趙學(xué)華

中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中明確要求校長要“把領(lǐng)導(dǎo)教職工創(chuàng)造性地實(shí)施素質(zhì)教育作為重要職責(zé)”。這有三層意思：一是實(shí)施素質(zhì)教育是校長的重要職責(zé);二是實(shí)施素質(zhì)教育的校長職責(zé)的創(chuàng)造性;三是實(shí)施素質(zhì)教育校長的創(chuàng)造性職責(zé)。比較準(zhǔn)確地把握校長創(chuàng)造性職責(zé)的內(nèi)容，不僅對制定校長這一新型職責(zé)，而且對實(shí)施素質(zhì)教育都具有十分重要的意義。

一、校長管理的新任務(wù)——創(chuàng)造性職資。

職責(zé)源于人們在一定管理活動中所居的職位并由此擔(dān)負(fù)的任務(wù)。校長職責(zé)也是一種校長對自己采取的行為以及對行為的社會意義的自覺認(rèn)識和實(shí)踐。校長創(chuàng)造性職責(zé)是校長對自己采取具有新穎性、獨(dú)特性、持續(xù)性和現(xiàn)實(shí)適應(yīng)性行為的認(rèn)識和實(shí)踐。所謂新穎性是指校長不墨守成規(guī)，而.是破舊布新;所謂獨(dú)特性是指校長具有堅定信念、判斷的果敢性和行為的非從眾性;所謂持續(xù)性即指校長在遇到實(shí)施素質(zhì)教育的新情況、新間題時，其原有的新穎性、獨(dú)特性行為能夠發(fā)揮決定作用;所謂現(xiàn)實(shí)適應(yīng)性即指行為能滿足新的需要。例如對素質(zhì)教育“變化”的適應(yīng)，這叫動態(tài)適應(yīng);而對校長自己和學(xué)校環(huán)境調(diào)整的適應(yīng)，叫改造型適應(yīng);對學(xué)校未來發(fā)展的適應(yīng)，叫前瞻性適應(yīng)。

不必諱言，我們的校長習(xí)慣于這樣一種情形：學(xué)校的重心在教師、在教科書，而不是在學(xué)生，學(xué)生只能受到訓(xùn)練、指導(dǎo)和控制;教材教法基本上是劃一的，教學(xué)過程按部就班。如果校長把這套操之甚熟、但重傳承輕創(chuàng)新的職責(zé)，原封不動地用到實(shí)施素質(zhì)教育的工作之中去，只能使實(shí)施的教育，徒有“素質(zhì)”之名。所以，實(shí)施素質(zhì)教育，必須強(qiáng)調(diào)校長的創(chuàng)造性職責(zé)。

從現(xiàn)象上看，管理有保守的一面。它要維持系統(tǒng)一定程度的穩(wěn)定，要用一定的原則、規(guī)章制度約束組織成員。但是保守性、束縛性只是使組織獲得發(fā)展的手段。穩(wěn)定只是管理過程的一種特殊狀態(tài)，變革才是管理的本質(zhì)屬性。所以，校長的創(chuàng)造性職責(zé)乃是由管理活動的變革屬性與學(xué)校工作的創(chuàng)造性所決定的。

21世紀(jì)需要人的智力結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，在智力結(jié)構(gòu)、基本能力獲得較為協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要突出某一基本能力的發(fā)展，即既是智力水平的高度發(fā)展，又是突出某方面的優(yōu)勢與特點(diǎn)的特長發(fā)展，如果校長的思維模式仍是僵化、保守的，必將與這種培養(yǎng)創(chuàng)造精神、創(chuàng)新能力的教育價值的主流發(fā)展方向相違背。所以，校長要履行的職責(zé)必須是倡導(dǎo)多樣性發(fā)展的職責(zé)，具有強(qiáng)烈創(chuàng)新動機(jī)的職責(zé)。

校長創(chuàng)造性職責(zé)是一般管理型職責(zé)的發(fā)展，是黨和政府對校長的高要求，是實(shí)施素質(zhì)教育的迫切需要，也是為實(shí)施素質(zhì)教育在領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)上提供新的重要保證。

二、校長創(chuàng)造性職責(zé)的主要內(nèi)容。

（一）培養(yǎng)模式的探索性職責(zé)。

1.普適型培養(yǎng)模式的探索性初擬職責(zé)。應(yīng)以民主合作的師生關(guān)系為基礎(chǔ)，以導(dǎo)學(xué)的程序?yàn)橹骶€，以學(xué)生的問題意識為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自學(xué)能力、創(chuàng)新能力的提高;使教為主導(dǎo)、學(xué)為主體、疑為主軸、練為主線;積極進(jìn)行多種課堂學(xué)習(xí)操作性模式的探索。

2.創(chuàng)造教育模式的探索性初擬職責(zé)。建立以創(chuàng)造性思維訓(xùn)練系列課為載體，以學(xué)科創(chuàng)造性教學(xué)和創(chuàng)造性實(shí)踐活動為重點(diǎn)，營造民主、自由、和諧、開放的氛圍，課內(nèi)課外相結(jié)合、課上課下相結(jié)合、學(xué)科課程與專門的創(chuàng)造性教育課程相結(jié)合、學(xué)校教育與社會實(shí)踐活動相結(jié)合的全方位、立體化的創(chuàng)造教育新模式。

3.研究性培養(yǎng)模式的探索性初擬職責(zé)。以學(xué)生的自主性、探索性學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，從學(xué)習(xí)生活和社會生活等各方面選擇和確定研究的專題或項(xiàng)目，以個人或小組合作方式進(jìn)行研究。這可以是綜合性課題，也可以是分科性課題;可以是實(shí)踐性課題，也可以是思辯性課題;可以是社會現(xiàn)實(shí)性課題，也可以是學(xué)校前瞻性課題;可以是目前有結(jié)論的課題，也可以是暫時無結(jié)論的課題;同時可以是上述各種角度不同課題的交叉與綜合的課題。

4.德育一體化模式的探索性初擬職責(zé)。形成黨政共同決策、行政管理與全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施的德育工作體系。建立以思想品德教育與文化課程教育、道德教育與職業(yè)修養(yǎng)教育、形勢政策教育與常規(guī)法紀(jì)教育為主體渠道的德育網(wǎng)絡(luò);積極營造健康向上、高品位、高格調(diào)的校園文化，培養(yǎng)校園精神、人文精神，把握時代精神，開展各種思想性、趣味性相統(tǒng)一的德育活動，使其成為育人的載體;開辟校內(nèi)外結(jié)合的育人渠道或基地，開展軍民共建、警民共建、企校共建等社會主義精神文明建設(shè)活動;發(fā)揮家庭德育作用，積極營造良好的家庭教育環(huán)境。

（二）管理創(chuàng)新性初擬職資。

1.課程內(nèi)容目標(biāo)創(chuàng)新性初擬職責(zé)。由過分注重知識傳承變?yōu)榇龠M(jìn)學(xué)生身心發(fā)展和良好道德培養(yǎng);課程設(shè)計要體現(xiàn)綜合性和選擇性，讓每個人都有成功的機(jī)會，并使“特長生”有選擇權(quán);課程內(nèi)容要體現(xiàn)現(xiàn)代化和適應(yīng)性，處理好社會科技進(jìn)步與學(xué)生發(fā)展之間的關(guān)系;倡導(dǎo)提高學(xué)生主動參與和創(chuàng)造的能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革;課程評價項(xiàng)目多元化、評價方式多樣化;著手校本課程建設(shè)，改變國家管理課程過于集中的現(xiàn)象，釋放學(xué)校自編特色課程的人才信息的潛在能量。

2.課程管理創(chuàng)新性初擬職責(zé)。要樹立啟發(fā)誘導(dǎo)、開拓進(jìn)取的教風(fēng)和培養(yǎng)勤思多問、探索創(chuàng)新的學(xué)風(fēng);制定鼓勵師生發(fā)明創(chuàng)新的獎勵制度，設(shè)計若干定量、定性指標(biāo)，對干部師生的創(chuàng)新能力進(jìn)行評定;鼓勵干部師生學(xué)習(xí)創(chuàng)造教育學(xué)，掌握創(chuàng)造教育學(xué)的原理和方法，提高課程創(chuàng)新教育的理論及操作水平;除繼續(xù)加強(qiáng)理科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理外，還應(yīng)創(chuàng)建文科管理策劃實(shí)驗(yàn)室和文藝創(chuàng)作實(shí)驗(yàn)室，利用計算機(jī)、多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，使學(xué)生把所學(xué)的知識能靈活運(yùn)用于實(shí)踐之中。

3.考試管理創(chuàng)新性初擬職責(zé)。考試命題要提高創(chuàng)造性題型的比重與難度，從量和質(zhì)兩個方面來考查學(xué)生的創(chuàng)新能力;命題方式可根據(jù)事實(shí)編寫案例，可提供事實(shí)讓學(xué)生根據(jù)創(chuàng)造學(xué)原理進(jìn)行模擬創(chuàng)新，宜采用開卷形式;學(xué)生成績可分為創(chuàng)新理論成績和創(chuàng)新實(shí)踐成績兩部分。

逐步探索有選擇、無淘汰的考試模式。學(xué)生平時可根據(jù)自己的認(rèn)知水平，自主選擇不同層次的考試內(nèi)容及不同難度的試卷。激勵優(yōu)秀生創(chuàng)新，促進(jìn)中等生進(jìn)取，幫助學(xué)習(xí)困難生提高，引導(dǎo)學(xué)生由分?jǐn)?shù)競爭轉(zhuǎn)向發(fā)展競爭、轉(zhuǎn)向能力水平競爭。

（三）能本管理機(jī)制創(chuàng)新性初擬職責(zé)。

1.完善競爭機(jī)制。由于竟?fàn)幠茉鰪?qiáng)干部教職工的創(chuàng)新意識、能培養(yǎng)干部教職工良好的個性品質(zhì)、能提高知識創(chuàng)新的效率、能調(diào)動智力因素、能增強(qiáng)集體的心理協(xié)調(diào)、能出成果出人才、鑒別人才和保護(hù)人才，所以要在實(shí)施教職工合同制、聘用制、質(zhì)量工作制、干部竟選制等方面積極探索、大膽改革，從而使教師隊(duì)伍不斷優(yōu)化，使學(xué)校人事管理機(jī)制更加民主化、能本化、規(guī)范化。

2.實(shí)行差異管理。由于個人的經(jīng)驗(yàn)、智力、體力、成長環(huán)境、工作性質(zhì)、價值觀的不同，會形成相互間的差異，因而實(shí)行差異管理尤為必要。對個人知識和技能方面的差異，采取培訓(xùn)進(jìn)修，輔以適當(dāng)獎勵，以提高培訓(xùn)進(jìn)修效果;對于因個人差異而產(chǎn)生的矛盾或沖突，應(yīng)實(shí)行目標(biāo)管理，以目標(biāo)形成一致性，在實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)的同時，使個人獲得合理程度的滿足，使其具有學(xué)校優(yōu)越感和個人成就感，讓教師及時了解學(xué)校目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度和個人的工作成果;建立良好的人際關(guān)系，互相信任、互相尊重、互相幫助、互相支持，形成合力，使能力朝互補(bǔ)互促方向發(fā)展。

3.實(shí)行參與管理。應(yīng)在學(xué)校內(nèi)部共同討論學(xué)校的目標(biāo)或作決策分析，這會令教師產(chǎn)生親切感和對目標(biāo)有所承諾。個別參與與群體參與結(jié)合，集思廣益。

4.實(shí)行超越規(guī)范管理。要求干部教師崇尚道德、祟尚知識、崇尚創(chuàng)新、崇尚理性、崇尚情感、崇尚合作、崇尚實(shí)現(xiàn)個人價值。要超越規(guī)范，需要教育思想領(lǐng)先、目標(biāo)領(lǐng)先，以.榜樣示范，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，使之成為學(xué)校全體人員的“范式”行為。

（四）創(chuàng)新阻滯預(yù)控性初擬職責(zé)。

1.弱化權(quán)威定勢訓(xùn)練職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)與權(quán)威相悖觀點(diǎn)，便想當(dāng)然地認(rèn)為必定錯誤并加以反對，對這種權(quán)威定勢弱化訓(xùn)練的職責(zé)主要是：指出那是以前的權(quán)威，那是與權(quán)威自身利益相關(guān)的權(quán)威，那是有具體條件的相對權(quán)威。經(jīng)過反復(fù)評點(diǎn)，就會逐步減少權(quán)威定勢與創(chuàng)造性工作的對立。

2.弱化從眾定勢訓(xùn)練職責(zé)。別人怎么做，我就怎么做;別人不想做，我也不想做。對于這種隨大流的從眾定勢弱化訓(xùn)練職責(zé)主要是：著力引導(dǎo)教師創(chuàng)意思維，探索大家都這么做，我不這么做;大家都這么想，我不這么想的獨(dú)特思路，在樹立這種“反潮流”意識的同時，提出一種與眾不同但有政策理論依據(jù)的觀點(diǎn)。

3.弱化惟經(jīng)驗(yàn)定勢訓(xùn)練職責(zé)。經(jīng)驗(yàn)有可能導(dǎo)致人們對它的過分依賴乃至崇拜，形成固定的思維模式，結(jié)果削弱想像力與創(chuàng)造力。對于這種惟經(jīng)驗(yàn)定勢弱化訓(xùn)練職責(zé)主要是：進(jìn)行逆經(jīng)驗(yàn)反應(yīng)訓(xùn)練，強(qiáng)化風(fēng)險意識。關(guān)鍵是敢想，如果連想也不敢想，那就無法弱化惟經(jīng)驗(yàn)定勢。

4.弱化丈化禁忌訓(xùn)練職責(zé)。對于“行高于人，眾必非之”，“天不變，道亦不變”，“以不變應(yīng)萬變”，“清心寡欲，與世無爭”等消極觀念影響的弱化訓(xùn)練職責(zé)是：樹立改革開放、競爭創(chuàng)新的新觀念;支持推廣獨(dú)特且有理性的個人觀點(diǎn)或想法。

（五）創(chuàng)新策略性初擬職責(zé)。

1.注重培養(yǎng)和掌握完整的創(chuàng)新過程階段性職責(zé)。堅持“發(fā)現(xiàn)困惑→發(fā)現(xiàn)事實(shí)→發(fā)現(xiàn)問題→發(fā)現(xiàn)構(gòu)想→發(fā)現(xiàn)解答→尋找接納”這一創(chuàng)新過程整個階段的完整性。

2.注重優(yōu)化創(chuàng)新性環(huán)境建設(shè)職責(zé)。建立求真、求知、求新的人際關(guān)系，給予充分表達(dá)意見的機(jī)會，獎勵有價值的間題或意見，能夠容忍不同看法。

3.主動做好合理化職責(zé)。首先是思路合理化：激勵思維流暢性和鼓勵產(chǎn)生盡可能多的問題的思路;其次是邏輯合理化：使用邏輯清晰的方案;第三是社會觀念合理化：具有高度可行的思路可能與社會觀念相抵觸，一定要充分做好可行性論證工作;第四是道德標(biāo)準(zhǔn)合理化：一個人的心智偏好與一個人工作時的心智偏好之間契合的越緊密，在工作上越可能有創(chuàng)造性。

4.注重課堂創(chuàng)新性學(xué)習(xí)思維探索與實(shí)踐職責(zé)。破思維定勢、立大膽?yīng)毩⑺伎迹囵B(yǎng)思維的多面性和伸縮性;落實(shí)基礎(chǔ)訓(xùn)練，敢于逆向思維，大膽挖掘，培養(yǎng)思維的敏捷性和靈活性;重質(zhì)疑問難，善于求異，大膽多變，培養(yǎng)思維的深刻性和獨(dú)創(chuàng)性。

三、校長創(chuàng)造性職責(zé)的地位。

對于校長的一般性職責(zé)來講，創(chuàng)造性職責(zé)應(yīng)是主導(dǎo)性職責(zé)，處于主導(dǎo)地位。校長在實(shí)施素質(zhì)教育的整個過程中，應(yīng)創(chuàng)造性地領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校的一切工作，把創(chuàng)造性職責(zé)視為一種行為導(dǎo)向與行為標(biāo)準(zhǔn)。

只有制定并履行校長創(chuàng)造性職責(zé)，才能更深入、更自覺地認(rèn)識當(dāng)前教育工作中存在的不利于實(shí)施素質(zhì)教育的問題，才能進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部的各項(xiàng)改革，才能形成學(xué)校創(chuàng)新的功能圈，才能正確、全面地實(shí)施素質(zhì)教育。

全教會要求實(shí)施素質(zhì)教育必須“以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)”，“改革人才培養(yǎng)模式，積極實(shí)行啟發(fā)式和討論式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新的意識”，“建立符合素質(zhì)教育要求的對學(xué)校、教師和學(xué)生的評價機(jī)制”。這些正好由于校長創(chuàng)造性職責(zé)精神的先導(dǎo)性、動態(tài)性、適應(yīng)性和非再造性的特點(diǎn)，使上述要求的條件基本或完全得到滿足，從而能確保實(shí)施素質(zhì)教育走出模仿性、重復(fù)性、經(jīng)驗(yàn)性的誤區(qū)。