西部陸海新通道驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展：作用機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑

摘要：加快建設(shè)西部陸海新通道是黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對驅(qū)動(dòng)外向型產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域高水平對外開放具有重要意義。本文利用邏輯歸納法和理論結(jié)構(gòu)法，探討了西部陸海新通道驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展的作用機(jī)制與制約因素。研究發(fā)現(xiàn)，西部陸海新通道通過發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢與資源稟賦、提升物流效率、促進(jìn)市場準(zhǔn)入與貿(mào)易便利化、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚與協(xié)同發(fā)展驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展，但西部陸海新通道驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱、配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善、對外開放程度還不高、開放型產(chǎn)業(yè)體系支撐不足等方面的制約。據(jù)此，本文提出完善基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)貿(mào)易便利化、加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展，是構(gòu)建西部陸海新通道驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。

關(guān)鍵詞：西部陸海新通道；外向型產(chǎn)業(yè)；對外開放；區(qū)域聯(lián)動(dòng)

中圖分類號：F752.8文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1003-5559-（2025）01-0108-06

一、引言

建設(shè)西部陸海新通道是中共中央做出的重大決策部署，是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要引擎。黨中央及政府高度重視西部陸海新通道建設(shè)，先后將其上升為國家戰(zhàn)略任務(wù)、列入“十四五”規(guī)劃以及寫進(jìn)黨的二十大報(bào)告和政府工作報(bào)告中。從2017年至今，西部陸海新通道對內(nèi)基本形成了“13+2”的合作共建格局，對外則依托高效的交通網(wǎng)絡(luò)將對外貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)拓展至124個(gè)國家和地區(qū)的523個(gè)港口，逐漸從交通與物流運(yùn)輸通道到具有強(qiáng)勁動(dòng)能的經(jīng)濟(jì)走廊轉(zhuǎn)型，發(fā)展成效顯著。此外，2024年7月黨的二十屆三中全會提出了“完善高水平對外開放體制機(jī)制”的要求，這釋放出對外開放的大門越開越大的明確信號。西部陸海新通道對高水平對外開放的戰(zhàn)略支撐作用越來越顯著。在這一背景下，探究西部陸海新通道驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展的作用機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

隨著西部陸海新通道的加快建設(shè)，相關(guān)的學(xué)術(shù)研究也逐漸涌現(xiàn)。一方面，學(xué)者們從向海經(jīng)濟(jì)[1]、產(chǎn)業(yè)鏈[2]、國際經(jīng)濟(jì)合作[3-4]、供應(yīng)鏈[5]、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局[6]等方面，深刻論述了新通道的現(xiàn)狀、存在的問題，提出促進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)稅激勵(lì)政策[7]，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代數(shù)據(jù)四大共同體拓展西部陸海新通道的國際屬性[8]，肯定了新通道的開通促進(jìn)了生產(chǎn)要素的流動(dòng)和聚集，推動(dòng)構(gòu)建“通道+平臺+產(chǎn)業(yè)+制度”的區(qū)域協(xié)調(diào)治理新體系[9]，重塑經(jīng)濟(jì)空間格局。另一方面，新通道的開通推動(dòng)區(qū)域要素流動(dòng)與聚集，促進(jìn)電商與商貿(mào)的協(xié)同發(fā)展[10]，提升區(qū)域物流全要素生產(chǎn)率[11]，促進(jìn)沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新并對周邊地區(qū)產(chǎn)生空間溢出效應(yīng)[12]，刺激參建城市的出口貿(mào)易帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)城市的貿(mào)易開放[13]，形成中國“向西開放”效應(yīng)[14-15]。此外，西部陸海新通道開辟從西部地區(qū)通往印度洋的通道，改變了以往“西貨東出”的局面，為提升物流運(yùn)輸效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、促進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)走向國際提供了發(fā)展契機(jī)[16]，通過搭建完善的陸海交通運(yùn)輸網(wǎng)，為西部地區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)出口國際市場打通了港口、出?？?，極大降低了貿(mào)易成本和開拓了市場空間[17]。綜合而言，西部陸海新通道的建設(shè)本質(zhì)上是以交通與物流運(yùn)輸為載體的匯聚沿線地區(qū)各類生產(chǎn)要素從而在通道上形成的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、開展對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局[18]。

從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，學(xué)者從多個(gè)角度總結(jié)西部陸海新通道的現(xiàn)狀與主要問題，闡述新通道與產(chǎn)業(yè)集聚及創(chuàng)新、貿(mào)易物流、沿線樞紐城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等之間的聯(lián)系。部分學(xué)者對“雙循環(huán)”格局、“一帶一路”倡議背景、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等某一特定大環(huán)境下新通道與產(chǎn)業(yè)集聚、開放型經(jīng)濟(jì)體制體系的內(nèi)在邏輯、影響因素以及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了研究，關(guān)注到西部陸海新通道對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)我國對外開放的重要作用，并提出相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)對策，為本文開展相關(guān)研究奠定基礎(chǔ)。但由于新通道建設(shè)時(shí)間較短，現(xiàn)有文獻(xiàn)主要集中于從供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等不同方面定性分析新通道的現(xiàn)狀、對外貿(mào)易情況，從對外開放與開展國際貿(mào)易視角研究新通道的空間經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，尚未進(jìn)一步挖掘新通道建設(shè)背后如何驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底層邏輯，研究新通道如何通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)生產(chǎn)要素或資源匯聚并相互作用，從而打造驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展的經(jīng)濟(jì)走廊，新通道如何驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展的影響機(jī)制的相關(guān)研究較為匱乏。鑒于此，本文研究新通道對驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展的機(jī)制、制約因素以及實(shí)現(xiàn)路徑，為推動(dòng)我國高水平對外開放以及形成西部大開發(fā)新格局提供政策借鑒。

二、西部陸海新通道驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展的作用機(jī)制

（一）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢與資源稟賦

區(qū)位條件是產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)外向型高質(zhì)量發(fā)展的重要前提條件，而多數(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以資源消耗為基礎(chǔ)。西部陸海新通道沿線地區(qū)主要為西部地區(qū)，地處我國戰(zhàn)略腹地，其土地面積占全國陸地面積的70%以上。該地區(qū)在土地資源、水資源、生物資源、空間多樣性、綠色農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)資源方面具有顯著優(yōu)勢。此外，沿線地區(qū)能源資源豐富，涵蓋礦產(chǎn)、煤炭、水能、風(fēng)能等多種能源類型。據(jù)自然資源部發(fā)布的《中國礦產(chǎn)資源報(bào)告（2022）》，在全國已探明的173種礦產(chǎn)資源中，中西部地區(qū)至少有138種，其中部分礦種的地質(zhì)儲量占全國總量的80%以上。自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施20年以來，西部地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模，為沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但由于西部地區(qū)復(fù)雜的地理?xiàng)l件和遼闊的土地面積，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢的潛力。西部陸海新通道的建設(shè)，從戰(zhàn)略層面為西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了整體規(guī)劃。首先，西部陸海新通道北連絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，以重慶、四川為重要樞紐，形成聯(lián)通對外貿(mào)易的窗口。其次，借助“一帶一路”倡議，充分激活西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)西部地區(qū)與沿線國家的經(jīng)貿(mào)交流與合作，推動(dòng)出口導(dǎo)向型企業(yè)利用當(dāng)?shù)刭Y源稟賦優(yōu)化產(chǎn)品，提升產(chǎn)品競爭力，進(jìn)而促進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。最后，外向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)資源合理利用?？傮w而言，西部陸海新通道激活了西區(qū)沿線地區(qū)的區(qū)位新優(yōu)勢，促進(jìn)了資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，與外向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)相互促進(jìn)，共同推動(dòng)西部沿線地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）物流效率提升

物流網(wǎng)絡(luò)決定了外向型產(chǎn)業(yè)開展國際貿(mào)易的范圍，而外向型產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在于物流效率的提升。在2017年之前，西部地區(qū)一方面極大依賴長江航運(yùn)和“一帶一路”構(gòu)建交通運(yùn)輸網(wǎng)進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易，另一方面，以重慶為出口樞紐，依托長江黃金水道將產(chǎn)品銷往日本、韓國等周邊國家。然而，這一過程涉及一系列通關(guān)檢查，導(dǎo)致物流運(yùn)輸耗時(shí)較長，物流效率較低。西部陸海新通道建設(shè)自啟動(dòng)以來，以“一盤棋”的戰(zhàn)略思維整體統(tǒng)籌西部13個(gè)省（區(qū)、市）物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，西部陸海新通道各區(qū)域物流質(zhì)量水平整體得到大幅提升，形成以重慶、四川為核心，東高西低、沿海高于內(nèi)陸的物流格局[19]。以成渝經(jīng)濟(jì)圈為樞紐，構(gòu)建了三條主要的對外貿(mào)易通道：北上開通中歐班列，聯(lián)通“一帶”和“一路”，加強(qiáng)與歐洲國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系；東邊有效協(xié)同長江經(jīng)濟(jì)帶，打通面向太平洋的對外貿(mào)易通道；南向依托中老鐵路的開通和平路運(yùn)河的加快建設(shè)，有效貫通重慶－北部灣－東盟國家的物流運(yùn)輸通道。這些貿(mào)易通道為西部地區(qū)提供強(qiáng)大的物流運(yùn)輸支撐，極大提升了西部陸海新通道運(yùn)輸能力和效率。物流成本的降低持續(xù)為沿線省份進(jìn)出口貿(mào)易賦能，強(qiáng)化了外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，并提升外向型產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。綜合而言，西部陸海新通道構(gòu)建了一個(gè)立體的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，極大地提升了物流運(yùn)輸效率，為西部沿線地區(qū)開展進(jìn)出口貿(mào)易提供了物流保障。

（三）市場準(zhǔn)入與貿(mào)易便利化

貿(mào)易規(guī)則與制度保障是外向型產(chǎn)業(yè)有效進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易的基礎(chǔ)。西部陸海新通道不僅是一條物流運(yùn)輸通道，也是一條國際貿(mào)易大通道，提升市場準(zhǔn)入和貿(mào)易便利化水平是我國西部沿線地區(qū)順利高效進(jìn)行國際貿(mào)易的關(guān)鍵一環(huán)。首先，通過西部陸海新通道的建設(shè)，對外打造“通道命運(yùn)共同體”，形成合作共贏新局面。通過加強(qiáng)與東盟國家合作，促進(jìn)市場準(zhǔn)入和貿(mào)易便利化，從而促進(jìn)西部沿線地區(qū)跨境經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)在東盟國家深耕，重塑亞洲經(jīng)貿(mào)合作新格局，助力西部陸海新通道沿線地區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)走向世界。其次，對內(nèi)強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展機(jī)制，提升通關(guān)效率。加強(qiáng)西部陸海新通道沿線地區(qū)的協(xié)同發(fā)展與合作，加強(qiáng)內(nèi)陸國際鐵路港與沿江、沿海港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在一定程度上避免沿線地區(qū)貨物在某一物流環(huán)節(jié)的滯留。最后，制度先行，從頂層設(shè)計(jì)中激發(fā)外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。國家將西部陸海新通道建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略層面，依托具有廣泛影響力的國際協(xié)定，中國在成為協(xié)議締約方的同時(shí)，大力鼓勵(lì)通達(dá)國家加入《國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)定》《國際公路運(yùn)輸公約》等重要協(xié)議，并加快西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則的制定[20]，促進(jìn)新通道貿(mào)易規(guī)則一體化建設(shè)，促進(jìn)中國西部沿線地區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)開拓國際市場，形成較強(qiáng)的競爭力。

（四）產(chǎn)業(yè)集聚與協(xié)同發(fā)展

一方面，西部陸海新通道為產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚各類資源要素，降低外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本。隨著西部陸海新通道加速建設(shè)，以三條主要貿(mào)易通道為核心，鐵路干線隨新通道的建設(shè)而不斷延伸、擴(kuò)張，鐵路支線從較為稀疏到枝繁葉茂，同時(shí)不斷加快樞紐出海港口、航空港建設(shè)，通道輻射能力日益增強(qiáng)，促進(jìn)沿線地區(qū)企業(yè)采購物資與出口貨物全過程高效便捷，極大地降低了物流成本。交通體系的發(fā)達(dá)也吸引越來越多的企業(yè)在通道沿線地區(qū)投資建廠，由此不斷健全產(chǎn)業(yè)體系，形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，集群內(nèi)部加強(qiáng)合作與交流，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)進(jìn)一步為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。另一方面，西部陸海新通道為優(yōu)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來新的契機(jī)，有助于降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的物流成本[21]。根據(jù)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，從政策支持、完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、減稅降費(fèi)等多方面為西部沿線地區(qū)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整保駕護(hù)航。而西部陸海新通道的建設(shè)與運(yùn)行，推動(dòng)物流鏈、貿(mào)易鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，結(jié)合沿線地區(qū)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)要求優(yōu)化資源配置，從而促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改良升級、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)走向國際、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快培育，融入全球價(jià)值鏈體系建設(shè)，不斷提升出口產(chǎn)品在國際市場的核心競爭力，為外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供澎湃動(dòng)力。

三、西部陸海新通道驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展的制約因素

（一）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的重要基石，GDP是衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)之一。中國統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2023年全國各省份平均GDP規(guī)模為4.02萬億元，而西部陸海新通道沿線省份僅為2.13億元，差距達(dá)到1.89萬億元；此外，西部陸海新通道沿線省份與全國平均人均GDP差距達(dá)到了1.72萬元/人，西部陸海新通道沿線省份經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱。此外，西部陸海新通道絕大部分沿線地區(qū)主要為中國的西部地區(qū)，不同?。▍^(qū)、市）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，與東部地區(qū)及沿海地區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)制造業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級難度大[22]，在一定程度上限制了西部陸海新通道驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展。

（二）配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善

完善配套基礎(chǔ)設(shè)施是西部陸海新通道驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。西部陸海新通道沿線“13+2”省（區(qū)、市）對外開放口岸超過100個(gè)，涉及航空、水運(yùn)、鐵路、公路四大交通運(yùn)輸口岸，但長久以來西部地區(qū)都是我國對外開放的“末梢”，由于西部地區(qū)地形環(huán)境復(fù)雜以及處于內(nèi)陸地區(qū)，其基礎(chǔ)設(shè)施與東部仍然有一定的差距。尤其是配置基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，部分口岸的配套基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足跨境物流發(fā)展的需要，在一定程度上阻礙西部陸海新通道沿線地區(qū)深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。同時(shí)，西部陸海新通道各沿線地區(qū)之間物流信息的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)程度還有待提高，公路、鐵路、海運(yùn)等交通運(yùn)輸方式與海關(guān)之間缺乏實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)、信息的互聯(lián)互通，進(jìn)一步降低物流的通關(guān)效率，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能西部陸海新通道沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展效應(yīng)尚需增強(qiáng)。

（三）對外開放程度還不高

通過對全國各地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易、外資利用以及對外開放水平三個(gè)維度全面剖析西部陸海新通道沿線省份對外開放程度。在進(jìn)出口貿(mào)易（見圖1）和外資利用（見圖2）方面，雖然西部陸海新通道沿線省份平均進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模以及外資利用規(guī)模呈逐年上升趨勢，但與全國平均水平相比仍然有較大差距，而且差距有持續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢。這表明西部陸海新通道沿線地區(qū)平均實(shí)際利用外資額較低，對外資的吸引力不夠，對產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展支撐不足。在綜合對外開放水平方面，參考謝永琴等[23]，依據(jù)外資和外貿(mào)依存度的算術(shù)平均值，計(jì)算各?。▍^(qū)、市）的對外開放度，公式如下：

根據(jù)公式（1）計(jì)算得出的各省（區(qū)、市）的綜合對外開放水平數(shù)據(jù)，繪制出西部沿線地區(qū)與全國平均對外開放水平的折線圖（見圖3）。從中可以發(fā)現(xiàn)，西部陸海新通道沿線地區(qū)平均對外開放水平雖然在西部陸海新通道建設(shè)后有明顯上升，與全國平均水平的差距也有所收斂，但仍然落后于全國平均水平，在一定程度上限制了西部陸海新通道驅(qū)動(dòng)沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展。

（四）開放型產(chǎn)業(yè)體系支撐不足

西部陸海新通道牽涉“13+2”地區(qū)，沿線地區(qū)通過政策、技術(shù)、市場等優(yōu)勢形成特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括5個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群、9個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、29個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、21個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群[24]，形成了有助于推進(jìn)高水平對外開放的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)走向國際提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。然而，在全球價(jià)值鏈加速重塑背景下，開放型的產(chǎn)業(yè)體系是高水平對外開放的根本支撐，由于沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)相對滯后，雖然在政策引導(dǎo)下承接了東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍相對薄弱，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力潛力尚未充分發(fā)揮，地區(qū)要素重組動(dòng)力也尚未充分激活，尤其是具有戰(zhàn)略支撐性、開放競爭性、創(chuàng)新引領(lǐng)性的開放型產(chǎn)業(yè)體系尚未形成，對西部陸海新通道沿線省份產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展的支撐不足，在一定程度上限制了西部陸海新通道發(fā)展空間。

四、西部陸海新通道驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)路徑

第一，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建鐵路、公路、港口、航空等立體交通運(yùn)輸網(wǎng)。統(tǒng)籌規(guī)劃，全面優(yōu)化布局新通道沿線省份關(guān)鍵物流樞紐節(jié)點(diǎn)，不斷推進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕煌w系建設(shè)，拓展交通運(yùn)輸網(wǎng)，結(jié)合對外貿(mào)易商品對物流效率的要求，采用適宜的交通運(yùn)輸方式縮短產(chǎn)品從發(fā)貨到收貨的時(shí)長，不斷提高外向型產(chǎn)業(yè)的物流效率。第二，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升物流設(shè)施的專業(yè)化、智能化水平。將物流設(shè)施與云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)結(jié)合，推動(dòng)西部陸海新通道加“數(shù)”提“智”，提高貨物在檢測、通關(guān)等運(yùn)輸過程的物流效率，從而推動(dòng)外向型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。第三，提升南寧、昆明等面向東盟開放前沿城市的經(jīng)濟(jì)承載力。加快推進(jìn)將南寧打造成為華南地區(qū)重要的中心城市和面向東盟開放門戶，提升南寧、昆明等與東盟國家地緣相鄰核心城市的經(jīng)濟(jì)承載力并成為面向東盟的前沿樞紐和重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，支撐西部陸海新通道沿線產(chǎn)業(yè)外向型高質(zhì)量發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑

產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)西部陸海新通道可持續(xù)發(fā)展的核心要義，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力是外向型產(chǎn)業(yè)扎根國際市場的重要對策。一方面，西部陸海新通道沿線省份應(yīng)該抓住這一重要的歷史機(jī)遇期，加強(qiáng)交流與合作，依靠西部陸海新通道充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，充分利用西部陸海新通道激活的區(qū)位優(yōu)勢，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改良提升、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大貿(mào)易市場以及新興產(chǎn)業(yè)匯聚發(fā)展勢能，培育具有國際競爭力的外向型產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，西部陸海新通道沿線地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)機(jī)制，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，積極融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，促進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)，推動(dòng)催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

（三）貿(mào)易便利化路徑

第一，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率。推動(dòng)西部陸海新通道沿線國家或地區(qū)共同制定雙邊或多邊貿(mào)易規(guī)則及區(qū)域合作機(jī)制，著力實(shí)行海關(guān)AEO互認(rèn)國際合作機(jī)制，明確市場準(zhǔn)入門檻，同時(shí)推動(dòng)中歐班列、鐵海聯(lián)運(yùn)班列等國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列有效對接，減少貨物運(yùn)輸途中滯留和中轉(zhuǎn)時(shí)間。第二，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與物流協(xié)同，依托西部陸海新通道與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作，加快推進(jìn)南寧、柳州等交通樞紐臨空、臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，打造空港、無水港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，強(qiáng)化物流樞紐與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。第三，不斷提高“鐵架聯(lián)運(yùn)”能效。著力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，搭建鐵海聯(lián)運(yùn)平臺，培育壯大多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人，著力推動(dòng)西部陸海新通道網(wǎng)絡(luò)對外貿(mào)易暢通無阻。

（四）區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展路徑

第一，對內(nèi)加強(qiáng)與沿線?。▍^(qū)、市）的合作，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。強(qiáng)化西部陸海新通道3條主干道的主導(dǎo)作用，通過共同簽署區(qū)域合作協(xié)定等方面加強(qiáng)沿線國家和地區(qū)的交流，協(xié)調(diào)推進(jìn)西部陸海新通道沿線國家和地區(qū)的合作，同時(shí)發(fā)揮西部陸海新通道的輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)沿線國家及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，對外構(gòu)建命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)互惠互利。以重慶和四川為樞紐地帶，加強(qiáng)“渝新歐”等中歐班列的貿(mào)易往來，北向聯(lián)通“一帶”和“一路”，強(qiáng)化新亞歐大陸橋等六大經(jīng)濟(jì)走廊的協(xié)同發(fā)展作用，促進(jìn)通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展；南向加強(qiáng)“渝桂新”南向通道班列運(yùn)行，同時(shí)開展博覽會，以會促合作，大力促成與東盟國家的經(jīng)貿(mào)合作，深化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作。第三，以廣西、云南為重要出海門戶，開辟一條西南陸海新通道強(qiáng)化與印度洋國家的貿(mào)易往來，共同搭建政策互通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、民心相通的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走廊，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域合作共贏，推動(dòng)沿線省份產(chǎn)業(yè)嵌入全球價(jià)值鏈。

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Driving Export-Oriented Industrial Development through the New Western Land-Sea Corridor：Mechanisms and Pathways

LIANG Shengkai

（School of Management，Guangxi Minzu University，Nanning，Guangxi 530006，China）

Abstract：Accelerating the construction of the New Western Land-Sea New Corridor is a major strategic task pro-posed at the 20th National Congress of the Communist Party of China，which is of great significance for driving the high-quality development of export-oriented industries and achieving high-level regional opening up to the out-side world.Using logical induction and theoretical structure methods，this study explores the mechanism and con-straints of how the New Western Land-Sea Corridor drives export-oriented industrial development.Research has found that the Western Land-Sea New Corridor drives export-oriented industrial development by leveraging its lo-cation advantages and resource endowments，enhancing logistics efficiency，facilitating market access and trade，and strengthening industrial agglomeration and coordinated development.However，its effectiveness is constrained by relatively weak economic foundations，incomplete supporting infrastructure，low degree of opening up to the outside world，and insufficient support for an open industrial system.Accordingly，this study proposes practical pathways for improvement，including enhancing infrastructure，advancing industrial transformation and upgrading，promoting trade facilitation，and strengthening regional cooperation and coordinated development.

Keywords：Western Land-Sea New Corridor;export-oriented industries;openness;regional cooperation

（責(zé)任編輯：劉睿智）