翻譯：陳偉

日本金融廳6月19日決定責令三井住友海上火災保險公司(Mitsui Sumitomo Insurance Co．Ltd．)暫停部分業(yè)務，以作為對其未償付大量汽車保險的懲罰。

據日本經濟新聞社?9日報道，面臨日本金融廳的這一責令，該公司將闡明其最高管理層的責任。

該公司現(xiàn)任主席Takeolnokuchi和現(xiàn)任總裁渡邊雄悅將可能拒絕出任該公司的最高顧問，而即將上任的新總裁Toshiaki Egashira也將可能拒絕于6月末出任日本普通險行業(yè)協(xié)會的主席一職。

據知情人士透露，該公司此次未償付保險金的行為，是在FSA從2005年秋到2006年春展開的調查中被發(fā)現(xiàn)的。2005年11月，該公司主動報稱，在過去3年中，其對大約27000例索賠未做償付；但FSA的調查則顯示，除此之外，另有3000多例未償付的索賠。

日本金融廳對三井住友海上火災保險做出了前所未有的嚴厲處分，不僅對該企業(yè)的業(yè)績產生影響，同時殃及整個日本保險業(yè)。日本金融廳的目的是通過“殺一儆百”來促進業(yè)內改革意識，實際上，金融廳對金融機構輕視消費者保護的內部管理體制一直不滿。特別是那些將醫(yī)療、護理等作為新的利潤源泉而積極開展工作的各保險公司，急需重新審視其管理體制。

“支付保險金是保險公司的最基本職能。日本的保險業(yè)務還不能完全發(fā)揮?！痹谌∮押Ｉ匣馂谋ｋU處分發(fā)布會上，金融廳負責人嚴辭批評該公司。

從2005年開始，金融機構連續(xù)受到嚴厲處分，內部管理體制缺乏對消費者保護的意識，由此金融廳對金融機構產生強烈的不信任感。

三井住友銀行為了達成收益計劃，銷售那些損害弱勢顧客的金融派生商品。

目前，日本金融機構的不良貸款問題告一段落，而強化收益的競爭越演越烈。如果金融機構的橫向管理體制不改變，激烈的競爭必然會導致保護消費者意識的弱化。金融廳干部指出“以前保險公司的違規(guī)行為，是因為一成不變的意識存在?！眹缿褪菫榱艘龑Ы鹑跇I(yè)向更好的方向發(fā)展。

金融廳不僅僅關注不良貸款問題，同時更加嚴格地審視消費者保護。而金融行政有可能從船隊護送方式、事前調整向基于法律的事后調查轉移，同時，更嚴格的懲罰措施仍有可能繼續(xù)。

只是，在金融業(yè)界對金融廳”嚴懲目的化，處分名目不明朗”的批評也一浪高過一浪。適當監(jiān)管、平衡檢查和處分的課題也浮出水面。