胡喜盈　唐　偉

上海襄陽(yáng)路市場(chǎng)從1984年起步逐漸走向興旺，而在最興旺時(shí)卻面臨“突然死亡”，22年的沉浮帶給商界關(guān)于市場(chǎng)之路如何走的深刻反思

一個(gè)22年歷史的市場(chǎng)行將關(guān)閉，市場(chǎng)沉浮背后留給商業(yè)界的思考和警示是什么呢？

為徹底消除襄陽(yáng)路服飾禮品市場(chǎng)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，上海市政府決定今年6月30日正式關(guān)閉該市場(chǎng)。襄陽(yáng)路市場(chǎng)從1984年起步逐漸走向興旺，而在最興旺時(shí)卻面臨“突然死亡”，為什么會(huì)有如此結(jié)局呢？

前身：華亭路曾經(jīng)人氣興旺

1984年9月，上海第一個(gè)個(gè)體服裝市場(chǎng)在華亭路誕生。最初，華亭市場(chǎng)的小老板們從石獅、廈門、深圳等沿海地區(qū)進(jìn)貨。以后，華亭路服裝也打出過(guò)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的牌子，同時(shí)江浙兩省成為其主要進(jìn)貨渠道。一些聰明能干的小老板不僅是出色的經(jīng)營(yíng)者，還善于隨機(jī)應(yīng)變，自己設(shè)計(jì)、制造服裝。他們能夠準(zhǔn)確測(cè)定流行趨勢(shì)，迅速制成產(chǎn)品投放市場(chǎng)，抓住銷售時(shí)節(jié)，適時(shí)進(jìn)行各季服裝的定樣生產(chǎn)。華亭路的服裝逐漸形成“新、奇、特”的特色。

1985至1987年，華亭路的個(gè)體戶平均每人每年投放新產(chǎn)品數(shù)十種，整個(gè)市場(chǎng)每年推出新產(chǎn)品達(dá)幾千種，令上海南京路、淮海路上的國(guó)有名店望塵莫及，上海十大商場(chǎng)的經(jīng)理們?cè)w前來(lái)向小老板們?nèi)〗?jīng)。逐漸地，華亭路的攤位多達(dá)400多個(gè)，這還不包括50多個(gè)光有執(zhí)照沒(méi)有攤位的流動(dòng)攤販，僅有732米長(zhǎng)的華亭路被擠得滿滿當(dāng)當(dāng)，平時(shí)，每分鐘的人流量約150人，每天平均10萬(wàn)人次，節(jié)假日里還要翻一番，成了上海人氣最旺的一條街。華亭路不僅僅是滬上時(shí)尚人士津津樂(lè)道的地方，還吸引了老外們。華亭路附近有好幾個(gè)外國(guó)領(lǐng)事館，從美國(guó)、德國(guó)、日本、意大利等國(guó)的領(lǐng)事館，步行到這里只10來(lái)分鐘，于是領(lǐng)事館官員以及高級(jí)洋打工、外國(guó)留學(xué)生和觀光者，也成了華亭路服飾的“賞識(shí)者”。他們見(jiàn)到華亭路上的世界名牌，非但做工道地，而且價(jià)格通常只及市場(chǎng)價(jià)的1/4時(shí)，簡(jiǎn)直傻了眼。于是，每人七件、八件地打包帶回國(guó)。一傳十，十傳百，華亭路揚(yáng)名國(guó)外。有調(diào)查結(jié)果顯示，每100個(gè)光顧華亭路的人中至少有40個(gè)是老外。由于地鐵施工等原因，華亭路服飾市場(chǎng)2000年5月搬遷到僅一條街之隔的襄陽(yáng)路。

賣假貨為何零投訴

襄陽(yáng)路市場(chǎng)自建成后，不時(shí)受到執(zhí)法部門的“關(guān)照”，規(guī)章制度定了一大串，執(zhí)法檢查“三、六、九”，但市場(chǎng)里的冒牌商品總是“整”而不絕。原因何在？消費(fèi)者買冒牌貨不投訴，商家的商標(biāo)權(quán)遭侵犯不追究，市場(chǎng)監(jiān)管部門道出了其中的“盲點(diǎn)”。

襄陽(yáng)路市場(chǎng)共有900個(gè)鋪位，被仿冒的商標(biāo)涉及到的有阿迪達(dá)斯、登喜路、華倫天奴、彪馬、奧米茄等國(guó)內(nèi)外各類知名品牌近200個(gè)左右。市場(chǎng)建成以來(lái)，消費(fèi)者買冒牌貨的投訴幾乎接近零，反映商品質(zhì)量問(wèn)題的投訴也僅在0.6％左右。消費(fèi)者不投訴，可能是因?yàn)橘I到了便宜的名牌商品（盡管是冒牌名牌），而讓人感到困惑的是，受侵犯的商標(biāo)持有人也不追究。

有的被侵害方怕打官司太麻煩，主動(dòng)放棄起訴；有的企業(yè)以為衣服、手表價(jià)格低不值得興師動(dòng)眾；更有一些廠商不追究侵害責(zé)任是從廣告效應(yīng)出發(fā)，放棄了追究。一位“經(jīng)驗(yàn)豐富”的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)，一個(gè)品牌被廣泛仿冒、受到侵權(quán)的同時(shí)，也會(huì)促進(jìn)該品牌的“推廣”。也有些世界著名品牌價(jià)格太貴沒(méi)多少人用，知道者甚少，一旦有人仿冒，這個(gè)品牌就會(huì)“家喻戶曉”，市場(chǎng)的知名度會(huì)迅速“提高”。

在工商部門組織的多次突擊整治中，由于消費(fèi)者不投訴、被侵權(quán)人不追究，執(zhí)法人員對(duì)查出的問(wèn)題只能作沒(méi)收、罰款處理，依照商標(biāo)法，對(duì)被侵權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)或剔除或予以銷毀。襄陽(yáng)路市場(chǎng)貼出英文告示，告誡外國(guó)游客不要買襄陽(yáng)路上沒(méi)有質(zhì)量保證的假貨。市場(chǎng)廣播里就不停用中英兩種語(yǔ)言，輪流播放著希望消費(fèi)者不要買假貨以免受騙上當(dāng)?shù)母嬲]，但效果并不明顯。盡管工商部門查得緊了，市場(chǎng)里明目張膽的售假現(xiàn)象有所收斂，但由于各地“慕名而來(lái)”的消費(fèi)者源源不斷，各類售假商販依然如故。

很多消費(fèi)者雖然認(rèn)同侵權(quán)對(duì)改善消費(fèi)環(huán)境不利，但仍愿意去襄陽(yáng)路“淘寶”。吳麗剛從大學(xué)畢業(yè)時(shí)，常去襄陽(yáng)路買假名牌。她說(shuō)：“其實(shí)所謂真假名牌之間也沒(méi)有很大的差別，至少在我看來(lái)大多數(shù)原料還是差不多的?！痹谒ぷ鞯墓纠?，很多外籍人士也喜歡去襄陽(yáng)路市場(chǎng)購(gòu)買假名牌?！懊看挝胰サ聡?guó)出差，總公司的德國(guó)人就會(huì)到商店拍下最新款式的手提包，然后要求我到襄陽(yáng)路買同樣款式的手提包帶給他們?！?/p>

關(guān)閉市場(chǎng) 無(wú)奈之舉

2005年4月，上海市工商局召開(kāi)上海商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作圓桌會(huì)議，會(huì)上公布了2004年十大商標(biāo)侵權(quán)案件，2004年有1104件商標(biāo)違法案件被查處。市工商局商標(biāo)處處長(zhǎng)邢冬生坦言，“最讓人頭痛”的仍舊是襄陽(yáng)路市場(chǎng)，而眾多小區(qū)里的“空殼”公司則是暗藏隱患之處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海有近九成的商標(biāo)侵權(quán)案件發(fā)生在流通領(lǐng)域，襄陽(yáng)路市場(chǎng)則成了“舉世聞名”的售假集聚點(diǎn)。

2004年10月25日，工商局發(fā)布《通告》，在全市服飾和小商品市場(chǎng)開(kāi)展禁售假冒“LV”等40件涉外高知名度商標(biāo)的工作。此后，市工商部門組織開(kāi)展執(zhí)法檢查，共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員9058人次，檢查市場(chǎng)攤位66313個(gè)（次），扣留和封存假冒侵權(quán)商品54709件，清退售假攤位6家，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件2件，涉及人員3人。市場(chǎng)內(nèi)的售假行為得到明顯抑制，但襄陽(yáng)路仍舊是個(gè)最讓人頭痛的地方。因?yàn)槭奂倩顒?dòng)已經(jīng)由市場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)移到周邊居民窩點(diǎn)中，各窩點(diǎn)之間形成“網(wǎng)絡(luò)”狀態(tài)，互通消息，而工商對(duì)于這些窩點(diǎn)在沒(méi)有充分證據(jù)的前提下，是不可任意搜查的，這些都給執(zhí)法增加了很大的難度。

上海的襄陽(yáng)路市場(chǎng)及周邊地區(qū)，因出售假冒世界頂級(jí)品牌商品現(xiàn)象較為嚴(yán)重而備受海內(nèi)外關(guān)注。上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)陳志興說(shuō)，有關(guān)襄陽(yáng)路市場(chǎng)的去留，是2005年年底舉辦的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)圓桌討論年會(huì)的討論焦點(diǎn)之一。一個(gè)市場(chǎng)的沉浮命運(yùn)，已經(jīng)超出了它本身的意義。作為上海最重要的商業(yè)場(chǎng)所之一，該市場(chǎng)每年?duì)I業(yè)收入四五億、稅收近兩千萬(wàn)；作為仿名牌產(chǎn)品的集散地，襄陽(yáng)路市場(chǎng)在不少人的心目中更是有著“平民時(shí)尚地標(biāo)”的意味。對(duì)這樣一個(gè)既有商業(yè)價(jià)值、又有一定“文化”內(nèi)涵的市場(chǎng)，政府要做出撤銷的決定，需要相當(dāng)?shù)挠職夂推橇?。一方面，它表明了我們打假的決心；但從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這恐怕也是一種無(wú)奈之舉。若非屢禁不絕、若非“打假”已成“貓鼠游戲”，我們又何嘗愿意選擇這樣一種方式？

關(guān)閉襄陽(yáng)路市場(chǎng)，更多的是一種戰(zhàn)略層面的考慮，它告訴全世界：如果襄陽(yáng)路市場(chǎng)的繁榮離不開(kāi)假冒名牌的話，那么我們寧可不要這樣的畸形繁榮。

后襄陽(yáng)路時(shí)代如何打假？

襄陽(yáng)路市場(chǎng)關(guān)閉之后，市場(chǎng)里900商家及3000多“黃?！倍紝⑥D(zhuǎn)移到七浦路

市場(chǎng)、城隍廟市場(chǎng)、大渡河路市場(chǎng)，有的“黃?！惫_(kāi)在襄陽(yáng)路市場(chǎng)發(fā)名片：今后到七浦路3樓某某號(hào)找我。

關(guān)閉襄陽(yáng)路市場(chǎng)容易，但要關(guān)閉人們心中的“襄陽(yáng)路市場(chǎng)”卻很難，有需求就會(huì)有市場(chǎng)，假貨不可能就此杜絕。如何更有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，正成為一個(gè)世界性難題。襄陽(yáng)路市場(chǎng)的繁華提醒人們，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)“并非一個(gè)非黑即白的二元選擇”。

從柜臺(tái)前到柜臺(tái)后，從市場(chǎng)內(nèi)到市場(chǎng)外，從實(shí)體市場(chǎng)到虛擬市場(chǎng)，假名牌從“地上”賣到“地下”，售假者始終和監(jiān)管部門玩“貓捉老鼠”的游戲。面對(duì)暗流涌動(dòng)的售假行為，如果沒(méi)有一支有力的監(jiān)管力量，難保不出現(xiàn)另一個(gè)襄陽(yáng)路市場(chǎng)。

縱觀襄陽(yáng)路市場(chǎng)現(xiàn)有的打假格局，多頭監(jiān)管的局限性已經(jīng)顯現(xiàn)：查處售假行為，主要由工商部門承擔(dān)；拉客“黃?！钡墓芾?，落在城管部門身上；至于要進(jìn)入市場(chǎng)周邊的售假窩點(diǎn)，則須請(qǐng)公安部門出馬。也就是說(shuō)，如果要從市場(chǎng)周邊環(huán)境到市場(chǎng)內(nèi)部進(jìn)行一次徹底監(jiān)管，就必須三個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng)。盡管類似的聯(lián)合行動(dòng)已經(jīng)有過(guò)不少，但要想在第一時(shí)間形成這樣一支監(jiān)管合力，或者在日常巡查中保持這種合力，依舊存在障礙。而這，卻為制假售假者在窩點(diǎn)被端后的“回潮”留下了空間。提高打假的效率已經(jīng)刻不容緩?，F(xiàn)在的打假，更需要一支長(zhǎng)期的“什么都能管”的執(zhí)法隊(duì)伍，將原先的突擊聯(lián)合打假變成常規(guī)行動(dòng)，形成“一露頭，就能打”的監(jiān)管強(qiáng)度。2005年，北京市工商局依據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定分別對(duì)西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)的部分市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位故意為經(jīng)營(yíng)者侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉(cāng)儲(chǔ)、隱匿等便利條件的違法行為做出了行政處罰，對(duì)全國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位起到了很好的警示作用。

在最近的上?！癓V侵權(quán)案”中，國(guó)際品牌“LV”女包市場(chǎng)價(jià)格人民幣8950元，而在家樂(lè)福超市促銷的侵權(quán)女包僅售49.9元。從開(kāi)庭審理到宣判只有兩天時(shí)間，上海第二中級(jí)法院院長(zhǎng)沈志先親自擔(dān)任審判長(zhǎng)，家樂(lè)福僅僅銷出3只假LV包，獲利36元，法院判決家樂(lè)福賠款30萬(wàn)元。

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北京秀水街的變臉

2005年3月19日，海內(nèi)外頗具知名度的北京秀水街重新開(kāi)業(yè)。經(jīng)歷過(guò)一番風(fēng)風(fēng)雨雨、悲悲喜喜后，秀水市場(chǎng)從逼仄的小巷子變成了四面玻璃幕墻的大廈，秀水經(jīng)營(yíng)者從當(dāng)年走投無(wú)路、練攤謀生的個(gè)體戶換成南來(lái)北往、追逐利益空間的投機(jī)者。這個(gè)坐落在北京東長(zhǎng)安街邊的市場(chǎng)曾被看做是“２０世紀(jì)的清明上河圖”和“中國(guó)改革開(kāi)放的窗口”。

追溯起秀水的歷史，此間的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，秀水市場(chǎng)是濃縮展現(xiàn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口。

從1982年開(kāi)始，一些北京的個(gè)體戶開(kāi)始在秀水東街一帶擺攤，販賣衣物和小百貨。到1985年，一條小小的秀水街已被販賣各種商品的小販占滿。自1987年開(kāi)始，隨著外國(guó)人越來(lái)越多，工藝品開(kāi)始進(jìn)駐秀水。經(jīng)營(yíng)絲綢制品的同時(shí)，許多做工精細(xì)的工藝品成為秀水熱賣的商品。讓外國(guó)人眼花繚亂的絲綢和工藝品幫助第一批秀水商戶掘到第一桶金。從1995年開(kāi)始，秀水的經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)從絲綢轉(zhuǎn)向了假冒的名牌。來(lái)自全國(guó)各地的商人在秀水安營(yíng)扎寨，專賣名牌仿制品服飾、皮帶、眼鏡等。從這時(shí)起，走在秀水市場(chǎng)，抬眼望去掛滿了世界知名品牌的仿真版，這時(shí)的秀水贏得了“假冒一條街”的惡名。秀水市場(chǎng)因其價(jià)廉物美物品豐富而蜚聲海內(nèi)外。但由于存在嚴(yán)重消防隱患、占?jí)菏姓芫€、假冒侵權(quán)問(wèn)題突出、嚴(yán)重?cái)_民和無(wú)法申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等５大問(wèn)題，秀水市場(chǎng)閉市的傳聞?lì)l頻傳來(lái)。2004年11月23日，北京市工商局、北京市商務(wù)局在《加強(qiáng)有形市場(chǎng)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊假冒商品專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》中將秀水市場(chǎng)作為全市重點(diǎn)整治的９個(gè)市場(chǎng)之一。

經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，“秀水市場(chǎng)”的存在是北京改革開(kāi)放的成果，中外大眾“草根”生活消費(fèi)選擇的結(jié)果，也是北京經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的民間與政府合作的一大市場(chǎng)創(chuàng)舉，是北京一個(gè)能創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，有國(guó)際“效益”的寶貝“胡同市場(chǎng)”，更是會(huì)在“人文奧運(yùn)”中發(fā)揮大作用的“北京名牌”?！靶闼质袌?chǎng)”已經(jīng)是北京乃至中國(guó)的一個(gè)著名市場(chǎng)，作為公共利益的代表者，北京市政府有責(zé)任保護(hù)好這個(gè)國(guó)際馳名的特色市場(chǎng)。“秀水”的牌子不能倒，“秀水市場(chǎng)”不應(yīng)被關(guān)閉或撤掉。但是在一片惋惜聲中，老秀水市場(chǎng)最終還是走到了盡頭。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，最近１０年，全國(guó)各地都在拆除個(gè)體市場(chǎng)，中國(guó)個(gè)體戶也從６０００萬(wàn)人銳減到４０００萬(wàn)人。老秀水的拆除，標(biāo)志著中國(guó)個(gè)體戶時(shí)代的終結(jié)。（文/孫曉勝）