成建康

實(shí)用主義和推行均勢(shì)是基辛格外交生涯的特點(diǎn)，所以東亞學(xué)者和官員往往比較推崇基辛格。

85歲的基辛格至今魅力不減。

在今年年初的達(dá)沃斯論壇，以及2月中旬韓國(guó)“亞洲領(lǐng)導(dǎo)力會(huì)議”上，都能看到他繁忙的身影。3月份，他又馬不停蹄趕到北京，與國(guó)務(wù)院副總理曾培炎會(huì)面。

他對(duì)于國(guó)際大勢(shì)的看法仍然值得關(guān)注。2月18日，他在接受《明鏡》周刊專訪時(shí)稱，美國(guó)“正面對(duì)三大挑戰(zhàn)：民族國(guó)家的消亡、中國(guó)和印度的崛起，以及能源和環(huán)境等單個(gè)國(guó)家無法解決的全球問題的出現(xiàn)”。

亨利·基辛格，這位著名的中美外交特使、前美國(guó)國(guó)務(wù)卿，被認(rèn)為是冷戰(zhàn)以來最出色、最值得稱道的美國(guó)外交家。時(shí)至今日，他仍然活躍在世界政治舞臺(tái)。他究竟有什么魔力?

一位偉大的國(guó)務(wù)卿

“美國(guó)歷史上不管哪個(gè)時(shí)期，在政府高級(jí)職位上還沒有出現(xiàn)過像亨利·基辛格這樣的人物?！痹凇痘粮駛鳌返男蜓灾?，作者斯蒂芬·格勞巴德說。他認(rèn)為，在1969年以前，基辛格是一位一流的學(xué)者，在此之后則成為一名偉大的外交家。

基辛格創(chuàng)造了很多紀(jì)錄：第一個(gè)非美國(guó)出生的國(guó)務(wù)卿，第一個(gè)猶太人國(guó)務(wù)卿，第一個(gè)學(xué)者出身的國(guó)務(wù)卿。1977年1月，福特總統(tǒng)授予基辛格“總統(tǒng)自由勛章”，并稱贊他為“美國(guó)歷史上最偉大的國(guó)務(wù)卿”。

“正像迪安·艾奇遜設(shè)計(jì)了冷戰(zhàn)早期的美國(guó)外交政策結(jié)構(gòu)一樣，基辛格創(chuàng)造了一種越南戰(zhàn)爭(zhēng)后的外交框架?！笔鏍柎摹ば粮裨凇锻饨徊┦炕粮瘛防飳懙?。

基辛格執(zhí)掌美國(guó)外交政策的時(shí)候，正是在冷戰(zhàn)開始后的最緊要關(guān)頭。舒爾茨·辛格詳細(xì)論述了基辛格在困境中的卓越表現(xiàn)。在一系列外交活動(dòng)中，包括結(jié)束越南戰(zhàn)爭(zhēng)，與蘇聯(lián)緩和關(guān)系，奇跡般地與中國(guó)建立新關(guān)系，并使美國(guó)成為中東的主要角色等等，基辛格居功至偉。他的穿梭外交和實(shí)用外交，成為兩極格局中一道亮麗的風(fēng)景線。

中國(guó)人民大學(xué)美國(guó)研究中心主任時(shí)殷弘教授在接受《新民周刊》采訪時(shí)分析說，“70年代初，美國(guó)深陷越南戰(zhàn)爭(zhēng)，歐洲、日本崛起，美國(guó)實(shí)力相對(duì)出現(xiàn)衰弱，尼克松和基辛格及時(shí)調(diào)整了美國(guó)的外交政策。美國(guó)政府不再堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)外交，積極建立中美蘇大三角，從而緩解了美國(guó)的困境?！倍诖诉^程中，基辛格對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略收縮起到了重要作用。

在舒爾茨·辛格看來，基辛格是少數(shù)幾個(gè)能認(rèn)清美國(guó)實(shí)力的范圍和限度的美國(guó)政治家。他認(rèn)為，在說服美國(guó)人，認(rèn)清自己在世界政治中的位置和利益的性質(zhì)方面，基辛格至少在其部分任期內(nèi)獲得了成功。“在他之前沒有幾個(gè)人，而在他之后，還沒有人做到這一點(diǎn)。”

基辛格外交生涯的偉大成就，讓其在卸任之后，仍然能延續(xù)影響力。

伊戰(zhàn)問題權(quán)威

2006年年末，在駐伊美軍陣亡人數(shù)達(dá)到3000人后，《紐約時(shí)報(bào)》在報(bào)道出席美國(guó)前總統(tǒng)福特葬禮的來賓中，特意突出描寫了基辛格博士。他們認(rèn)為基辛格的重新出現(xiàn)，觸動(dòng)了人們的記憶，人們開始把伊戰(zhàn)和另一場(chǎng)不受歡迎的沖突——越南戰(zhàn)爭(zhēng)相提并論。

在伊戰(zhàn)問題上，基辛格從來都不是一個(gè)沉默者。處理越戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn)和外交生涯的卓越成就，使人們很容易把他看成是這方面的權(quán)威。

2006年11月19日，基辛格在接受英國(guó)廣播公司采訪時(shí)表示，美國(guó)是不可能通過“軍事勝利”來幫助伊拉克政府有效控制伊內(nèi)亂以及解決教派沖突的。

不過，基辛格同樣也反對(duì)政府立即從伊拉克撤軍，“伊斯蘭激進(jìn)勢(shì)力不會(huì)因?yàn)槲覀兂奋姸Ｖ够顒?dòng)，迅速撤軍將在這個(gè)地方造成西方力量的萎縮。哈馬斯、真主黨、‘基地組織將會(huì)取得更多的主導(dǎo)作用，西方國(guó)家控制局勢(shì)的能力將會(huì)被大幅削弱。這將對(duì)那些擁有大量穆斯林人口的國(guó)家，如印度、印度尼西亞和大部分歐洲國(guó)家，產(chǎn)生巨大的后果?！?/p>

布什政府也希望借基辛格來為其對(duì)伊政策提供一些合法性依據(jù)。去年1月，白宮新聞秘書托尼斯諾向媒體證實(shí)，“基辛格先生支持政府在伊拉克政策上的總體目標(biāo)和方向?！彼嘎叮诎讓m橢圓形辦公室前的非公開會(huì)議上，基辛格已經(jīng)悄悄地向布什總統(tǒng)提出關(guān)于伊拉克的意見。

然而在當(dāng)月底，美國(guó)國(guó)會(huì)舉行的聽證會(huì)上，基辛格批評(píng)目前的伊拉克政策仍缺乏整體性考量。他認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)積極建立地區(qū)性的對(duì)話關(guān)系，包括鼓勵(lì)伊朗來協(xié)助解決伊拉克問題，這樣才有利于解決伊拉克國(guó)內(nèi)沖突?；粮癫?qiáng)調(diào)，美國(guó)應(yīng)當(dāng)做好準(zhǔn)備與反對(duì)美國(guó)的國(guó)家展開必要的對(duì)話。無獨(dú)有偶，一年之后，伊朗總統(tǒng)對(duì)伊拉克進(jìn)行了歷史性的訪問。

現(xiàn)身六方會(huì)談

“通過雙邊談判不可能解決朝核問題，六方會(huì)談是唯一的解決方式。”2月21日，基辛格在第二屆亞洲領(lǐng)導(dǎo)力會(huì)議的晚宴基調(diào)演講中，發(fā)表了他對(duì)六方會(huì)談的看法。他認(rèn)為，只有六方會(huì)談的框架，才能涵蓋相關(guān)各國(guó)的所有政治訴求和顧慮，他甚至大膽預(yù)測(cè)：“如果六方會(huì)談成功解決朝核問題，將為朝鮮提供成為國(guó)際社會(huì)正常一員的機(jī)會(huì)，南北統(tǒng)一也將變得可能?！?/p>

事實(shí)上，這并不是基辛格第一次與六方會(huì)談聯(lián)系在一起。

2005年，當(dāng)六方會(huì)談陷入僵局的時(shí)候，為重啟和談，與會(huì)各國(guó)代表在紐約召開會(huì)議。令人驚訝的是，并無公職的基辛格竟然出現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)。

“當(dāng)看到基辛格和朝鮮代表團(tuán)官員坐在一起的時(shí)候，你能意識(shí)到朝核問題恐怕很難得到解決?！碑?dāng)時(shí)，布什政府的一名官員對(duì)事態(tài)表示了擔(dān)憂。在他看來，像基辛格這樣重量級(jí)的人物出現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)，無疑是朝核問題形勢(shì)嚴(yán)峻的一個(gè)信號(hào)。

對(duì)此，時(shí)殷弘教授認(rèn)為，基辛格之所以積極參與朝核問題進(jìn)程，除了精神矍鑠、政治熱情飽滿等主觀因素外，客觀上也有一些有利條件。

他分析說：“基辛格熟悉東亞事務(wù)，在與中國(guó)、朝鮮外交官打交道方面，經(jīng)驗(yàn)比較豐富，資歷較深，認(rèn)知度也較高。因此在朝核問題上，基辛格有一定的發(fā)言權(quán)，對(duì)于他的言論，美國(guó)和相關(guān)各國(guó)一般會(huì)給予一定的重視?！?/p>

中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員張立平在接受《新民周刊》采訪時(shí)也表示，基辛格處理東亞問題時(shí)有一些優(yōu)勢(shì)，“基辛格在東亞還是比較受歡迎的。實(shí)用主義和推行均勢(shì)是基辛格外交生涯的特點(diǎn)，而東亞外交也講究實(shí)用和倡導(dǎo)多邊主義，所以東亞學(xué)者和官員往往比較推崇基辛格。另一方面，在老百姓看來，基辛格身上沒有濃厚的霸權(quán)主義色彩，留給人們的印象較好”。

超級(jí)元首顧問

基辛格積累的人脈資源也讓他受益匪淺。

鮑勃·伍德沃德在其所著的《否認(rèn)之國(guó)》里透露，副總統(tǒng)切尼曾經(jīng)至少每月會(huì)見基辛格一次，布什總統(tǒng)也和基辛格頻繁交談。書中把83歲的基辛格描述為，布什總統(tǒng)在外交政策方面請(qǐng)教次數(shù)最多的非白宮顧問。相比之下，曾擔(dān)任過美國(guó)國(guó)家安全顧問的布倫特·斯考克羅夫特和布熱津斯基，就沒有受到布什同樣的重視。

布什為什么要向基辛格頻繁請(qǐng)教呢?美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)國(guó)際研究學(xué)院的詹姆斯·曼恩認(rèn)為，這并不足為奇，“自1977年離開政府以后，基辛格總能巧妙地和幾位總統(tǒng)都建立良好關(guān)系”。

“基辛格至今仍然比較活躍，這和他創(chuàng)建的國(guó)際問題顧問公司有一定關(guān)系?！睆埩⑵椒治稣f，“基辛格出席的一些活動(dòng)，以及發(fā)表的一些觀點(diǎn)，有部分可能是出于商業(yè)考慮。”

的確，作為一名猶太人，基辛格不會(huì)對(duì)商業(yè)良機(jī)視而不見。在滿足興趣的同時(shí)，基辛格當(dāng)然希望把他的特長(zhǎng)兌換成美元。1982年，基辛格創(chuàng)建“基辛格聯(lián)合咨詢公司”(KAI)，1999年，基辛格又和克林頓的辦公廳主任托馬斯·麥克拉蒂合辦了“基辛格-麥克拉蒂聯(lián)營(yíng)公司”揔MA敚為跨國(guó)公司提供高層次的國(guó)際問題咨詢。協(xié)助顧客確定戰(zhàn)略伙伴和投資機(jī)會(huì)，并就客戶協(xié)調(diào)與世界各國(guó)政府的關(guān)系提供建議及幫助。