陳 言
這是麻生首相說給日本國民的一句話,也可以說是下了一個死命令,最遲要在3年內(nèi)治愈日本經(jīng)濟患的大病。從另一個角度說明,首相對現(xiàn)在的狀況感到非常嚴(yán)峻
20年前,當(dāng)時美國經(jīng)濟陷入停滯,處于巔峰時期的日本大量收購美國的資產(chǎn),尤其是三菱公司購買紐約的洛克菲勒中心這樣的美國標(biāo)志性建筑,當(dāng)時被稱為“日本人買走了美國的靈魂”。
今天的日本會在肇始于華爾街的金融危機中扮演怎樣的角色?這個日漸疲弱的亞洲第一經(jīng)濟體是否會找到重新起飛的機會?帶著這樣的疑問,2008年10月25日下午,《中國新聞周刊》獨家專訪了日本外務(wù)省新聞局長、新聞發(fā)言人兒玉和夫。
建立800億美元的亞洲外匯儲備
中國新聞周刊:麻生太郎首相最近一直在各國訪問,請談?wù)劼樯紫噙@些天的主要外交成果。
兒玉:在來中國之前,麻生首相參加了“東盟+3”的會談。日本非常重視這些交流。金融危機不僅會影響亞洲,還有可能給亞洲帶來混亂?!皷|盟+3”的會談,讓我們有了處理危機的共同認(rèn)識,對危機有了共同的理解。
中國新聞周刊:麻生首相在解決危機方面,有哪些具體的政策建議?
兒玉:在這次的ASEM上,麻生首相的主要言論,可以歸納為4點。
第一是,亞洲經(jīng)濟有可能減速。在金融危機到來之前,亞洲經(jīng)濟是健全的,外匯儲備很高,金融相對不那么發(fā)達,這樣一來,亞洲受到的美國金融危機的影響就和歐美很不一樣。
第二,麻生首相對這次危機非常警惕。在歐美已經(jīng)出現(xiàn)了金融危機,這個危機給市場帶來了很大的影響,繼而會給實體經(jīng)濟帶來影響。在經(jīng)濟整體出現(xiàn)減速以后,我們面對著新的風(fēng)險。特別是日本在經(jīng)濟規(guī)模上位列世界第二,為了維持經(jīng)濟發(fā)展,國家編制了補充預(yù)算,其金額為12萬億日元(約合1290億美元),這個預(yù)算將在日本國會討論。當(dāng)然這個程度的財政支出還是不夠的,日本為了刺激經(jīng)濟,今后還會進一步追加預(yù)算。
第三,我們該如何與亞洲國家共同應(yīng)對危機。1997年亞洲已經(jīng)發(fā)生過一次危機,當(dāng)時泰國、印度尼西亞的金融出了問題,1998年各國開始共同采取應(yīng)對措施,而且通過這次亞洲國家的共同行動,我們積累了應(yīng)對危機的經(jīng)驗。清邁協(xié)議就是那個時候提出的。
在清邁協(xié)議下,流動性得到了一定的控制,在“東盟+3”的體制下,泰國和印度尼西亞的金融保險得到了確立。但是,此次金融危機范圍更大,僅靠兩個國家的保險來應(yīng)對已經(jīng)很困難,需要建立多國間的大規(guī)模的新機制。在這個時候,日本提出了清邁協(xié)議的多樣化建議。在清邁協(xié)議的多樣化下,我們希望設(shè)立一個800億美元的基金,現(xiàn)在正在討論這個基金。
第四,建議經(jīng)濟發(fā)展的拉動力量從出口主導(dǎo)向內(nèi)需主導(dǎo)做一個轉(zhuǎn)變。在清邁協(xié)議體制下,“東盟+3”要盡最大力量推進經(jīng)濟的發(fā)展,出臺自己的宏觀政策,讓經(jīng)濟走向自律性發(fā)展的道路。
中國新聞周刊:能否談?wù)勅毡灸馨l(fā)揮的具體作用?
兒玉:日本經(jīng)濟正處在重新振興的過程,需要恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展勢頭,實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。
800億美元的基金中,大概東盟要出20%,日中韓出80%。至于日中韓以一個什么樣的比例出這筆費用,今后還要討論。
我們看到,在亞洲債券市場上,日本企業(yè)野村、大和證券、日興證券等各種場合為債券市場的健全發(fā)展作著自己的努力。日本財務(wù)省也在加強與其他國家財政方面的合作。
在前不久的G7峰會上,以及在本次ASEM上,麻生首相強調(diào)了IMF(國際貨幣基金組織)的作用,在需要的時候希望能夠讓IMF出來處理危機。
三年內(nèi)解決經(jīng)濟問題
中國新聞周刊:日本經(jīng)濟本身也出現(xiàn)了問題,匯率、股市都很不穩(wěn)定。
兒玉:從宏觀的角度看,我們沒有必要對匯率、股市的每一點變化都迅速作出反應(yīng),但股市及外匯市場的劇烈搖擺,這非常令人擔(dān)心。對消費者來說,這不會帶來利益,日本政府根據(jù)在G7上取得的共識,將斷然采取措施。
中國新聞周刊:從日本輿論的角度上看,對日元升值并沒有太多的擔(dān)心。
兒玉:日元匯率在升值,從另一個角度看,是國際社會承認(rèn)日本經(jīng)濟實力。不過,對于日本的出口企業(yè)來說,也有不利的地方。日本是個原油、各種原材料的進口國,匯率變化對進口也有很大的影響。我們希望通過不斷地和市場對話,來解決匯率問題。
中國新聞周刊:麻生首相在前不久的日本國會上說,日本經(jīng)濟上出現(xiàn)的問題,需要用3年時間來治療。
兒玉:這是麻生首相說給日本國民的一句話,也可以說是下了一個死命令,最遲要在3年內(nèi)治愈日本經(jīng)濟患的大病。從另一個角度說明,首相對現(xiàn)在的狀況感到非常嚴(yán)峻。
從經(jīng)濟總體狀況上看,日本的財政赤字已經(jīng)很大,政府能夠動用的財政手段有限,削減赤字是很重要的一個工作。但在目前的狀況下,麻生首相希望提升經(jīng)濟發(fā)展速度,來渡過經(jīng)濟難關(guān)。
提出中日“共益”新概念
中國新聞周刊:在10月24日紀(jì)念《中日和平友好條約》簽訂30周年的大會上,我們注意到麻生首相講到中日共贏,他用了“共益”這個詞。
兒玉:在30周年紀(jì)念大會上,麻生首相特意把“共益”這個詞加到了他的講話中,這是帶著麻生首相感情的一個詞。麻生首相還說日中兩國是永遠的鄰國,我們之間有共同的利益。在和平友好條約簽訂30周年的時候,應(yīng)該更加合作,建立起戰(zhàn)略互惠關(guān)系。
麻生首相多次引用過溫總理的話。溫總理說,中日和則兩利,斗則俱傷。包括東海開發(fā)在內(nèi)的兩國共同開發(fā),是能夠帶來共益效果的。日本希望能盡快實施共同開發(fā)。在東海開發(fā)問題上,中日已經(jīng)在政治上取得了共識,下面是進入到事務(wù)水平的談判了。
我想日中兩國不僅有共同利益,也有需要我們共同克服的困難,相信我們是能夠克服困難,走到共益的道路上的。
共益是日中關(guān)系進化的一個象征。
中國新聞周刊:你談到中日之間還有很多困難。
兒玉:是的。我們比較擔(dān)心的是,兩國國民,特別是年輕人對對方國家有好感的人僅有三成,日中的民間感情還很難說是良好的,我們希望兩國的民間感情能有所好轉(zhuǎn)。在紀(jì)念大會上,麻生首相談到要通過青少年的交流來促進相互理解。
日中之間還有一個困難是食品安全問題。在首腦會談中,兩國領(lǐng)導(dǎo)人進行了直率的交流。
中國新聞周刊:有種說法是,中日首腦之間應(yīng)該有條“熱線”。
兒玉:“熱線”是冷戰(zhàn)時期美蘇之間使用的通訊方式,麻生首相希望日中首腦之間能在平時就通過電話進行交流,在打電話時能有種很親切的感覺,能在輕松的氛圍中彼此進行電話交談,希望能建立起這樣的信賴關(guān)系。
中國新聞周刊:11月15日召開全球峰會前,中日之間是否還會有雙邊交流?
兒玉:兩國將進行緊密的磋商。除了11月15日外,11月30日在東京有高層會談,王岐山副總理將去日本,日中之間的這種緊密的會談,能加深兩國的相互理解,建立起日中的共益。