我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景下，近年來，我國自然災(zāi)害損失不斷增加，重大自然災(zāi)害乃至巨災(zāi)時(shí)有發(fā)生，我國面臨的自然災(zāi)害形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。2008年5月12日，四川汶川發(fā)生里氏8.0級特大地震。這場大地震給全國人民帶來了巨大的心理壓力和難以愈合的心靈創(chuàng)傷，堪稱國家和民族史上的重大災(zāi)難。

為表達(dá)對災(zāi)害遇難者的追思，增強(qiáng)全民憂患意識，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)，自2009年起，每年5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。今年是我國第12個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”。

設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，既體現(xiàn)了國家對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。通過設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，定期舉辦全國性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，有利于進(jìn)一步喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全社會防災(zāi)減災(zāi)意識，普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救技能，提高各級綜合減災(zāi)能力，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。