號(hào)，試圖為新一輪美朝首腦會(huì)談釋放積極信號(hào)。不過(guò)，朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)第一副部長(zhǎng)金與正10日發(fā)表講話稱，舉行朝美首腦會(huì)談是美方的需要，但對(duì)朝方而言“有害無(wú)益”。據(jù)朝中社10日?qǐng)?bào)道，金與正表示，朝方在同美國(guó)的對(duì)話磋商中一無(wú)所獲，更沒(méi)有抱任何期待。在朝美之間存在嚴(yán)重對(duì)立和分歧的情況下，若美國(guó)不改變關(guān)鍵立場(chǎng)，那么在年內(nèi)乃至將來(lái)也沒(méi)有必要舉行朝美首腦會(huì)談。近期，美國(guó)把一些涉朝制裁總統(tǒng)行政令再延遲一年，還喧嚷在改善朝美關(guān)系之前，“人權(quán)問(wèn)題”必須得到解決，把朝鮮再次列為

事實(shí)上將決定今后美朝無(wú)核化談判的走向，因而備受關(guān)注。不過(guò)就在比根啟程前，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明強(qiáng)化華盛頓在談判中的立場(chǎng)，朝鮮則再次明確表示無(wú)意與美國(guó)對(duì)話。韓國(guó)所期待的美朝峰會(huì)能否舉行，引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)韓聯(lián)社7日?qǐng)?bào)道，比根周三將會(huì)晤韓國(guó)外交部韓半島和平交涉本部長(zhǎng)李度勛，預(yù)計(jì)比根在會(huì)后將向媒體介紹雙方討論的內(nèi)容，屆時(shí)可能發(fā)出敦促朝鮮避免挑釁和重返對(duì)話軌道的信息。美國(guó)國(guó)務(wù)院6日發(fā)表聲明稱，比根此訪將繼續(xù)美國(guó)和盟友在雙邊和全球問(wèn)題上的“密切合作”。此外，美國(guó)希望在朝鮮

二戰(zhàn)的遺產(chǎn)之一，美朝關(guān)系是東北亞局勢(shì)的一個(gè)重要指向。冷戰(zhàn)開(kāi)始后，美朝關(guān)系因?yàn)槌r戰(zhàn)爭(zhēng)得到了固化，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)后，雙方外交關(guān)系不僅沒(méi)有得到改善，反而因?yàn)殚g諜船等事件有所惡化。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)以反對(duì)恐怖主義等理由加強(qiáng)了對(duì)大規(guī)模殺傷性武器的關(guān)注，并積極采取單邊主義的措施應(yīng)對(duì)，美國(guó)的這一政策轉(zhuǎn)變進(jìn)一步惡化了本不穩(wěn)定的美朝關(guān)系，而此時(shí)朝鮮核問(wèn)題也浮出水面，美朝雙方圍繞這一問(wèn)題展開(kāi)了外交對(duì)話，從而正式拉開(kāi)了美朝軍控外交的序幕。2018年6月12日,美朝最高首腦實(shí)現(xiàn)會(huì)晤

真誠(chéng)。在短期內(nèi)，美朝關(guān)系很可能以這種新的循環(huán)展開(kāi)，主要目的是大體上穩(wěn)定雙邊關(guān)系，次要目的是伺機(jī)尋找“突破”的可能性。今年1月，我寫(xiě)過(guò)一篇《美朝在接近中較勁》。那時(shí)，美國(guó)正式宣布了將舉行第二次美朝峰會(huì)，即今年2月底的河內(nèi)峰會(huì)。美朝同意舉行第二次首腦峰會(huì)，體現(xiàn)的是接近的意愿。但在接近的過(guò)程中，直到河內(nèi)峰會(huì)召開(kāi)前，雙方都還在圍繞交易的條件較勁。在河內(nèi)峰會(huì)上，朝鮮的意圖是部分棄核換取部分解除經(jīng)濟(jì)制裁，但特朗普想要的是朝鮮全部棄核，也就是所謂的“大交易”。河內(nèi)峰會(huì)無(wú)

的記者會(huì)上確認(rèn)，美朝領(lǐng)導(dǎo)人第二次會(huì)晤沒(méi)有簽署共同文件。特朗普表示，美朝雙方在會(huì)晤中就解除對(duì)朝制裁等問(wèn)題出現(xiàn)了分歧。美朝為何沒(méi)能在解除對(duì)朝制裁問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié)？未來(lái)美朝談判又將如何推進(jìn)？來(lái)聽(tīng)專(zhuān)家怎么說(shuō)。解除制裁為什么沒(méi)談攏？樊吉社（中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員）：這次“金特會(huì)”美朝雙方未能達(dá)成協(xié)議，主要還是雙方在解除對(duì)朝制裁問(wèn)題上未能達(dá)成一致，特別是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議作出決議的相關(guān)的多邊制裁。而且這次峰會(huì)的準(zhǔn)備過(guò)程也是“不走尋常路”，不是在雙方官員將問(wèn)題談妥后再舉

人會(huì)晤了。與去年美朝首次首腦會(huì)晤消息由韓國(guó)高官對(duì)外公布不同，這次的消息是由白宮發(fā)言人宣布的。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日下午，朝鮮勞動(dòng)黨中央副委員長(zhǎng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線部部長(zhǎng)金英哲抵達(dá)華盛頓。眾所周知，金英哲的另一個(gè)身份是朝美核談判的朝方負(fù)責(zé)人。他的這次訪問(wèn)，被視為朝美第二次首腦會(huì)晤的前奏。去年朝美新加坡峰會(huì)前途未卜時(shí)，正是在他訪問(wèn)華盛頓并面見(jiàn)特朗普后出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。特朗普與金英哲1月18日在白宮會(huì)晤后不久，白宮新聞發(fā)言人桑德斯對(duì)媒體發(fā)布消息，特朗普與金正恩將在今年2月底舉行第二次

記者 杜海川在美朝領(lǐng)導(dǎo)人籌備第二次峰會(huì)之際，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》23日爆料稱，美國(guó)和朝鮮情報(bào)機(jī)構(gòu)過(guò)去10年一直通過(guò)一條不為人知的“秘密渠道”保持溝通。報(bào)道稱，這一隱蔽渠道令雙方得以在關(guān)系緊張時(shí)期實(shí)現(xiàn)溝通，不僅促成被扣押美國(guó)人的釋放，也為去年美國(guó)總統(tǒng)特朗普與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的首次會(huì)晤鋪平道路?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，美朝之間從未建立過(guò)外交關(guān)系，也沒(méi)有在對(duì)方首都設(shè)立使館。長(zhǎng)期以來(lái)雙方一直通過(guò)朝鮮在紐約的常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)交換信息。美國(guó)Vox新聞網(wǎng)稱，這一渠道即所謂

2日?qǐng)?bào)道，第二次美朝“特金會(huì)”可能在明年1月或者2月舉行。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1日晚，美國(guó)總統(tǒng)特朗普從阿根廷G20峰會(huì)返程時(shí)，在“空軍一號(hào)”上對(duì)國(guó)內(nèi)對(duì)記者表示，美朝正在考慮領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的3個(gè)地點(diǎn)。特朗普還表示，他將來(lái)可能在美國(guó)接待朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，美國(guó)白宮周六發(fā)表聲明，稱美中元首當(dāng)天在會(huì)談中提到了朝鮮問(wèn)題。聲明稱，美中領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，朝鮮問(wèn)題取得了巨大進(jìn)展，美中朝三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將一起努力實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無(wú)核化。特朗普還在聲明中表達(dá)了對(duì)金正恩的尊敬和友誼

8日在紐約舉行的美朝高級(jí)別會(huì)談取消。華盛頓的最新表態(tài)距離4日公布會(huì)談的日期和地點(diǎn)，僅間隔3天時(shí)間。韓國(guó)外交部表示，對(duì)會(huì)談不能如期舉行感到惋惜，但不必對(duì)此作過(guò)度解讀。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人諾爾特7日發(fā)表聲明說(shuō)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧與朝鮮勞動(dòng)黨中央副委員長(zhǎng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線部部長(zhǎng)金英哲的會(huì)談延期，將按照雙方的日程安排，重新敲定會(huì)談時(shí)間。聲明稱，美朝談判會(huì)繼續(xù)下去，美國(guó)依然致力于落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡峰會(huì)上達(dá)成的共識(shí)。諾爾特沒(méi)有提及會(huì)晤延期的原因。不過(guò)，CNN和韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》均

景仍具不確定性。美朝70年來(lái)第一次握手的“特金會(huì)”，其會(huì)晤以及聯(lián)合聲明的簽署是半島與東北亞和平的重大進(jìn)步。被稱為冷戰(zhàn)結(jié)束以后世界上唯一存在的“冷戰(zhàn)活化石”的朝鮮半島，因?yàn)榇舜?span id="j5i0abt0b" class="hl">美朝關(guān)系的改善會(huì)帶動(dòng)相關(guān)國(guó)家的良性發(fā)展，為將來(lái)的東北亞局勢(shì)開(kāi)啟了一個(gè)和平之窗。歷史性會(huì)晤美朝70年才換來(lái)一次握手，足以成為歷史。6月12日上午9時(shí)許，金正恩和特朗普在歷史性握手后，兩人依次進(jìn)行了140分鐘左右的單獨(dú)會(huì)談和擴(kuò)大會(huì)談，之后兩人進(jìn)行了約 50分鐘的工作午餐。13時(shí)40分許，金

一路崎嶇終握手美朝領(lǐng)導(dǎo)人終于握手了。6月12日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩面帶笑容，堅(jiān)定地握手，為了這一次12秒的“世紀(jì)握手”，世界等了近70年。這是1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)交戰(zhàn)方在板門(mén)店簽署停戰(zhàn)協(xié)議以來(lái)，美朝最高領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)面，頗具歷史意義。金正恩說(shuō)：“我們一路走來(lái)非常不易，我們?cè)粴v史拖過(guò)后腿，被陳舊的偏見(jiàn)和慣性遮蔽了眼睛和耳朵，但我們還是克服了所有難關(guān)，來(lái)到了這里。”“特金會(huì)”一路走來(lái)確實(shí)曲折崎嶇，兩國(guó)因朝核危機(jī)持續(xù)交惡30多年；直至去年底，72

朝鮮方面進(jìn)行落實(shí)美朝首腦協(xié)議事項(xiàng)的后續(xù)協(xié)商，并與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)面，圍繞履行無(wú)核化的方法和保障朝鮮體制安全等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，蓬佩奧和金英哲6日下午的會(huì)談持續(xù)了2小時(shí)45分鐘，會(huì)談開(kāi)始時(shí)，蓬佩奧開(kāi)玩笑稱，再來(lái)朝鮮一次自己就應(yīng)該交稅了?！督袢彰绹?guó)》6日稱，蓬佩奧曾誓言，將在此訪中弄清楚朝鮮無(wú)核化承諾的具體細(xì)節(jié)，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)美朝領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡峰會(huì)上所作的承諾，并帶回朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中的美軍士兵遺骸。不過(guò)，美國(guó)務(wù)院高級(jí)官員就蓬佩奧此行表示，這是全新的會(huì)談

”，他向媒體表示美朝峰會(huì)仍有可能在6月12日舉行，美朝正就此進(jìn)行商談。他說(shuō)“讓我們拭目以待”。大約整整24小時(shí)以前，特朗普總統(tǒng)通過(guò)一封致金正恩的公開(kāi)信宣布取消定于6月12日在新加坡舉行的美朝峰會(huì)，強(qiáng)烈震動(dòng)了半島局勢(shì)和全球輿論。特朗普將他取消美朝峰會(huì)歸咎于平壤在這之前對(duì)美方的喊話中展現(xiàn)出“極度憤怒以及公開(kāi)的敵意”，就在特朗普宣布取消會(huì)晤幾個(gè)小時(shí)前，平壤剛剛兌現(xiàn)承諾，拆除、炸毀了該國(guó)唯一的豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)。很多人擔(dān)心朝鮮會(huì)對(duì)特朗普星期四的決定進(jìn)行報(bào)復(fù)，然而平壤在

了朝鮮兩次，看來(lái)美朝已經(jīng)就金特會(huì)做了不少溝通鋪墊，朝鮮廢棄核試驗(yàn)場(chǎng)的決定可以看成美朝和解共識(shí)正在增加的信號(hào)。然而，人們?nèi)杂兄T多擔(dān)心，歸納起來(lái)就是：朝鮮付出很大代價(jià)才搞出核武器，美國(guó)如果不充分滿足它的條件，它可能真棄核嗎？而華盛頓表示朝鮮不先棄核，它就不會(huì)給予任何回報(bào)，美方會(huì)愿意采取更靈活的態(tài)度嗎？美朝在走向峰會(huì)的路上，不僅要推動(dòng)事情的向好變化，還要在防止倒退上下功夫。不能不提的是，美朝1994年曾經(jīng)就朝鮮停止核活動(dòng)、美國(guó)提供援助達(dá)成協(xié)議。但是小布什政府20

特金會(huì)”做準(zhǔn)備，美朝情報(bào)人員目前已經(jīng)通過(guò)幾次話，他們甚至在第三國(guó)進(jìn)行過(guò)會(huì)晤，重點(diǎn)是確定“特金會(huì)”的舉行地點(diǎn)。一旦“特金會(huì)”地點(diǎn)確認(rèn)，會(huì)晤時(shí)間也隨之確定，會(huì)晤內(nèi)容也將進(jìn)一步得到落實(shí)。CNN稱，目前美朝情報(bào)官員的接觸是為蓬佩奧和朝鮮偵查總局負(fù)責(zé)人會(huì)晤做鋪墊。蓬佩奧目前正在等待參議院確認(rèn)其國(guó)務(wù)卿的提名。他是特朗普最信賴的國(guó)家安全智囊之一，目前是“特金會(huì)”的操刀手。上述官員透露，決定使用現(xiàn)有美朝情報(bào)渠道，正是因?yàn)榕钆鍔W的中情局局長(zhǎng)身份提供了便利。美官員說(shuō)，盡管朝鮮

朝態(tài)度非常罕見(jiàn)。美朝的互動(dòng)沒(méi)有規(guī)則，都是試探著來(lái)的，但當(dāng)下雙方摸索互動(dòng)的方向與前段時(shí)間彼此嚴(yán)重升級(jí)口水戰(zhàn)時(shí)已經(jīng)大不相同。“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合軍演正在進(jìn)行中，但它的規(guī)模比去年是減小的。這與金正恩視察生產(chǎn)導(dǎo)彈的研究所，但是在兩周時(shí)間里不發(fā)射導(dǎo)彈，是“對(duì)稱”的嗎？大概也是也不是，雙方的調(diào)整都被對(duì)方看到了，它們是可以作為一個(gè)新進(jìn)程的起步的。但這樣的落子能不能成局，尚難預(yù)見(jiàn)。半島問(wèn)題中最缺的是互信，長(zhǎng)期以來(lái)朝鮮和美韓都在為最壞情況做準(zhǔn)備。由于缺少為最好情況的努力來(lái)平

進(jìn)一步明確。近日美朝相互軍事威脅的罵戰(zhàn)達(dá)到了頂峰，美方既表示不放棄外交努力，同時(shí)不斷釋放已經(jīng)做好對(duì)朝發(fā)動(dòng)軍事打擊準(zhǔn)備的信號(hào)。美朝都不愿意走向軍事攤牌，這是全球大多數(shù)觀察家的共同分析。但是越來(lái)越多的人擔(dān)心美朝發(fā)生誤判和擦槍走火，導(dǎo)致局勢(shì)一發(fā)而不可收拾。在這當(dāng)中，韓國(guó)應(yīng)該是最不接受半島走向戰(zhàn)爭(zhēng)的一方，因?yàn)橐坏?zhàn)火重燃，韓國(guó)勢(shì)必列在第一批遭殃的名單上。那么韓國(guó)需要為穩(wěn)定局勢(shì)做出它的應(yīng)有貢獻(xiàn)，為把新的劇本帶向朝鮮半島竭盡努力。但韓國(guó)一直顯得三心二意，患得患失。文在

、金正恩掌權(quán)以來(lái)美朝舉行的首次高級(jí)會(huì)談。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，紐蘭表示，美國(guó)希望借此了解朝鮮是否愿意承擔(dān)國(guó)際義務(wù)，并在棄核問(wèn)題上采取切實(shí)步驟，“華盛頓及其盟友想看看朝鮮是否準(zhǔn)備履行在2005年作出的承諾，朝鮮在該協(xié)議中同意放棄核項(xiàng)目以換取援助”。紐蘭在例行記者會(huì)上說(shuō)：“我們認(rèn)為這是了解朝鮮進(jìn)展的好時(shí)機(jī)?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">美朝曾于去年7月在紐約舉行了高級(jí)對(duì)話，同年10月在日內(nèi)瓦舉行了第二次對(duì)話，就朝鮮中斷鈾濃縮項(xiàng)目、重啟六方會(huì)談等問(wèn)題交換了意見(jiàn)。雙方原計(jì)劃于去年12月22日在北京舉

。更重要的是，在美朝關(guān)系上，美國(guó)的戰(zhàn)略是“朝鮮無(wú)核化”和“美朝正?；眱蓚€(gè)目標(biāo)，兩條腿走路。美國(guó)不會(huì)在“無(wú)核化”沒(méi)有取得進(jìn)展的情況下，過(guò)快地推動(dòng)正?；＿@兩天，因?yàn)榭肆诸D訪朝，美國(guó)保守派批評(píng)的聲音非常大，美國(guó)官方對(duì)此表態(tài)也非常謹(jǐn)慎。從這層意義上看，要想使奧巴馬在短期內(nèi)去朝鮮，可能不是一件容易的事。不過(guò)，盡管如此，克林頓訪朝已經(jīng)為美朝關(guān)系加大對(duì)話，重新開(kāi)啟一扇門(mén)。在未來(lái)，不能排除在朝鮮事實(shí)上“擁核”的前提下，美朝雙方進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)話的可能性。目前，朝核形勢(shì)非常