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盡管上一輪的經(jīng)濟(jì)蕭條6年前就已經(jīng)結(jié)束,但許多美國(guó)窮人還在蕭條余波中掙扎。目前經(jīng)濟(jì)下滑的征兆對(duì)他們無(wú)疑又是一場(chǎng)噩夢(mèng)。
據(jù)美國(guó)普查局2006年的數(shù)據(jù),12.3%的美國(guó)人生活在貧困線下,而2001年的這一數(shù)值是11.7%,當(dāng)時(shí)尚處于蕭條之中。
“在經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇中這種現(xiàn)象太不正常了……現(xiàn)在的貧困率比蕭條時(shí)還高。”華盛頓自由派智囊機(jī)構(gòu)——預(yù)算和政策中心(CBPP)的分析員莎朗·帕羅特(Sharon Parrott)說(shuō)。
帕羅特表示,這說(shuō)明窮人們沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲得好處。“在最近的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中,高階層人士所獲比底層更多?!?/p>
貧困線下的人們
很少有哪個(gè)地方能比費(fèi)城更能說(shuō)明這一問(wèn)題。43歲的瑪?shù)佟溈丝?Mattie McQueen)推遲支付去年12月份的電話費(fèi)(162美元),目的就是能為自己和1歲的孫女梅利亞買一些圣誕小禮物(如雞肉、火雞、蔬菜和孫女的玩具)?!澳阒荒懿鹆藮|墻補(bǔ)西墻?!彼f(shuō)。麥克奎恩患有糖尿病,目前正處于失業(yè)。每個(gè)月,她能從市政府領(lǐng)取637美元的福利,以及孫女每?jī)芍?02.5美元的社會(huì)保障金,以及89美元的食品券。這樣算下來(lái),他們的年收入剛剛超過(guò)1.1萬(wàn),比聯(lián)邦政府設(shè)置的兩口之家貧困線1.369萬(wàn)還要低。每個(gè)月,她要花319美元租房,425美元買食品,60美元交電話費(fèi)。她甚至坐不起公交車,有時(shí)不得不向親戚借錢。一家教堂附屬的社會(huì)服務(wù)組織也不時(shí)向她提供育兒幫助。
像麥克奎恩這樣的窮人費(fèi)城共有35.4萬(wàn),占全市人口的25.1%。衰退對(duì)他們來(lái)說(shuō)無(wú)疑是壞消息。
帕羅特說(shuō):“歷史上,當(dāng)經(jīng)濟(jì)止步而失業(yè)率上升,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)貧困率的上升?!毙碌乃ネ祟A(yù)計(jì)意味著貧困率持續(xù)升高,甚至無(wú)法從上一次衰退中復(fù)蘇。
反貧困組織CBPP表示,布什政府發(fā)起的多次減稅措施并沒(méi)有惠及窮人。費(fèi)城的貧困率是全國(guó)平均水平的兩倍,是美國(guó)10個(gè)主要城市中最高的。對(duì)18歲以下的人群,貧困率為35.3%,而65歲以上的人群中有1/5生活在貧困線以下。城市一半的居民是黑人,他們占貧困人口的三分之一。
日益惡化的公共教育
瑪麗·斯庫(kù)林(Mary Scullion)是費(fèi)城一家教堂的修女,她在這里工作了30多年。她表示,城市的臨時(shí)庇護(hù)點(diǎn)超負(fù)荷15%。她將貧困率上升歸因于一系列因素,包括制造業(yè)工人失業(yè),低薪、高漲的住房成本和從監(jiān)獄里釋放的犯人。但她表示,日益惡化的公共教育是貧困的最重要原因。該市24%的高中生在畢業(yè)前輟學(xué),由于管理不善,該市學(xué)校運(yùn)營(yíng)已在2001年被國(guó)家收回。
“當(dāng)我讀高中時(shí),教育是每個(gè)孩子都能獲得的?!彼f(shuō):“現(xiàn)在,資源日益分布到私立學(xué)校?!泵裰鼽h總統(tǒng)候選人約翰·安德華茲的一項(xiàng)核心競(jìng)選方案即是重振公共教育,這也是候選人中唯一就貧困制定詳盡計(jì)劃的。
在費(fèi)城西部,沙希德·莫斯里(ShaheedMoseley)和他的七個(gè)孩子在去年12月中旬搬進(jìn)了新家,此前6周,他們都住在莫斯里妹妹的房子里。三年前,莫斯里的妻子清掃門前臺(tái)階時(shí)中流彈身亡,此后他就成了七個(gè)孩子的單身父親。前9個(gè)月里,他租住“貧民窟”一樣的房子,后來(lái)屋頂塌掉,大多數(shù)的家具和財(cái)產(chǎn)都被毀壞。站在還沒(méi)有裝修完畢的新家門口(他從“費(fèi)城安家”——一家非營(yíng)利機(jī)構(gòu)租得該房),33歲的莫斯里希望在建筑業(yè)找到一份工作。
在福利金和食品券的補(bǔ)助下,八口之家依靠著每月2500美元生活。他們依靠國(guó)家補(bǔ)助來(lái)支付水電費(fèi),從市政府獲得醫(yī)療保險(xiǎn)。莫斯里說(shuō),自己三年前有一輛車,但因?yàn)榛ㄙM(fèi)太大將其賣掉了。雖然各機(jī)構(gòu)都提供了幫助,對(duì)莫斯里而言這還不夠:“我們?cè)诿銖?qiáng)度日?!?/p>
責(zé)任編輯覃福貴
海外星云 2008年5期