吳劍敏

福利經(jīng)濟學(xué)是涉及價值判斷、倫理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范經(jīng)濟學(xué)。從這一意義上說，福利經(jīng)濟學(xué)對于研究社會主義經(jīng)濟，與其他現(xiàn)代西方經(jīng)濟理論的分支相比較，具有更大的參考和借鑒意義。雖然從二十年代庇古寫成《福利經(jīng)濟學(xué)》一書到現(xiàn)在，福利經(jīng)濟學(xué)的演進、發(fā)展已有六十余年了，但國內(nèi)系統(tǒng)、全面地介紹福利經(jīng)濟學(xué)的專著幾乎沒有，新近出版的《西方福利經(jīng)濟學(xué)述評》一書在這方面填補了空白。該書史論交織，既歷史地考察了福利經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生、演變和新的發(fā)展，又對各種福利經(jīng)濟學(xué)的專題理論分析作了全面的評述，概括了幾乎所有重要的福利經(jīng)濟學(xué)的思想。

《述評》一書作了許多初創(chuàng)性的工作。首先，這種初創(chuàng)性反映在該書的后三章，它的特點是相對國內(nèi)讀者來說其內(nèi)容較新。其次，這種初創(chuàng)性表現(xiàn)為直接討論了福利經(jīng)濟學(xué)和西方社會主義經(jīng)濟學(xué)的有關(guān)問題。比如，在社會主義經(jīng)濟調(diào)節(jié)模式的選擇問題上，福利經(jīng)濟學(xué)把消費者主權(quán)看作是計劃經(jīng)濟的目標(biāo)或出發(fā)點，看作是社會主義經(jīng)濟的一個福利標(biāo)準(zhǔn)。柏格森指出，運用市場競爭模式時，中央計劃當(dāng)局應(yīng)加強工資和價格的控制調(diào)節(jié)，還“可以采用某種賦稅和津貼制度，借以表達(dá)出計劃當(dāng)局的偏好尺度和消費者的偏好尺度的差異。”另外，庇古曾指出社會主義經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的非等價性，歷史上曾存在非社會主義的計劃經(jīng)濟，不能把計劃經(jīng)濟作為社會主義經(jīng)濟的唯一標(biāo)志(第130頁)。還如在收入分配方面，熊彼特曾指出，社會主義不一定是平均主義，解決社會主義經(jīng)濟資源配置效率就要放棄收入絕對平均的原則。凡此，都是使人感興趣的。

《述評》一書的另一初創(chuàng)性是，對福利經(jīng)濟學(xué)中哪方面的內(nèi)容可供我們借鑒作了有益的提示，如對關(guān)于內(nèi)部經(jīng)濟和不經(jīng)濟、外部經(jīng)濟和不經(jīng)濟的某些分析，就作出這樣的提示。自馬歇爾提出內(nèi)部經(jīng)濟和外部經(jīng)濟思想、庇古加以發(fā)展提出邊際私人純產(chǎn)值和邊際社會純產(chǎn)值的比較分析以來，企業(yè)效益和社會效益的協(xié)調(diào)問題一直是福利經(jīng)濟學(xué)主要考察的問題，因為企業(yè)利潤最大化過程有時會對社會福利帶來損害，如環(huán)境污染等。私人廠家的成本項目并不包括這部分社會成本，而且市場價格往往不能表現(xiàn)這種社會成本，在這方面市場機制對社會福利目標(biāo)的實現(xiàn)存在著局限性。社會成本的變化不能“通過市場的價格機制反映出來……不反映在價格的變化上?！虼耍诟＠?jīng)濟學(xué)家看來，這種非市場性的附帶影響使價格機制不能有效地配置資源。外部影響范圍愈廣，市場價格機制有效配置資源的作用就愈小?！?第206頁)該書中的相對福利學(xué)說部分和有關(guān)國民福利尺度的討論也指出了以市場價值表現(xiàn)出來的國民生產(chǎn)總值或國民收入指標(biāo)并不能真正衡量社會福利的大小，絕對地、唯一地以國民生產(chǎn)總值為經(jīng)濟增長目標(biāo)并不一定符合社會福利目標(biāo)的實現(xiàn)。該書作者對這些內(nèi)容的參考借鑒意義的提示是十分有意義的。

作為一本專著，該書也存在一些不足之處。如對西方福利經(jīng)濟學(xué)進行評價時，該書思想上就還過于保守，沒有取得應(yīng)有的理論上的突破，僅僅停留于傳統(tǒng)形式的批判上，而且這方面的文字篇幅過多，內(nèi)容重復(fù)。另外，對怎樣參考、借鑒西方福利經(jīng)濟學(xué)這個問題，該書也缺乏整體性的設(shè)想和認(rèn)識，其根本原因在于未能明確地提出社會主義經(jīng)濟中同樣存在著社會福利問題。我想，經(jīng)濟改革的目標(biāo)和社會福利最大化是一致的，但是無可否認(rèn)增加企業(yè)的獨立性和擴大自主權(quán)、以及經(jīng)濟成份的增多、市場調(diào)節(jié)范圍的擴大，一方面會有利于生產(chǎn)和社會福利的增進，另一方面也會產(chǎn)生私人經(jīng)濟、企業(yè)效益和社會效益的沖突。這就要求我們在進行一項經(jīng)濟行為和經(jīng)濟決策之前，不僅要實行技術(shù)上和經(jīng)濟上的可行性研究，而且也要進行社會福利或社會效益方面的可行性研究。所謂社會主義計劃經(jīng)濟，實際上就是在社會福利原則下對社會經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)的手段既可以是指令性計劃、也可以是指導(dǎo)性計劃、也可以利用市場機制，形式的多樣性并不改變社會福利問題的“計劃性”這樣一個實質(zhì)內(nèi)含。因此，我們期待著有人能繼此書之后，專門寫作一部社會主義福利經(jīng)濟學(xué)。

(《西方福利經(jīng)濟學(xué)述評》，厲以寧、吳易風(fēng)、李懿新著，商務(wù)印書館一九八四年六月第一版，1.25元)