當代中國社會的發(fā)展呈現(xiàn)出一幅立體多層的景象:大量現(xiàn)代乃至后現(xiàn)代的東西,與傳統(tǒng)和前現(xiàn)代的東西奇妙卻不爭地交融共織在一起。這種現(xiàn)象有時往往使我們忽略了社會中還有許多需要被關注的、處于弱勢的群體。這一現(xiàn)象在中國教育中的體現(xiàn),就是在教育的發(fā)展上,重城市教育而輕農(nóng)村教育,重東部教育而輕西部教育。正因為如此,教育均衡化問題被一而再、再而三地提了出來。
教育的均衡化問題是當今社會最為關注的教育問題之一。2005年教育部和全國各省市的政府部門都在工作計劃和相關規(guī)定中將此問題放在首位,其主要原因是:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們收入差距的拉大,地區(qū)間綜合發(fā)展不平衡現(xiàn)象的加劇,以及教育領域內(nèi)若干政策導向的偏頗,使得地區(qū)間、公立學校間的差距被人為地擴大。在許多地方,尤其是農(nóng)村地區(qū)、省市縣區(qū)的邊緣地帶、城鄉(xiāng)結合部、山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)等,問題已經(jīng)影響到學校正常的教育教學及質(zhì)量。
這種不均衡現(xiàn)象在西部教育中體現(xiàn)得特別突出,于是,我們聽到了堅守在西部農(nóng)村教育第一線的教師的呼聲:“我最大的心愿就是有更多的人來關心西部的老師與孩子們,也多么希望有設備完善、寬敞明亮的現(xiàn)代化的教室,使山村教師不再有跋山涉水去上課的艱辛,不再為生活所煎熬,不再有在危房上課時的心情,不再出現(xiàn)困難學生上不起學的情況。我真希望山村教師也能在電腦前享受網(wǎng)絡信息溝通帶來的歡樂,不再忍受不僅是貧乏的物質(zhì)生活,還有無助的孤獨和寂寞。當然我也希望能成為一名公辦教師,每月有四五百元的收入……”
我們的農(nóng)村教師還在掙扎中堅守,我們的農(nóng)村孩子還在等待中期盼。在這一事關教育公平的重大問題上,我們能做些什么?又能改變些什么?在這里,除了建立與完善以公平為指向的教育制度之外,有兩點需要格外注意。
一方面,國家要加大教育投入。2004年,國家財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的2.79%,低于2003年3.28%的比例。國務院1993年就在《中國教育改革與發(fā)展綱要》中明確提出,逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例,20世紀末要達到4%。然而,遺憾的是,這一目標至今未能實現(xiàn)。
另一方面,人們要積極行動起來。正如楊東平先生在《西部的家園》中指出的,作為橋梁與紐帶,大學生志愿者可以通過支教支農(nóng),為農(nóng)村提供一些力所能及的幫助。雖然這些幫助十分有限甚至微不足道,但是具體地救助一個失學兒童,仍然具有確定的重要價值。沒有對“這一個”的重視,就沒有對“每一個”的重視。只有這樣,社會關切的價值基礎才能建立起來,只有這樣,我們每一個人才“不僅在生理延續(xù)的層面上活著,而且在生命尊嚴的意義上活著;不僅在抽象的人口統(tǒng)計中活著,而且在獨特的人生體驗中活著”。
教育均衡化是一種理想與信念,也是一種選擇與行動,它事關我們每一個人的尊嚴,也事關一個正義與和諧社會的建設。讓我們攜起手來,滿懷著希望,盡一份公民應盡的責