國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》的決定

新華社北京2月16日訊，國務(wù)院決定對《中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了加強(qiáng)對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的管制，防止核武器擴(kuò)散，防范核恐怖主義行為，促進(jìn)和平利用核能的國際合作，維護(hù)國家安全和社會公共利益，制定本條例?！?/p>

二、將第二條修改為：“本條例所稱核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口，是指《核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制清單》（以下簡稱《管制清單》）所列的設(shè)備、材料、軟件和相關(guān)技術(shù)的貿(mào)易性出口及對外贈送、展覽、科技合作、援助、服務(wù)和以其他方式進(jìn)行的轉(zhuǎn)移?！?/p>

三、將第三條修改為：“國家對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口實(shí)行嚴(yán)格管制，嚴(yán)格履行所承擔(dān)的不擴(kuò)散核武器的國際義務(wù)，防止核兩用品及相關(guān)技術(shù)用于核爆炸目的或者核恐怖主義行為。

“為維護(hù)國家安全以及國際和平與安全，國家對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口可以采取任何必要的措施。”

四、將第六條修改為：“核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的許可，應(yīng)當(dāng)基于接受方的如下保證：

（一）接受方保證，不將中國供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品用于核爆炸目的以及申明的最終用途以外的其他用途。

（二）接受方保證，不將中國供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品用于未接受國際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督的核燃料循環(huán)活動。本項(xiàng)規(guī)定不適用于同國際原子能機(jī)構(gòu)訂有自愿保障協(xié)定的國家。

（三）接受方保證，未經(jīng)中國政府允許，不將中國供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。”

五、將第八條第（三）項(xiàng)修改為：“核兩用品及相關(guān)技術(shù)的技術(shù)說明或者檢測報(bào)告”；第（四）項(xiàng)修改為：“最終用戶和最終用途證明”。

六、將第九條修改為：“核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口，屬于參加境外展覽、中方在境外自用、境外檢修，并在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，或者屬于境內(nèi)檢修復(fù)運(yùn)出境以及商務(wù)部規(guī)定的其他情形的，在申請時(shí)經(jīng)商務(wù)部審查同意，可以免予提交本條例第八條規(guī)定的有關(guān)文件。”

七、將第十一條修改為：“商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到出口申請表和本條例第八條規(guī)定的文件之日起，會同國家原子能機(jī)構(gòu)或者會同國家原子能機(jī)構(gòu)商有關(guān)部門，涉及外交政策的，并商外交部，進(jìn)行審查并在45個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。”

八、將第十二條第一款修改為：“對國家安全、社會公共利益或者外交政策有重大影響的核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口，商務(wù)部會同有關(guān)部門報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)?！?/p>

九、增加一條，作為第十六條：“海關(guān)可以對出口經(jīng)營者出口的設(shè)備、材料、軟件和相關(guān)技術(shù)是否需要辦理核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口許可證件提出質(zhì)疑，并可以要求其向商務(wù)部申請辦理是否屬于核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制范圍的證明文件；屬于核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制范圍的，出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請取得核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口許可證件。具體辦法由海關(guān)總署會同商務(wù)部制定?！?/p>

十、將第十六條改為第十七條，修改為：“接受方違反其依照本條例第六條規(guī)定作出的保證，或者出現(xiàn)核擴(kuò)散、核恐怖主義行為危險(xiǎn)時(shí)，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)頒發(fā)的出口許可證件予以中止或者撤銷，并書面通知有關(guān)部門。”

十一、增加一條，作為第十八條：“出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立、健全核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的內(nèi)部控制機(jī)制，并妥善保存有關(guān)合同、發(fā)票、單據(jù)、業(yè)務(wù)函電等資料，保存期限不少于5年。商務(wù)部可以查閱、復(fù)制相關(guān)資料?！?/p>

十二、增加一條，作為第十九條：“出口經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道，或者得到商務(wù)部通知，其所出口的設(shè)備、材料、軟件和相關(guān)技術(shù)存在核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)或者可能被用于核恐怖主義目的的，即使該設(shè)備、材料、軟件和相關(guān)技術(shù)未列入《管制清單》，也應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

十三、將第十七條改為第二十條，修改為：“經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部會同有關(guān)部門，可以臨時(shí)決定對《管制清單》以外的特定核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口依照本條例實(shí)施管制。

“前款規(guī)定的特定核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定經(jīng)過許可。”

十四、增加一條，作為第二十一條：“商務(wù)部組織有關(guān)方面的專家組成核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制咨詢委員會，承擔(dān)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制的咨詢、評估、論證等工作。”

十五、增加一條，作為第二十二條：“商務(wù)部或者商務(wù)部會同有關(guān)部門可以對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查、制止。必要時(shí)，商務(wù)部可以將擬出境的設(shè)備、材料、軟件和相關(guān)技術(shù)的有關(guān)情況通報(bào)海關(guān)，對其中屬于海關(guān)監(jiān)管貨物的，海關(guān)可以查驗(yàn)和扣留。對海關(guān)監(jiān)管區(qū)域外不屬于海關(guān)監(jiān)管貨物的，商務(wù)部可以查封或者扣留。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助?！?/p>

十六、將第十八條改為第二十三條，修改為：“違反本條例的規(guī)定，出口核兩用品的，依照海關(guān)法的規(guī)定處罰。

“違反本條例的規(guī)定，出口核兩用品相關(guān)技術(shù)的，由商務(wù)部給予警告，處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足5萬元的，處5萬元以上25萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

十七、將第十九條改為第二十四條，修改為：“偽造、變造或者買賣出口許可證件的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

“以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取出口許可證件的，由商務(wù)部收繳其出口許可證件，處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足5萬元的，處5萬元以上25萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

十八、將第二十一條改為第二十六條，修改為：“商務(wù)部會同國家原子能機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，可以根據(jù)實(shí)際情況對《管制清單》進(jìn)行調(diào)整，并予以公布?！?/p>

十九、增加一條，作為第二十八條：“核兩用品及相關(guān)技術(shù)從保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心等保稅監(jiān)管場所出口，適用本條例的規(guī)定。

“核兩用品及相關(guān)技術(shù)的過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。”

此外，對條文的順序和部分文字作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂，重新公布。

（新華社訊，2月17日《人民日報(bào)》）