修仰峰等

給信訪設(shè)立"終點(diǎn)站"

鎮(zhèn)干部打傷了農(nóng)民，農(nóng)民逐級上訪，上訪材料在一月之后逐級下轉(zhuǎn)?？h里要求鎮(zhèn)長查辦，鎮(zhèn)長交給村長做工作，村長又叫組長落實(shí)，組長將批滿文字的材料退給農(nóng)民，農(nóng)民不再上訪，決定去打那名鎮(zhèn)干部。

聽起來荒唐的事情，卻在陜西省安康市的一個鎮(zhèn)子真實(shí)地發(fā)生。

在這種沒有止境的層層批轉(zhuǎn)中，上訪者轉(zhuǎn)白了頭發(fā)，矛盾轉(zhuǎn)回了原地。

長期以來，"誰的屁股誰擦"，成為一些地方要求被訴者改正或加勉的習(xí)慣邏輯。那么，設(shè)立一個批轉(zhuǎn)上訪的"終點(diǎn)站"如何？如此，解決問題的效率會提高，那位上訪的陜西農(nóng)民也就不會去打鎮(zhèn)干部了。

"末位淘汰"也要講科學(xué)

湖南邵陽市今年7月出臺了《邵陽市領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行辦法》，也就是"政府末位淘汰制"，規(guī)定市民給45家行政職能部門的工作作風(fēng)和效率綜合打分，凡是連續(xù)兩次測評排名最后的部門，其領(lǐng)導(dǎo)將被責(zé)令辭職。

按照這一規(guī)定，該市城管局局長近日即將"下課"。

但"政府末位淘汰"要真正執(zhí)行到位，還應(yīng)有一個科學(xué)的退出機(jī)制為輔助：對那些綜合素質(zhì)高卻測評不過關(guān)的干部，設(shè)置一個考察期，調(diào)至另一個職能部門"以觀后效"，考察期間仍無法讓市民滿意，再淘汰也不遲；對那些庸者，也應(yīng)有符合其能力的合理崗位安排，既讓其斷了"曲線調(diào)動"的念頭，也有利于穩(wěn)定大局。