兩高

區(qū)，正加快建設(shè)“兩高”示范區(qū)，市域社會(huì)治理具有許多自身特色。2020年5月被確定為第一期全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)地區(qū)以來(lái)，江北區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的部署要求，在構(gòu)建市域社會(huì)治理體制上守正創(chuàng)新、積極探索，全面推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)工作，采取了系列有效舉措，爭(zhēng)當(dāng)市域社會(huì)治理“最優(yōu)拼圖”，為超大城市社會(huì)治理積累更多鮮活經(jīng)驗(yàn)。一、堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，高站位推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)得好不好，關(guān)鍵是看黨的統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)。江北區(qū)充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，夯

上作工作報(bào)告?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">兩高”報(bào)告中公布的懲治職務(wù)犯罪一系列數(shù)據(jù)，集中展示了在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下反腐敗斗爭(zhēng)取得的重大成果，充分彰顯出黨中央深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、以零容忍態(tài)度反腐懲惡的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志，釋放了反腐敗斗爭(zhēng)一刻不停、永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)的強(qiáng)烈信號(hào)。五年來(lái)受理各級(jí)監(jiān)委移送職務(wù)犯罪8.8 萬(wàn)人，起訴原省部級(jí)以上干部104 人……“兩高”報(bào)告集中公布反腐“成績(jī)單”最高法工作報(bào)告顯示，人民法院依法懲治腐敗犯罪。五年來(lái)，審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件11.9 萬(wàn)件13.9

全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)“兩高”行業(yè)碳排放減量替代的省份。《替代辦法》適用的“兩高”行業(yè)范圍包括煉化、焦化、煤制液體燃料、基礎(chǔ)化學(xué)原料、化肥、輪胎、水泥、石灰、瀝青防水材料、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、鐵合金、有色、鑄造、煤電等16 個(gè)行業(yè)上游初加工、高耗能高排放環(huán)節(jié)新建（含改擴(kuò)建和技術(shù)改造，環(huán)保節(jié)能改造、安全設(shè)施改造、產(chǎn)品質(zhì)量提升等不增加產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目除外）投資項(xiàng)目?！短娲k法》明確了四大替代源：一是企業(yè)關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)減少的碳排放量。二是淘汰落后產(chǎn)能、壓減過(guò)剩產(chǎn)能減少的

”委員們認(rèn)為，“兩高”工作報(bào)告通篇貫穿了習(xí)近平法治思想，用案例說(shuō)話、用數(shù)據(jù)說(shuō)話，彰顯了公平正義的價(jià)值取向，踐行了司法為民的莊嚴(yán)承諾。司法擔(dān)當(dāng)，服務(wù)大局。委員們提出，“兩高”報(bào)告突出體現(xiàn)法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。從保護(hù)耕地紅線到維護(hù)糧食安全，從審理高新技術(shù)案件到服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，一系列有力度、有成效的司法舉措，體現(xiàn)了“兩高”牢記“國(guó)之大者”的政治本色。民有所呼，我有所應(yīng)。委員們認(rèn)為，人民至上是“兩高”報(bào)告的關(guān)鍵詞。今年“兩高”報(bào)告有新意、接地氣，

其是一些涉及到“兩高”（高耗能、高排放）項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大、能源消耗高、污染嚴(yán)重，可能會(huì)給資源、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生深刻影響，并產(chǎn)生較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要指導(dǎo)，是有效評(píng)判區(qū)域資源環(huán)境承載能力的關(guān)鍵所在，是合理控制污染源頭、協(xié)調(diào)地區(qū)生產(chǎn)和生活關(guān)系的有效手段。在規(guī)劃環(huán)評(píng)開(kāi)展過(guò)程中，環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既要“向上”銜接、細(xì)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境要求，又要“向下”作為環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基準(zhǔn)和規(guī)劃環(huán)境影響合理性綜合論證及優(yōu)化調(diào)整的標(biāo)尺

等高耗能高排放“兩高”行業(yè)是我國(guó)碳排放的主要來(lái)源，約占全部碳排放量的80%。相較于綠色金融，轉(zhuǎn)型金融主要是指綜合運(yùn)用多元化的金融工具為傳統(tǒng)高碳行業(yè)向低碳零碳方向轉(zhuǎn)型提供的金融服務(wù)。如何發(fā)揮轉(zhuǎn)型金融的導(dǎo)向性、可持續(xù)性作用，助力“兩高”行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，成為當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)的重要課題。我國(guó)已通過(guò)創(chuàng)設(shè)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、開(kāi)發(fā)碳信貸產(chǎn)品、創(chuàng)新融資模式等方式，支持“兩高”產(chǎn)能減產(chǎn)替代，有序向綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，但轉(zhuǎn)型金融仍然面臨平衡難、識(shí)別難、增長(zhǎng)難、風(fēng)控難、協(xié)同

12月30日，“兩高”發(fā)布新修訂的《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2021〕24號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《司法解釋》)，于2022年1月1日起施行，法釋〔2013〕12號(hào)司法解釋同時(shí)廢止。1 危害食品安全的哪些農(nóng)藥違法行為適用于《司法解釋》《司法解釋》共有六個(gè)條款出現(xiàn)“農(nóng)藥”，分別為第一條“農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量”，第五條“超范圍濫用農(nóng)藥”，第九條、第十一條、第十六條“禁用農(nóng)藥”，第十八條“生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥”。所適用的危害食品安全的

夏芯3月8日上午，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍分別作工作報(bào)告，展示了一系列反腐敗數(shù)據(jù)。最高法工作報(bào)告指出，2021年，各級(jí)法院審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件2.3萬(wàn)件2.7萬(wàn)人，秦光榮、王富玉等14名原中管干部受到審判。最高檢工作報(bào)告顯示，檢察機(jī)關(guān)規(guī)范監(jiān)檢銜接，受理各級(jí)監(jiān)委移送職務(wù)犯罪2萬(wàn)余人，同比上升5%。此前，十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告公布，2021年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部63人；

刊發(fā)視頻總結(jié)了“兩高”報(bào)告（視頻制作：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站，李正穹、趙國(guó)利；成都市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站，周玲），并刊文指出，“兩高”報(bào)告展示一系列反腐敗數(shù)據(jù)，充分彰顯了在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下反腐敗斗爭(zhēng)取得的重大成果，持續(xù)釋放了黨中央堅(jiān)持不懈全面從嚴(yán)治黨，以法治思維、法治方式懲治腐敗，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)推向縱深的強(qiáng)烈信號(hào)。最高法工作報(bào)告指出，審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件2.3 萬(wàn)件，審理涉案人員2.7 萬(wàn)人，秦光榮、王富玉等14 名原中管干部受到審判。最高檢工作報(bào)告顯

時(shí)也承擔(dān)了推動(dòng)“兩高”行業(yè)通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的重大責(zé)任。綠色信貸是將企業(yè)的環(huán)境信息披露納入信貸資金的審批，通過(guò)銀行貸款鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)模式，從而達(dá)到通過(guò)金融調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置，逐步改善傳統(tǒng)“經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展不相融合”局面。綠色信貸政策是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提高社會(huì)效益而從戰(zhàn)略高度提出的經(jīng)濟(jì)政策，但對(duì)企業(yè)而言，它與政府分屬于不同的利益主體，從而站在自身角度使經(jīng)濟(jì)利益達(dá)到最大化，承擔(dān)環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任具有明顯的外部性。因此如何在推行綠色信貸政策和實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)

高度，要求遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，使高質(zhì)量發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上。四川作為全國(guó)最大清潔能源基地，“兩高”項(xiàng)目吸引力較大、布局優(yōu)勢(shì)明顯，面臨嚴(yán)峻節(jié)能降碳形勢(shì)，為嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目無(wú)序布局和盲目建設(shè)，本文從事前、事中、事后等環(huán)節(jié)提出對(duì)策建議。1 國(guó)家政策要求及其他省市行動(dòng)自習(xí)近平總書記于2020 年9 月22 日在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上提出“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳

察院（以下簡(jiǎn)稱“兩高”）聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》），明確在刑事追究上，不宜將涉人工繁育野生動(dòng)物的案件與涉野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖野生動(dòng)物的案件同等對(duì)待。關(guān)鍵詞：買賣野生動(dòng)物不再統(tǒng)一入罪破壞野生動(dòng)物資源犯罪涉及走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪，非法捕撈水產(chǎn)品罪，危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，非法狩獵罪，非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物罪等罪名?！督忉尅丰槍?duì)破壞野生動(dòng)物資源犯罪的新情況和新問(wèn)題，從司法環(huán)節(jié)

王雪組裝數(shù)字化車間里，一塊塊5G通信模塊快速通過(guò)生產(chǎn)線;只需一個(gè)指令，智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)便從數(shù)萬(wàn)個(gè)部件中找到需要的那一個(gè)……走進(jìn)重慶盟訊電子科技有限公司，隨處可見(jiàn)智能化生產(chǎn)場(chǎng)景。而在幾年前，這里人頭攢動(dòng)，一排排電子線路板全由手工拼貼;電焊產(chǎn)生的味道充斥車間，機(jī)器轟鳴聲整日持續(xù);企業(yè)生產(chǎn)各類低端電子產(chǎn)品，靠打“價(jià)格戰(zhàn)”勉強(qiáng)維生。從行業(yè)“小透明”到成為重慶市智能制造標(biāo)桿企業(yè)，變身“小巨人”，盟訊公司的蝶變與智能化息息相關(guān)。事實(shí)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“長(zhǎng)”出智能工廠在重慶不勝枚

夏芯3月8日上午，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍分別作工作報(bào)告，展示了一系列反腐敗數(shù)據(jù)。最高法工作報(bào)告指出，2021年，各級(jí)法院審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件2.3萬(wàn)件2.7萬(wàn)人，秦光榮、王富玉等14名原中管干部受到審判。最高檢工作報(bào)告顯示，檢察機(jī)關(guān)規(guī)范監(jiān)檢銜接，受理各級(jí)監(jiān)委移送職務(wù)犯罪2萬(wàn)余人，同比上升5%。此前，十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告公布，2021年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部63人;

刊發(fā)視頻總結(jié)了“兩高”報(bào)告（視頻制作：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站，李正穹、趙國(guó)利;成都市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站，周玲），并刊文指出，“兩高”報(bào)告展示一系列反腐敗數(shù)據(jù)，充分彰顯了在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下反腐敗斗爭(zhēng)取得的重大成果，持續(xù)釋放了黨中央堅(jiān)持不懈全面從嚴(yán)治黨，以法治思維、法治方式懲治腐敗，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)推向縱深的強(qiáng)烈信號(hào)。最高法工作報(bào)告指出，審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件2.3萬(wàn)件，審理涉案人員2.7萬(wàn)人，秦光榮、王富玉等14名原中管干部受到審判。最高檢工作報(bào)告顯示，規(guī)

建強(qiáng)鏈接成渝的“兩高”橋頭堡，全力做好“國(guó)際文旅名城、特色產(chǎn)業(yè)高地、城鄉(xiāng)融合示范”三篇大文章，建成國(guó)際知名旅游地、全市重要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范區(qū)，不斷提升國(guó)際影響力、綜合實(shí)力、創(chuàng)新活力、輻射能力，奮力建設(shè)富裕文明和諧美麗幸福新大足。亮出“三大法寶”做好國(guó)際文旅名城文章過(guò)去五年，大足始終把大足石刻的保護(hù)、研究、利用作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”，全域建設(shè)大足石刻文化公園。頒布施行了《重慶市大足石刻保護(hù)條例》，出版發(fā)行了《大足石刻全集》，

何桂芳代表對(duì)于“兩高”堅(jiān)持對(duì)電信詐騙犯罪全鏈條打擊、一體化防治的效果表示肯定，前些年，電信詐騙案件頻發(fā)，造成了大量人民群眾財(cái)產(chǎn)損失。得益于“兩高”的努力，通過(guò)制定司法文件、開(kāi)展反詐宣傳、專項(xiàng)監(jiān)督、推動(dòng)綜合治理等方式，有效懲治了電信詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪。人臉識(shí)別、青少年網(wǎng)絡(luò)安全、直播帶貨等是近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全新的隱憂所在。李小琴代表建議，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人隱私的保護(hù)力度，尤其是人臉識(shí)別的保護(hù)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年上網(wǎng)安全的保護(hù)力度，完善網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)則，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，

拍“蠅”打“虎” 最高法：審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件2.3萬(wàn)件2.7萬(wàn)人。秦光榮、王富玉等14名原中管干部受到審判。落實(shí)受賄行賄一起查，依法追繳行賄非法獲利，斬?cái)唷皣C”腐蝕、權(quán)錢交易的利益鏈條。加大職務(wù)犯罪贓款贓物追繳力度，實(shí)際追繳到位596.6億元。 最高檢：檢察機(jī)關(guān)受理各級(jí)監(jiān)委移送職務(wù)犯罪20754人，已起訴16693人。與國(guó)家監(jiān)委等共同推進(jìn)受賄行賄一起查，起訴受賄犯罪9083人、行賄犯罪2689人。對(duì)王富玉、王立科等23名原省部級(jí)干部提起公訴。掃黑除

貸政策的實(shí)施對(duì)“兩高”企業(yè)權(quán)益資本成本的影響。 研究發(fā)現(xiàn)， 與其他企業(yè)相比， 綠色信貸政策會(huì)顯著提高“兩高”企業(yè)的權(quán)益資本成本， 且投資者信心在該影響中具有顯著的部分中介作用。 此外， 基于產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步分組研究發(fā)現(xiàn)， 非國(guó)有性質(zhì)、發(fā)達(dá)地區(qū)的“兩高”企業(yè)受該政策的影響更顯著?！娟P(guān)鍵詞】綠色信貸;權(quán)益資本成本;投資者信心;高污染、高耗能【中圖分類號(hào)】F272? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? 【文章編號(hào)】1004-0994（2022）03-

束等措施加強(qiáng)對(duì)“兩高”（高污染、高耗能）行業(yè)的信貸管制，限制其發(fā)展，引導(dǎo)其實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型，從而將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。隨著綠色信貸政策的不斷完善，全民環(huán)保、低碳意識(shí)的日益提高，我國(guó)投資者群體日益關(guān)注“低碳經(jīng)濟(jì)”“綠色經(jīng)濟(jì)”等相關(guān)領(lǐng)域，逐漸將企業(yè)環(huán)保行為、社會(huì)責(zé)任感等因素納入投資決策中，注重結(jié)合環(huán)境表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)價(jià)值。基于上述背景和已有研究，本文對(duì)綠色信貸如何影響“兩高”企業(yè)的權(quán)益資本成本以及投資者信心的中介作用進(jìn)行探究。以“兩高

發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)“兩高”行業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任缺失、區(qū)域削減不落實(shí)、事中事后監(jiān)管不到位等問(wèn)題，與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展要求仍有不小差距，亟待在深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中予以破解。加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控是落實(shí)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和目標(biāo)的必然要求，是減污降碳協(xié)同增效、推動(dòng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展進(jìn)入新階段的必然要求，是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)污染源頭治理、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量的迫切要求，在堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)、對(duì)接國(guó)際，按照優(yōu)化審批流程、建立靈活審批體制、提高審

任務(wù)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確了“兩高”項(xiàng)目的范圍：暫以石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材、有色、煤電等行業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，包括但不限于石油煉制，石油化工，現(xiàn)代煤化工，焦化(含蘭炭)，煤電，長(zhǎng)流程鋼鐵，獨(dú)立燒結(jié)、球團(tuán)，鐵合金，合成氨，銅、鋁、鉛、鋅、硅等冶煉，水泥、玻璃、陶瓷、石灰、耐火材料、保溫材料、磚瓦等建材行業(yè)，制藥、農(nóng)藥等行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目;其他行業(yè)涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業(yè)爐窯、鍋爐的項(xiàng)目。《實(shí)

嚴(yán)懲，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展?！锻ㄖ窂募訌?qiáng)源頭宏觀管控、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、推進(jìn)減污降碳協(xié)同、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、確保政策落地生效等5方面，對(duì)“兩高”項(xiàng)目提出具體管控要求。源頭宏觀管控方面，各市縣要將“三線一單”作為“兩高”行業(yè)布局、“兩高”項(xiàng)目落地的硬性約束，強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束，以“兩高”項(xiàng)目為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)在開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)和跟蹤評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)同步開(kāi)展碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)，推動(dòng)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。減污降碳協(xié)同方面，新(改、擴(kuò))建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)在開(kāi)展環(huán)評(píng)工作時(shí)同步開(kāi)展

來(lái)，把堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好，全面梳理排查在建項(xiàng)目，科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)擬建項(xiàng)目，深入挖掘存量項(xiàng)目節(jié)能潛力，確保完成能耗雙控目標(biāo)，切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議要求，各地區(qū)要進(jìn)一步加大節(jié)能工作力度，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，確保完成2021年全國(guó)能耗強(qiáng)度降低3%左右的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，希望各地區(qū)發(fā)展改革部門按照國(guó)家部署，結(jié)合本地實(shí)際，全力做好碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

環(huán)保業(yè)務(wù)上存在“兩高”，即區(qū)域集中度高、大客戶依賴高，而且，公司有息負(fù)債高企，利潤(rùn)方面則始終有三成左右依賴于稅收優(yōu)惠。業(yè)務(wù)呈現(xiàn)“兩高”特征報(bào)告期內(nèi)，軍信環(huán)保在長(zhǎng)沙市內(nèi)的營(yíng)業(yè)收入占當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入的比例分別為98.60%、98.52%、98.65%和99.35%，公司營(yíng)業(yè)收入地域分布具有高度集中。雖然公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同期限長(zhǎng)，保障性較強(qiáng)，相關(guān)的業(yè)務(wù)具有穩(wěn)定性、可持續(xù)性，并且公司具備跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)實(shí)力、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，制訂了相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略且正在積極實(shí)施，但公司營(yíng)業(yè)收入

發(fā)展，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展?！兑庖?jiàn)》要求強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)效力。推動(dòng)煤電能源基地、現(xiàn)代煤化工示范區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)基地等開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施并適時(shí)優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃?！兑庖?jiàn)》明確，石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對(duì)于新建的“兩高”項(xiàng)目，《意見(jiàn)》明確，要制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新建耗

、高排放（簡(jiǎn)稱“兩高”）項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，在“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)中率先開(kāi)展碳排放影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》要求，一是要加強(qiáng)源頭引領(lǐng)，促進(jìn)“兩高”行業(yè)有序發(fā)展。依法推進(jìn)有關(guān)綜合性規(guī)劃和工業(yè)、能源等專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)評(píng)工作，充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)的調(diào)控、引領(lǐng)作用，落實(shí)區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和“三線一單”要求，充分考慮區(qū)域和行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)約束，從嚴(yán)控發(fā)展規(guī)模、優(yōu)化規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與實(shí)施時(shí)序等方面，為火電、石化、煤化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、水泥、鑄造等“兩高”行業(yè)有關(guān)規(guī)劃提供決策支撐。推

，違規(guī)頂風(fēng)上馬“兩高”項(xiàng)目是一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題。“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，不僅影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，還嚴(yán)重影響“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨中央高度重視遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展問(wèn)題，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要均提出，要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央深改委第二十一次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口；在主持中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來(lái)”。堅(jiān)決遏制“

同?？v覽今年的“兩高”工作報(bào)告，從掃黑除惡到嚴(yán)懲腐敗犯罪，從貫徹實(shí)施民法典到嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪，從保障防疫秩序到維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定……既是年度工作的總結(jié)回顧，更是精準(zhǔn)入微的“普法教材”。讀懂“兩高”工作報(bào)告，能有助于我們?cè)诿恳豁?xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義，有利于法治建設(shè)，也有利于塑造公民的法治信仰。今年“兩高”工作報(bào)告依舊主題鮮明地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣民心這個(gè)最大政治，彰顯了恪守初心使命、維護(hù)公平正義的司法擔(dān)當(dāng)，讓人深切

引領(lǐng)中央商務(wù)區(qū)“兩高”協(xié)同發(fā)展存在的主要問(wèn)題(一)黨建引領(lǐng)的理念有些保守僵在早期CBD建設(shè)發(fā)展中，對(duì)黨建引領(lǐng)認(rèn)識(shí)不夠，一門心思主抓CBD的“大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)”，沒(méi)有“理直氣壯”地強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，解釋理論運(yùn)用政策制定行動(dòng)方案缺少底氣；在CBD發(fā)展過(guò)程中，狹隘地理解“黨建引領(lǐng)”就是“高高在上”，沒(méi)能與CBD發(fā)展的實(shí)踐工作緊密融合，形成“兩張皮”。由此，導(dǎo)致CBD硬件建設(shè)有些不合理、功能有些失衡：出現(xiàn)過(guò)度追求稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心出現(xiàn)偏移等“CBD發(fā)展質(zhì)量不高”問(wèn)題；出

鄭智維遏制地方“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展沖動(dòng)，正成為當(dāng)前節(jié)能和碳達(dá)峰、碳中和工作的當(dāng)務(wù)之急。所謂“兩高”項(xiàng)目，指的是高耗能、高排放項(xiàng)目，主要包括鋼鐵、煤炭、鑄造、水泥、電解鋁等。日前，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》（簡(jiǎn)稱方案）提出，堅(jiān)決管控高耗能高排放項(xiàng)目。“遏制‘兩高項(xiàng)目盲目發(fā)展的根本在于對(duì)‘兩高項(xiàng)目審批保持高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)提高違反審批程序、超越審批權(quán)限等行為的違規(guī)違法成本，以儆效尤。”接受《民生周刊》記者采訪時(shí)，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝說(shuō)?！?/div>

民生周刊 2021年21期2021-10-20

8月9日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理窩藏、包庇刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》），自2021年8月11日起施行?！督忉尅饭簿艞l，分別對(duì)窩藏罪和包庇罪的構(gòu)成要件以列舉的方式做了細(xì)化規(guī)定?！督忉尅访鞔_了保證人在犯罪的人取保候?qū)徠陂g，協(xié)助其逃匿，或者明知犯罪的人的藏匿地點(diǎn)、聯(lián)系方式，但拒絕向司法機(jī)關(guān)提供的，對(duì)保證人以窩藏罪定罪處罰?！督忉尅吠瑫r(shí)明確了明知他人有間諜犯罪或者恐怖主義、極端主義犯罪行為，在司法機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、搜

最高人民法院、最高人民檢察院近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，自7月1日起在全國(guó)各級(jí)人民法院、人民檢察院全面實(shí)施。意見(jiàn)將23種常見(jiàn)犯罪判處有期徒刑的案件納入規(guī)范范圍，同時(shí)規(guī)范罰金、緩刑的適用。其中明確規(guī)定，對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、性侵未成年人犯罪等危害嚴(yán)重的犯罪，在確定從寬的幅度時(shí)，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。構(gòu)成強(qiáng)奸罪的，綜合考慮強(qiáng)奸的手段、危害后果等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)，以及被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，從嚴(yán)把握

項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“兩高”項(xiàng)目）有抬頭之勢(shì)，地區(qū)耗能不降反升，影響了碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。源頭防控是遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的治本之策。日前，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），聚焦環(huán)評(píng)管理中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，明確環(huán)境管理要求，引導(dǎo)“兩高”項(xiàng)目低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。出臺(tái)背景“十四五”之初，部分地區(qū)上馬“兩高”項(xiàng)目抬頭，影響碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)

連率達(dá)43%，“兩高”人才引進(jìn)數(shù)量創(chuàng)歷史新高，全市人才持續(xù)呈現(xiàn)正流入態(tài)勢(shì)。抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)深化改革匯聚引才動(dòng)能深化體制機(jī)制改革，是激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的關(guān)鍵之舉。聚焦服務(wù)全市重大發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦優(yōu)化黨政人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于大力引進(jìn)高層次人才和高校畢業(yè)生的意見(jiàn)》，創(chuàng)新工作理念和方式方法，著力提升“兩高”人才引進(jìn)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。充分發(fā)揮用人單位主體作用。大力支持全市重點(diǎn)企事業(yè)單位深入實(shí)施特色引才工程項(xiàng)目，按需自主引進(jìn)“兩高”人才。中科院大連化物所、大連

連率達(dá)43%，“兩高”人才引進(jìn)數(shù)量創(chuàng)歷史新高，全市人才持續(xù)呈現(xiàn)正流入態(tài)勢(shì)。抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn) 深化改革匯聚引才動(dòng)能深化體制機(jī)制改革，是激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的關(guān)鍵之舉。聚焦服務(wù)全市重大發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦優(yōu)化黨政人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于大力引進(jìn)高層次人才和高校畢業(yè)生的意見(jiàn)》，創(chuàng)新工作理念和方式方法，著力提升“兩高”人才引進(jìn)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。充分發(fā)揮用人單位主體作用。大力支持全市重點(diǎn)企事業(yè)單位深入實(shí)施特色引才工程項(xiàng)目，按需自主引進(jìn)“兩高”人才。中科院大連化物所、大

年全國(guó)兩會(huì)上，“兩高”工作報(bào)告都備受關(guān)注。在全面依法治國(guó)進(jìn)入新階段的時(shí)代背景下，今年的“兩高”工作報(bào)告分量更重，社會(huì)關(guān)注度更高。3 月9 日下午和10 日上午，江蘇代表團(tuán)對(duì)“兩高”報(bào)告進(jìn)行審議。代表們普遍認(rèn)為，“兩高”報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、工作務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)，一組組數(shù)據(jù)與案例生動(dòng)展示了“兩高”和各級(jí)司法機(jī)關(guān)司法為民、公正司法的履職畫卷。胸懷“國(guó)之大者” 精準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展全局與黨中央重大決策部署貼得很緊，是代表們對(duì)過(guò)去一年“兩高”工作的共同感受。“精準(zhǔn)助力疫情防控

發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目管理的通知》，明確“兩高”行業(yè)和項(xiàng)目范圍，要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格控制項(xiàng)目審批，新建“兩高”項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放減量替代制度。通知中所指“兩高”行業(yè)，主要包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 統(tǒng)計(jì)公報(bào)中明確的石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等“六大高耗能行業(yè)”?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">兩高”項(xiàng)目，是指“六大高

報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“兩高”報(bào)告）獲高票通過(guò)，最高法贊成率96.69%。審議“兩高”報(bào)告是每年全國(guó)兩會(huì)的常規(guī)動(dòng)作，也是重頭戲。報(bào)告匯集了各自領(lǐng)域的工作成績(jī)，記錄了一年來(lái)我國(guó)法治建設(shè)砥礪前行的足跡，并對(duì)未來(lái)的工作安排予以展望。今年的“兩高”報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富、公正客觀、亮點(diǎn)頻出，通過(guò)鮮活案例和豐富數(shù)據(jù)，回應(yīng)了群眾的司法訴求。報(bào)告不僅直面趙正永、賴小民、蠟筆小球、紙面服刑等熱點(diǎn)案件，還針對(duì)掃黑除惡、家暴防治、未成年人保護(hù)、教育整頓等輿論關(guān)注的重點(diǎn)話題回應(yīng)關(guān)切。多

告（以下簡(jiǎn)稱“‘兩高報(bào)告”），持續(xù)引發(fā)熱議。其中，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體一律平等、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)等表述，尤其為企業(yè)家和工商界人士所關(guān)注。全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席高云龍?jiān)趨⒓庸ど搪?lián)界別委員“兩高”報(bào)告小組討論時(shí)表示，“兩高”全面落實(shí)習(xí)近平總書記“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”重要指示，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，把加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境置于前所未有的高度，制定實(shí)施了一系列護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新舉措。當(dāng)“兩高”報(bào)告中的“嚴(yán)管”“厚愛(ài)”成為熱詞

鋰離子電池以其高能量密度、高效率和低自放電率在便攜式電子產(chǎn)品和電動(dòng)汽車中占據(jù)主導(dǎo)地位，然而使用易燃的有機(jī)電解液所引起的嚴(yán)重安全問(wèn)題阻礙了它的廣泛應(yīng)用。水性可充電電池由于使用了不可燃且價(jià)格低廉的水溶液(即用水作溶劑的溶液)作為電解液，不僅比鋰離子電池更安全、成本更低，也更容易制備。但由于受到水分解電壓的限制，目前水性可充電電池的能量密度遠(yuǎn)低于鋰離子電池。眾所周知，電解液是化學(xué)電池、電解電容等使用的介質(zhì)，為它們的正常工作提供離子，并保證工作中發(fā)生的化學(xué)反應(yīng)是可

陳小彪，儲(chǔ)虎（西南政法大學(xué) 法學(xué)院，重慶 401120）新冠肺炎疫情以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪橫行。①網(wǎng)絡(luò)詐騙與電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙在概念上雖然有細(xì)微區(qū)分，但是隨著時(shí)代發(fā)展，這種區(qū)別有所淡化，因此本文統(tǒng)稱為網(wǎng)絡(luò)詐騙。根據(jù)公安部刑偵局官方微博2020年3月8日發(fā)布的數(shù)據(jù)，截止2020年3月8日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)累計(jì)偵破疫情相關(guān)網(wǎng)絡(luò)詐騙案件11855件，累計(jì)抓獲犯罪嫌疑人5047名，累計(jì)涉案金額超過(guò)3.51億元。根據(jù)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)，截至2020年3月11日，檢察機(jī)關(guān)依法批

5月25日，中國(guó)最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍分別向十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議作工作報(bào)告，展示反腐成績(jī)單，引發(fā)外媒關(guān)注。據(jù)周強(qiáng)的報(bào)告披露，全國(guó)法院去年審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件2.5萬(wàn)件2.9萬(wàn)人，其中被告人原為中管干部的27人。分析人士認(rèn)為，這顯示中共對(duì)官員貪腐仍保持高壓態(tài)勢(shì)。絕大多數(shù)中管干部都是副部級(jí)以上高官。張軍也在報(bào)告中披露，檢察機(jī)關(guān)去年對(duì)云南省委原書記秦光榮以及中國(guó)科協(xié)原黨組成員、書記處書記陳剛等16名原省部級(jí)干部提起公訴。同時(shí)，檢察機(jī)

本刊編輯部 1.在常態(tài)化疫情防控中做好司法應(yīng)對(duì)【最高法】著力服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。在常態(tài)化疫情防控中做好司法應(yīng)對(duì)，依法保障人民生命安全和身體健康，充分發(fā)揮司法促發(fā)展、穩(wěn)預(yù)期、保民生的作用，依法保障國(guó)家惠企政策有效落實(shí)，精準(zhǔn)服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)?！咀罡邫z】聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?，促進(jìn)把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。 2.維護(hù)國(guó)家安全【最高法】嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活

報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“兩高”報(bào)告）?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">兩高”報(bào)告干貨滿滿，披露了許多重要信息。其中，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治保護(hù)、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境等都為民營(yíng)企業(yè)家們普遍關(guān)注。這兩份報(bào)告?zhèn)鬟f出的不僅是堅(jiān)持審慎善意文明司法，也是積極為中小微企業(yè)紓困解難的司法溫度。去年依法建議辦案機(jī)關(guān)對(duì)1971名民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人取保候?qū)彄?jù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查系列報(bào)告顯示，截至2018年末，我國(guó)共有中小微企業(yè)法人單位1807萬(wàn)家，占全部規(guī)模企業(yè)法人單位的99.8%，吸納就業(yè)人員23300.4萬(wàn)人，

工作的報(bào)告。在“兩高”報(bào)告中，既出現(xiàn)了有關(guān)新冠肺炎疫情的內(nèi)容，也出現(xiàn)了“孫小果案”“杜少平操場(chǎng)埋尸案”等輿論關(guān)注的熱點(diǎn)案件，均體現(xiàn)出人文關(guān)懷。南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院副教授李曉兵25日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今年的“兩高”報(bào)告既展現(xiàn)出“司法為民”“檢察為民”的宗旨和責(zé)任，也表現(xiàn)出法院和檢察機(jī)關(guān)與廣大人民群眾之間的聯(lián)系更加緊密。受新冠肺炎疫情影響，2020年全國(guó)兩會(huì)推遲至5月召開(kāi)。較往年不同，疫情以來(lái)的工作成為今年“兩高”報(bào)告的重要開(kāi)場(chǎng)。最高法工作報(bào)告顯示，新

基于“兩地”、“兩高”及城市更新的基本內(nèi)涵，得出重慶“兩地”、“兩高”建設(shè)對(duì)重慶城市更新的要求，找出重慶城市更新存在的問(wèn)題和困難，并從管理體制機(jī)制、城市更新規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、多元主體參與等方面提出了對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：兩地;兩高;重慶;城市更新;建設(shè)一、“兩地”、“兩高”及城市更新的基本內(nèi)涵1.“兩地”、“兩高”“兩地”、“兩高”是習(xí)近平總書記基于重慶的“兩點(diǎn)”戰(zhàn)略定位給重慶發(fā)展指明的重要戰(zhàn)略路徑和戰(zhàn)略目標(biāo)。2016年，習(xí)近平總書記視察重慶時(shí)強(qiáng)調(diào)，重慶是西部大

下簡(jiǎn)稱2019“兩高”《解釋》），明確了信息型操縱證券市場(chǎng)犯罪的具體形式。〔2〕該《司法解釋》第1條規(guī)定，行為人具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為《刑法》第182條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的“以其他方法操縱證券、期貨市場(chǎng)”：（一）利用虛假或者不確定的重大信息，誘導(dǎo)投資者作出投資決策，影響證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量，并進(jìn)行相關(guān)交易或者謀取相關(guān)利益的；……（四）通過(guò)控制發(fā)行人、上市公司信息的生成或者控制信息披露的內(nèi)容、時(shí)點(diǎn)、節(jié)奏，誤導(dǎo)投資者作出投資決策，影響證

今年的兩高報(bào)告，一如既往閃耀著法治光輝、充滿了為民情懷。一年來(lái)，“兩高”堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)司法實(shí)踐，堅(jiān)持以人民為中心司法理念，圍繞中心服務(wù)大局，努力滿足人民群眾司法需求，充分發(fā)揮法律這一“治國(guó)之重器”的有力作用，在全面深入推動(dòng)依法治國(guó)進(jìn)程中貢獻(xiàn)司法力量，交出了新的“答卷”。從這份答卷的很多數(shù)據(jù)中，我們看到全國(guó)及地方各級(jí)“兩院”審理辦理案件數(shù)量總體攀升，“兩院”辦案任務(wù)、壓力逐年加重。一些新型犯罪呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，同時(shí)，“八大類”嚴(yán)重刑事

312400）“兩高”人群指具有研究生學(xué)歷或副高以上職稱的人員，是醫(yī)院的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干隊(duì)伍，是公立醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的核心力量。近年來(lái)，黨中央高度重視在“兩高”人群中發(fā)展黨員工作，黨的十九大報(bào)告明確指出，要“注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體和在非公有經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員”。做好“兩高”人群黨員發(fā)展工作，不僅是醫(yī)院貫徹落實(shí)黨的十九大精神的有力抓手，更是加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)的重要舉措。1 基本情況浙江省嵊州市人民醫(yī)院（浙大一院嵊州分院）是一家三級(jí)乙等綜合性

陳燕摘要：“兩高”人群是醫(yī)院的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)“兩高”人群黨員發(fā)展工作及實(shí)施“兩帶頭工程”是鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力推手。本文通過(guò)調(diào)查研究本院黨員發(fā)展工作現(xiàn)狀并深入分析“兩高”人群入黨意愿不高原因，根據(jù)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的總原則，思想重視，健全制度，加強(qiáng)“政治帶教”;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化流程，爭(zhēng)取政策“綠色通道”;突出重點(diǎn)，凝聚人心，樹(shù)好隊(duì)伍形象。加大“兩高”人群發(fā)展黨員工作力度，優(yōu)化醫(yī)院黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展凝聚核心力量。關(guān)鍵詞：“兩高”人群;公

的一系列案件?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">兩高”在制定司法解釋、審判執(zhí)行案件中，認(rèn)真落實(shí)英雄烈士保護(hù)法，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。認(rèn)真落實(shí)英雄烈士保護(hù)法，對(duì)21起侵害英烈姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的行為，通過(guò)發(fā)出公告或當(dāng)面征詢意見(jiàn)，促請(qǐng)英烈近親屬起訴，對(duì)未能提起訴訟的，江蘇、山東等地檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟6件;對(duì)英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)不力的，遼寧、海南、貴州、寧夏等地檢察機(jī)關(guān)向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議36件，均獲糾正，維護(hù)了英烈尊嚴(yán)，讓英靈得以安寧。陜西和江西法院分別依法審

363000）“兩高”工程通常是指在建高鐵、高速公路工程項(xiàng)目。門式起重機(jī)是“兩高”工地上經(jīng)常使用的機(jī)電類特種設(shè)備，相對(duì)在固定場(chǎng)所使用的起重機(jī)，“兩高”工地使用的起重機(jī)有其特殊性，都是隨著工程開(kāi)始而安裝使用，隨著工程結(jié)束拆除，經(jīng)常被安裝與拆卸，流動(dòng)性非常強(qiáng)。因臨時(shí)工地場(chǎng)地條件限制、前后工地使用需求不一致等原因，起重機(jī)經(jīng)常被擅自改變出廠結(jié)構(gòu)，適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)使用和場(chǎng)地要求，檢驗(yàn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有很多安全隱患。1 檢驗(yàn)案例1.1 設(shè)備概況某高鐵建設(shè)項(xiàng)目工地的一臺(tái)通用門式起重

院工作的報(bào)告。“兩高”報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)得到加強(qiáng)。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在報(bào)告中指出，2018年，人民法院依法服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件28.8萬(wàn)件，同比上升41.8%，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。建立國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制，設(shè)立最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，主要審理專利等技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。加強(qiáng)北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和19個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。最高人民檢

二次會(huì)議聽(tīng)取了“兩高”工作報(bào)告，江蘇團(tuán)代表圍繞“兩高”報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審議和熱烈討論，充分肯定了“兩高”遞上的厚厚履職答卷及其中的滿滿民生情懷，紛紛為司法工作質(zhì)效提升點(diǎn)贊，針對(duì)面臨的問(wèn)題積極獻(xiàn)策。圍繞中心履職 強(qiáng)化發(fā)展保障“兩高”報(bào)告體現(xiàn)了強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的優(yōu)越性。代表們一致認(rèn)為，“兩高”以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮司法職能作用，有力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，為高質(zhì)量發(fā)展保駕

機(jī)關(guān)提出抗訴，“兩高”共同監(jiān)督糾錯(cuò)，并確定工傷認(rèn)定相關(guān)界限標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的行政訴訟案件。劉自榮工傷認(rèn)定糾紛抗訴案，其案情并不復(fù)雜。2001年1月，新疆米泉市鐵廠溝鎮(zhèn)三礦副礦長(zhǎng)劉自榮在職工宿舍內(nèi)，將瞬發(fā)電雷管改制成延期電雷管時(shí)，雷管爆炸，將其左手拇指、食指、中指炸去，無(wú)名指受傷。劉自榮向米泉市勞動(dòng)局申請(qǐng)工傷認(rèn)定，該局作出不予認(rèn)定劉自榮為工傷的決定。該案處理前后長(zhǎng)達(dá)12年之久，歷經(jīng)申請(qǐng)工傷認(rèn)定、行政復(fù)議、一審、二審、再審，經(jīng)歷了四級(jí)法院的審理，最后經(jīng)