資源部簽署協(xié)議，菲方將于6月向新方出借兩只珍稀的國鳥——菲律賓鷹。這兩只菲律賓鷹分別為15歲的雄性和17歲的雌性，均系人工養(yǎng)殖，此前一直生活在菲律賓達(dá)沃市的老鷹中心。菲律賓鷹體長可達(dá)1米、翼展可達(dá)2米，是地球上最大的鷹種，此前曾遍布于菲律賓叢林。然而近年來，受人類捕殺和人類活動(dòng)造成其棲息地減少影響，菲律賓鷹瀕臨滅絕，估計(jì)目前菲律賓鷹僅存不到800只，人工養(yǎng)殖的菲律賓鷹則僅有32只。此前，菲律賓方面從未向其他國家出借過這種珍稀鳥類，跟新加坡的這項(xiàng)合作是為了紀(jì)

了兩國外交關(guān)系，菲方召回外交官是為了顯示其敦促渥太華履行承諾的嚴(yán)正態(tài)度。據(jù)英國廣播公司報(bào)道，2013年至2014年間，一家加拿大公司向菲律賓出口了103個(gè)集裝箱的垃圾，集裝箱外貼有可回收塑料的標(biāo)簽。不過菲方發(fā)現(xiàn)，其中69個(gè)集裝箱中有大量電子產(chǎn)品垃圾和廚房垃圾。菲方指責(zé)加拿大違反了《巴塞爾公約》，越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料。截至本報(bào)發(fā)稿時(shí)，加拿大并未對菲方召回大使的行動(dòng)置評。據(jù)菲律賓ABS-CBN新聞網(wǎng)報(bào)道，加拿大外長弗里蘭8日曾表示，該國仍致力于收回這些垃圾?！度A盛

船行動(dòng)細(xì)節(jié)顯示，菲方當(dāng)天14時(shí)啟動(dòng)拖船行動(dòng)，參與行動(dòng)的是兩艘商用拖船，到23時(shí)54分，“德爾皮拉爾”號被成功拖出。菲方對該艦進(jìn)行檢查，隨后將其拖往蘇比克港進(jìn)行維修。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，在“德爾皮拉爾”號擱淺期間，菲律賓派出至少4艘軍方和海警艦艇向擱淺軍艦運(yùn)送食品和補(bǔ)給。據(jù)稱，該艦擱淺時(shí)造成螺旋槳損壞，但事故并未導(dǎo)致人員傷亡，“德爾皮拉爾”號也沒有進(jìn)水。外界對這一事故格外關(guān)注的一個(gè)原因是，1999年菲律賓一艘破舊的坦克登陸艦故意在中國仁愛礁附近擱淺，并最終形成“坐

標(biāo)注。CNN說，菲方去年發(fā)現(xiàn)中國科考船出現(xiàn)在該隆起海域，那之后透露出改名的打算。對于此事，中方表示船只系行使正常的航行自由和無害通過權(quán)。中方充分尊重菲方對“賓漢隆起”的大陸架權(quán)利。2012年，聯(lián)合國大陸架界限委員會(huì)審查通過菲律賓2009年提交的“賓漢隆起”200海里外大陸架界限申請。據(jù)此，菲方可在“賓漢隆起”進(jìn)行自然資源勘探和開發(fā)，但這并不意味著菲方可將它作為自己的領(lǐng)土。另據(jù)美聯(lián)社22日報(bào)道，菲外長卡耶塔諾當(dāng)天刻意淡化杜特爾特此前有關(guān)“中方表示如果菲在南海

言人阿貝拉聲稱，菲方在爭議水域巡邏不是什么新鮮事，正是巡邏艇才讓他們實(shí)現(xiàn)登島的。中國外交部21日已就此事表示嚴(yán)重關(guān)切和不滿，并向菲方提出交涉。ABS-CBN新聞網(wǎng)稱，上周五，中方曾阻止兩架菲方飛機(jī)接近中業(yè)島。當(dāng)時(shí)菲防長洛倫扎納就坐在其中一架上。據(jù)《菲律賓商報(bào)》報(bào)道，菲方飛機(jī)飛越南海時(shí)遭到中方至少4次無線電喊話，雙方于空中相互宣示主權(quán)。洛倫扎納事后對記者說：“這是中方一定的程序，我們也回話了，并沒有失控?！彼a(bǔ)充說，事實(shí)上菲方每次對中業(yè)島進(jìn)行補(bǔ)給時(shí)，都會(huì)上演

慷21日回應(yīng)說，菲方有關(guān)人士的這一舉動(dòng)不符合兩國高層達(dá)成的妥善處理南海問題的重要共識，中方對此表示嚴(yán)重關(guān)切和不滿，已就此向菲方提出交涉。此前，菲國內(nèi)一直有聲音稱，要在中業(yè)島上發(fā)展所謂旅游業(yè)。菲律賓ABS-CBN新聞網(wǎng)報(bào)道說，洛倫扎納21日在登島后對媒體說，要吸引游客觀光，首先要建設(shè)碼頭，這樣才能讓船?？坎⑦\(yùn)送建筑材料上島。目前大船只能?？吭趰u外海域，人員要乘坐擺渡小艇才能登島。按照洛倫扎納的說法，菲政府計(jì)劃在這個(gè)雨季開始前就啟動(dòng)碼頭建設(shè)工作。碼頭建好后，菲

立場文件》），將菲方提呈仲裁的15項(xiàng)訴求全部送進(jìn)第二階段的庭審。2015年11月24-30日，仲裁庭在海牙和平宮舉行庭審，針對剩余的管轄權(quán)問題及15項(xiàng)訴求所涉實(shí)體問題，聽取菲方律師的口頭陳述。仲裁庭表示，將在2016年對剩余管轄權(quán)問題及實(shí)體問題做出裁決。未參與仲裁的中國被仲裁庭認(rèn)定為被告，中國提交的《立場文件》得到菲方律師回應(yīng)，亦被《裁決》審視。仲裁庭為處理中方《立場文件》對其管轄權(quán)之質(zhì)疑，將程序分成“管轄權(quán)和可受理性”及“實(shí)體”審理兩階段。如此，就仲裁庭

之能事。這一點(diǎn)在菲方單方面強(qiáng)推的南海仲裁案中表現(xiàn)得尤為明顯。 在訴狀和庭審過程中，菲律賓一方面企圖依靠精心包裝和偷梁換柱的手法將其非法主張合法化，另一方面對中國在南海的各項(xiàng)合法合理主張及措施大肆污名化，試圖給中國塑造罔顧國際法以大欺小富有侵略性的國際形象。各種事實(shí)已然證明，菲律賓的諸多言行前后矛盾，縱以法律外衣遮掩，以虛矯浮詞粉飾，也掩蓋不了挑釁本質(zhì)與混亂邏輯。 首先，菲方拋出的所謂證詞嚴(yán)重違背客觀事實(shí)真相。從法理上看，菲律賓根本就不是南海主權(quán)爭端的正

性問題的裁決，將菲方提呈仲裁的15項(xiàng)訴求全部送進(jìn)第二階段的庭審。本文探尋第一階段管轄權(quán)裁決之事實(shí)與法律瑕疵，以質(zhì)疑相關(guān)訴求移送實(shí)體審理之正當(dāng)性與適法性，并挑戰(zhàn)實(shí)體裁決相關(guān)內(nèi)容。中菲在南海存在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架主張重疊，產(chǎn)生海域劃界爭端，足以排除菲方第5、8、9、12、14項(xiàng)訴求于實(shí)體審理范圍外。菲方第3—7、10—14項(xiàng)訴求皆以打壓中方行使主權(quán)、伸張菲方主權(quán)主張為目標(biāo)，因此與領(lǐng)土主權(quán)爭端相關(guān)，這些不具可受理性的訴求根本不該送入實(shí)體審理階段?！碴P(guān) 鍵 詞〕南

參謀長卡塔潘稱，菲方對此表示歡迎，不排除菲軍隊(duì)加入美行動(dòng)的可能性。菲將重點(diǎn)建設(shè)烏盧甘灣和巴拉望海軍基地，當(dāng)美軍在該海域巡航時(shí)，就有港口?？??！拔腋械阶罱坡少e一些人跳得很高，同某些國家的某些人一唱一和，極力渲染中國威脅，制造地區(qū)局勢緊張氣氛?！敝袊饨徊堪l(fā)言人華春瑩15日說，菲律賓無視地區(qū)國家共同利益，不斷采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化的挑釁舉動(dòng)，這只能充分暴露出菲方的狐假虎威。中方將堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)和正當(dāng)權(quán)益，堅(jiān)決應(yīng)對一切挑釁行為。據(jù)《馬尼拉時(shí)報(bào)》報(bào)道，菲總統(tǒng)

用予以研究考量。菲方提請仲裁事項(xiàng)雖經(jīng)精心包裝，但實(shí)質(zhì)是中菲在南海島礁主權(quán)爭端和部分海域的海洋劃界問題，而領(lǐng)土主權(quán)問題并非《公約》的解釋和適用問題。菲方對南?！皵嗬m(xù)線”是否符合《公約》提出質(zhì)疑，并強(qiáng)調(diào)應(yīng)以《公約》為判定南海爭端的標(biāo)準(zhǔn)。但根據(jù)《維也納條約法公約》“條約不溯既往”的規(guī)定，1994年生效的《公約》無法否定近半世紀(jì)前已公布的南?！皵嗬m(xù)線”。對于中國在南?！皻v史性權(quán)利”之判定，應(yīng)遵循時(shí)際法原則。菲律賓還以《公約》第121條“島嶼制度”為根據(jù)，指責(zé)中國對

責(zé)“中方試圖阻攔菲方前往仁愛礁的補(bǔ)給船是挑釁行為”，以及菲律賓日前向中菲南海爭端仲裁庭提交訴狀，中國外交部發(fā)言人洪磊4月1日作出回應(yīng)。 在4月1日的外交部例行記者會(huì)上，對于美方3月31日稱“中方試圖阻攔菲方前往仁愛礁的補(bǔ)給船，這是挑釁和導(dǎo)致不穩(wěn)定的行為”，洪磊回應(yīng)稱，如果沒有1999年菲方企圖利用軍艦“坐灘”非法占據(jù)仁愛礁以及近來采取行動(dòng)企圖固化菲方在仁愛礁的非法存在，就不會(huì)有目前中菲之間圍繞這一問題的矛盾升級。我們敦促美方尊重事實(shí)，停止發(fā)表不

海洋法公約，宣稱菲方對仁愛礁等爭議島嶼擁有“唯一主權(quán)”。此前一天，菲律賓還精心策劃了一出鬧劇——派士兵乘漁船強(qiáng)行突破中國海警船封鎖，向坐灘仁愛礁的廢棄軍艦提供人員換防和物資補(bǔ)給。菲律賓特意邀請多家西方媒體記者隨行，以渲染自己“遭到中國欺凌”。在分析人士看來，弱小的菲律賓儼然成了挑釁中國的急先鋒，“抱緊美國的大腿”給了菲律賓莫大勇氣。問題是這種孤注一擲的激進(jìn)挑釁能讓馬尼拉的圖謀得逞嗎？中國外交部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，菲方舉動(dòng)改變不了中國對包括仁愛礁在內(nèi)的南沙群島擁有主

稱，“中方不接受菲方的抗議”。 仁愛礁事件發(fā)生后，菲律賓當(dāng)然希望得到美國的支持。美國駐菲律賓大使館臨時(shí)代辦戈德貝克12日在接受《菲律賓每日問詢者報(bào)》采訪時(shí)表示，“我們對這一挑釁舉動(dòng)深表憂慮，當(dāng)各方都在努力解決最容易引爆亞太地區(qū)紛爭的領(lǐng)土爭議時(shí)，希望中方不要破壞南?，F(xiàn)狀”。 面對菲律賓外交部11日發(fā)表的抗議聲明，中國外交部發(fā)言人秦剛12日回應(yīng)，中方已多次介紹仁愛礁問題的真相，闡明了我們的立場。關(guān)于此次菲方試圖在仁愛礁施工問題，外交部此

“停止進(jìn)一步干擾菲方所進(jìn)行的仁愛礁輪換和補(bǔ)給行動(dòng)”。 菲外交部發(fā)言人赫爾南德斯11日稱，中國海警船使用電子信號、警報(bào)器和高音喇叭命令菲方船只離開，菲船只無奈返回巴拉望島。他稱，過去15年，菲一直在對仁愛礁坐灘船只進(jìn)行補(bǔ)給，沒有遭到中國阻攔。菲國防部11日稱，菲船只9日運(yùn)送物資給“駐扎”在仁愛礁的軍艦上的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)官兵，“中國海警船途中阻撓了我們兩艘執(zhí)行補(bǔ)給任務(wù)的船只?！庇鴱V播公司11日稱，1999年坐灘仁愛礁的菲律賓軍艦已經(jīng)生銹，但被視為其占領(lǐng)該地