森林法
- 《森林法》立法歷程與比較研究The Legislative Process and Comparative Study of Forest Law
【摘要】森林法是保障我國林業(yè)發(fā)展的最基本和最重要的一部經(jīng)濟法。通過比較分析和背景分析的方法，對我國歷次森林法進行回顧、總結(jié)和評價。大致而言：1963 年的《森林保護條例》是以森林采伐為中心；1984年的《森林法》是以造林綠化為中心；1998年的《森林法》是以保護修復(fù)為中心；2020 年的《森林法》中以規(guī)劃和權(quán)屬為中心?？傮w來說：《森林法》的制定和修訂順應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，符合林業(yè)由采伐為主到植樹造林，再到生態(tài)保護、綜合治理的發(fā)展方向。【關(guān)鍵詞】森林法
綠色中國 2023年1期2023-05-30
- 違法使用林地案件典型案例評析
——林業(yè)和草原行政案件典型案例評析系列之四
中華人民共和國森林法》第七十四條第一款規(guī)定進行處罰，責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值5倍以下的罰款。第二種意見認為，該地質(zhì)隊未經(jīng)林業(yè)主管部門審批擅自推平林地用于修建道路和礦藏勘查，屬于擅自改變林地用途的違法行為，應(yīng)按《中華人民共和國森林法》第七十三條第一款和《森林法實施條例》第四十三條第一款的規(guī)定進行處罰，責(zé)令限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，處非法改變林地用途每平方米10元至30元的罰款，并按《中華人民
山西林業(yè) 2022年4期2023-01-06
- 新《森林法》背景下普洱市天然林保護修復(fù)路徑探索
中華人民共和國森林法》的修訂。在此背景下，本文基于對云南省普洱市天然林資源保護現(xiàn)狀的研究，總結(jié)了普洱市天保工程二期實施近10年來的天然林保護管理成效，科學(xué)分析了普洱市在天然林保護修復(fù)中存在的問題，并以新《森林法》為基本遵循，結(jié)合實際，探索了普洱市天然林保護修復(fù)路徑，旨在為進一步加強普洱市天然林保護修復(fù)工作、不斷提升森林質(zhì)量和森林生態(tài)服務(wù)功能、堅決筑牢祖國西南生態(tài)安全屏障提供科學(xué)參考。1 研究背景1.1 中國林業(yè)法制建設(shè)背景回顧中國林業(yè)法制建設(shè)歷史，從新中國
貴州林業(yè)科技 2022年4期2022-12-13
- 《森林法》修訂的若干問題思考
中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》），分別在1998年、2009年、2019年經(jīng)過了三次的修訂，相關(guān)的內(nèi)容也從早期的七個章節(jié)四十二條增加到了九個章節(jié)八十四條。從《森林法》的修訂來看，其主要的目的就是為了與新時代背景下我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求相符合，同時在對其進行不斷的完善和豐富以后，更好地保障我國的生態(tài)綠色發(fā)展，因此其重要性不言而喻。新《森林法》主要是立足于生態(tài)保護和修復(fù)制度，以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來進行細致修訂的，并且與可持續(xù)發(fā)展和保護優(yōu)先，以及
法制博覽 2022年12期2022-11-21
- 生態(tài)文明視域下新《森林法》基本原則與制度建構(gòu)
中華人民共和國森林法》(以下簡稱新《森林法》)實施。新《森林法》堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為立法指導(dǎo)思想，充分吸納了我國生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展的成果，確立了保護、培育、合理利用森林資源基本原則及其一系列制度，為我國維護森林生態(tài)安全，實現(xiàn)森林資源永續(xù)發(fā)展提供了堅實的法治保障。1 新《森林法》基本原則的理念基礎(chǔ)立法目的是法要達到的境地或者是要得到的結(jié)果，是對法所要追求價值最直接的表述?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">森林法》立法目的同樣是對森林法所追求價值理念最明確的表達，《森林法》價值
安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2022年15期2022-11-01
- 森林文化價值的法制表達與《森林法》的文化擔(dān)當(dāng)
內(nèi)在邏輯，指出森林法則的人本氣息應(yīng)進一步加強、森林法制理論價值體系需進一步拓展、森林價值體系在《森林法》中應(yīng)進一步統(tǒng)合，最后提出“總則明確規(guī)定+分則相對細化”的技術(shù)路徑以充分實現(xiàn)《森林法》的文化擔(dān)當(dāng)。關(guān)鍵詞：森林;森林文化價值;森林法中圖分類號：D922.63???????? 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-9107（2022）02-0140-06收稿日期：2021-08-16? DOI：10.13968/j.cnki.1009-9107.2022.0
- 森林法修訂后對國有森工企業(yè)育林基金核算的影響
中華人民共和國森林法》進行了修訂?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">森林法》修訂后共九章八十四條，明確踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將“保護、培育、利用森林資源應(yīng)當(dāng)尊重自然、順應(yīng)自然，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展”作為基本原則。育林基金制度始建于建國初期。長期以來，為了培育和發(fā)展森林資源，在財政極為困難的情況下，國家提出了以林養(yǎng)林的政策，對恢復(fù)我國森林植被，改善生態(tài)環(huán)境起到了重要的作用。為了適應(yīng)深化林業(yè)體制改革的要求，進一步規(guī)范和加強育林基金管理，根據(jù)《中華人民共和國
綠色財會 2021年4期2021-12-27
- 新《森林法》中保護優(yōu)先理念應(yīng)用分析
中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)，已于2020年7月1日起正式施行。修訂后的新《森林法》，與1998年修正后的《森林法》相比，對多個方面、多項內(nèi)容進行了優(yōu)化、調(diào)整、補充?？傮w結(jié)構(gòu)方面，章節(jié)從7章增加到了9章，總則、森林保護、法律責(zé)任、附則維持不變，森林經(jīng)營管理與森林采伐合并為經(jīng)營管理，植樹造林調(diào)整為造林綠化，新增加了森林權(quán)屬、發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)督檢查3章內(nèi)容，正文從6 356字增加到9 902字，內(nèi)容也更豐富，更符合時代需要。全文不僅把綠水青山就是金
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃 2021年6期2021-12-24
- 從《森林法》的修改看采伐許可制度的變遷
。恰逢我國新《森林法》將于2020年7月1日施行，本文將以《森林法》的修改為背景探討采伐許可制度的變遷以及對仍存在的問題進行探討，通過調(diào)整采伐許可適用范圍、對林農(nóng)進行生態(tài)補償?shù)仁侄芜M一步完善我國采伐許可制度。關(guān)鍵詞：采伐許可;生態(tài)風(fēng)險;生態(tài)補償 我國《森林法》自1984年通過后，進行了三次修訂，新《森林法》將于2020年7月1日起施行。1984年《森林法》就對采伐許可制度進行了規(guī)定，下面本文將從采伐許可制度的變遷出發(fā)，探討采伐許可的變遷理念以及變遷方向。
客聯(lián) 2021年10期2021-12-07
- 自留山、承包林地上的林木不能隨便砍
無不當(dāng)。雖然《森林法》第五十六條第二款規(guī)定：“農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木，不需要申請采伐許可證?！钡涞谖迨邨l第二款、第七十六條第二款、第八十二條同樣指出：“農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體林地上的林木，由縣級人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)采伐許可證。”“濫伐林木的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原地或者異地補種濫伐株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處濫伐林木價值三倍以上五倍以下的罰款?！薄肮矙C關(guān)按照國家有
云南農(nóng)業(yè) 2021年11期2021-11-30
- 通江縣積極開展“七五”普法宣傳活動
動，以宣傳新《森林法》《民法典》為重點，深入各村莊、學(xué)校，積極開展“七五”普法宣傳活動，有效提高了轄區(qū)干部群眾中小學(xué)生森林法律意識，為秋冬季森林防滅火工作提供了有力的法律保障?；顒又?，采取發(fā)放森林法律資料，張貼森林防火公告，開展法律知識講座。等多宣傳方式，多方位增強全民森林法律意識，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，此次活動共發(fā)放森林防火宣傳資料1200余份，開展中小學(xué)生防火知識講座3次，張貼《民法典》宣傳資料50余張，宣講新《森林法》5次，轄區(qū)干部群眾、中小學(xué)生3
綠色天府 2020年10期2020-12-21
- 健全法律責(zé)任 提升執(zhí)法效能
重要手段。本次森林法修訂，在健全和完善法律責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，注重回應(yīng)執(zhí)法實踐需要，科學(xué)設(shè)定處罰方式、標(biāo)準(zhǔn)和自由裁量范圍，保障執(zhí)法工作有效開展。主要進行了以下3個方面的修改完善。第一，根據(jù)修訂后森林法新增法律義務(wù)補充了相應(yīng)的法律責(zé)任條款。一是關(guān)于侵權(quán)和未履行保護培育國有森林資源等義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！吧謾?quán)屬”是本次森林法修訂新增章節(jié)，旨在明確森林權(quán)屬、加強產(chǎn)權(quán)保護。從權(quán)利義務(wù)相一致的原則出發(fā)，森林法不僅保護森林、林木、林地所有者或者使用者的合法權(quán)益，也要
浙江林業(yè) 2020年10期2020-12-14
- 新《森林法》修訂背景及亮點解讀
摘 要 新《森林法》對于我國生態(tài)保護與修復(fù)具有重要的理論指引和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。首先，回顧了《森林法》立法歷史;其次，對新《森林法》修訂進程進行介紹;最后，對新《森林法》亮點進行解讀，包括：融入了新發(fā)展理念，具有新時代特征;目標(biāo)責(zé)任明確，具有創(chuàng)新性和可操作性;森林權(quán)屬界定清晰，體現(xiàn)了不同權(quán)力主體平等與責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一;重視發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)了宏觀性和戰(zhàn)略性;重視森林經(jīng)營，林木采伐管理更具彈性;明確森林具有多功能性，強調(diào)森林保護和科學(xué)造林，強化監(jiān)督檢查和處罰細則。關(guān)鍵詞
法制與社會 2020年31期2020-11-20
- 東平縣：開展《土地管理法》《森林法》執(zhí)法檢查
土地管理法》《森林法》貫徹執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查。東平縣人大常委會副主任牛之春參加活動。檢查組一行先后來到舊縣鄉(xiāng)狼窩山生態(tài)修復(fù)治理項目、舊縣鄉(xiāng)吉城四村奇異果莊園、泰安港東平港區(qū)老湖作業(yè)區(qū)項目等地，通過實地查看、聽取匯報等方式，詳細了解全縣貫徹執(zhí)行《土地管理法》《森林法》情況。座談會上，在聽取東平縣政府工作情況匯報后，檢查組對全縣《土地管理法》《森林法》貫徹執(zhí)行情況給予肯定。牛之春強調(diào)，全縣各級各部門單位要進一步強化法制意識，嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》《森林法》，
齊魯周刊 2020年19期2020-10-09
- 立足職能發(fā)揮作用 全面推動新修訂的《森林法》貫徹實施
新修訂的《森林法》于今年7月1日實施。為更好地實施新森林法，全面深刻準(zhǔn)確理解新森林法是十分必要的?，F(xiàn)就學(xué)習(xí)新森林法談幾點體會，供學(xué)習(xí)宣傳貫徹時參考。一、充分認識新修訂《森林法》的重大意義，切實增強全面推動新《森林法》實施的責(zé)任感和使命感新森林法是一部以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，在總結(jié)林業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和規(guī)律的基礎(chǔ)上，對森林保護、培育和利用作出全新制度設(shè)計的林業(yè)根本大法。新《森林法》以踐行綠水青山就是金山銀山理念為指導(dǎo)思想，以保護、培育和合理利用森林資源，加快國土
甘肅林業(yè) 2020年4期2020-09-24
- 加強森林資源保護保障森林生態(tài)安全
森林法修訂按照尊重自然、順應(yīng)自然，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的原則，對原森林法“森林保護”一章進行了補充完善。修訂后的森林法“森林保護”一章共14條，是本法篇幅較大、分量較重的一章。在具體內(nèi)容上，包含了公益林補償、重點林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、天然林保護、護林組織和護林員、森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地用途管制、古樹名木和珍貴樹木保護、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，明確了政府、林業(yè)主管部門以及林業(yè)經(jīng)營者各自承擔(dān)的森林資源保護職責(zé)。第一，關(guān)于天然林保護。新
浙江林業(yè) 2020年8期2020-09-21
- 新《森林法》正式實施 突出執(zhí)法權(quán)威 加大懲處力度
中華人民共和國森林法》于7月1日已正式實施。新修訂的《森林法》秉持尊重自然、順應(yīng)自然，生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先，促進森林資源可持續(xù)發(fā)展的原則，以保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，保障森林生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然和諧共生為根本目的，從森林權(quán)屬、發(fā)展規(guī)劃、森林保護、造林綠化、經(jīng)營管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面作出詳細規(guī)定。修訂后的《森林法》從七章擴展到九章，條文數(shù)從四十九條增加到八十四條，主要加強了6個方面內(nèi)容。加強了權(quán)屬保護，新增“森林權(quán)屬”
國土綠化 2020年7期2020-08-18
- 全國各地開展新修訂森林法普法宣傳活動
中華人民共和國森林法》正式施行。國家林業(yè)和草原局日前召開會議，部署安排各級林草主管部門學(xué)好用好新修訂的森林法，將新修訂森林法的普法宣傳列為今年和下一個五年普法重點，采取多種形式和有力措施，廣泛開展普法宣傳，營造全民知法懂法、愛林護林的良好氛圍。黑龍江省林草局近日對全省林草系統(tǒng)新修訂森林法宣傳工作進行部署。省林草局班子成員帶頭普法宣傳，一把手做客人民網(wǎng)直播間，相關(guān)負責(zé)同志通過連線黨風(fēng)政風(fēng)熱線，解答群眾關(guān)切問題，解讀相關(guān)政策。機關(guān)干部職工走上街頭，通過設(shè)置宣傳
中國林業(yè)產(chǎn)業(yè) 2020年7期2020-08-13
- 明確森林權(quán)屬 加強產(chǎn)權(quán)保護
制度，也是本次森林法修訂的重點。原森林法重點對權(quán)屬證書核發(fā)作出了規(guī)定，有關(guān)森林資源流轉(zhuǎn)、不同權(quán)利主體合法權(quán)益等規(guī)定比較原則，也分散在不同章節(jié)中，實踐中對于公益林、國有森林資源能否流轉(zhuǎn)以及按照什么程序流轉(zhuǎn)存在不同的理解和做法，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)糾紛多發(fā)、資源保護乏力、開發(fā)利用粗放，影響了森林資源的保護發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院明確要求健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，強調(diào)要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利。新修訂的森林法
綠色中國·B 2020年1期2020-08-13
- 明確森林權(quán)屬加強產(chǎn)權(quán)保護
制度，也是本次森林法修訂的重點。原森林法重點對權(quán)屬證書核發(fā)作出了規(guī)定，有關(guān)森林資源流轉(zhuǎn)、不同權(quán)利主體合法權(quán)益等規(guī)定比較原則，也分散在不同章節(jié)中，實踐中對于公益林、國有森林資源能否流轉(zhuǎn)以及按照什么程序流轉(zhuǎn)存在不同的理解和做法，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)糾紛多發(fā)、資源保護乏力、開發(fā)利用粗放，影響了森林資源的保護發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院明確要求健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，強調(diào)要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利。新修訂的森林法
浙江林業(yè) 2020年7期2020-08-06
- 認真貫徹實施新《森林法》筑牢湖南綠色發(fā)展的生態(tài)根基
中華人民共和國森林法》（以下簡稱新《森林法》），是一部以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，在總結(jié)林業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和規(guī)律的基礎(chǔ)上，對森林保護、培育和利用作出全新制度設(shè)計的林業(yè)根本大法，對湖南生態(tài)強省建設(shè)將產(chǎn)生根本性、全局性、長遠性影響。全省林業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹實施新《森林法》，緊扣生態(tài)保護、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民、生態(tài)治理，走出一條依法護林、依法優(yōu)林、依法活林、依法興林的應(yīng)變創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型圖強之路，推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面筑牢湖南綠色發(fā)展的生態(tài)根基。新《森林法》的根
林業(yè)與生態(tài) 2020年7期2020-08-02
- 鐵嶺市自然資源局舉行新《森林法》宣傳活動
中華人民共和國森林法》宣傳活動，號召廣大市民依法建設(shè)、保護、利用好森林資源，為促進森林資源快速穩(wěn)定增長營造良好的氛圍。新修訂的《中華人民共和國森林法》于今年7月1日起實施，森林權(quán)屬、加強森林權(quán)屬保護是本次《森林法》修改的重點。新修訂《森林法》充分體現(xiàn)出“生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先”的原則，完善了森林采伐限額和采伐許可證制度，適當(dāng)下放審批權(quán)，縮小許可范圍，既堅持森林資源的有效管理，又有利于充分保護個人和非公有制林業(yè)經(jīng)營主體的合法權(quán)益。新修訂《森林法》還完善了占用林地
遼寧自然資源 2020年7期2020-07-30
- 深入學(xué)習(xí)貫徹《森林法》推動湖南造林綠化工作再上新臺階
新修訂的《森林法》頒布施行，對推動林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國，都具有十分重要而深遠的意義。造林綠化是林業(yè)工作的重要組成部分，必須把學(xué)習(xí)貫徹《森林法》作為長期而緊迫的任務(wù)抓緊抓好。一、準(zhǔn)確把握《森林法》關(guān)于造林綠化工作的定位，不斷深化對造林綠化工作的思想認識《森林法》把森林資源的保護提到了前所未有的高度。但造林綠化作為林業(yè)工作的基礎(chǔ)和前提，仍然在《森林法》中得到高度重視和充分體現(xiàn)?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">森林法》總則中，就對造林綠化作出了一系列法律規(guī)定，
國土綠化 2020年6期2020-07-27
- 新《森林法》將于7月1日正式實施
中華人民共和國森林法》（以下簡稱新《森林法》）將于2020年7月1日起正式實施。新《森林法》在結(jié)構(gòu)上作了較大調(diào)整，從1998年《森林法》7章擴展至9章，條文數(shù)從49條增加到84條。在修改總體思路上，把握國有林和集體林、公益林和商品林兩條主線，建立和完善了森林資源保護管理制度。新《森林法》還根據(jù)林業(yè)行政執(zhí)法、復(fù)議和訴訟案件中反映出的問題，對法律責(zé)任規(guī)定的違法行為種類、處罰幅度、代為履行等作了修改完善。取消了木材運輸許可審批、限制出口珍貴樹木或者其制品、衍生物
文萃報·周五版 2020年24期2020-06-22
- 修訂森林法 推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——訪國家林業(yè)和草原局副局長劉東生
中華人民共和國森林法》，國家主席習(xí)近平同日簽署第39 號主席令予以發(fā)布，自2020 年7 月1 日起施行。近日，就森林法修訂的背景和意義、主要原則和內(nèi)容以及如何貫徹實施等問題，本刊記者采訪了國家林業(yè)和草原局副局長劉東生。記者：森林法修訂的背景和意義是什么？劉東生：森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)屏障。森林法自1985年施行以來，經(jīng)1998 年修正和2009 年打捆修改，對于保護和合理利用森林資源，加快國土綠化和生態(tài)建設(shè)，保障和促
綠色中國 2020年1期2020-06-11
- 淺析新《森林法》的修改
中華人民共和國森林法》已通過修訂，將于2020年7月1日起施行。相比較舊版《森林法》，新版有了較大的修改和完善。該文對新《森林法》中的原則和新修改、增加的部分進行了探討，旨在為廣大林業(yè)工作者更好地理解新《森林法》提供參考。關(guān)鍵詞：新《森林法》;林業(yè)現(xiàn)代化;生態(tài)文明建設(shè)中圖分類號 D922.6 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2020）07-0064-03《中華人民共和國森林法》自1984年頒布至今，先后于1998年、2009年、2019年進行
安徽農(nóng)學(xué)通報 2020年7期2020-05-26
- 健全法律責(zé)任 提升執(zhí)法效能
重要手段。本次森林法修訂，在健全和完善法律責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，注重回應(yīng)執(zhí)法實踐需要，科學(xué)設(shè)定處罰方式、標(biāo)準(zhǔn)和自由裁量范圍，保障執(zhí)法工作有效開展。主要進行了以下3個方面的修改完善。第一，根據(jù)修訂后森林法新增法律義務(wù)補充了相應(yīng)的法律責(zé)任條款。一是關(guān)于侵權(quán)和未履行保護培育國有森林資源等義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。“森林權(quán)屬”是本次森林法修訂新增章節(jié)，旨在明確森林權(quán)屬、加強產(chǎn)權(quán)保護。從權(quán)利義務(wù)相一致的原則出發(fā)，森林法不僅保護森林、林木、林地所有者或者使用者的合法權(quán)益，也要
綠色中國 2020年2期2020-04-27
- 加強森林資源保護 保障森林生態(tài)安全
和草原局辦公室森林法修訂按照尊重自然、順應(yīng)自然，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的原則，對原森林法“森林保護”一章進行了補充完善。修訂后的森林法“森林保護”一章共14條，是本法篇幅較大、分量較重的一章。在具體內(nèi)容上，包含了公益林補償、重點林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、天然林保護、護林組織和護林員、森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地用途管制、古樹名木和珍貴樹木保護、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，明確了政府、林業(yè)主管部門以及林業(yè)經(jīng)營者各自承擔(dān)的森林資源保護職責(zé)。第一，關(guān)于
綠色中國 2020年2期2020-04-27
- 新森林法獲通過
通過了新修訂的森林法，保護林業(yè)經(jīng)營主體的權(quán)益。新森林法新增“森林權(quán)屬”一章，規(guī)定“林地和林地上的森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán)，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一登記造冊，核發(fā)證書”，合法權(quán)益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。同時，明確國家所有和集體所有的森林資源的所有權(quán)主體，使用權(quán)或承包經(jīng)營權(quán)主體，理清了權(quán)利主體的權(quán)利邊界、權(quán)利實現(xiàn)方式和條件。為了生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益的需要，確需征收、征用林地、林木的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批程序，并給予公平、合理的補償。新森林法實
林業(yè)與生態(tài) 2020年1期2020-04-16
- 新修訂《中華人民共和國森林法》表決通過自2020年7月1日起施行
中華人民共和國森林法》，國家主席習(xí)近平同日簽署第39號主席令予以發(fā)布，自2020年7月1日起施行。新修訂森林法對于踐行綠水青山就是金山銀山的理念，保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，保障森林生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然和諧共生將發(fā)揮重要作用。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對林業(yè)建設(shè)作出了一系列重大決策部署，林業(yè)面臨的形勢、任務(wù)和定位發(fā)生了深層次、根本性變化，迫切需要修改森林法。2018年，森林法修改列入《十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃》。在認
遼寧自然資源 2020年1期2020-04-03
- 讓更多綠色更好裝點美好生活
——解讀新修訂的《森林法》
通過了新修訂的森林法。該法將自2020年7月1日起施行。新森林法將為我國林業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)帶來哪些影響？如何保障林業(yè)經(jīng)營主體的合法權(quán)益，調(diào)動他們保護發(fā)展森林資源的積極性？在全國人大常委會辦公廳28日召開的新聞發(fā)布會上，全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任王翔、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會法案室副主任王觀芳、國家林業(yè)和草原局辦公室二級巡視員李淑新等進行深入解讀。從生產(chǎn)性森林向生態(tài)性森林轉(zhuǎn)變當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展已經(jīng)由生產(chǎn)木材為主向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變，由主要提供物質(zhì)產(chǎn)品
遼寧自然資源 2020年1期2020-04-03
- 新修訂的森林法將從2020年7月起施行
中華人民共和國森林法》將從2020年7月1日起施行。新修訂的森林法堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一；堅持保護優(yōu)先，促進森林資源可持續(xù)發(fā)展；堅持分類經(jīng)營管理，實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用；堅持尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，保護林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。修訂后的森林法在結(jié)構(gòu)上作了較大調(diào)整，從1998年森林法7章擴展至9章，條文數(shù)也從49條增加到84條。在整體結(jié)構(gòu)上，把握國有林和集體林、公益林和商品林兩條主線。在具體制度設(shè)計上，明確
科學(xué)種養(yǎng) 2020年3期2020-04-01
- 貫徹落實新修訂的森林法踐行綠水青山就是金山銀山理念
中華人民共和國森林法》，國家主席習(xí)近平同日簽署第39號主席令予以發(fā)布，自2020年7月1日起施行。近日，就森林法修訂的背景和意義、主要原則和內(nèi)容以及如何貫徹實施等問題，國家林業(yè)和草原局劉東生副局長回答了記者提問。問：森林法修訂的背景和意義是什么？答：森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)屏障。森林法自1985年施行以來，經(jīng)1998年修正和2009年兩次修改，對于保護和合理利用森林資源，加快國土綠化和生態(tài)建設(shè)，保障和促進林業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了
國土綠化 2020年1期2020-03-21
- 時隔20年森林法再做修訂
中華人民共和國森林法》，國家主席習(xí)近平同日簽署第39 號主席令予以發(fā)布，自2020年7月1日起施行。新修訂的森林法對于踐行綠水青山就是金山銀山的理念，保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，保障森林生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然和諧共生將發(fā)揮重要作用。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對林業(yè)建設(shè)作出了一系列重大決策部署，林業(yè)面臨的形勢、任務(wù)和定位發(fā)生了深層次、根本性變化，迫切需要修改森林法。2018年，森林法修改列入《十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃》。
國土綠化 2020年1期2020-03-05
- 林木還讓不讓砍？怎么砍？
解讀新修訂的森林法，該法自2020 年7 月1 日起施行全國人大常委會表決通過了新修訂的森林法，將為我國林業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)帶來哪些影響？在全國人大常委會辦公廳2019 年12 月28 日召開的新聞發(fā)布會上，全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任王翔、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會法案室副主任王觀芳、國家林業(yè)和草原局辦公室二級巡視員李淑新等進行解讀。從生產(chǎn)性森林向生態(tài)性森林轉(zhuǎn)變當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展已經(jīng)由生產(chǎn)木材為主向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變，由主要提供物質(zhì)產(chǎn)品向主要為全社會提
農(nóng)民文摘 2020年2期2020-03-02
- 解讀新修訂的森林法
通過了新修訂的森林法。該法將自2020年7月1日起施行。新森林法將為我國林業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)帶來哪些影響？如何保障林業(yè)經(jīng)營主體的合法權(quán)益，調(diào)動他們保護發(fā)展森林資源的積極性？在全國人大常委會辦公廳28日召開的新聞發(fā)布會上，全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任王翔、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會法案室副主任王觀芳、國家林業(yè)和草原局辦公室二級巡視員李淑新等進行深入解讀。從生產(chǎn)性森林向生態(tài)性森林轉(zhuǎn)變當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展已經(jīng)由生產(chǎn)木材為主向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變，由主要提供物質(zhì)產(chǎn)品
綠色天府 2020年1期2020-02-27
- 森林法解讀
——森林法的修訂思路和基本制度
中華人民共和國森林法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2019年12月28日修訂通過，自2020年7月1日起施行。新修訂的森林法在結(jié)構(gòu)上作了較大調(diào)整，從1998年森林法7 章擴展至9 章，條文數(shù)從49 條增加到84 條。在修改總體思路上，把握國有林和集體林、公益林和商品林兩條主線，建立和完善了森林資源保護管理制度。主要有：一是森林權(quán)屬制度。按照明確森林權(quán)屬、加強產(chǎn)權(quán)保護的立法思路，根據(jù)國有森林資源產(chǎn)權(quán)制度改革的要求和國有林
山東綠化 2020年1期2020-02-18
- 省自然資源廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)新修訂的森林法
中華人民共和國森林法》，結(jié)合工作談?wù)J識、談體會。廳黨組書記、廳長李琥主持會議。廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員、總師，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組及廳機關(guān)有關(guān)處室主要負責(zé)同志參加學(xué)習(xí)研討。會議指出，面對突如其來的新冠疫情沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民眾志成城、齊心協(xié)力，一手抓疫情防控、一手謀經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了疫情防控阻擊戰(zhàn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的階段性成效。在全國疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，深刻分
山東綠化 2020年2期2020-02-18
- 福山區(qū)《森林法》貫徹實施情況調(diào)查與思考
認真貫徹實施《森林法》及相關(guān)法律法規(guī)，圍繞造林綠化、森林防火、依法治林、資源管護等方面，加快推進“森林城市”、“綠色福山”建設(shè)，做了大量卓有成效的工作，對依法保護、培育和合理利用區(qū)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要作用。目前全區(qū)林地總面積36.2萬畝(2014年清查數(shù))，其中有林地35.3萬畝(包括防護林15.7萬畝、用材林0.1萬畝、經(jīng)濟林19.5萬畝)，森林覆蓋率達到47.2%。區(qū)林業(yè)部門2013年被山東省人社廳、山東省
綠色科技 2019年9期2019-11-29
- 《森林法》：被削弱的“亞馬孫之盾”
李偉新《森林法》放寬“縱火開荒”限制據(jù)美國《洛杉磯時報》報道，亞馬孫環(huán)境研究中心（IPAM）創(chuàng)始人保羅·莫迪霍在亞馬孫雨林工作了逾30年。針對今年火災(zāi)頻發(fā)的情況，他表示，亞馬孫雨林很難自然起火，火災(zāi)常常起源于為了農(nóng)業(yè)開墾、放牧而清理土地的人為縱火，這種火勢很容易失去控制，尤其是每年7月至11月之間的干燥季節(jié)。美國伍茲霍爾研究中心研究員保羅·布蘭多也指出，亞馬孫雨林的絕大部分火災(zāi)都與居民的“田地清理”活動有關(guān)，而且一旦火勢失控，情況就會更加嚴(yán)重?！堵迳即墪r報
檢察風(fēng)云 2019年19期2019-10-18
- 非法開墾林地如何判？
中華人民共和國森林法》第二十三條第一款規(guī)定，屬于非法開墾林地行為，根據(jù)《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條第二款及《湖南省林業(yè)行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，對王某某給予如下處罰：①責(zé)令停止違法行為，限期180天恢復(fù)原狀；②處非法開墾林地每平方米5元的罰款，共計壹萬陸千元整?！景咐治觥勘景钢型跄衬吃谖崔k理征占用林地手續(xù)的情況下，擅自將金鳳橋村甘羅組的山林破壞，其行為表面上看起來似乎可以定性為擅自改變林地用途行為，但是因為王某某將金鳳橋村甘羅組的山林破壞是用作
農(nóng)家致富顧問·上半月 2019年8期2019-09-10
- 基于數(shù)據(jù)降維的機器學(xué)習(xí)分類應(yīng)用問題探討
取2.1 隨機森林法隨機森林法是用隨機的方式建立一個擬森林狀的判斷系統(tǒng)，在“判斷森林”（隨機森林）中，每一個進行判斷的程序都以一棵“決策樹”的形式存在，隨機森林的每一棵“決策樹”之間是沒有關(guān)聯(lián)的。隨機森林建成后，任意輸入樣本進入森林，森林中的“決策樹”都會分別進行一次判斷，分析該樣本應(yīng)該屬于哪一類，被最多“決策樹”判定的類別，就是該樣本的類別[2]。2.2 K近鄰算法K近鄰算法是最典型的降維算法，該算法理論上十分成熟。K近鄰算法的核心思路是，建立若干標(biāo)準(zhǔn)點
數(shù)碼設(shè)計 2018年2期2018-09-18
- 探討生態(tài)文明制度建設(shè)背景下《森林法》的修改方向
【摘要】：《森林法》根本制度是森林經(jīng)營的制度，然而森林可持續(xù)經(jīng)營制度是文明建設(shè)制度中的主要內(nèi)容。在所修改的《森林法》中，森林分類管理、森林經(jīng)營理念、森林采伐限制數(shù)量以及森林生態(tài)補償?shù)葐栴}變成了關(guān)注的重點。從創(chuàng)建的“美麗中國”時代需求可知，森林的可持續(xù)經(jīng)營是敘說“美麗中國”的篇章，它的制度需要遵從生態(tài)文明為基礎(chǔ)。【關(guān)鍵詞】：生態(tài)文明；可持續(xù)經(jīng)營；森林法律制度目前我們國家實行的《森林法》是制定在1984年之前，即使經(jīng)過兩次修改，可還沒有明確森林可持續(xù)經(jīng)營的理念
中國綠色畫報 2018年4期2018-08-09
- 非法改變林地用途和非法開墾林地案件的處理
中華人民共和國森林法實施條例》（以下簡稱《森林法實施條例》）第四十三條第一款關(guān)于“未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款”的規(guī)定，對違法行為人處以責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米15元的罰款?，F(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)以及上級部門提出要求，毀壞林木的行為也應(yīng)當(dāng)給予處罰。我們是在同一份決定書上依據(jù)《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）
森林公安 2018年3期2018-01-22
- 可持續(xù)發(fā)展視角下我國森林法的修正
摘要分析了我國森林法修正的可持續(xù)發(fā)展價值理念，認為可持續(xù)發(fā)展是森林法立法理念的革新，符合國際主流，也是解決當(dāng)今國內(nèi)環(huán)境問題的要求。從可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟可持續(xù)、生態(tài)可持續(xù)、社會可持續(xù)三大方面出發(fā)，對《修正案》中關(guān)于林業(yè)資源的保護、林權(quán)制度的改革和科技興林有關(guān)規(guī)定的修改進行剖析。強調(diào)生態(tài)可持續(xù)視角下的林業(yè)資源保護應(yīng)實現(xiàn)由重視數(shù)量向重視質(zhì)量轉(zhuǎn)變，完善森林資源的分類保護體系，構(gòu)建多部門聯(lián)動的森林保護機制；經(jīng)濟可持續(xù)視角下的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革應(yīng)統(tǒng)一對于林權(quán)流轉(zhuǎn)形式的規(guī)定
安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2017年20期2017-05-30
- 2000年至2014年新疆林業(yè)現(xiàn)狀分析
鍵詞：經(jīng)濟林；森林法；林果業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀一、新疆林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀新疆的森林面積從2003年才開始有統(tǒng)計數(shù)據(jù)記載，雖然新疆占國土面積的六分之一，新疆由于地理位置和歷史原因森林面積不是很多，截止到2014年新疆的森林面積698.25萬公頃占到新疆總面積的4.24%遠遠落后于世界水平。新疆的森林面積在2003年到2014年一直呈現(xiàn)出小幅度增長并沒有出現(xiàn)減少的趨勢。從2003年開始執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》新疆當(dāng)時的森林面積為178.37萬公頃占新疆
商 2016年29期2016-10-29
- 《森林法》的修改與完善
50001?《森林法》的修改與完善賈紀(jì)立貴州師范大學(xué)法學(xué)院，貴州貴陽550001摘要：我國現(xiàn)行《森林法》制定于1984年，在1998年進行了修改。到現(xiàn)在十幾年，其中許多內(nèi)容都已不能適應(yīng)社會發(fā)展特別是森林資源管理的需要。對《森林法》的修改應(yīng)著重確立可持續(xù)發(fā)展的原則，對森林資源科學(xué)分類，建立森林生態(tài)補償制度，加強對森林資源及其管理的科學(xué)研究，提高森林管理的科學(xué)化。關(guān)鍵詞：森林法；可持續(xù)發(fā)展；森林生態(tài)補償；森林科學(xué)一、現(xiàn)行《森林法》存在的主要不足森林在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)
法制博覽 2016年16期2016-02-01
- 芻議《森林法》相關(guān)條款之修改
唐坤波芻議《森林法》相關(guān)條款之修改唐坤波《森林法》從1985年施行以來，經(jīng)1998年、2009年修正后一直未再修改?，F(xiàn)行《森林法》條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)，表述不夠科學(xué)，無法滿足林業(yè)發(fā)展的實際需要，不利于森林資源保護和維護生態(tài)安全，不利于有效打擊違法犯罪和保護林木所有權(quán)人的合法權(quán)益。本次《森林法》修改工作開展以來，形成了2016年《森林法（修改征求意見稿）》，這是林業(yè)法治進程的一大步?，F(xiàn)結(jié)合多年執(zhí)法實踐和現(xiàn)有條款的缺陷，就非法收購盜伐、濫伐林木和擅自砍伐爭議林木兩種違
森林公安 2016年6期2016-02-01
- 關(guān)于《森林法》的修改建議
熊曉鵬關(guān)于《森林法》的修改建議熊曉鵬現(xiàn)就《中華人民共和國森林法（2016年修改征求意見稿）》，提出如下修改建議?！驹摹康谌粭l 森林公安機關(guān)負責(zé)保護森林資源，依照職責(zé)分工查處涉及森林資源等的刑事、治安案件，并在國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定的范圍內(nèi)，行使林業(yè)行政處罰權(quán)，實施與行政處罰有關(guān)的行政強制措施。武警森林部隊執(zhí)行國家賦予的預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的任務(wù)，協(xié)助林業(yè)主管部門保護森林資源?！拘薷摹康谒氖龡l 森林公安機關(guān)負責(zé)保護森林資源，依照職責(zé)分工負責(zé)涉及破壞森林
森林公安 2016年6期2016-02-01
- 《森林法》修改之我見
強中將《森林法》修改之我見強中將現(xiàn)就《中華人民共和國森林法（2016年修改征求意見稿）》，結(jié)合工作實際，提出如下修改建議?！驹摹康谌龡l第二款 國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，單位和個人所有的林木和使用的林地，由縣級以上地方人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記造冊，發(fā)放證書，確認所有權(quán)或者使用權(quán)。國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)的森林、林木和林地由國務(wù)院國土資源主管部門會同林業(yè)主管部門登記造冊、發(fā)放證書，并通知有關(guān)地方人民政府?！拘薷摹繃宜械暮图w所有的森
森林公安 2016年6期2016-02-01
- 中外森林法立法特點及比較
?中外森林法立法特點及比較王佳黑龍江省政法管理干部學(xué)院[摘要]在開發(fā)、利用、保護森林的活動中，人與人及人與各種組織之間必然結(jié)成各種與森林相關(guān)的社會關(guān)系。而對這些社會關(guān)系進行調(diào)整的法律就是森林法。所以森林法的形成必然與這些主體所具有的社會性和民族性相關(guān)聯(lián)。文中將對林業(yè)發(fā)達國家的森林法立法特點進行分析，從而為我國的森林立法工作提供參考。[關(guān)鍵詞]森林法；立法；林業(yè)一、林業(yè)發(fā)達國家森林法立法特點（一）美國森林法立法特點美國的林業(yè)資源極為豐富。森林覆蓋率為31.9
決策與信息 2015年18期2015-12-08
- 淺談我國《森林法》的修改
中華人民共和國森林法(試行)》(以下簡稱《森林法》)。迄今為止，我國的《森林法》經(jīng)過了三十多年的發(fā)展，歷經(jīng)數(shù)次修改，并配套了100多件的“條例”、“規(guī)章”，同時各省、市、地區(qū)為了貫徹和落實《森林法》也都相繼出臺了地方性法規(guī)、規(guī)章，對我國的森林資源的保護和發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。但是,由于我國的《森林法》是計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物，帶有濃厚的計劃經(jīng)濟的色彩，已不能適應(yīng)我國當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟體制，而且我國的《森林法》自身也存在一些不足之處,與一些法律、法規(guī)相
黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報 2013年2期2013-04-12
- 森林法修改的三個維度*
266100)森林法修改的三個維度*毛仲榮1，2(1.隴東學(xué)院 政法學(xué)院，甘肅 慶陽 745000；2.中國海洋大學(xué) 法政學(xué)院，山東 青島 266100)森林法應(yīng)定位為環(huán)境法，并注意從三個維度來改造。其一，價值換位：從服務(wù)經(jīng)濟到保育生態(tài)；其二，邏輯嬗變：從權(quán)利本位到義務(wù)本位；其三，執(zhí)法轉(zhuǎn)型：從分散型到集中型。若此，森林法才能真正發(fā)揮其功用。森林法；生態(tài)；權(quán)利與義務(wù)；執(zhí)法世界森林正加速衰減，正威脅著全球的生態(tài)和地球人的健康。檢視并分析各有關(guān)破壞森林的案例，損
中國海洋大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2013年6期2013-01-22
- 關(guān)于我國《森林法》修改問題的探討
中華人民共和國森林法（試行）》。1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議正式通過了《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）。1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議對《森林法》進行了修正，即為現(xiàn)行的《森林法》。近十五年來，修改后的《森林法》在規(guī)范木材生產(chǎn)、保障林產(chǎn)品有序經(jīng)營方面起到了積極的作用。但隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的根本性轉(zhuǎn)變，使得以充分開發(fā)森林經(jīng)濟價值為取向的《森林法》已無法適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
科技視界 2012年14期2012-08-15
- 《森林法》在執(zhí)法實踐中存在的問題及建議
的問題(一)《森林法》部分條款沒有體現(xiàn)森林分類經(jīng)營管理的改革理念,一定程度上導(dǎo)致了濫伐林木案件的不斷攀升如《森林法》的三十一條第(一)項規(guī)定:成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式,皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林。從執(zhí)法實踐看,該條規(guī)定過嚴(yán),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬商品材尤其是人工商品林的采伐。眾所周知,民營投資購林、造林的目的大多數(shù)是為了獲取經(jīng)濟利益,若經(jīng)濟利益無法實現(xiàn),就會挫傷民營投資主體購林、造林的積極性,在合同經(jīng)營期
法制與社會 2009年26期2010-06-29
- 瑞典森林生態(tài)補償制度及其借鑒
帆摘要本文以《森林法》入手,介紹了瑞典生態(tài)補償制度的主要內(nèi)容,總結(jié)出瑞典生態(tài)補償制度的特點,同時分析了我國《森林法》生態(tài)補償中存在的問題,通過對比,提出了瑞典森林生態(tài)補償制度對我國的借鑒意義。關(guān)鍵詞森林法 森林生態(tài)補償 稅收中圖分類號:D912.1文獻標(biāo)識碼:A環(huán)境法上的生態(tài)補償主要是指人類采取措施來補救或者恢復(fù)生態(tài),是生態(tài)系統(tǒng)逐漸達到平衡,是一種人為的“補償”。本文研究的生態(tài)補償不僅包括政府采取經(jīng)濟措施對林地所有者的補償,而且包括通過為林地所有者設(shè)定權(quán)利
決策與信息·下旬刊 2009年6期2009-08-20
- 淺談林業(yè)發(fā)展建設(shè)問題的對策
業(yè) 行政審批 森林法一、精心打造高效的林業(yè)行政機構(gòu)就林業(yè)部門而言,要建設(shè)高效的運行機制,應(yīng)該從林業(yè)的機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、意識建設(shè)等方面入手。1.切實轉(zhuǎn)變職能,深化行政審批制度改革。為確保林業(yè)機構(gòu)高效運行,首先,必須嚴(yán)格行政管理邊界,即凡屬市場行為或法律管轄范疇的事務(wù),都通過市場法則和法律的途徑予以解決。其次,借分類經(jīng)營之機,將現(xiàn)有企業(yè)與原投資或主管單位徹底剝離,實現(xiàn)真正的“政企分家”,放開企業(yè)手腳,把其推向市場。2.合理設(shè)置林業(yè)組織機構(gòu)。要按照“精簡、統(tǒng)一
商情 2009年51期2009-04-28