced Scorecard is Packed［D］.Gothenberg：University of Gothen Burger，2011：11-12.

［19］"MANSFIELD B F，SNIDER K F.Explaining the Policy-practice Gap in US Federal Contracting：Institutional Isopraxism and Performance-based Acquisition［M］//Global Public Procurement Theories and Practices.Cham：Springer International Publishing，2016：157-171.

［20］"陳世香，牛一凡.“制度趨同”：基層治理草根創(chuàng)新的擴(kuò)散路徑及其發(fā)生邏輯——基于“村情通”創(chuàng)新擴(kuò)散的案例研究［J］.公共管理學(xué)報(bào)，2023（04）：156-167.

［21］"盧林玉.我國(guó)上市公司股利政策同群效應(yīng)研究［D］.太原：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2023：11-12.

［22］"MANSKI C F.Endogenous Social Effects：The Reflection Problem［J］.The Review of Economic Studies，1993（03）：531-542.

［23］"唐曼，王剛.行為模仿：地方政府行為的一個(gè)分析框架——基于多案例的研究［J］.公共行政評(píng)論，2021（03）：158-175.

［24］"烏爾里?！へ惪?風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)：新的現(xiàn)代性之路［M］.張文杰，何博聞，譯.南京：譯林出版社，2022：13.

［25］"霍爾P.城市與區(qū)域規(guī)劃［M］.鄒德慈，金經(jīng)元，譯.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1985：273-276.

［26］"冉曉寧.拼多多啟動(dòng)“農(nóng)云行動(dòng)”，助力100個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶加速“數(shù)實(shí)融合”［EB/OL］.（2023-03-06）［2024-10-20］.http：//www1.xinhuanet.com/tech/20230306/9874c09670ef4f2b8b21bb60c5eac98a/c.html.

［27］"農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心.中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告［R］.北京：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心，2023：14.

［28］"李敢，劉耘竹，趙璦琳.從“失配”邁向“適配”：數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)模式與生活方式融合研究［J］.浙江樹人學(xué)院學(xué)報(bào)，2024（02）：46-54.

［29］"范煒?lè)?，白云騰.何以破解“數(shù)字懸浮”：基層數(shù)字治理的執(zhí)行異化問(wèn)題分析［J］.電子政務(wù)，2023（10）：59-70.

［30］"2021年全國(guó)縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告［R］.北京：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心，2021：23.

［31］"華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院課題組.為鄉(xiāng)村振興插上“數(shù)字翅膀？——來(lái)自數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)情況的調(diào)查與思考［N］.光明日?qǐng)?bào)，2023-09-21（07）.

［32］"中國(guó)聯(lián)通.2023-2024年數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興最新行動(dòng)計(jì)劃［EB/OL］.（2023-09-28）［2024-06-07］.https：//www.sohu.com/a/724356558_121124367.

［33］"高平市大數(shù)據(jù)中心.南城街街道北陳村：建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”云平臺(tái) 提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化［EB/OL］.（2022-05-07）［2024-10-20］.https：//www.sxgp.gov.cn/ggsj/dt_1352/202205/t20220507_1595553.shtml.

［34］"遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳.沈陽(yáng)市數(shù)字農(nóng)業(yè)快速發(fā)展［EB/OL］.（2022-01-29）［2024-10-20］.https：//nync.ln.gov.cn/nync/index/nyyw/zsqsnyxxlb/6D79D36B6DF2417996595E489D20F3CD/index.shtml.

［35］"PENG Y.Chinese Villages and Townships as Industrial Corporations：Ownership，Governance，and Market Discipline［J］.American Journal of Sociology，2001，106（05）：1338-1370.

［36］"中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站.清理重復(fù)、交叉的微信工作群［EB/OL］.（2019-04-19）［2024-10-20］.https：//www.ccdi.gov.cn/gzdt/dfzf/201904/t20190418_192450.html.

［37］"陳鋒.分利秩序與基層治理內(nèi)卷化 資源輸入背景下的鄉(xiāng)村治理邏輯［J］.社會(huì)，2015（03）：95-120.

［38］"楊秀峰.數(shù)字大屏：建好更要用好［EB/OL］.（2023-02-13）［2024-10-21］.http：//www.ce.cn/cysc/tech/gd2012/202302/13/t20230213_38388877.shtml.

［39］"新三農(nóng).“數(shù)字果園”助力安徽碭山酥梨高質(zhì)量發(fā)展［EB/OL］.（2018-04-27）［2024-10-20］.https：//www.toutiao.com/article/6549056024391713293/？upstream_biz=doubaoamp;source=m_redirectamp;wid=1729408830284.

［40］"檬嬌.長(zhǎng)治市鄉(xiāng)村記憶工程調(diào)查報(bào)告［EB/OL］.（2023-09-26）［2024-10-20］.http：//www.changzhinews.com/zixun/renwen/2023-11-30/87293.html.

［41］"東坑：鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興 助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展［EB/OL］.（2021-11-29）［2024-10-20］.https：//m.thepaper.cn/baijiahao_15600206.

［42］"傅勇.京東為鄉(xiāng)村振興注入“云”力量 ［EB/OL］.（2022-03-17）［2024-10-20］.https：//news.10jqka.com.cn/20220317/c637547460.shtml.

［43］"崔興毅.煙臺(tái)海陽(yáng)市朱吳鎮(zhèn)：“數(shù)字浪潮”奔涌 首批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)正興［EB/OL］.（2022-06-09）［2024-10-20］.https：//news.shm.com.cn/2022-06/09/content_5278150.htm.

［44］"段曉亮.行政生態(tài)學(xué)視域下中國(guó)公共服務(wù)供給優(yōu)化問(wèn)題研究［J］.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2022（12）：133-136.

［45］"縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)（2020）研究報(bào)告［R］.北京：北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院，2022：9.

［46］"孫立極，趙兵.讓數(shù)字化回歸政務(wù)本質(zhì)，把“指尖上的負(fù)擔(dān)”減下去［EB/OL］.（2023-07-29）［2024-10-20］.https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_24051217.

［47］"沈費(fèi)偉，崔鈺.數(shù)字鄉(xiāng)村治理何以提升社會(huì)質(zhì)量——基于社會(huì)質(zhì)量理論的闡述［J］.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2023，23（03）：95-105.

［48］"林曦.踏上鄉(xiāng)村振興數(shù)字化新征程廣東移動(dòng)以“智”鑄“質(zhì)”促發(fā)展［EB/OL］.（2021-07-01）［2024-10-20］.https：//gzdaily.dayoo.com/pc/html/2021-07/01/content_872_760532.htm.

［49］"孔繁鋼.數(shù)字鄉(xiāng)村電力先行［N］.中國(guó)能源報(bào)，2022-04-22（04）.

［50］"沈費(fèi)偉，蔡欣濛.鄉(xiāng)村“數(shù)字弱勢(shì)群體”的形成原因與權(quán)利保障研究［J］.杭州師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2023，45（03）：123-136.

［51］"詹姆斯·斯科特.國(guó)家的視角：哪些試圖改善人類狀況的項(xiàng)目是如何失敗的［M］.王曉毅，譯.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010.

［52］"河連燮.制度分析：理論與爭(zhēng)議［M］.北京：中國(guó)人民出版社，2014：102-103.

［53］"沈費(fèi)偉，王政武.以系統(tǒng)思維促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的路徑探析［J］.中州學(xué)刊，2023（04）：78-86.

［54］"安東尼·吉登斯.民族-國(guó)家與暴力［M］.胡宗澤，趙力濤，譯.北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1998：43-49.

［55］"郭錦墉，肖劍.內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、外部支持與農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯參與行為［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2022（01）：93-106.

［56］"鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報(bào)告［R］.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心，2021：16.

［57］"惠嘉.馬林諾夫斯基的文化功能理論及其完善路向［J］.內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2015（06）：89-94.

［58］"吳興智，杜會(huì)兵.公共性視角下登哈特新公共服務(wù)理論再認(rèn)識(shí)——基于價(jià)值、組織、行動(dòng)三維分析框架的審視［J］.黨政干部學(xué)刊，2022（11）：62-67.

［59］"曼紐爾·卡斯特.網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起［M］.夏鑄九，王志弘，譯.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001：9.

［60］"LUHMANN N.Social System［M］.New York：Free Press，1996：5-6.

［61］"SIRMON D G，HITT M A，IRELAND R D.Managing Firm Resources in Dynamic Environments to Create Value：Looking Inside the Black Box［J］.Academy of Management Review，2007，32（01）：273-292.

［62］"沈費(fèi)偉，曹子薇.從數(shù)字鴻溝到數(shù)字包容：老年人參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的策略選擇［J］.西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2023，23（01）：21-29.

［63］"安東尼·吉登斯.現(xiàn)代性的后果［M］.田禾，譯.南京：譯林出版社，2011：14.

［64］"柏拉圖.理想國(guó)［M］.郭斌和，張竹明，譯.北京：商務(wù)印書館，1986：29.

The Formation Mechanism and Optimization Path of Homogenization Phenomenon in Digital Rural Construction

SHEN Feiwei¹，DU Fang²

（1.College of Public Administration，Hangzhou Normal University，Hangzhou"311121;2.College of Politics and Public Administration，Soochow University，Suzhou，Jiangsu"215000，China）

Abstract：Although the construction of digital villages has expedited the modernization of agriculture and rural areas，it has also triggered the phenomenon of homogenization，often referred to as “a thousand villages with the same face”，which urgently calls for in-depth academic exploration and research.This study begins with the theoretical connotations of homogenization to construct an analytical framework for the phenomenon of homogenization in digital village construction，thoroughly dissecting the underlying mechanisms and optimization paths.The study reveals that the current phenomenon of homogenization in digital village construction is characterized by mutual imitation in planning and design，highly similar project development，redundant construction of digital platforms，and blind replication of business models，resulting in social impacts such as resource wastage， lack of functionality，service lag，and structural imbalance.The causes of the homogenization phenomenon in digital village construction include the homogenization of development concepts，construction methods，resource utilization，and development paths.In essence，these reflect underlying mechanisms such as unclear positioning of villages，vague understanding of digital villages，neglect of villagers’ social needs，insufficient innovation in service models，and inherent constraints within the institutional environment.Based on this，the future construction of digital villages requires a comprehensive optimization of construction planning，development strategy，underlying rights and interests，internal dynamics，and the institutional environment，in order to truly promote the high-quality development of digital villages.

Keywords：digital village;homogenization;rural construction;rural revitalization;high-quality development

（責(zé)任編輯：張潔）