吳業(yè)春

摘要：本文以美國(guó)兩所大學(xué)為代表，描述了美國(guó)大學(xué)對(duì)外關(guān)工作的管理體制以及組織機(jī)構(gòu)的基本框架，分析了美國(guó)大學(xué)注重對(duì)外關(guān)系的原因，在此基礎(chǔ)上提出了美國(guó)大學(xué)的做法對(duì)中國(guó)高校改革與發(fā)展的若干啟示。

關(guān)鍵詞：美國(guó)；學(xué)校管理；對(duì)外關(guān)系

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-055X(2007)02-0073-04

美國(guó)大學(xué)，不論是公立的還是私立的，普遍重視對(duì)外關(guān)系工作，即注重大學(xué)與社會(huì)關(guān)系的構(gòu)建。許多美國(guó)大學(xué)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)并配備專門人員，處理大學(xué)與政府、社會(huì)、社區(qū)、校友等方方面面的關(guān)系，通過多種途徑與方法，與有關(guān)方面建立和諧、融洽的互助互利的關(guān)系，為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。本文以美國(guó)公立大學(xué)馬里蘭大學(xué)College Park(以下簡(jiǎn)稱UMCP)和私立的約翰·霍普金斯大學(xué)(Johns Hopkins University)為代表進(jìn)行分析。

一、美國(guó)大學(xué)對(duì)外關(guān)系工作管理體制、特點(diǎn)及其原因分析

(一)美國(guó)大學(xué)對(duì)外關(guān)系工作的管理體制與特點(diǎn)

美國(guó)大學(xué)從學(xué)校董事會(huì)，到校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)，再到具體工作部門，形成了強(qiáng)有力的對(duì)外聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

1．領(lǐng)導(dǎo)層面的對(duì)外關(guān)系工作

美國(guó)大學(xué)對(duì)外關(guān)系職能的設(shè)置，從學(xué)校董事會(huì)開始，董事會(huì)設(shè)有專門委員會(huì)，如校友和對(duì)外關(guān)系委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理校友和對(duì)外關(guān)系事務(wù)，校領(lǐng)導(dǎo)班子中有副校長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系工作，副校長(zhǎng)下設(shè)有助理和工作人員負(fù)責(zé)校友和對(duì)外聯(lián)系事務(wù)，因此，各層次都有專門人員和專門機(jī)構(gòu)處理對(duì)外關(guān)系。

美國(guó)大學(xué)的校長(zhǎng)通常不負(fù)責(zé)學(xué)校的日常運(yùn)行，而將主要精力用于謀劃和運(yùn)作與學(xué)校發(fā)展密切相關(guān)的具有戰(zhàn)略意義的事務(wù)上。一方面，他們是學(xué)校的形象代表，是大學(xué)的首席外交官，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大學(xué)與政府、社會(huì)、社區(qū)的各種關(guān)系，為大學(xué)發(fā)展?fàn)幦×己玫耐獠凯h(huán)境和支持；另一方面，他們通過教務(wù)長(zhǎng)等高級(jí)職員來(lái)協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部各方面的關(guān)系，使學(xué)校有條不紊的運(yùn)行。籌款是美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的重要職責(zé)，籌資包括學(xué)校的有形和無(wú)形資產(chǎn)的運(yùn)作、校友捐贈(zèng)和學(xué)?；鹗杖氲葞讉€(gè)部分。

美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理大體是按照三條主線來(lái)進(jìn)行：

第一條主線：負(fù)責(zé)管理學(xué)校的教學(xué)、科研和研究生工作，這是學(xué)校的主營(yíng)業(yè)務(wù)，是學(xué)校工作的中心所在。這條主線由教務(wù)長(zhǎng)或主管教學(xué)科研的副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

第二條主線：負(fù)責(zé)學(xué)校資金的管理、籌措等方面的工作，是學(xué)校的經(jīng)濟(jì)命脈所在。這一塊由主管財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)的副校長(zhǎng)、主管學(xué)校發(fā)展的副校長(zhǎng)即負(fù)責(zé)籌款的副校長(zhǎng)、學(xué)校有形和無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司的總裁或主管學(xué)校產(chǎn)業(yè)的副校長(zhǎng)和校友總會(huì)負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)的事務(wù)辦公室組成。

第三條主線：負(fù)責(zé)學(xué)校對(duì)內(nèi)對(duì)外的關(guān)系處理。由主管公共事務(wù)的副校長(zhǎng)、副教務(wù)長(zhǎng)及校園關(guān)系的參議員和主管教授參議會(huì)的副校長(zhǎng)和相應(yīng)的事務(wù)辦公室組成。

上述職能劃分僅反映美國(guó)大學(xué)對(duì)外關(guān)系管理上的一般情況，各個(gè)大學(xué)根據(jù)其具體情況，在分工及職能設(shè)置上也可能略有出入。

2．美國(guó)大學(xué)對(duì)外關(guān)系工作的部門設(shè)置

美國(guó)大學(xué)在處理對(duì)外關(guān)系上，一般有專門部門負(fù)責(zé)，其名稱叫法、職能分工各有不同，但工作內(nèi)容和目標(biāo)大體相近。在此，以美國(guó)州立的馬里蘭大學(xué)(UMCP)和私立的約翰·霍普金斯大學(xué)為例說(shuō)明。

馬里蘭大學(xué)的對(duì)外關(guān)系分別由兩個(gè)副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。一是主管學(xué)術(shù)的副校長(zhǎng)，配備有若干高級(jí)助理，在科研經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取方面，負(fù)責(zé)與政府部門、企業(yè)聯(lián)系。二是在主管對(duì)外關(guān)系的副校長(zhǎng)下，設(shè)置的專門處理籌款和外聯(lián)的部門。UMCP基金會(huì)也是由該部門負(fù)責(zé)，基金會(huì)主席由該副校長(zhǎng)兼任。該部門下分七大板塊，它們分別負(fù)責(zé)：(1)財(cái)政事務(wù)；(2)發(fā)展和體育競(jìng)賽，學(xué)院等贊助項(xiàng)目；(3)大學(xué)中心發(fā)展：獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目、企業(yè)和基金會(huì)、貴賓禮品；(4)贊助計(jì)劃；(5)大學(xué)關(guān)系：部門關(guān)系和發(fā)展，捐贈(zèng)者關(guān)系，特別活動(dòng)組織等；(6)營(yíng)銷和溝通：市場(chǎng)的開拓，設(shè)計(jì)和宣傳，因特網(wǎng)聯(lián)系；(7)校友關(guān)系。

仿照德國(guó)柏林大學(xué)模式于1876年建立的約翰·霍普金斯大學(xué)是美國(guó)研究型大學(xué)的發(fā)端，是美國(guó)一所老牌的私立大學(xué)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，該校設(shè)有處理對(duì)外關(guān)系的部門。該部門下分三塊：(1)政府事務(wù)(包括聯(lián)邦政府、州政府和市政府)：政府預(yù)算和撥款爭(zhēng)取，立法和政府政策制定中有關(guān)問題的申辯，和政府領(lǐng)導(dǎo)人之間建立密切關(guān)系，專家咨詢，同業(yè)公會(huì)的代表。在聯(lián)邦、州和市政府關(guān)系中，根據(jù)政府職能的不同，對(duì)外關(guān)系的重點(diǎn)各有側(cè)重。(2)社區(qū)事務(wù)：聽取社區(qū)對(duì)大學(xué)管理的意見，引導(dǎo)社區(qū)發(fā)展，在大學(xué)與社區(qū)間進(jìn)行有效的溝通，成為社區(qū)中心，解決存在的問題，與社區(qū)結(jié)成并強(qiáng)化戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。由于該校有多個(gè)校區(qū)，因此對(duì)外關(guān)系工作涵蓋各校區(qū)所在的社區(qū)。(3)公關(guān)事務(wù)：主要是傳播大學(xué)的觀點(diǎn)，樹立大學(xué)形象，提高大學(xué)的知名度和美譽(yù)度，促進(jìn)大學(xué)健康發(fā)展。包括新聞和信息、大學(xué)雜志、設(shè)計(jì)和出版、劇院、特別活動(dòng)、校友雜志、印刷服務(wù)等。

綜合上述情況，我們可看到美國(guó)大學(xué)對(duì)外關(guān)系工作具有主動(dòng)出擊意識(shí)強(qiáng)、擴(kuò)展范圍廣、管理體制完善、專門化程度高、各層次自主性大等特點(diǎn)。

(二)美國(guó)大學(xué)重視對(duì)外關(guān)系工作的原因

美國(guó)大學(xué)之所以重視對(duì)外關(guān)系工作，從內(nèi)外部情況看，大致有以下幾方面的原因：

1．體現(xiàn)了實(shí)用主義哲學(xué)對(duì)美國(guó)大學(xué)辦學(xué)理念的影響

實(shí)用主義(Pragmatism)是美國(guó)自身發(fā)展起來(lái)的哲學(xué)思想，是支配美國(guó)文化社會(huì)生活的主線，最早是由C.S.皮爾斯(peiree)提出的。它的基本原則是任何一個(gè)概述的全部?jī)?nèi)容和意義，在于它所達(dá)到的效果。實(shí)用主義哲學(xué)反映了講求實(shí)效的美國(guó)精神，影響著美國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，成為美國(guó)人的文化精神和價(jià)值觀念的代表。該哲學(xué)后來(lái)經(jīng)過詹姆斯(W.James)和杜威(J.Dewey)的進(jìn)一步發(fā)展，成為推動(dòng)20世紀(jì)前期美國(guó)高等教育發(fā)展的一大動(dòng)力，在傳統(tǒng)的純學(xué)術(shù)研究與現(xiàn)實(shí)之間架起了一座橋梁，使面向社會(huì)辦學(xué)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展成為大學(xué)特別是研究型大學(xué)的辦學(xué)理念。

1862年《莫利爾法案》(Morril Act)的頒布與實(shí)施，美國(guó)高等教育開始實(shí)現(xiàn)自由教育與實(shí)用教育相結(jié)合，高等教育功能由單一教學(xué)向教學(xué)和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。通過該法案，聯(lián)邦政府不僅把辦大學(xué)的權(quán)力下放到州政府，也把公立大學(xué)的管理權(quán)下放到州政府。各州政府在該法案的授權(quán)下，紛紛建立了公立大學(xué)。從1862年到1922年，美國(guó)共建立了69所贈(zèng)地學(xué)院。這些公立大學(xué)遵循《莫利爾法案》中的原則，在建校之初就把學(xué)校發(fā)展與國(guó)家社會(huì)需要結(jié)合起來(lái)，使社會(huì)服務(wù)成為大學(xué)的一項(xiàng)主要職能。在來(lái)自德國(guó)洪堡的強(qiáng)調(diào)科學(xué)和哲學(xué)，強(qiáng)調(diào)研究、研究生訓(xùn)練、教授和學(xué)習(xí)自由的大學(xué)觀念影響下，以1876年約翰·霍普金斯大學(xué)的成立為標(biāo)志，美國(guó)出現(xiàn)了一種新型大學(xué)——研究型大學(xué)。正如克拉克·

克爾所說(shuō)，“德國(guó)的唯理智論與美國(guó)平民黨的主張?jiān)谛滦痛髮W(xué)中結(jié)合起來(lái)。純粹的智力與新的實(shí)用主義結(jié)成了未必牢靠但卻是成功的聯(lián)盟。”此后，在美國(guó)公立大學(xué)發(fā)展的不同歷史時(shí)期，實(shí)用主義都以“社會(huì)服務(wù)”的概念體現(xiàn)在美國(guó)大學(xué)的辦學(xué)理念中，不斷鞏固高等教育與公眾的關(guān)系。

2．反映了政府、社會(huì)對(duì)大學(xué)社會(huì)服務(wù)功能的期待

盡管歷史上美國(guó)大學(xué)的建立早于國(guó)家的建立，但國(guó)家建立后，無(wú)論是州政府還是聯(lián)邦政府，都對(duì)大學(xué)寄托了厚望。建國(guó)初期建立的贈(zèng)地學(xué)院，開創(chuàng)了利用荒蕪的國(guó)土發(fā)展高等教育的先河，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、機(jī)械等學(xué)科的發(fā)展和人力資源的開發(fā)利用，極大地推動(dòng)了資本主義的發(fā)展。到了第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期，由于戰(zhàn)時(shí)科研的需要，麻省理工學(xué)院等幾所著名的大學(xué)承擔(dān)了原子彈、固體燃料火箭和無(wú)線電引信雷達(dá)等重大項(xiàng)目的研制，它們卓越的科學(xué)成就和研究成果不僅使美國(guó)贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)，開啟了一個(gè)新的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事時(shí)代，也使聯(lián)邦政府和公眾更為確信大學(xué)的科學(xué)研究在國(guó)家和發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位，從而支持高等教育的發(fā)展，依賴高等教育解決國(guó)家和社會(huì)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題。上世紀(jì)50年代，前蘇聯(lián)第一顆人造地球衛(wèi)星發(fā)射升空后，引起美國(guó)民眾極大的恐慌，《國(guó)防教育法》稱“國(guó)家正處于危險(xiǎn)中”，教育特別是大學(xué)的改革成為國(guó)家利益的焦點(diǎn)。隨即美國(guó)加強(qiáng)了空間、教育和科學(xué)的投入，政府政策的調(diào)整，再次使美國(guó)大學(xué)走上了與科技、軍事、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合的道路。

美國(guó)的發(fā)展表明，在任何國(guó)家需要的緊急時(shí)刻，美國(guó)政府和社會(huì)首先想到的就是高等教育，尤其是研究型大學(xué)。作為對(duì)政府、社會(huì)高度信任與大力支持的回應(yīng)，美國(guó)大學(xué)也始終保持與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、地方和政府等組織的密切聯(lián)系，根據(jù)國(guó)家和社會(huì)改革與發(fā)展的需要，決定其研究方向，并隨著服務(wù)領(lǐng)域的延伸和拓展，逐漸由社會(huì)的邊緣走人社會(huì)的中心。

3．是高校為求自身發(fā)展獲取廣泛社會(huì)資源的需要

美國(guó)大學(xué)發(fā)展所需資源一是來(lái)自政府撥款，二是來(lái)自學(xué)生學(xué)費(fèi)，三是來(lái)自各種捐贈(zèng)。美國(guó)教育部國(guó)家教育數(shù)據(jù)中心《高等教育資料整合系統(tǒng)》2002卷、2003卷統(tǒng)計(jì)資料顯示，公立大學(xué)收入購(gòu)成中，州政府占35.6％，聯(lián)邦政府占11.2％，當(dāng)?shù)卣?.0％，學(xué)費(fèi)收入占18.1％。附屬企業(yè)收入占9.3％，醫(yī)院收入占9.5％，教育活動(dòng)占2.8％，私人資源占5.．1％，捐贈(zèng)收入占0.8％，其它占3.7％。在私立的非營(yíng)利教育機(jī)構(gòu)中，學(xué)費(fèi)收入占39.7％，聯(lián)邦政府占17.5％，州政府占1.5％，當(dāng)?shù)卣?.6％，私人資源占18.3％，附屬企業(yè)收入占11.0％，醫(yī)院收入占9.6％，教育行動(dòng)、投資回報(bào)及其它占1.7％。從自身發(fā)展的實(shí)際利益出發(fā)，大學(xué)有充分的理由與資源擁有者建立良好的關(guān)系。與此同時(shí)，收入來(lái)源的多樣性，必然要求美國(guó)大學(xué)盡力做好方方面面的溝通說(shuō)服工作，以爭(zhēng)取最大限度的經(jīng)費(fèi)支持。

美國(guó)大學(xué)募捐手段規(guī)范、范圍廣、數(shù)量大。它們大多有專門的募捐機(jī)構(gòu)，如校友會(huì)、基金會(huì)或發(fā)展辦公室等，由一名副校長(zhǎng)直接掛帥，下設(shè)信息收集部、個(gè)人捐款部、巨額捐款部和基金管理部等。不僅有日常性的年度籌資活動(dòng)，還有為特定的目的而進(jìn)行的巨額籌資運(yùn)動(dòng)，籌資活動(dòng)開展的十分活躍。在所考察的大學(xué)當(dāng)中，不管是私立還是公立學(xué)校年度捐款都超過了1億美元，超過了年度預(yù)算的10％。這一點(diǎn)從掌握的其它資料也得到證明，如加州州立大學(xué)洛杉磯分校，其2001-2002年度捐款達(dá)2.82億美元；加州大學(xué)圣地亞哥分校，其2002-2003年度捐款1.3億美元。至于名牌私立大學(xué)，如斯坦福大學(xué)和南加州大學(xué)，其2001-2002年度獲得的捐贈(zèng)高達(dá)4.54億美元和5.85億美元，分別達(dá)到兩校年度預(yù)算的25％和30％，成為大學(xué)財(cái)政不可缺少的收入。

4．是高校樹立自身的品牌形象，提高社會(huì)地位的需要

美國(guó)高校的發(fā)展需要不斷從社會(huì)吸收資源、優(yōu)質(zhì)生源及發(fā)展所需資金。一些學(xué)術(shù)成就顯著、知名度高，聲譽(yù)好，公共關(guān)系聯(lián)系廣的大學(xué)，獲得了更多來(lái)自政府的資助和社會(huì)的捐贈(zèng)，生源的質(zhì)量與數(shù)量明顯高于一般大學(xué)。因此，在激烈的高校競(jìng)爭(zhēng)中，美國(guó)大學(xué)既要依靠實(shí)力爭(zhēng)取社會(huì)資源，也要依靠參與社區(qū)建設(shè)、改善“鄰里”(學(xué)校周邊)關(guān)系、爭(zhēng)取大眾媒體的正面宣傳擴(kuò)大社會(huì)影響。通過為社區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)計(jì)劃、進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)、開展掃盲教育等方式服務(wù)于社會(huì)，通過各種媒介，如報(bào)紙、廣播、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)、展覽等進(jìn)行廣泛的對(duì)外宣傳，從而擴(kuò)大大學(xué)的社會(huì)影響力，提升大學(xué)的社會(huì)地位，提升大學(xué)的知名度和美譽(yù)度。

二、美國(guó)大學(xué)對(duì)外工作對(duì)我國(guó)高校改革與發(fā)展的有益啟示

現(xiàn)代大學(xué)的歷史起源于十二世紀(jì)的歐洲，在時(shí)代變遷中這一社會(huì)組織不但維持下來(lái)，而且在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了越來(lái)越大的作用，美國(guó)學(xué)者克拉克·克爾(Clark Kerr)在《大學(xué)的功用》一書中甚至認(rèn)為，大學(xué)現(xiàn)在“不僅是美國(guó)教育的中心而且是美國(guó)生活的中心。它僅次于政府成為社會(huì)的主要服務(wù)者和社會(huì)變革的主要工具……，它是新思想的源泉、倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和交流中心?！奔船F(xiàn)代大學(xué)已從傳統(tǒng)的“象牙塔”漸漸走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)生活中心，在某種程度上可以說(shuō)是起著引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的作用。美國(guó)大學(xué)職能的不斷演進(jìn)，除了得益于社會(huì)宏觀背景的影響之外，大學(xué)對(duì)自身與外部復(fù)雜關(guān)系的調(diào)適與反應(yīng)機(jī)制也是不可忽視的重要因素。考察美國(guó)大學(xué)對(duì)外關(guān)系工作，能給我們提供如下的啟示。

(一)應(yīng)從辦學(xué)理念上提高大學(xué)對(duì)外關(guān)系工作的認(rèn)識(shí)

現(xiàn)代大學(xué)作為一個(gè)特殊的社會(huì)組織，其生存與發(fā)展有賴于與外部社會(huì)環(huán)境的良性互動(dòng)，有賴于社會(huì)政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件的支持。美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校校長(zhǎng)克拉克·克爾曾指出：“現(xiàn)代美國(guó)多元化大學(xué)為什么能夠存在呢?歷史可以給我們一個(gè)答案，與周圍社會(huì)環(huán)境和諧相處則是另一個(gè)答案。它在維護(hù)、傳播、研究永恒真理方面的作用簡(jiǎn)直是無(wú)與倫比的，綜觀整個(gè)高等院校史，它在服務(wù)于文明社會(huì)眾多領(lǐng)域方面所做的貢獻(xiàn)也是無(wú)與倫比的。”因此，現(xiàn)代大學(xué)永葆青春的關(guān)鍵就是樹立開放的辦學(xué)理念，加強(qiáng)教育與經(jīng)濟(jì)、學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系，使大學(xué)融入社會(huì)發(fā)展的大循環(huán)。在學(xué)校工作中，從學(xué)校最高領(lǐng)導(dǎo)到各層次管理部門，樹立面向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)的辦學(xué)理念，不僅關(guān)注政治、經(jīng)濟(jì)，而且要關(guān)注社會(huì)生活中的各個(gè)方面，不僅要為社會(huì)貢獻(xiàn)知識(shí)和人才支持，而且要從社會(huì)中獲取源源不斷的信息和資源，形成大學(xué)與社會(huì)間的穩(wěn)定的有機(jī)互動(dòng)機(jī)制。

(二)應(yīng)從管理體制和組織機(jī)構(gòu)上確保對(duì)外關(guān)系的開展

巨額籌款既彌補(bǔ)政府教育投入不足，又樹立了學(xué)校的形象和在業(yè)界的地位，提升了學(xué)校的品牌，是一所大學(xué)綜合能力和綜合形象的反映。因此，美國(guó)大學(xué)都把籌款作為“一把手工程”。大學(xué)校長(zhǎng)、學(xué)院院長(zhǎng)都將籌款作為自己管理學(xué)校主要工作的第一位工作。這一點(diǎn)值得我們國(guó)內(nèi)大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。國(guó)

內(nèi)高校應(yīng)從學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視對(duì)外關(guān)系的開展，在校領(lǐng)導(dǎo)班子成員中明確專人負(fù)責(zé)處理對(duì)外關(guān)系及校友工作。同時(shí)，可以設(shè)立籌款的專門部門，專門人員，撥給專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，從組織機(jī)構(gòu)、人員編制上予以落實(shí)，從經(jīng)費(fèi)預(yù)算上予以保證，設(shè)立基金會(huì)，開展多渠道籌款，并通過校友會(huì)等機(jī)構(gòu)提供捐贈(zèng)信息。

(三)應(yīng)從戰(zhàn)略發(fā)展高度推動(dòng)校友工作

校友與學(xué)校有著天然的利益關(guān)系，他們是學(xué)校的“產(chǎn)品”，其社會(huì)成就是學(xué)校辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)，成功校友本身就是學(xué)校的榮耀，同時(shí)，校友是一種特殊的社會(huì)資源，源于對(duì)母校的深厚感情，都愿意盡自己之力回饋母校。因此，重視校友工作既能夠延續(xù)母校關(guān)懷與教育。給廣大校友一種催其奮進(jìn)的巨大的精神力量，又能帶來(lái)巨大的收益，這就是一般校友的日常捐贈(zèng)、成功校友數(shù)額巨大的專項(xiàng)捐贈(zèng)，以及有一定社會(huì)地位校友的其它形式的支持。因此，有遠(yuǎn)見的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都舍得花時(shí)間與精力來(lái)與校友建立良好關(guān)系，特別要重視校友工作機(jī)構(gòu)的組建，為搞好校友關(guān)系提供指導(dǎo)與支持。

(四)應(yīng)從與外界特別是政府的互動(dòng)中，主動(dòng)營(yíng)造對(duì)大學(xué)有利的辦學(xué)氛圍

政府和大學(xué)基于各自不同的利益，在大學(xué)發(fā)展問題上存在一定的偏差。在處理大學(xué)與政府關(guān)系上，英國(guó)華威大學(xué)校長(zhǎng)范得萊德教授認(rèn)為：“我們是接受政府撥款的大學(xué)，但我們不是政府部門”。這句話很微妙地道出了大學(xué)和政府的關(guān)系，以及大學(xué)在處理和政府的關(guān)系時(shí)遵循的原則。大學(xué)怎樣和自己的重要投資者——政府處好關(guān)系，是影響大學(xué)發(fā)展的一個(gè)重大問題。大學(xué)首先要考慮自身的利益，不能因?yàn)槭苷Y助就完全聽從政府安排，大學(xué)應(yīng)該享有更多的自主權(quán)。但是，大學(xué)能夠完全不受政府政策的干預(yù)嗎?能夠完全自由嗎?在現(xiàn)實(shí)中，大學(xué)和政府永遠(yuǎn)都處于矛盾中，彼此需要，卻又彼此影響。因此，大學(xué)應(yīng)學(xué)會(huì)通過與各級(jí)政府部門打交道，進(jìn)行有效溝通，既獲得政府資助和有利于自身發(fā)展的政策，又要免除政府基于功利主義的和現(xiàn)實(shí)具體的需要，對(duì)大學(xué)辦學(xué)原則形成的沖擊。

(五)應(yīng)從多方位、多角度擴(kuò)大對(duì)外宣傳，提升大學(xué)品牌的含金量

大學(xué)的對(duì)外關(guān)系，面對(duì)的不僅是政府、校友，還有媒體公眾和社會(huì)公眾。通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志以及互聯(lián)網(wǎng)，向國(guó)內(nèi)乃至全世界廣泛傳播大學(xué)的辦學(xué)歷史、杰出成就(特別是學(xué)校排名、學(xué)術(shù)地位及科技成就等)，從而塑造良好的品牌形象，對(duì)大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，其意義是不言而譽(yù)的。因此，國(guó)內(nèi)大學(xué)應(yīng)改變只做不說(shuō)的傳統(tǒng)，通過多種途徑和形式的宣傳，廣泛影響政府、社會(huì)、媒體，校友和學(xué)生家長(zhǎng)。尤其要特別重視互聯(lián)網(wǎng)的作用，重視中外文網(wǎng)頁(yè)的建設(shè)，及時(shí)更新有關(guān)數(shù)據(jù)資料。要學(xué)會(huì)并習(xí)慣與媒體打交道，借助其傳播強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán)，發(fā)出自己的聲音，提高大學(xué)的知名度和美譽(yù)度。