惠企

陳衛(wèi)芳“教育惠企”是教育服務(wù)企業(yè)，推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要路徑，由政府主導(dǎo)，為企業(yè)和高等院校搭建合作平臺，根據(jù)企業(yè)對人才培養(yǎng)和管理能力提升等需求，開展職業(yè)技能和企業(yè)精細化管理教育培訓(xùn)，增強企業(yè)核心競爭力。在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的時代背景下，人力資源已成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素，實施“教育惠企”有利于引導(dǎo)企業(yè)變革與創(chuàng)新，有利于提升企業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，有利于推進學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。筆者以江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)“教育惠企”服務(wù)實踐為例，探析鄉(xiāng)鎮(zhèn)“教育惠企”服務(wù)模式的具體

宣傳講解人防部門惠企政策，進一步拓寬了交流渠道，精準掌握了建設(shè)單位辦理人防手續(xù)存在的問題和困難，及時了解服務(wù)對象的需求和評價，以熱情周到的服務(wù)措施打通了與市場主體溝通聯(lián)系的“最后一公里”。打好“效率牌”。立足流程最優(yōu)、體制最順、效率最高，在捋順流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、再造審批流程、精簡審批要件、壓縮審批時限等方面下狠功夫，通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”、基層調(diào)研等方式，梳理各類影響審批效率的問題，進一步改進審批工作機制體制、優(yōu)化審批程序，實現(xiàn)了提升審批效率的最終目的。自開展

），切實推動相關(guān)惠企收費政策落地，嚴查各類亂收費行為。2月22日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取落實涉企收費優(yōu)惠政策和整治違規(guī)收費情況匯報，要求把整治涉企違規(guī)收費與落實助企紓困政策、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力緊密結(jié)合起來，健全長效監(jiān)管機制。記者就此采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)同志。問：請介紹一下專項整治開展的總體情況。答：涉企收費直接關(guān)系市場主體切身利益，黨中央、國務(wù)院高度重視，在去年的《政府工作報告》中明確提出，要開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，建

），切實推動相關(guān)惠企收費政策落地，嚴查各類亂收費行為。2月22日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取落實涉企收費優(yōu)惠政策和整治違規(guī)收費情況匯報，要求把整治涉企違規(guī)收費與落實助企紓困政策、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力緊密結(jié)合起來，健全長效監(jiān)管機制。記者就此采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)同志。問：請介紹一下專項整治開展的總體情況。答：涉企收費直接關(guān)系市場主體切身利益，黨中央、國務(wù)院高度重視，在去年的《政府工作報告》中明確提出，要開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，建

程序為抓手，創(chuàng)新惠企“三問”監(jiān)督機制，推動提升服務(wù)水平，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，采取現(xiàn)場一線視察與進社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站座談相結(jié)合的方式，不斷助力提高轄區(qū)營商環(huán)境工作質(zhì)量?！?022年11月，連云港市海州區(qū)人大代表到汽車4S店了解企業(yè)經(jīng)營情況。 王安也/攝問需于企，形成人大惠企“問題清單”。新浦街道工委結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有的“四上”企業(yè)77家、工業(yè)企業(yè)8家，餐飲、住宿等600余家，開展轄區(qū)重點企業(yè)走訪活動。與黨工委保持高度一致，堅定不移助力街道項目建設(shè)和招引，每個重點項目

信領(lǐng)域涉企資金類惠企政策實現(xiàn)“免申即享”，推動“數(shù)據(jù)跑腿”代替“企業(yè)跑腿”，大幅度減輕企業(yè)負擔(dān)，用實際行動引領(lǐng)全省惠企利民政策和產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群專項行動走深走實。圍繞加快推進工業(yè)振興，今年3月份省政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省推動工業(yè)振興若干政策措施》(黑政辦規(guī)〔2022〕8號)。為確保工業(yè)振興政策措施落地見效，省工信廳牽頭起草制發(fā)實施細則。據(jù)統(tǒng)計，省工信廳會同省直相關(guān)單位針對涉及財政資金的政策共出臺15項實施細則。在研究制訂過程中，省工信廳創(chuàng)新思路舉措，破除思想

國家已經(jīng)推出多項惠企減負政策，進一步激發(fā)中小企業(yè)的活力。官方數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中小微企業(yè)享受新增減稅降費及退稅緩稅緩費近1.8萬億元。工信部發(fā)布了第四批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，其中包括4300多家從事細分領(lǐng)域、技術(shù)先進、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)。工信部官員梁志峰指出，盡管面對新冠疫情的沖擊，近兩年這些企業(yè)的戶均年平均營業(yè)收入增長都在20%以上，增長態(tài)勢明顯。梁志峰表示，工信部將為“小巨人”企業(yè)營造更好更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，進一步在資金、人才、技術(shù)等方面，不斷

江省出臺了一系列惠企政策，但部分惠企政策的市場主體滿意度不高，一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)反映獲得感不強，主要體現(xiàn)在以下方面：一是政策深度不夠，兌現(xiàn)門檻較高。個別惠企政策的準入門檻較高，尤其是一些專項資金申報手續(xù)繁瑣，企業(yè)申報困難，參與意愿低。個別地方政策大起大落，特別是在政府管控標準、財政資金投入、稅費政策優(yōu)惠等方面穩(wěn)定性不夠，導(dǎo)致企業(yè)難以預(yù)判。二是政策力度不足，時滯效應(yīng)明顯。一些政策抵達企業(yè)周期較長，缺少統(tǒng)一兌現(xiàn)窗口，尚未能應(yīng)用大數(shù)據(jù)精準實現(xiàn)政策的“免申即享

鋒行動隊”開展“惠企為民雨花行”，省工信廳、省科技廳現(xiàn)場加持，為企業(yè)帶來“發(fā)展政策紅包”。線下，區(qū)谷30個機關(guān)部門，精心準備40多個服務(wù)項目，現(xiàn)場開展政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)，150余家企業(yè)接受“點對點”服務(wù)。第三，系列服務(wù)賦能發(fā)展。開展組團惠企服務(wù)，管委會緊緊盯住制約營商環(huán)境提升、妨礙企業(yè)發(fā)展的堵點、難點和痛點，持續(xù)推出科技服務(wù)、人才服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)等專題活動，實現(xiàn)服務(wù)更精準、更有效。

”平臺，上線運行惠企政策網(wǎng)上“超市”，打造政策直達、政策沙盤、政策計算器、政策質(zhì)詢和合同履約等5大模塊，推動政策資金“一鍵直達”，讓惠企政策兌現(xiàn)像“網(wǎng)購”一樣方便，進一步激發(fā)市場活力，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。線上兌現(xiàn)，網(wǎng)購體驗為解決惠企政策分散在各部門、缺乏統(tǒng)籌管理，部門系統(tǒng)不互通、業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)不協(xié)同，政策審批流程繁瑣、兌現(xiàn)周期長等難點問題，蕪湖市通過流程再造、數(shù)據(jù)協(xié)同、在線互動等技術(shù)手段，讓惠企政策直達企業(yè)。惠企政策“應(yīng)上盡上”。推動市、縣兩級出臺的惠企政策全

和便企服務(wù)，實現(xiàn)惠企政策“一覽無余”、便企服務(wù)“一站即辦”。2021年，按照黨中央國務(wù)院、省委省政府工作部署，浙江省以數(shù)字化改革為總抓手，建設(shè)“助企業(yè)紓困”專區(qū)，加強惠企政策梳理匯聚，提升便企服務(wù)辦理體驗，助力企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場主體活力。一、主要做法（一）整體推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升工作實施一體化水平。成立由省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省大數(shù)據(jù)局等部門組成的工作專班，統(tǒng)籌推動全省惠企政策梳理匯聚、落地見效。其中，省發(fā)展改革委負責(zé)推動各地各部門出臺惠企政策，健全

院為推動各項穩(wěn)企惠企政策落地落細，嘉興市多措并舉、精準施策，以真金白銀助企紓困，充分激發(fā)市場主體活力。為幫助科技企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，嘉興市科技局助力企業(yè)積極應(yīng)對疫情造成的沖擊，進一步挖掘政策空間，盡最大努力落實企業(yè)幫扶政策，二次激發(fā)創(chuàng)新主體活力，推動科技創(chuàng)新穩(wěn)進提質(zhì)，為企業(yè)減負賦能。預(yù)計2022年全市科技惠企政策資金預(yù)算總額80335.75萬元，截至4月20日，已兌現(xiàn)資金16809.71萬元。發(fā)力靠前 推動惠企政策提檔擴面紓困解難，切實擴大政策惠及面。

袁文良制定惠企政策，應(yīng)堅持實事求是原則，只要有利于發(fā)揮市場資源最佳配置的作用，解決企業(yè)“急難愁盼”問題，這樣的惠企政策就是科學(xué)的政策，就有利于抓好落實。今年以來，各地穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)加力，推進企業(yè)在做好疫情防控條件下復(fù)工達產(chǎn)，加快落實退稅減稅降費等減負紓困政策，幫助盡可能多的市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶挺過難關(guān)、留住崗位。惠企紓困、穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)相關(guān)政策，是大而化之還是非常具體，往往直接關(guān)乎落實效果。天津日前發(fā)布了《關(guān)于特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會

波：《寧波市科技惠企政策十條》今年以來，寧波市深入貫徹浙江省《科技惠企政策十條》文件精神，扎實推進科技惠企助企政策落實，多措并舉幫助企業(yè)紓困解難，著力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、激發(fā)市場主體活力?！秾幉ㄊ锌萍?span id="j5i0abt0b" class="hl">惠企政策十條》從支持企業(yè)研發(fā)投入、加強高企培育、建設(shè)創(chuàng)新平臺、開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加快科技金融、引育創(chuàng)新人才、深化國際科技合作等十個方面支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。下一步，寧波市將加快出臺研發(fā)后補助等具體惠企助企政策。發(fā)揮好研發(fā)投入、高企培育認定兩個關(guān)鍵指標的“指揮

后，園區(qū)高效出臺惠企七條，緩解企業(yè)壓力，值得點贊。”“惠企七條涉及面廣，涵蓋政策多，可以從方方面面助力減少疫情對企業(yè)帶來的影響?！薄?月6日，蘇州工業(yè)園區(qū)管委會發(fā)布《關(guān)于有效應(yīng)對疫情影響穩(wěn)經(jīng)濟促增長若干措施》，從支持企業(yè)疫情防控、加大用工服務(wù)保障、優(yōu)化金融服務(wù)支持、保障物流運輸暢通、實施租金減免措施、鼓勵消費促進活動、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等七個方面，幫助企業(yè)有效應(yīng)對疫情影響。在此次發(fā)布的惠企七條中，優(yōu)化金融服務(wù)支持成為許多中小企業(yè)的“及時雨”。據(jù)悉，園區(qū)新增

融機構(gòu)減費讓利、惠企利民的決策部署，以服務(wù)實體經(jīng)濟為己任，嚴格落實支付手續(xù)費減費讓利行動。減費讓利行動開展以來，共計減免費用280余萬元。2021年7月25日，遂寧銀行對廣大金融消費者施行“每月減免10次，超過則按照3.5元/筆收取;白金卡、金卡、社保IC卡、代發(fā)工資戶免收跨行手續(xù)費;上月日均存款1萬元（含）以上的交易銀行卡，免收跨行手續(xù)費”ATM跨行轉(zhuǎn)賬取現(xiàn)優(yōu)惠政策。自2021年9月30日起，對小微企業(yè)及個體工商戶全面施行免收支票工本費、掛失費;免收本票

印《穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)就業(yè)惠企惠民政策12 條》《促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)12 條》，用心用情服務(wù)企業(yè)，千方百計促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。為讓更多企業(yè)和群眾享受政策紅利，富順縣人社部門還采取“線上+線下+走訪”的方式，通過辦事窗口、新聞媒體、手機短信、服務(wù)上門等手段廣泛宣傳政策，向企業(yè)、群眾發(fā)放政策和辦事指南“大禮包”，讓惠民惠企政策“飛入千家萬戶”。同時全面推行“一窗通辦、一網(wǎng)通辦、免申即享”模式，以更高標準提供惠企惠民服務(wù)，全面打通人社服務(wù)

，慶元縣開展紅色惠企服務(wù)助力團“同心暖企”行動暨“我為企業(yè)解難題”專題實踐活動，組織縣內(nèi)重點涉企部門組團入企，問需解難。前期，慶元縣委兩新工委牽頭各相關(guān)部門走訪了全縣40多家鉛筆、竹木、食用菌行業(yè)的規(guī)上企業(yè)負責(zé)人，收集企業(yè)需要對接的部門單位等信息，經(jīng)研究討論后，選取呼聲最高的經(jīng)商局、科技局、稅務(wù)局等13個部門組成了“紅色惠企服務(wù)助力團”，根據(jù)企業(yè)需求，梳理了入園企業(yè)政策兌現(xiàn)、企業(yè)研究投入補助、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等102項惠企服務(wù)項目?！把芯苛藘蓚€月都不知道該

工代訓(xùn)”技能培訓(xùn)惠企政策。近日，新密市人社局成立專班，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展“以工代訓(xùn)”政策宣講5場，共有600余家企業(yè)負責(zé)人參加活動。宣講會上，新密市人社局相關(guān)負責(zé)人詳細解讀了“以工代訓(xùn)”相關(guān)政策、申報條件、申報流程等內(nèi)容，并就“以工代訓(xùn)”規(guī)范申報、優(yōu)化服務(wù)等提出了具體要求，確?！耙怨ご?xùn)”補貼申報工作穩(wěn)步推進，宣講會上工作人員現(xiàn)場回答企業(yè)疑問，成立微信群，組織專人線上解答。為了盡快落實這一惠民惠企政策，讓符合條件的企業(yè)及時得到補貼，新密市人社局迅速利用

、扶持企業(yè)發(fā)展的惠企政策，基層惠企政策兌現(xiàn)窗口積極幫助企業(yè)應(yīng)對疫情、渡過難關(guān)。通過政策引導(dǎo)，各主管部門積極主動為企業(yè)服務(wù)，加快企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐，充分發(fā)揮惠企資金“四兩撥千斤”的撬動作用，引導(dǎo)企業(yè)加強企業(yè)戰(zhàn)略管理，促使企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，增強企業(yè)核心競爭力。一、設(shè)立基層惠企政策兌現(xiàn)窗口的重要性分析基層惠企政策主要涉及人社局、發(fā)改局、工信科技局、民政局、財政局、住建局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、數(shù)字辦、文改辦

錦州市“惠企一站通”是集“管家服務(wù)、惠企政策、人才服務(wù)、銀企撮合、‘一件事一次辦’、跨區(qū)通辦”于一體創(chuàng)新搭建的線上綜合服務(wù)平臺，被《2020 年遼寧營商環(huán)境評價分析報告》收錄為在全省有示范引領(lǐng)作用的改革亮點工作。已在線受理解決3287 個訴求問題，解決企業(yè)急需資金4.31 億元；完成首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放2.3億元，全市新增3.17 億元；897 戶企業(yè)線上成功招聘1327 人；31 家駐錦金融機構(gòu)發(fā)布65 個金融產(chǎn)品，撮合信貸意向金額8.73 億元

達市縣基層、直接惠企利民的決策部署，冷水灘區(qū)財政局把直達資金監(jiān)管作為財政工作的重中之重，認真履職，積極作為，完善機制，嚴格監(jiān)管，“三強化”確保直達資金落地生效惠企利民。一是強化組織保障。成立直達資金監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)股室負責(zé)人為成員，下設(shè)直達資金業(yè)務(wù)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進直達資金監(jiān)控工作，解決直達資金落實過程中遇到的困難和問題。建立健全直達資金相關(guān)機制，召開專題工作布置會議，制定工作方案、工作規(guī)程，明確直達資

錦州市“惠企一站通”是集“管家服務(wù)、惠企政策、人才服務(wù)、銀企撮合、‘一件事一次辦、跨區(qū)通辦”于一體創(chuàng)新搭建的線上綜合服務(wù)平臺，被《2020年遼寧營商環(huán)境評價分析報告》收錄為在全省有示范引領(lǐng)作用的改革亮點工作。已在線受理解決3287個訴求問題，解決企業(yè)急需資金4.31億元;完成首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放2.3億元，全市新增3.17億元;897戶企業(yè)線上成功招聘1327人;31家駐錦金融機構(gòu)發(fā)布65個金融產(chǎn)品，撮合信貸意向金額8.73億元;437戶企業(yè)通過“

目審批制度改革、惠企政策平臺、破產(chǎn)便利化等相關(guān)領(lǐng)域作了一些思考。以一流營商環(huán)境加速推進重大工程項目建設(shè)良好的營商環(huán)境是工程項目推進的加速器。一流的服務(wù)能提高工程項目建設(shè)效率，反之則會阻礙工程項目建設(shè)步伐。近年來，寧波在工程項目審批上“全鏈條”發(fā)力，創(chuàng)新方式方法破解堵點、痛點、難點，為市場主體優(yōu)化營商環(huán)境，并逐步蹚出一條工程項目審批制度改革的“寧波路徑”。2019年度浙江省全面深化改革獲得感評估報告顯示，寧波市企業(yè)投資項目審批類的實現(xiàn)率和滿意率均居全省首位。

直達市縣基層直接惠企利民專項審計工作以來，商城縣財政部門根據(jù)商城縣審計局在審計中發(fā)現(xiàn)的直撥機制不健全、資金撥付與項目建設(shè)進度不一致、部分資金脫離直達監(jiān)控機制監(jiān)管等問題，及時采納審計意見，迅速采取舉措立行立改，建立健全直撥資金監(jiān)控機制，力促加快資金分配撥付，規(guī)范資金管理使用，提高資金使用效益，較好地發(fā)揮了審計“治已病、防未病”作用。建章立制，迅速展開直達資金撥付工作。將“兩個直達”工作作為重大政治任務(wù)，建立工作機制，明確主要職責(zé)和責(zé)任分工，確保各個環(huán)節(jié)都有人

目審批制度改革、惠企政策平臺、破產(chǎn)便利化等相關(guān)領(lǐng)域作了一些思考。以一流營商環(huán)境加速推進重大工程項目建設(shè)良好的營商環(huán)境是工程項目推進的加速器。一流的服務(wù)能提高工程項目建設(shè)效率，反之則會阻礙工程項目建設(shè)步伐。近年來，寧波在工程項目審批上“全鏈條”發(fā)力，創(chuàng)新方式方法破解堵點、痛點、難點，為市場主體優(yōu)化營商環(huán)境，并逐步蹚出一條工程項目審批制度改革的“寧波路徑”。2019年度浙江省全面深化改革獲得感評估報告顯示，寧波市企業(yè)投資項目審批類的實現(xiàn)率和滿意率均居全省首位。

目審批制度改革、惠企政策平臺、破產(chǎn)便利化等相關(guān)領(lǐng)域作了一些思考。以一流營商環(huán)境加速推進重大工程項目建設(shè)良好的營商環(huán)境是工程項目推進的加速器。一流的服務(wù)能提高工程項目建設(shè)效率，反之則會阻礙工程項目建設(shè)步伐。近年來，寧波在工程項目審批上“全鏈條”發(fā)力，創(chuàng)新方式方法破解堵點、痛點、難點，為市場主體優(yōu)化營商環(huán)境，并逐步蹚出一條工程項目審批制度改革的“寧波路徑”。2019年度浙江省全面深化改革獲得感評估報告顯示，寧波市企業(yè)投資項目審批類的實現(xiàn)率和滿意率均居全省首位。

為進一步加強惠企人才政策宣傳力度，指導(dǎo)企業(yè)用好用實政策，助力企業(yè)發(fā)展，2019年11月8日，光澤縣委組織部聯(lián)合縣人社局、縣工信商務(wù)局開展“送政策進企業(yè)活動”，以“三舉措”強化政策宣傳效應(yīng)。一是形式多樣、提升效果。此次惠企政策梳理了涵蓋工業(yè)獎補、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造、高層次人才引進、人才生活保障及高校畢業(yè)生就業(yè)補助等27項補助內(nèi)容，通過深入企業(yè)召開政策解讀培訓(xùn)會、制作分發(fā)惠企政策精選、重點企業(yè)調(diào)研訪談、組建微信群等形式貼近服務(wù)，強化宣傳效果。二是劃片宣傳、

領(lǐng)，創(chuàng)新實施先鋒惠企“1+6服務(wù)機制”，成立1支“先鋒惠企”服務(wù)團，建立經(jīng)濟網(wǎng)格化服務(wù)、聯(lián)系企業(yè)直通車、企業(yè)訴求交辦等6項服務(wù)機制。黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系88 家重點企業(yè)，制訂“2225”工作計劃，即每月至少聯(lián)系企業(yè)2 次、每季度至少實地走訪2 次，針對所提問題2 日內(nèi)對接、5日內(nèi)答復(fù)；每季度舉辦企業(yè)家沙龍活動，分類建立企業(yè)家微信群，確保企業(yè)反映問題得到百分百答復(fù)?！巴ㄟ^實施‘1+6 服務(wù)機制’，政企溝通零距離，需求對接零延遲，打造最舒心的營商環(huán)境，助推企業(yè)實現(xiàn)

策分為惠民政策、惠企政策、高校畢業(yè)生、人才集聚等4篇編輯成冊，以召開座談會宣讀政策、解讀政策的形式把惠企政策手冊送進園區(qū)、進企業(yè)；以舉辦校園專場招聘會的形式把高校畢業(yè)生政策手冊送進校園；以開展文明志愿、政策咨詢等活動把惠民政策手冊送到群眾手中。二是聯(lián)合《三明新周報》設(shè)立“三明就業(yè)創(chuàng)業(yè)之窗”專版，進行系列宣傳解讀各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，提高群眾對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策知曉率。三是利用“三明就業(yè)和人才公共服務(wù)”微信公眾號推廣宣傳，群眾關(guān)注“三明就業(yè)和人才公共服務(wù)”微信公眾號后

蜜 王梅“市里的惠企政策落實得如何？企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中還有哪些問題需要解決？”近日，萬源市紀委監(jiān)委督查組深入轄區(qū)各企業(yè)，就疫情防控期間惠企政策是否落實到位開展專項監(jiān)督，幫助企業(yè)按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“加速鍵”。為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，萬源市出臺了32條政策措施，支持全市企業(yè)共渡難關(guān)?！拔覀円?dāng)好戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好環(huán)境?！痹撌屑o委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)人表示，監(jiān)督不是為了查找問題，而是以監(jiān)督推動相關(guān)職能部門落實責(zé)任，幫助企業(yè)解決實際困難。疫情之下，企業(yè)

復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)十條惠企政策落實監(jiān)督?！洞笸泄餐瑧?yīng)對新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)發(fā)展的十條政策措施》出臺后，縣紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組一方面深入企業(yè)實地走訪，了解稅費減免、社保繳存、資金運轉(zhuǎn)等復(fù)工復(fù)產(chǎn)惠企政策落實情況，收集企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題；另一方面督促縣稅務(wù)局、縣財政局、縣人社局等幫扶責(zé)任單位立足自身職能職責(zé)，加強分類指導(dǎo)，強化服務(wù)保障，以監(jiān)督推動各項措施落到實處?！拔覀儼凑铡畠?yōu)惠政策落實要給力，非接觸式辦稅要添力，疫情防控工作要加力’的要求，加大‘非接觸式’辦稅和

直達市縣基層直接惠企利民情況開展政策跟蹤審計，目的是切實保障新增財政資金和政策落地落實，促進資金及時撥付、精準使用、安全高效，促進資金直達基層，直接惠企利民，促進周口各縣市區(qū)扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)。按照省審計廳的工作計劃，這項審計工作從2020年8月開始，跟蹤審計到12月底，涉及周口各縣市區(qū)，審計組每月抽審兩個縣市區(qū)，至2020年12月底達到周口各縣市區(qū)審計全覆蓋，審計組將及時評估財政資金效果，確保資金直接惠企利民，充分發(fā)揮資金使用效益

導(dǎo)意見33條”等惠企政策，各市縣也制定了促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的幫扶措施，這些政策措施對實現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”起到了關(guān)鍵作用。當(dāng)前，必須聚焦中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的痛點和堵點，進一步優(yōu)化中小企業(yè)健康成長的營商環(huán)境。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立中小企業(yè)精準幫扶機制。市場環(huán)境發(fā)生很大變化，各類中小企業(yè)遇到的問題也與往常顯著不同。有些企業(yè)遇到復(fù)工時間緊、生產(chǎn)任務(wù)重的問題，有些企業(yè)遇到新產(chǎn)品生產(chǎn)許可、強制性認證的問題，還有些企業(yè)遇到上下游產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈的問題。政府部門需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立中小企業(yè)精

支援“抗疫”直接惠企利民疫情對我國短期沖擊明顯，一季度經(jīng)濟增速下降6.8%。今年財政赤字規(guī)模比去年新增1萬億元，同時發(fā)行1萬億抗疫特別國債，這2萬億元資金將全部轉(zhuǎn)給市縣基層，直接惠企利民，用以支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等。據(jù)悉，2萬億新增財政資金額度已經(jīng)下達各省。 969元53度飛天茅臺出廠價“雙標”茅臺向直銷渠道的經(jīng)銷商提價100元，上市公司能否因此增收？這個消息被澄清，從去年6月茅臺簽約首批直銷商渠道開始，其53度飛天茅臺的出廠價就是139

達市縣基層、直接惠企利民。審計署當(dāng)天舉辦新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民情況專項審計工作視頻培訓(xùn)。審計署審計長侯凱在培訓(xùn)會上說，要實行數(shù)據(jù)分析全覆蓋和現(xiàn)場審計全覆蓋，增強審計監(jiān)督時效，把推動整改貫穿審計全過程，堅持邊審邊促、邊審邊改、邊審邊建，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時督促整改，促進資金及時撥付、精準使用、安全高效。政府工作報告提出，今年新增兩個1萬億元——財政赤字規(guī)模增加1萬億元、抗疫特別國債發(fā)行1萬億元。按照安排，這2萬億元主要用于保就業(yè)?；久裆Ｊ袌鲋?/div>

老區(qū)建設(shè) 2020年13期2020-08-14

的影響，落實落細惠企助企活企政策，幫助支持中小微企業(yè)戰(zhàn)疫抗疫，共渡難關(guān)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，黃梅縣財政（國資）局，嚴格按照承租國有經(jīng)營性用房的中小微企業(yè)（含個體工商經(jīng)營戶）減免房租的政策規(guī)定，及時開展了減免承租國有經(jīng)營性資產(chǎn)減免房租的政策落實兌現(xiàn)工作，行動迅速，社會反響好，與中小微企業(yè)（含個體工商經(jīng)營戶）團結(jié)一心，共渡難關(guān)。一是召開黨組會，專題研究惠企惠民政策的落實。在上級政策出臺后，第一時間召開了局黨組會議，專題研究了各項惠企惠民政策的落實要求，明確了工作舉

-深商會“戰(zhàn)疫”惠企政策線上解讀》系列課程。第一期分享《龍崗區(qū)關(guān)于支持企業(yè)做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有序復(fù)產(chǎn)復(fù)工的若干措施》政策解讀，以及疫情期間高新投融資扶持政策介紹。3月12日，《龍崗區(qū)-深商會“戰(zhàn)疫”惠企政策線上解讀》系列課程第二期分享“龍崗區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)疫情防控服務(wù)財政補助政策解讀”、“新冠肺炎疫情防控稅收政策解讀”、“深圳市失業(yè)穩(wěn)崗返還企業(yè)操作指引”等，積極為企業(yè)提供復(fù)產(chǎn)復(fù)工政策指導(dǎo)和具體服務(wù)。3月17日，《龍崗區(qū)-深商會“戰(zhàn)疫”惠企政策線

業(yè)接觸較少，很多惠企惠民政策一時間也不能全部掌握，又何談幫扶企業(yè)解決問題。“既然組織安排我們下沉一線，就要把工作做好，就要把問題解決好。”憑著這份執(zhí)著，我們先后聯(lián)系了35個市、區(qū)、街道相關(guān)涉企部門，走訪企業(yè)120余次，電話聯(lián)系企業(yè)300余次，形成“一企一調(diào)研”情況報告44份，向各級領(lǐng)導(dǎo)反饋企業(yè)情況30余次，收集查閱各類政策36份。在此基礎(chǔ)上，我們編印了《惠企、防疫政策摘要（寧波？鄞州企業(yè)版）》。這本收納了企業(yè)貸款融資、企業(yè)職工社會保險緩繳等13個方面87條

12345便民（惠企）服務(wù)平臺上，出現(xiàn)了一篇名為《投訴關(guān)于市教育局發(fā)文要求市中小學(xué)每學(xué)年至少要有一次入戶家訪的通知》的帖文，發(fā)帖人署名陳先生。帖文以家長身份稱，家訪的目的是使家校更好地溝通交流孩子的學(xué)習(xí)情況。在當(dāng)今通信如此發(fā)達的時代，電話、QQ、微信都能比入戶家訪更迅速及時地把孩子的第一情況告之家長。小學(xué)生大部分都有家長接送，在送路隊時就能碰到家長，就能立刻交流，為何還要放著如此方便的方式不用，一定要再另安排時間來入戶家訪？難道此時的交流就不如入戶家訪嗎？

分兵把口推動各項惠企政策落細落實。關(guān)注政策宣傳。對財政、稅收、金融、人社等承辦單位政策宣傳落實情況進行檢查，督促相關(guān)單位及時將相關(guān)政策宣傳到位。深入企業(yè)了解企業(yè)對中央、省、市級三個層面應(yīng)對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的政策知悉情況，及時向企業(yè)宣傳、解讀相關(guān)政策，加快推進政策落實。助力財政減負。關(guān)注財政稅收減免、小微企業(yè)普惠性減稅等政策落實，促進為企業(yè)減免稅收5.96億元；關(guān)注階段性社保費減免政策落實，促進為企業(yè)減免社保費1.62億元；關(guān)注減免企業(yè)房租政策落實，促進

府制定出臺了系列惠企政策，幫助支持中小企業(yè)共克時艱、共渡難關(guān)，扶持中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。表2 按行業(yè)分組的法人單位及個體經(jīng)營戶從業(yè)人員（前三位）二、溫州市惠企政策供給現(xiàn)狀2020 年初溫州市推出系列惠企政策，以政策為基石，以解決中小企業(yè)的難點痛點、保障溫州市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展為目標，主要包含以下四方面內(nèi)容。（一）減輕企業(yè)運營成本1.減稅延稅抵稅。鼓勵企業(yè)用足用好減稅降費措施。納稅人可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免，優(yōu)先落實重要物資生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)稅費減免政

電“欠費不停供”惠企政策，遭到當(dāng)?shù)仉娏Σ块T的“軟抵制”：可緩繳，但有滯納金，且年利率高達73%。而年利率超36%就是高利貸，企業(yè)如緩繳電費，無異于借了近乎砍頭息的高利貸。為企業(yè)減負，國家和地方層面都是多措并舉、實招迭出。但在此過程中，須警惕某些地方、部門在自身利益驅(qū)動下的陽奉陰違。尤其在當(dāng)前背景下，更得提防這種“軟抵制”消解政策的惠企效果。（摘自《新京報》3.5）

對性的措施。保障惠企收費政策落實是市場監(jiān)管部門的重要任務(wù)，各級市場監(jiān)管部門要提高政治站位，充分認識加強涉企收費監(jiān)管的重要性和迫切性，大力查處涉企違規(guī)收費行為，堅決防止亂收費為企業(yè)“雪上加霜”，為優(yōu)化營商環(huán)境、實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標保駕護航?！锻ㄖ芬螅骷壥袌霰O(jiān)管部門要因地制宜，圍繞企業(yè)反映強烈的堵點難點問題，深入扎實開展專項治理。要將港口、檢驗檢疫等進出口環(huán)節(jié)收費，商業(yè)銀行等企業(yè)融資相關(guān)收費，供電、供氣等公用事業(yè)收費，公路、鐵路等物流領(lǐng)域收費，行政審

市、縣基層，直接惠企利民，是特殊之年我國應(yīng)對疫情影響、推動財力下沉的特殊之舉，也是扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)的重要內(nèi)容。財政資金直達是當(dāng)前落實好穩(wěn)就業(yè)、紓困企業(yè)、幫扶群眾等政策的具體體現(xiàn)，破解了“錢從哪里來”的難題，精準“輸血”基層，快速發(fā)揮效益。從各地執(zhí)行情況看，直達資金發(fā)揮作用效果明顯。財政資金按下“直達鍵”，是推進“放管服”改革創(chuàng)新實踐。從中央財政到省級財政再到市、縣基層合力開好“直通車”，借助財政信息化建設(shè)的“助推器”，合力推動資金第一