秦　軒

河南新縣向《中國新聞周刊》提供的材料解釋說：“主管計(jì)生工作的縣委、縣政府為郭世忠同志請功的情況，(是)根據(jù)他生前的一貫表現(xiàn)和工作業(yè)績(決定的)?！惫乐彝就话l(fā)急病死亡，是與他近期連續(xù)加班、操勞過度、患高血壓、高血脂等疾病沒有及時休息治療，加之與當(dāng)晚飲酒有關(guān)系。而這個決議，是在縣委常委會上拍板的。

一位計(jì)生干部的意外身亡，引起了軒然大波。因?yàn)樗涝诰坪螅篮笥直蛔酚浫裙Α?/p>

縣委常委會為死者請功

死神是2008年2月27日凌晨降臨到郭世忠頭上的。河南省新縣向《中國新聞周刊》提供的材料認(rèn)定：當(dāng)天下午，這位縣計(jì)生委主任接受了該縣幾名基層干部的工作匯報(bào)后，一行十人到酒店吃工作餐，自帶了3瓶白酒。郭世忠當(dāng)時喝了3兩左右，后到該酒店內(nèi)設(shè)的歌廳娛樂。23:00，同行人叫其離開時，發(fā)現(xiàn)這位官員已經(jīng)不省人事……

作為一名正科級干部，他去世后，被新縣追認(rèn)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，并追記個人三等功。而其上級單位——信陽市計(jì)生委決定在系統(tǒng)內(nèi)開展向郭世忠學(xué)習(xí)的活動，死者的先進(jìn)材料被命名為《如山情懷鑄國策》。

3月3日，國家計(jì)生委和河南省計(jì)生委的官方網(wǎng)站上都出現(xiàn)了郭世忠的事跡報(bào)告，并在標(biāo)題前加上了“誰是新時期最可愛的人”的欄頭。在國家級和省級計(jì)生委系統(tǒng)，每年都會授予數(shù)名先進(jìn)工作者“新時期最可愛的人”的榮譽(yù)。

但這個典型很快被媒體質(zhì)疑——當(dāng)?shù)貓?bào)紙稱：120對死者的初診記錄上，疾病一欄為“醉酒”，地址欄為金鑫酒店。網(wǎng)絡(luò)又把紙媒的報(bào)道無限放大，甚至在2008年“兩會”上，此事都成了一個話題。

“主管計(jì)生工作的縣委、縣政府為郭世忠同志請功的情況，(是)根據(jù)他生前的一貫表現(xiàn)和工作業(yè)績(決定的)?！毙驴h向《中國新聞周刊》提供的材料稱，“郭世忠同志突發(fā)急病死亡，是與他近期連續(xù)加班、操勞過度、患高血壓、高血脂等疾病沒有及時休息治療，加之與當(dāng)晚飲酒有關(guān)系。”

新縣有關(guān)人士還透露，這個決定是在縣委常委會上通過的。會議由縣委書記詹玉鋒主持，在家的6位常委參會，縣人大主任等多名官員列席了會議。為了穩(wěn)妥起見，縣里還征求了3位未到場的常委以及政協(xié)主席的意見。

“工作狂”式干部?

在新縣官方的描述中，46歲的郭世忠是一位非常優(yōu)秀的公務(wù)員。10年前，他就已經(jīng)是一個科級干部，于2004年8月出任新縣人口與計(jì)生委黨委書記、主任至今。從在縣機(jī)要局任局長開始，他就獲得過信陽市和縣里的大小獎項(xiàng)——包括2000年曾榮立三等功。

當(dāng)?shù)毓賳T認(rèn)為，導(dǎo)致追授郭三等功并做大力宣傳的最大原因，在于郭世忠本人在計(jì)生委工作取得的政績——計(jì)劃生育工作是該縣近幾年重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目。

新縣縣委副書記曹君對《中國新聞周刊》記者稱，在全國人口第一的河南省，計(jì)劃生育工作的好壞，屬于政績評估中的“一票否決”。而在2003年的計(jì)劃生育評級考核項(xiàng)目中，新縣人口與計(jì)劃生育工作在信陽市八縣兩區(qū)排第9位——倒數(shù)第二。

“新縣人口36萬，在山區(qū)分散居住，流動人口多，管理難度很大?！辈芫f。2003年詹玉鋒出任該縣黨委書記時，信陽市布置的第一個工作就是計(jì)劃生育。

而在郭世忠主抓此項(xiàng)工作后一年，新縣人口計(jì)生工作由全市后進(jìn)躍升為全省一類縣。2007年，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作榮獲國家、省、市表彰，綜合考評進(jìn)入全市前三名?！岸嗄陙?，很少有這么好的成績。”曹君說。

“郭世忠是個工作狂?！毙驴h宣傳部的干部向《中國新聞周刊》記者表示。對郭世忠的宣傳材料上稱，他從2005年出任新縣計(jì)生委主任以來，每年過節(jié)都在值班。材料特別強(qiáng)調(diào)，2月26日——郭世忠去世前一天，“他還一直守在辦公室，緊張組織制定創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作方案”。

該縣宣傳部介紹，在郭世忠去世十幾天前，縣領(lǐng)導(dǎo)曾決定表彰計(jì)生委系統(tǒng)。據(jù)說當(dāng)時分管計(jì)生委工作的李副縣長，已經(jīng)提出給郭世忠記個人三等功。但常委表態(tài)，已經(jīng)記集體三等功不好再表彰，決定明年再定。而這，也成為死者被追記的理由之一。

也不是所有官員都認(rèn)同郭世忠——他們戲稱這位同僚有三個特點(diǎn)：能陪領(lǐng)導(dǎo)喝酒，能開會，愛罵人。

但不論支持還是反對郭世忠的官員，都承認(rèn)他能喝酒，是該縣官員里的“酒仙”之一，酒量至少1斤。“去世當(dāng)晚喝那點(diǎn)酒對他來說根本不可能醉?！庇泄賳T私下說。

在縣里的勸阻下，郭世忠的父親沒有參加兒子的追悼會。他打算到“五七”祭日時去給兒子燒紙。郭家7女2子中，排行老大的郭世忠是唯一當(dāng)官的。他稱：“上次爺倆見面是正月十五，在家，兒子一口酒也不喝?！?/p>

又被取消的光榮稱號

這次事件還造成了一個讓信陽市、新縣政府感到尷尬的局面——外界對市里禁酒令產(chǎn)生了質(zhì)疑。

2007年年初，信陽市對官員實(shí)行全國最嚴(yán)格的禁酒令引起了很大關(guān)注。信陽市市委書記王鐵曾兩次就此話題到新華網(wǎng)做訪談，而新縣黨委書記詹玉鋒也參與了今年的訪談節(jié)目。“只要我們以認(rèn)真的態(tài)度堅(jiān)持下去，把良好的機(jī)制不斷地完善和規(guī)范起來，禁酒就可以禁久，永遠(yuǎn)地禁下去?！蓖蹊F表示。

但訪談后不到兩個月，“干部喝酒喝死，還給立三等功”的傳言開始滿天飛，輿論的指向已經(jīng)從郭世忠本人轉(zhuǎn)移到信陽禁酒令上。

3月14日，美國《紐約時報(bào)》發(fā)表文章《在中國，一次酒氣熏人的愛國死亡》，對郭世忠事件進(jìn)行報(bào)道，這個事件變得世界馳名。此前一星期，《紐約時報(bào)》剛剛對禁酒令進(jìn)行了“正面報(bào)道”。

宣傳部門沒有否認(rèn)郭世忠死亡地點(diǎn)與死前飲酒的事實(shí)，但有官員表示郭在夜晚喝酒沒有違反“禁酒令”，并稱此前下級計(jì)生委官員沒有向縣委匯報(bào)準(zhǔn)確情況。

3月12日，信陽市紀(jì)委和組織部聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)重申幾條規(guī)定的通知》，其中重申了“禁酒令”。通知規(guī)定，晚上和其他時間飲酒也應(yīng)節(jié)制，對利用公款和職務(wù)之便去公共娛樂場所消費(fèi)進(jìn)行了明確的禁止。但信陽市宣傳部告訴記者，重申與郭世忠事件無關(guān)——內(nèi)容是在2007年春節(jié)前就訂好的。

據(jù)新縣一位縣委副書記表示，新的通知已經(jīng)被下發(fā)到新縣各地方的黨政機(jī)構(gòu)中。自2007年1月信陽實(shí)施禁酒令以來，新縣干部在中午“沒有人喝酒”。

3月13日，新縣縣委決定撤銷對郭世忠的榮譽(yù)稱號，此前下發(fā)的有關(guān)向郭學(xué)習(xí)的文件一并作廢。幾個小時后，各級計(jì)生委網(wǎng)站上有關(guān)郭世忠的宣傳網(wǎng)頁關(guān)閉。

有官員私下透露，縣里取消郭的稱號一事與市里做過溝通，但信陽市宣傳部表示“并不知情”。

事實(shí)上，撤銷引起了外界更大的猜測，也給縣委帶來更大的壓力。不僅僅因?yàn)樗麄兣c郭世忠曾經(jīng)共同工作過，而且撤銷讓縣領(lǐng)導(dǎo)很難面對下面的各層干部以及死者家屬。

但問題壓下來，新縣縣委已經(jīng)決定盡量對郭世忠事件進(jìn)行冷處理。據(jù)《中國新聞周刊》記者了解，有郭世忠的家屬曾表示要起訴最先報(bào)道此事的《東方今報(bào)》的記者，也被縣里做工作，要家屬保持冷靜。據(jù)3月14日記者向家屬了解，郭世忠生前所獲獎項(xiàng)和一些工作筆記都被縣里要走。

這位前主任的工作目標(biāo)也無法實(shí)現(xiàn)了——今年2月20日，郭世忠向縣委常委匯報(bào)工作時建議爭創(chuàng)“省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”。

“只要我不倒下，就一定完成創(chuàng)建任務(wù)。”當(dāng)時，他向主管領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)說。