賈　康

對于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)，從宏觀調(diào)控的角度總有一個(gè)追求：是“又快又好”，還是“又好又快”？如果單從字面上看，兩者差別不大，都是“好、快”兼提，只是何者居先的區(qū)別。但從實(shí)際工作中觀察，兩者的差別卻十分明顯：因?yàn)楹门c快何者居先，可就能夠理解為是“誰統(tǒng)領(lǐng)誰”的問題了。

近年我國的國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的高速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的大潮正與“國際化”融為一體，世界各國爭談“中國因素”。沿海區(qū)域率先發(fā)展之后，西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起的戰(zhàn)略部署和推進(jìn)措施陸續(xù)出臺，投資活躍，市場繁榮，宏觀調(diào)控取得明顯成效。但“一片大好形勢”之下，我們要看到仍有隱憂：我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨，“十一五”開局一段時(shí)間，單位GDP能源消耗不降反升，經(jīng)濟(jì)起飛“黃金發(fā)展期”與能源、資源、環(huán)境制約等方面的“矛盾凸顯期”的交織，愈益影響全局、制約長遠(yuǎn)。在這種情況下，很有必要在工作中，在總體發(fā)展要求上，更加鮮明地強(qiáng)調(diào)：要“又好又快”，以“好”來統(tǒng)領(lǐng)“快”，把“好”放在首要的、決定性的位置。這對于我們繼續(xù)把握好我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)思想，關(guān)系重大。

從理論上分析，只有質(zhì)量好、效益高、消耗低、環(huán)保優(yōu)的發(fā)展，才能使“快”具有值得追求的實(shí)質(zhì)意義和轉(zhuǎn)變增長方式的正面效應(yīng)；反之，不“好”的快速發(fā)展，則是一種資源的低效配置和錯(cuò)誤配置，會(huì)加大浪費(fèi)而得不償失、難以為繼，是應(yīng)當(dāng)努力避免的。在發(fā)展中以“好”居先來“統(tǒng)領(lǐng)”快，是經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的優(yōu)化資源配置的天經(jīng)地義。

從現(xiàn)實(shí)工作中考慮，我國以“快”置于“好”之上的粗放型增長方式，慣性很大，不易扭轉(zhuǎn)，只有在指導(dǎo)思想上把“好”擺在了“快”的前面，才能有效地遏制由來以久的“GDP掛帥”的偏頗，真正按照科學(xué)發(fā)展觀來正確處理一定條件下“好”與“快”之間的矛盾，真正使“快”服從于“好”。

從歷史經(jīng)驗(yàn)上總結(jié)，我國其實(shí)很早就在積極探索正確處理“好”與“快”關(guān)系的要領(lǐng)，比如上世紀(jì)50年代曾提出“多、快、好、省建設(shè)社會(huì)主義”的口號，但在并提、兼求的情況下，實(shí)際上卻往往出現(xiàn)以“多、快”擠掉或犧牲掉“好、省”的結(jié)果，甚至引出了盲目粗放增長而出現(xiàn)重大失誤的“大躍進(jìn)”式情況，教訓(xùn)是十分深刻的。

所以，在我國大力實(shí)現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變的"十一五"關(guān)鍵時(shí)期，我們很有必要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作口號上，明確地、堅(jiān)定地要求“又好又快”，以“好”統(tǒng)領(lǐng)“快”，令“快”服從“好”。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確實(shí)施宏觀調(diào)控的客觀要求，也是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然間的和諧關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面小康與現(xiàn)代化戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。

（作者單位：中華人民共和國財(cái)政部）