鐘　平

摘 要：自2004年桂林市成為《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》示范區(qū)以來(lái)，在信息化建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，本文就桂林市在建設(shè)示范區(qū)工作中所做的工作、存在的問(wèn)題以及今后的發(fā)展思路等方面作分析和介紹。

關(guān)鍵詞：教育信息化；教育管理信息化；展望

中圖分類(lèi)號(hào)：G 46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1673-8454（2008）02-0088-02

在國(guó)家教育部和自治區(qū)教育廳的關(guān)心和支持下，2004年7月26日教育部正式批準(zhǔn)我市建設(shè)《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》全國(guó)應(yīng)用示范區(qū)。2004年12月28日，教育部發(fā)展規(guī)劃司和教育部教育管理信息中心在我市召開(kāi)貫徹實(shí)施《教育信息化標(biāo)準(zhǔn)》廣西“應(yīng)用示范區(qū)”啟動(dòng)儀式，拉開(kāi)了我市應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的序幕。2006年10月11日，教育部教育管理信息中心項(xiàng)目評(píng)估組對(duì)我市示范區(qū)的建設(shè)進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)取得的成績(jī)予以了充分肯定。2006年11月教育部發(fā)展規(guī)劃司批準(zhǔn)授予我市為教育部“《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

一、桂林市教育工作基本情況

桂林市位于廣西壯族自治區(qū)東北部，是世界著名的風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城，下轄秀峰、象山、七星、疊彩、雁山5個(gè)城區(qū)和靈川、興安、全州、臨桂、陽(yáng)朔、平樂(lè)、荔浦、龍勝、永福、恭城、資源、灌陽(yáng)12個(gè)縣（自治縣）。

全市現(xiàn)有小學(xué)1424所，教學(xué)點(diǎn)535個(gè)，初中249所，高完中76所、幼兒園402所、特殊教育學(xué)校5所、工讀學(xué)校1所、中等職業(yè)學(xué)校56所；全市共有小學(xué)生285384人、初中生192620人、高中生92266人、幼兒園在園幼兒84408人、特殊教育學(xué)校學(xué)生335人、工讀學(xué)校學(xué)生8人、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生38642人；全市共有小學(xué)教職工22311人、普通中學(xué)教職工21545人、幼兒園教職工3797人、特殊教育學(xué)校教職工95人、工讀學(xué)校教職工20人、中等職業(yè)學(xué)校教職工2854人。

二、教育管理信息化取得的主要成績(jī)

1.高度重視，全面部署

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則，市教育局成立了桂林市教育管理信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)示范區(qū)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制訂了《桂林市建設(shè)教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)實(shí)施方案》（市教[2004]54號(hào)）。委托市教育局教育管理信息中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體部署下，各縣、區(qū)、學(xué)校高度重視這項(xiàng)工作，分別制訂了實(shí)施方案和工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

在應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，我們采用“重點(diǎn)推進(jìn)，示范帶動(dòng)，全面提高”的策略，先在市屬中學(xué)中信息化基礎(chǔ)比較好的學(xué)校進(jìn)行應(yīng)用試驗(yàn)，在取得一定的經(jīng)驗(yàn)后，逐步推廣到其它學(xué)校。對(duì)一些信息化基礎(chǔ)比較薄弱的農(nóng)村地區(qū)，我們?cè)诮?jīng)費(fèi)上以及培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等方面給予大力的文持，幫助他們提高技術(shù)水平和管理水平。

2007年3月，我市調(diào)整了教育局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，并對(duì)成員單位的職能分工作了調(diào)整。形成了教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌規(guī)劃全市的教育信息化工作，制訂中長(zhǎng)期工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)相關(guān)政策措施，研究重大問(wèn)題。信息中心、電教站、教科所等職能部門(mén)明確分工的工作系統(tǒng)，使教育信息化工作得以迅速取得進(jìn)展。各縣（區(qū)）教育局也成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各縣（區(qū)）的教育信息化工作，并將其納入了日常工作的議事日程。

2.廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)

由于各縣區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，教育發(fā)展的水平也存在較大差距。為此，我們通過(guò)各種方式，對(duì)《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》以及應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的意義進(jìn)行大力的宣傳，特別是組織了各縣區(qū)教育局的主管人員和學(xué)校的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，明確《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以及示范區(qū)建設(shè)的意義。2005年市教育局組織各縣區(qū)教育局的主管人員28人到廣州市參觀(guān)學(xué)習(xí)。通過(guò)宣傳和培訓(xùn)，取得了明顯的效果，各縣區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)都非常重視這項(xiàng)工作，要求各學(xué)校明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)，抓緊落實(shí)。

按照“先培訓(xùn)，后應(yīng)用”的原則，市教育局教育管理信息中心組織人員分別對(duì)主管校長(zhǎng)、縣區(qū)教育信息中心(電教站)和學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)管理員、學(xué)校骨干人員等三級(jí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)了近2184人次。我們?cè)诮逃畔⒕W(wǎng)上開(kāi)設(shè)了《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》宣傳欄目，為了解決技術(shù)問(wèn)題開(kāi)設(shè)了專(zhuān)用的論壇、QQ和QQ群，方便技術(shù)咨詢(xún)和交流。經(jīng)過(guò)宣傳及校本培訓(xùn)，不少教師已自覺(jué)地利用示范軟件建立教學(xué)檔案，如教學(xué)計(jì)劃、學(xué)生成績(jī)統(tǒng)計(jì)與質(zhì)量分析、學(xué)籍管理等，管理部門(mén)也利用示范軟件進(jìn)行教學(xué)管理、教職工管理、科研管理、校產(chǎn)管理等。

2006年3月舉辦的關(guān)于《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》論文評(píng)比活動(dòng)，總共收到論文27篇，評(píng)出一等獎(jiǎng)6篇，二等獎(jiǎng)14篇。這些論文總結(jié)了我們示范區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后的工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。2006年6月12日，市教育局組織的《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》桂林示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在永?？h召開(kāi)。會(huì)議介紹了永福教育局、永福二中、桂林逸仙中學(xué)等單位在信息化建設(shè)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并為在《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》論文評(píng)比中的20名獲獎(jiǎng)同志頒發(fā)了獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)品。

3.務(wù)實(shí)推進(jìn)，重在應(yīng)用

在示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，我們的各項(xiàng)工作，不是流于形式走過(guò)場(chǎng)而是踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)，我們要求各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校在安裝了示范軟件后，能夠真正地用起來(lái)。

為了實(shí)現(xiàn)“用起來(lái)”，我們采取以“行政部門(mén)推動(dòng)、業(yè)務(wù)部門(mén)推進(jìn)”的策略，由市教育局業(yè)務(wù)科室推進(jìn)具體的應(yīng)用，市教育局教育管理信息中心提供技術(shù)支持。

從2005年10月中旬開(kāi)始，我們將學(xué)校的新生數(shù)據(jù)匯總到縣區(qū)教育局和市教育局，到目前為止已有112666名學(xué)生的基本數(shù)據(jù)上傳到桂林市教育局基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中，上傳數(shù)據(jù)的學(xué)校有67所高中、80所初中，初步實(shí)現(xiàn)了高中學(xué)生學(xué)籍的電子化管理。參加《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》示范區(qū)建設(shè)的學(xué)校使用了示范軟件的學(xué)籍管理、教務(wù)管理、成績(jī)管理、報(bào)表等模塊，取得了一定的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，其中桂林市逸仙中學(xué)、桂林七中、桂林德智外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、南溪山小學(xué)、全州二中被授予“教育部建設(shè)《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》示范區(qū)示范學(xué)校”稱(chēng)號(hào)，永福二中等十八所學(xué)校被授予“廣西建設(shè)《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》示范區(qū)示范學(xué)校”稱(chēng)號(hào)。

經(jīng)過(guò)市、縣、區(qū)和學(xué)校兩年多的共同努力，真抓實(shí)干，目前，我市應(yīng)用《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)校近350所，覆蓋了所有的市、縣、區(qū)主要的學(xué)校。按照《實(shí)施方案》全市中學(xué)、五城區(qū)中小學(xué)基本上都參加了《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》示范區(qū)建設(shè)。

三、存在的問(wèn)題

為了做好桂林示范區(qū)的工作，市級(jí)財(cái)政撥專(zhuān)款150萬(wàn)元、縣（區(qū)）自籌資金140萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)用軟件和配套設(shè)備，但資金缺口近100萬(wàn)元。目前全市還有100所初中沒(méi)有參與桂林示范區(qū)的建設(shè)工作，匯集于教育局的數(shù)據(jù)還不完整，對(duì)教育管理和教育統(tǒng)計(jì)、分析還不能完整實(shí)現(xiàn)。

四、努力方向

今后我們將按照“強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)——完善系統(tǒng)功能——加強(qiáng)數(shù)據(jù)規(guī)范管理——整體提升應(yīng)用水平”的思路深入開(kāi)展《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》示范區(qū)建設(shè)。

1.轉(zhuǎn)變觀(guān)念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)教育行政領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校校長(zhǎng)要提高對(duì)管理信息化的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，把這項(xiàng)工作作為教育信息化的重要基礎(chǔ)工程，納入本部門(mén)、本單位的工作之中，加強(qiáng)對(duì)管理信息化的領(lǐng)導(dǎo)。

2.多渠道籌集資金改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

由于整個(gè)示范區(qū)的數(shù)據(jù)收集與管理依賴(lài)互聯(lián)網(wǎng)，各學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入問(wèn)題影響了示范區(qū)的建設(shè)步伐，形成了信息孤島，只有多渠道籌集資金，構(gòu)建桂林教育城域網(wǎng)才能走上教育信息化的高速公路。

3.擴(kuò)大教育管理應(yīng)用層面

開(kāi)展教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》示范區(qū)建設(shè)第二期工程，挖掘教育局綜合管理系統(tǒng)的功能，擴(kuò)大教育管理應(yīng)用層面。增購(gòu)中小學(xué)綜合管理系統(tǒng)城域網(wǎng)版，用于管理辦學(xué)規(guī)模比較小、軟硬件條件差的學(xué)校，覆蓋所有的中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，使教育管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)完備真實(shí)。

4.做好自查清理和督察工作

各單位還沒(méi)有采用《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》示范軟件進(jìn)行管理要進(jìn)行自查，對(duì)不符合《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》的軟件要進(jìn)行清理，嚴(yán)格按示范區(qū)要求建設(shè)。

教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，是形勢(shì)發(fā)展的需要。我們將高度重視，像抓教育教學(xué)工作那樣，扎實(shí)推進(jìn)《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》示范區(qū)建設(shè)，為我市教育改革和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。