產(chǎn)能過(guò)剩引發(fā)企業(yè)利潤(rùn)下降,其代價(jià)更多將由非公有制企業(yè)來(lái)承擔(dān)。中國(guó)新增就業(yè)崗位的80%以上來(lái)自非公有制企業(yè)。即便不減員,只要不再吸納新的勞動(dòng)力,就會(huì)使得整個(gè)失業(yè)人口急劇增加。
目前,學(xué)者們圍繞產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題展開(kāi)了多方面的談?wù)?,其?nèi)容主要包括:企業(yè)利潤(rùn)下降,通貨緊縮,以及對(duì)投資和消費(fèi)的影響。但迄今為止的討論還存在著一些遺漏。人們一般偏重于分析它的直接影響,而對(duì)間接影響卻分析不多,盡管后者可能更重要。
利潤(rùn)下降引發(fā)失業(yè)
從歷史經(jīng)驗(yàn)看,化解產(chǎn)能過(guò)剩必然要付出相應(yīng)代價(jià)。在馬克思時(shí)代,產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題就是通過(guò)爆發(fā)周期性的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)解決。
當(dāng)年筆者在課本中讀到,在危機(jī)來(lái)臨的時(shí)候,資本家會(huì)將大桶的牛奶倒入大海,心里就覺(jué)得很奇怪:本來(lái)日子就因?yàn)槲C(jī)而變得日趨艱難了,資本家為什么還會(huì)如此浪費(fèi)呢?
后來(lái)才明白所謂的“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”實(shí)質(zhì)就是產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī),將既賣(mài)不出去、又不容易保存的牛奶一倒了之,對(duì)資本家來(lái)說(shuō)反而是降低經(jīng)營(yíng)成本的一個(gè)較好方法。否則的話(huà),企業(yè)就可能因?yàn)槌杀咎咴谖C(jī)過(guò)去之前而倒閉。
二戰(zhàn)之后,隨著西方宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起與發(fā)展,政府的宏觀(guān)調(diào)控能力逐步增強(qiáng),周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)隨之消失。但是,周期性的產(chǎn)能過(guò)剩并沒(méi)有同時(shí)消失,只是解決問(wèn)題的方式發(fā)生了明顯變化。過(guò)去,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,過(guò)剩的問(wèn)題是以大批企業(yè)被迫倒閉而告終?,F(xiàn)在,則越來(lái)越多地借助于企業(yè)之間主動(dòng)的兼并與重組來(lái)解決問(wèn)題。
這種方式的轉(zhuǎn)變使得付出的代價(jià)明顯降低,由過(guò)去的企業(yè)大批倒閉和經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)更多轉(zhuǎn)為了企業(yè)利潤(rùn)減少和經(jīng)濟(jì)增速下降。盡管還不可避免地伴隨著企業(yè)的倒閉,但已經(jīng)不再像過(guò)去那樣集中和具有強(qiáng)烈的連鎖反應(yīng),而且所占比例也明顯減小。
就中國(guó)當(dāng)前狀況而言,許多人都認(rèn)為,產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的影響甚微(因而通貨緊縮的壓力也不會(huì)太大),對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響可能較為明顯。但是,很少有人注意到一個(gè)比企業(yè)利潤(rùn)明顯下降更為嚴(yán)重的問(wèn)題,那就是失業(yè)問(wèn)題。
未雨綢繆
此時(shí),一個(gè)自然的猜測(cè)就是,新的一次失業(yè)高峰是否會(huì)接踵而來(lái)呢?在這方面,一個(gè)有利的因素是:2005年國(guó)有企業(yè)效益依然較好,其中中央企業(yè)凈利潤(rùn)和凈利潤(rùn)率均創(chuàng)歷史最好水平,政府不會(huì)再次發(fā)動(dòng)國(guó)有企業(yè)的減員增效運(yùn)動(dòng)。
一個(gè)不利的因素是國(guó)有企業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)已經(jīng)不占主要地位。這些年來(lái),中國(guó)新增就業(yè)崗位的80%以上來(lái)自中小企業(yè),而中小企業(yè)中絕大部分都是非公有制企業(yè)。而且從各方面分析,2006年企業(yè)利潤(rùn)急劇下降的代價(jià)在更大程度上將由非公有制企業(yè)來(lái)承擔(dān)。在這種情況下,非公有制企業(yè)即使不“減員增效”,只要不再吸納新的勞動(dòng)力,一年新增1000萬(wàn)的勞動(dòng)力無(wú)處消化,就會(huì)使得整個(gè)失業(yè)人口急劇增加。
從各種跡象看,各界盡管對(duì)失業(yè)問(wèn)題一直較為關(guān)注,但是很少將產(chǎn)能過(guò)剩的影響考慮其中,因而對(duì)即將到來(lái)的困難缺乏充分認(rèn)識(shí)和必要準(zhǔn)備。而在筆者看來(lái),未來(lái)二三年內(nèi)失業(yè)增長(zhǎng)是一個(gè)必然要來(lái)臨的問(wèn)題,盡管其嚴(yán)重性現(xiàn)在還無(wú)法量化。但是,未雨綢繆,從最壞處去打算總歸沒(méi)錯(cuò)。
解決就業(yè)問(wèn)題的方法,人們已經(jīng)想了很多。比如發(fā)展服務(wù)業(yè),發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)等等。但是,從緩解產(chǎn)能過(guò)剩負(fù)面影響的角度來(lái)說(shuō),最有效的方法還是:盡快讓中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)與城市化建設(shè)走上健康快速的發(fā)展軌道。