江蘇省創(chuàng)新方法推廣的實(shí)踐探索、成效剖析與未來展望

摘" 要：聚焦江蘇省在推廣運(yùn)用創(chuàng)新方法理論工作中的實(shí)踐，深入剖析其工作舉措、取得的顯著成效，并進(jìn)行前瞻性思考，旨在為進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新方法工作提供具有針對性和可操作性的建議。通過對江蘇省創(chuàng)新方法工作的全面研究，期望能為我國在全球科技競爭日益激烈的當(dāng)下，探尋出一條更高效、更穩(wěn)健的創(chuàng)新發(fā)展之路，助力我國早日實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁向新臺(tái)階。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新方法；江蘇省；實(shí)踐；成效；思考；展望

一、引言

在當(dāng)今全球化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新已成為推動(dòng)國家發(fā)展、提升競爭力的核心驅(qū)動(dòng)力。2016年5月30日的“科技三會(huì)”上，習(xí)近平總書記明確指出：“科協(xié)要為科技工作者服務(wù)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者進(jìn)軍科技創(chuàng)新”[1]。開展創(chuàng)新方法工作，正是落實(shí)“科技三會(huì)”及十九大精神的具體實(shí)踐，對于服務(wù)企業(yè)、賦能科技工作者，進(jìn)而加速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)[2]具有不可估量的意義。

自熊彼特于1912年提出“創(chuàng)新”概念以來，眾多科學(xué)家逐漸認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新并非無章可循。通過深入探究和掌握創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，發(fā)掘切實(shí)可行的技術(shù)創(chuàng)新方法，能夠有效降低技術(shù)創(chuàng)新過程中的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)，削減成本投入，提升創(chuàng)新效率，為技術(shù)的快速發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力[3][4]。在此背景下，我國于2008年4月，由科技部、發(fā)展改革委、教育部、中國科協(xié)四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新方法工作的若干意見》，正式將以TRIZ理論為核心的技術(shù)創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用工作納入國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略部署[5]。

江蘇省作為國家首批創(chuàng)新方法試點(diǎn)省[5]，持續(xù)深耕創(chuàng)新方法工作領(lǐng)域，不斷探索與實(shí)踐，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并于2013年獲批成為全國五個(gè)國家級(jí)區(qū)域創(chuàng)新方法示范基地之一。江蘇省在創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用中的諸多舉措、取得的顯著成果以及積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對于全國其他地區(qū)具有重要的借鑒意義，能為我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施提供有力的實(shí)踐支撐。

二、江蘇省推廣創(chuàng)新方法的舉措

（一）政府引導(dǎo)，推動(dòng)面上工作。一是制定運(yùn)行規(guī)范。政府部門以發(fā)文的形式，出臺(tái)了涵蓋創(chuàng)新方法工作各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化文件，詳細(xì)規(guī)定了工作流程、操作標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量評估準(zhǔn)則。這些規(guī)范文件的出臺(tái)，讓每一個(gè)參與主體及工作環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依，為后續(xù)工作的深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)普及推廣。通過舉辦全省巡回報(bào)告會(huì)、開展全省千名研發(fā)人員骨干培訓(xùn)等形式廣泛宣傳創(chuàng)新方法知識(shí)，加大推廣應(yīng)用力度。

（二）組織保障，建立工作機(jī)制。在組織體系上，建立由省科技部門、有關(guān)市科技部門、有關(guān)省級(jí)學(xué)會(huì)、園區(qū)及企業(yè)科技部門等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組、咨詢專家組和聯(lián)絡(luò)組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地各企業(yè)的創(chuàng)新培訓(xùn)意向調(diào)研工作；咨詢專家組負(fù)責(zé)創(chuàng)新課程的培訓(xùn)、應(yīng)用，解決具體技術(shù)難題；聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)信息傳遞，包括企業(yè)培訓(xùn)意向的收集、企業(yè)難題庫收集和企業(yè)培訓(xùn)反饋表，企業(yè)科技人員和省級(jí)學(xué)會(huì)專家對接聯(lián)絡(luò)，解決創(chuàng)新后期難題的工作。

（三）注重實(shí)效，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是培養(yǎng)本土師資。從全省高校、院所、企業(yè)中遴選優(yōu)秀人員，通過多種方式培養(yǎng)了一批本土師資隊(duì)伍，進(jìn)而為全省創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化創(chuàng)新方法專業(yè)服務(wù)能力。根據(jù)企業(yè)需求，如組織專家對企業(yè)難題進(jìn)行對應(yīng)服務(wù)；提供難題深度解讀服務(wù)；對產(chǎn)品開發(fā)提供技術(shù)支持；對產(chǎn)品開發(fā)過程涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題提供法律咨詢、援助等。三是創(chuàng)新方法咨詢和培訓(xùn)服務(wù)創(chuàng)新體系。建立以各市科技部門為節(jié)點(diǎn)的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)站，面向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行全方位服務(wù)，在有關(guān)省級(jí)學(xué)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下，向培訓(xùn)企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。切實(shí)了解大、中、小等各類企業(yè)的實(shí)際要求，設(shè)計(jì)出適合不同規(guī)模企業(yè)要求的TRIZ理論咨詢和培訓(xùn)服務(wù)體系，從而為企業(yè)提供個(gè)性化的服務(wù)。

（四）圍繞重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)試點(diǎn)示范。一是圍繞江蘇重點(diǎn)發(fā)展的新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)[6]，選擇重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新方法推廣運(yùn)用工作，要特別注重選擇對創(chuàng)新有迫切需求的大、中型企業(yè)，對創(chuàng)新意愿需求較大的企業(yè)，可安排專人進(jìn)行跟蹤服務(wù)。 二是建立自身創(chuàng)新體系[7]。在企業(yè)先行培養(yǎng)自己核心團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，利用自身團(tuán)隊(duì)和省、國家等外來力量在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行擴(kuò)散，從而逐漸建立起自己的創(chuàng)新體系，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展[7]。

（五）深度開發(fā)，推進(jìn)市場化運(yùn)作。一是建立市場化機(jī)制[7]。根據(jù)全省實(shí)際情況和多年來市場業(yè)務(wù)拓展方面積累的經(jīng)驗(yàn)，江蘇省在創(chuàng)新方法工作過程中嘗試探索建立市場化機(jī)制來進(jìn)行創(chuàng)新方法市場運(yùn)作，將創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用作為服務(wù)企業(yè)的常規(guī)市場業(yè)務(wù)模塊來發(fā)展，建立起符合市場運(yùn)行規(guī)則的制度規(guī)范和運(yùn)行方案[7]。目前，江蘇省已分別在淮安及常州兩次成功地以市場化的手段舉辦了江蘇省創(chuàng)新方法大賽[7]，有力地促進(jìn)了創(chuàng)新方法理論工作的推廣。二是運(yùn)用市場化手段[7]。在創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用過程中，我們嘗試通過商業(yè)模式的構(gòu)建和營銷方式的運(yùn)用等多種市場化手段，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)加大對創(chuàng)新方法投入，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新方法應(yīng)用[7]。

三、創(chuàng)新方法推廣的成效

（一） 大賽視角：宏觀成果呈現(xiàn)

1、 專利、難題解決與經(jīng)濟(jì)效益

依據(jù)中國科協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自2016年起至2021年底，中國創(chuàng)新方法大賽催生出6273個(gè)專利，涵蓋眾多前沿技術(shù)領(lǐng)域，成為企業(yè)搶占市場先機(jī)、提升核心競爭力的關(guān)鍵武器。

大賽為企業(yè)解決13534個(gè)技術(shù)難題。創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益56.46億元，間接經(jīng)濟(jì)效益超131億元，驅(qū)動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、加大研發(fā)、拓展版圖，吸引大量投資，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支柱。

2、 人才培養(yǎng)與參賽規(guī)模增長

大賽在人才培養(yǎng)方面成績斐然，累計(jì)認(rèn)證7745名創(chuàng)新工程師。培訓(xùn)企業(yè)科技工作者99844人次，進(jìn)而筑牢企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新人才根基。

參賽企業(yè)與人員規(guī)模增長迅猛，從2016年第一屆256家企業(yè)、2142名參賽人員、714個(gè)項(xiàng)目，飆升至2021年1712家企業(yè)、12522名參賽人員、4174個(gè)項(xiàng)目。越來越多企業(yè)與科技工作者投身大賽，形成濃厚創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)行業(yè)整體創(chuàng)新水平邁向新臺(tái)階。

3、 參賽人員年齡與專業(yè)領(lǐng)域覆蓋

深入剖析參賽人員年齡結(jié)構(gòu)，參賽人員年齡以20至50歲中青年為主，其中年齡最多的為30至40歲，占48.8%，20至30歲占28.3%，40至50歲占17.4%。而在歷屆參賽選手中，年齡最大的已近80歲，而年齡最小的也才十余歲。

從參賽項(xiàng)目涉及專業(yè)領(lǐng)域來看，近幾年中國創(chuàng)新方法大賽參賽項(xiàng)目涵蓋船舶制造、汽車、天然氣及石油等21個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。按照《國發(fā)經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754 - 2017）97大類行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)衡量，參賽項(xiàng)目涉及專業(yè)領(lǐng)域覆蓋率超41%，廣泛涉及制造業(yè)、能源、化工、生物等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，充分展現(xiàn)創(chuàng)新方法在不同行業(yè)的普適性與強(qiáng)大賦能作用，促進(jìn)跨行業(yè)技術(shù)交流與融合創(chuàng)新，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

（二）企業(yè)案例：微觀成效剖析

1、 揚(yáng)州農(nóng)化企業(yè)概況

江蘇揚(yáng)州農(nóng)化工集團(tuán)有限公司，隸屬于世界500強(qiáng)中國中化控股有限責(zé)任公司，是全球領(lǐng)先的精專化學(xué)品和高性能材料的高新技術(shù)企業(yè)。揚(yáng)農(nóng)目前承接國家項(xiàng)目4項(xiàng)，省部級(jí)項(xiàng)目11項(xiàng)。

2、 BTA工藝出現(xiàn)的問題及改進(jìn)過程

苯并三氮唑（簡稱BTA）廣泛用于循環(huán)水處理劑、防銹油等領(lǐng)域。揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)建成5000噸/年BTA產(chǎn)線，產(chǎn)能全國第一。行業(yè)內(nèi)普遍采用轉(zhuǎn)鼓切片工藝生產(chǎn)BTA，該工藝成熟穩(wěn)定，但存在粉塵污染大、能耗高的問題。而造成環(huán)境污染大、能耗高的根本原因是產(chǎn)品質(zhì)量差，因此解決此問題意義重大。為積極響應(yīng) “堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策”號(hào)召，揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)主動(dòng)對苯并三氮唑切片工藝進(jìn)行改進(jìn)升級(jí)。

揚(yáng)農(nóng)于2020年1月對該問題進(jìn)行立項(xiàng)，由集團(tuán)專家?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻關(guān)解決BTA產(chǎn)品質(zhì)量及安全環(huán)保問題。項(xiàng)目攻關(guān)期間，大量采用創(chuàng)新方法理論來解決項(xiàng)目相關(guān)難題。

3、 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏

自開展此立項(xiàng)課題研究以來，公司圍繞BTA合成、后處理、資源化進(jìn)行專利布局，合計(jì)申請發(fā)明專利8項(xiàng)。該項(xiàng)目還獲得中化集團(tuán)化工事業(yè)部技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，正在申請中化集團(tuán)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，同時(shí)經(jīng)專家鑒定，該項(xiàng)目成果處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。2021年用戶反饋報(bào)告顯示，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)異，穩(wěn)定性高，符合各種使用技術(shù)指標(biāo)。

項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)以后，年節(jié)約用水4萬噸、節(jié)約用電60萬千瓦時(shí)，無粉塵污染及粉塵爆炸危險(xiǎn)，安全性得到保障。揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)積極響應(yīng)雙碳政策，加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、對創(chuàng)新方法推廣的深度思考

（一）推廣工作要分步推進(jìn)實(shí)施，注重短長期規(guī)劃結(jié)合，可分期制定當(dāng)年、三年及五年規(guī)劃及目標(biāo)。

1.當(dāng)年計(jì)劃：幫助企業(yè)解決行業(yè)問題，幫助培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新型人才；

2.３年計(jì)劃：用已有行業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)內(nèi)循環(huán)知識(shí)管理平臺(tái)，初現(xiàn)企業(yè)人才培養(yǎng)模式；

3.５年計(jì)劃：建立成熟的創(chuàng)新方法推廣模式，具有行業(yè)可推廣性進(jìn)而形成政府可推廣工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）方法推廣以企業(yè)需求為導(dǎo)向，既要有重點(diǎn)，又要有多個(gè)入手點(diǎn)。

1.重點(diǎn)行業(yè)梳理問題需求—控制源頭質(zhì)量重點(diǎn)行業(yè)梳理問題需求—輔助研發(fā)服務(wù)；

2.以創(chuàng)新方法大賽為抓手，拉動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)；

3.創(chuàng)新工程師認(rèn)證保證企業(yè)人才持續(xù)儲(chǔ)備；

4.多種創(chuàng)新方法結(jié)合，夯實(shí)企業(yè)制造能力；創(chuàng)新方法理論不僅僅有TRIZ理論，還有如精益生產(chǎn)、人因工程、六西格瑪法等。因此在培訓(xùn)企業(yè)科技工作者時(shí)，對于其他創(chuàng)新理論也要大致介紹一下，對于感興趣的企業(yè)科技工作者則可以繼續(xù)深入下去。

5.夯實(shí)企業(yè)制造能力，實(shí)現(xiàn)真正智能制造；

6.組織企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)沙龍研討、積極對接進(jìn)行國際交流與研討。

（三）推廣工作要虛實(shí)結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大影響力并提升企業(yè)認(rèn)知度，更有助于人才培養(yǎng)。

這里的“實(shí)”指的是通過幫助企業(yè)解決問題、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才等措施為企業(yè)制造基礎(chǔ)強(qiáng)基作出貢獻(xiàn)。這里的“虛”指的是構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新工作室、組織行業(yè)創(chuàng)新基地、新聞媒體附加宣傳和建立企業(yè)創(chuàng)新人才庫、組織與行業(yè)創(chuàng)新相關(guān)的國際活動(dòng)，如國際會(huì)議研討行業(yè)相關(guān)及重大問題等。

五、結(jié)語

江蘇省在創(chuàng)新方法推廣實(shí)踐中，通過政府引導(dǎo)、組織保障、注重實(shí)效、聚焦重點(diǎn)以及深度開發(fā)市場化路徑等多維度舉措，構(gòu)建起全方位、多層次的創(chuàng)新生態(tài)體系。從宏觀層面上來看，創(chuàng)新方法大賽成果顯著，催生出大量專利，解決諸多技術(shù)難題，創(chuàng)造可觀經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)為企業(yè)培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才；從微觀上看，以揚(yáng)州農(nóng)化等企業(yè)為代表，運(yùn)用創(chuàng)新方法實(shí)現(xiàn)工藝改進(jìn)、效益提升，達(dá)成經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益雙贏。

這些實(shí)踐成果不僅為江蘇省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，更為我國科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)[8]實(shí)現(xiàn)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

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責(zé)編 / 馬銘陽