陳 君
10萬土耳其大軍隨時(shí)準(zhǔn)備開進(jìn)伊拉克,土伊邊境戰(zhàn)云密布。雖然各方斡旋仍有空間,但土耳其不會(huì)善罷甘休——無論是以外交方式解決還是武力打擊,這一次,土耳其決心要“清理門戶”。
土耳其與伊拉克的邊境線長350多公里,多山地,很荒涼。
近日,這里成為全球關(guān)注焦點(diǎn)——土耳其政府要“清理門戶”,越境打擊盤踞在伊拉克北部的庫爾德工人黨武裝。
目前,土耳其陳兵10萬,隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)入伊拉克。用土總統(tǒng)居爾的話講,土耳其尊重伊拉克領(lǐng)土完整,“目標(biāo)僅僅是恐怖組織庫爾德工人黨”;土耳其已失去耐心,不能容忍他們?cè)谝晾祟I(lǐng)土繼續(xù)從事恐怖活動(dòng)。
在中國社科院西亞非洲研究所研究員殷罡看來,土耳其這次志在必得,“土耳其表現(xiàn)出在近期階段性解決庫爾德工人黨威脅的決心,但需要同有關(guān)方面協(xié)商。如果順利的話,有可能和l美國、伊拉克等國政府達(dá)成合作意向,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。這一過程必然伴隨著各種風(fēng)險(xiǎn)。”
土耳其人同仇敵愾
10月17日,土耳其議會(huì)高票通過越境打擊庫爾德工人黨武裝的決議。4天后,庫爾德工人黨偷襲土耳其軍營,士軍隨即還以顏色,炮擊60多處對(duì)手藏身地。據(jù)土耳其《自由報(bào)》報(bào)道,連日米,上軍戰(zhàn)機(jī)幾次越境,轟炸庫爾德工人黨可疑據(jù)點(diǎn)。
自1979年成立以來,庫爾德工人黨就被歷屆土耳其政府視為心腹大患。他們堅(jiān)持通過暴力手段,在地處土耳其、伊拉克、伊朗和敘利亞交界處的庫爾德人居住區(qū),建立獨(dú)立的“庫爾德斯坦共和國”。而四國對(duì)庫爾德民族問題的態(tài)度難得一致:堅(jiān)決維護(hù)各自領(lǐng)土完整,中東版圖上決不允許“庫爾德斯坦”出現(xiàn)。
“分裂,是所有國家都擔(dān)心的問題,不是嗎?”土耳其世界新聞通訊社駐華代表歐斯曼對(duì)本刊說。
1980年,庫爾德工人黨被政府取締后轉(zhuǎn)入地下,積蓄力量。三四年后,他們開始在土耳其東南部打游擊,同時(shí)在伊拉克、伊朗等鄰國的同族地區(qū)安營扎寨。
迄今,在政府軍和庫爾德T人黨的沖突中,已有3萬多人喪生。
“你想想,3萬多人呀,其中這些人多數(shù)是平民,還有很多年輕的上兵,多少母親因?yàn)樗麄儙淼臎_突失去了孩子。在他們的破壞下,我們都沒有安全感了。”說到這里,歐斯曼顯得很激動(dòng),“所以,你問我是不是‘大部分土耳其人都同意要徹底剿滅庫爾德工人黨,我說‘不是,是‘全部土耳其人,你明白嗎?100%土耳其人都關(guān)心這個(gè)問題,都支持政府的決定。是該到算賬的時(shí)候了。”
據(jù)土耳其政府公布的數(shù)據(jù),在連年打擊下,庫爾德工人黨武裝銳減到目前的不足5000人,主要在伊拉克北部地區(qū)活動(dòng)。
今年春天以來,大批庫爾德工人黨武裝人員從伊北部越過土伊邊界,在土耳其東部和東南部地區(qū)制造流血事件。
在伊斯坦布爾一家企業(yè)工作的阿迪爾向本刊表示:“如果再不對(duì)他們采取行動(dòng),這個(gè)政府就太無能了。我們堅(jiān)決支持對(duì)他們進(jìn)行還擊!”阿迪爾平時(shí)根本不關(guān)心政治,但談起庫爾德工人黨,情緒就變得激動(dòng)起來。
在安卡拉,一家中國飯店的老板丁發(fā)堯?qū)@種國民情緒,深有感觸,“這可是土耳其現(xiàn)在的頭號(hào)大事?!痹诙±习蹇磥?,這一仗非打不可,“政府的話可說出去了。用咱們的話講,這叫‘同仇敵愾——來我這兒吃飯的土耳其人,尤其是年輕人,聊起這個(gè)事兒,沒有不支持政府決定的?!?/p>
美國的擔(dān)憂和伊拉克的無奈
但是,土耳其政府不得不慎之又慎。畢竟,要穿越的是伊拉克的邊境,這就必須考慮到盟友美國的利益。
11月5日,總理埃爾多安將親赴美國,“軍事行動(dòng)前,我們將和美國、歐盟及中東國家進(jìn)行協(xié)商,這很必要?!彼?0月25日對(duì)媒體說。
但兩天后,埃爾多安又修正了自己的說法:“土方將自行制定進(jìn)攻時(shí)間表”“不需要請(qǐng)求任何人的允許”“不受制于外國壓力”。
埃爾多安還警告,“阻礙土耳其行動(dòng),美國可能由此失去一個(gè)盟友?!?/p>
土耳其民眾用聲勢浩大的游行來增加政府的底氣。在安卡拉、伊斯坦布爾等地,人們揮舞土耳其國旗,譴責(zé)反政府組織的恐怖行徑的同時(shí),還“反對(duì)美國干涉”。
土耳其地跨亞歐,東界伊朗,東南毗鄰敘利亞、伊拉克,戰(zhàn)略位置獨(dú)特;作為北約一員,對(duì)美國完成“反恐大業(yè)”至關(guān)重要。目前,美國在伊拉克70%后勤物資的運(yùn)送要經(jīng)過土耳其。
“不管怎么說,同美國協(xié)商非常關(guān)鍵,這是土耳其議會(huì)做出武力打擊決定的一部分。”殷罡對(duì)本刊表示,“伊北部畢竟還被美軍占領(lǐng)著,是他們的責(zé)任區(qū),所以,要使越境順理成章,就需要和華盛頓達(dá)成合作意向。越境需要美國的理解、支持,甚至是軍事協(xié)助?!?/p>
而這位盟友還是希望土耳其等等,再等等。
白宮擔(dān)心,土耳其出兵可能會(huì)激怒伊北部的庫爾德人。兩邊的庫爾德人或許“趁勢而為”,甚至在伊拉克引發(fā)新的內(nèi)亂。這也是伊拉克中央政府的憂慮。
伊拉克北部的庫爾德人聚居區(qū)享有很高的自治權(quán),在很多方面,巴格達(dá)拿這一地區(qū)束手無策。而在土耳其看來,這個(gè)“獨(dú)立王國”無疑是庫爾德工人黨借以發(fā)展壯大的土壤。
面對(duì)土耳其的討伐態(tài)勢,伊拉克庫爾德自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬蘇德·巴爾扎尼立場鮮明:不會(huì)卷入沖突,但將堅(jiān)決保衛(wèi)家園。
這一表態(tài)讓至今無法擺平伊拉克各方諸侯的美國舉棋不定。所以,布什和賴斯連日來分頭“電話外交”:這邊苦口婆心地勸土耳其壓住怒火;那邊向伊拉克政府施壓,敦促其迅速平息庫爾德工人黨武裝的襲擊行動(dòng)。
有觀點(diǎn)據(jù)此認(rèn)為,美國決不會(huì)允許土耳其打亂其中東戰(zhàn)略——無論此時(shí)它是準(zhǔn)備撤兵伊拉克,還是攻打伊朗。
殷罡對(duì)此表達(dá)了不同意見,“根據(jù)國際法,土耳其有權(quán)越境殲滅在他國的反政府武裝,因?yàn)橐晾俗鳛橹鳈?quán)國,沒有對(duì)國土實(shí)施有效控制,沒有盡到打擊恐怖組織的責(zé)任,所以,土耳其越境是自衛(wèi)反擊。”殷罡坦言,“從長遠(yuǎn)看,這件事不會(huì)對(duì)土美關(guān)系、土伊關(guān)系造成太大影響。即便有裂痕,也可以彌補(bǔ),不是致命的?!?/p>
外交解決還是難免一戰(zhàn)?
就在土耳其同美伊爭執(zhí)不休的時(shí)候,不少西方媒體對(duì)它的出兵動(dòng)機(jī)提出質(zhì)疑,“庫爾德工人黨問題存在很長時(shí)間了,但為什么要在此時(shí),在伊拉克處于亂局之下,土耳其才決定越境打擊呢?”
“無稽之談,難道我們也是為了伊拉克的石油?”聞得此言,歐斯曼猛一揮手,“土耳其和伊拉克的關(guān)系很好,我們只是要消滅搞亂國家的反政府組織。我們也希望得到國際社會(huì)的幫助,但多少年來都沒有得到過。歐盟宣布庫爾德工人黨是恐怖組織,卻不引渡他們的成員。還有一些國際機(jī)構(gòu)暗中資助他們。土耳其政府和美國、伊拉克也溝通了多次,都沒有結(jié)果,只好自己動(dòng)手?!?/p>
9月底,土耳其總理和外長分別出訪歐洲和中東國家,尋求國際支持。歐盟、阿盟都表達(dá)了同情立場,但也都同聲呼吁土耳其通過外交途徑解決問題。
“土耳其越境出兵可能造成的石油市場動(dòng)蕩。此外,這種做法對(duì)解決該地區(qū)的類似問題,有利還是有害,國際社會(huì)還有爭論。”路透社的評(píng)論疑慮重重。
德國《明鏡周刊》也提醒土耳其,出兵可能消減土耳其加入歐盟的努力。
庫爾德工人黨則威脅稱,一旦遭襲,他們就會(huì)破壞土耳其與伊拉克相連的輸油管。
這些恐怕都是10萬土軍至今引而不發(fā)的原因。幾經(jīng)權(quán)衡,土耳其列出免戰(zhàn)條件一伊拉克必須鏟除庫爾德工人黨所有營地和訓(xùn)練基地,移交所有庫爾德工人黨領(lǐng)導(dǎo)人。
“土耳其進(jìn)攻與否,取決于庫爾德工人黨能否收斂行為,能否真地服軟?!币箢阜治龅?,“我個(gè)人認(rèn)為,在美國的反復(fù)施壓下,伊政府能夠強(qiáng)力關(guān)閉庫爾德工人黨的一些營地,但移交所有庫爾德工人黨頭目,恐怕很難做到。”
“這些人躲在深山,土軍武器裝備這么強(qiáng)大,都無法剿滅他們,我們又有什么辦法。”伊拉克總統(tǒng)塔拉巴尼抱怨道。伊拉克總理馬利基馬也多次表示要驅(qū)逐庫爾德工人黨武裝,但往往只停留在口頭上。
英國《泰晤士報(bào)》記者曾探訪防衛(wèi)嚴(yán)密的庫爾德工人黨。他認(rèn)為,伊拉克政府的確無法控制局面,美國能說服伊拉克庫爾德勢力的可能性也很小。為保全自身利益,華盛頓最終將不得不派出駐伊美軍,在伊拉克安全部隊(duì)配合下進(jìn)行圍剿。
一些美國媒體開始替政府支招:“空襲吧,替土耳其空襲敵人,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小得多?!泵缆?lián)社也指出,“冬天馬上就到了,大雪封山后,再對(duì)庫爾德工人黨實(shí)施打擊就困難了。”
11月3日,伊拉克周邊國家外長會(huì)議將在伊斯坦布爾召開,“越境打擊”問題無疑將成為會(huì)議的中心議題。
目前,各方還在思考、斡旋。所以,當(dāng)10月26日下午,本刊就此事采訪土耳其使館時(shí),大使委婉地表示:“您的問題我都知道了,但我的回答還要等些時(shí)候?!?/p>