《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》正式公布等

權(quán)威發(fā)布

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》正式公布

與勞動(dòng)者利益密切相關(guān)的《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》9月18日正式對(duì)外公布，《條例》自公布之日起施行。

最終公布的《條例》包括六章38條，相比此前9月3日國(guó)務(wù)院原則通過(guò)的條例減少了2條，相對(duì)國(guó)務(wù)院法制辦5月12日公布的征求意見稿，則縮水了7條。

整體上看，《條例》主要是針對(duì)《勞動(dòng)合同法》表述上存在一些容易產(chǎn)生不解和歧義的條款作出更為細(xì)化的解釋和完善，使其在《勞動(dòng)合同法》框架內(nèi)更富有操作性。

此外，針對(duì)企業(yè)可能違反勞動(dòng)合同法在建立職工名冊(cè)、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金，以及勞務(wù)派遣等方面的相關(guān)規(guī)定，《條例》都增加了相應(yīng)的司法解釋。

國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革未增加人員編制

近日，國(guó)務(wù)院46個(gè)部門的“三定”(定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制)規(guī)定，正式發(fā)布實(shí)施。

中央編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“目前，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案規(guī)定的機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整已經(jīng)平穩(wěn)到位，改革的效果正在逐步顯現(xiàn)出來(lái)。”

據(jù)介紹，在“三定”規(guī)定制定過(guò)程中，對(duì)新組建或調(diào)整變動(dòng)的部門，按照“人隨事走”的原則，人員編制先隨職責(zé)劃轉(zhuǎn)，計(jì)入新部門基數(shù)后重新核定，有減有增。其他部門的人員編制均沒(méi)有增加，國(guó)務(wù)院行政編制總量沒(méi)有改變。財(cái)政部：精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員將給予獎(jiǎng)勵(lì)

財(cái)政部近日表示，今年中央財(cái)政將繼續(xù)對(duì)2007年縣鄉(xiāng)政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。撤并1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)公所獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；每個(gè)縣(市、旗，不含市轄區(qū))比2006年減少財(cái)政供養(yǎng)人員1人獎(jiǎng)勵(lì)4000元，同時(shí)對(duì)人員增長(zhǎng)超過(guò)全國(guó)地方平均水平的縣，超過(guò)部分每人扣減500元。

央企重大損失責(zé)任人將終身不得受聘

近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒布《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》，首次以文件形式對(duì)中央企業(yè)及其獨(dú)資或控股子企業(yè)的資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作進(jìn)行規(guī)范。央企發(fā)生特別重大資產(chǎn)損失的，其相關(guān)責(zé)任人除了處以經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分外，還將終身不得受聘?！掇k法》同時(shí)規(guī)定，對(duì)調(diào)離工作崗位或者已離退休的資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人，也將按責(zé)任輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分和禁入限制。辦法還強(qiáng)調(diào)，央企的子企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失，除對(duì)子企業(yè)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定外，其上級(jí)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

該《辦法》自2008年10月1日起施行。

深圳成為公務(wù)員分類管理改革首個(gè)試點(diǎn)

從深圳市人事部門獲悉，深圳已成為國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部的公務(wù)員職位分類管理改革首個(gè)試點(diǎn)城市。

深圳市人事局局長(zhǎng)王敏透露，此次改革試點(diǎn)的主要方式是將全市公務(wù)員職位歸入綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類，并根據(jù)不同類別職位的特點(diǎn)，制定配套管理制度，完善公務(wù)員錄用、晉升、交流、培訓(xùn)、工資、考核等各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)。他表示，目前人事局正在制定改革方案，并有望在年內(nèi)推出。

數(shù)字圈點(diǎn)

756萬(wàn)

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任朱之鑫說(shuō)，前7個(gè)月，全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)756萬(wàn)人，完成了全年目標(biāo)任務(wù)的76％。

2000元

近日發(fā)布的最新應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，超過(guò)80％的應(yīng)屆畢業(yè)生的期望薪酬在2000元以下，期望工資水平超過(guò)3500元的被調(diào)查者僅占3.6％。

11.53％

廣州市勞動(dòng)保障局近日公布的數(shù)據(jù)顯示：2007年參加價(jià)位抽樣的廣州職工年平均工資達(dá)到37993元，平均增幅達(dá)到11.53％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了本市2007年的CPI漲幅3.4％，也超過(guò)8.9％的城市食品價(jià)格指數(shù)。

捕風(fēng)捉影

上海：《職工社會(huì)保障權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況趨勢(shì)研究》發(fā)布

近日，上海市總工會(huì)發(fā)布的《職工社會(huì)保障權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況趨勢(shì)研究》報(bào)告顯示，上海市普遍存在繳費(fèi)工資小于實(shí)際工資的現(xiàn)象。這將導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金收入減少、影響到有序運(yùn)行，另一方面職工個(gè)人賬戶資金也會(huì)減少，繼而影響到退休后的養(yǎng)老金收入水平。

上海市公積金管理中心公布的數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，2007年底上海市有近190萬(wàn)名職工所在單位未正常繳納住房公積金，占職工總數(shù)35.9％(不包括未列入統(tǒng)計(jì)范圍的120人及以下小企業(yè))，在對(duì)400家企業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，120人及以下小企業(yè)中，不能按時(shí)足額繳存住房公積金的比例達(dá)到39.6％；120人及以上企業(yè)不能按時(shí)足額繳存率也達(dá)到20.4％，主要集中在私營(yíng)、民營(yíng)、個(gè)體和集體企業(yè)。

青島：將曝光違反勞動(dòng)合同法的單位

從青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局獲悉，為規(guī)范用人單位的用工行為，維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，青島市已全面開展用人單位遵守勞動(dòng)合同法情況專項(xiàng)檢查，對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)合同法的用人單位，將予以公開曝光。

同時(shí)，青島市勞動(dòng)保障部門還印制了10萬(wàn)份《勞動(dòng)合同法》宣傳材料，通過(guò)新聞媒體公布了14部舉報(bào)投訴電話，將利用檢查時(shí)登門送法，強(qiáng)化用人單位守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工、女職工和未成年工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

我國(guó)緊缺高水平翻譯人才

2008年北京奧運(yùn)會(huì)給中國(guó)翻譯產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。據(jù)了解，北京奧運(yùn)會(huì)期間共有100多名專業(yè)翻譯人員，此外官方新聞發(fā)布會(huì)和頒獎(jiǎng)儀式也使用了140多種語(yǔ)言的150多名同聲傳譯員。

目前全國(guó)各類專業(yè)翻譯注冊(cè)企業(yè)有3000余家，而以咨詢公司、打印社等名義注冊(cè)而實(shí)際承攬翻譯業(yè)務(wù)的公司更有數(shù)萬(wàn)家之多。僅在北京，翻譯注冊(cè)公司就有100余家。此外，翻譯服務(wù)市場(chǎng)年產(chǎn)值迅速攀升，2003年為110億元，2005年為200億元，2007年則達(dá)到300億元。目前我國(guó)在崗聘任的翻譯專業(yè)技術(shù)人員約3.5萬(wàn)人，另有數(shù)十萬(wàn)人以不同形式從事翻譯工作。我國(guó)目前僅有17所高校開設(shè)了翻譯的本科課程，而翻譯的碩士教育還在試點(diǎn)階段，從數(shù)量上而言仍然不足。

“工作穩(wěn)定”使公務(wù)員考試受寵

近日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)一項(xiàng)在線調(diào)查顯示，86.O％的公眾表示自己或身邊的人曾想過(guò)報(bào)考公務(wù)員，只有8.O％的人表示“沒(méi)有想過(guò)”。

調(diào)查顯示，77.0％的公眾認(rèn)為，很多人爭(zhēng)先恐后報(bào)考公務(wù)員是因?yàn)楣珓?wù)員工作穩(wěn)定；73.2％的人認(rèn)為公務(wù)員的福利待遇好，上升空間大；59.9％的人認(rèn)為與其他職業(yè)相比，公務(wù)員工作輕松；41.2％的人認(rèn)為現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，考公務(wù)員是在抓住一切機(jī)會(huì)；15.0％的人認(rèn)為是受“學(xué)而優(yōu)則仕”的文化傳統(tǒng)的影響。

調(diào)查同時(shí)顯示，30.4％的公眾認(rèn)為，公務(wù)員報(bào)考者是找不到好工作的人；16.4％的人認(rèn)為報(bào)考人缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)：也有15.8％的人覺(jué)得報(bào)考人應(yīng)該學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異。

半數(shù)人愿意和菲爾普斯“共事”

獲得北京奧運(yùn)會(huì)八枚金牌的菲爾普斯、中國(guó)籃球的領(lǐng)軍人物姚明、中國(guó)女排自由人張娜如果要和你一

起共事，你會(huì)選擇哪一位?

近日，一項(xiàng)職場(chǎng)調(diào)查顯示，幾乎一半的人愿意和菲爾普斯做“同事”或是“搭檔”。而將近兩成職場(chǎng)人欣賞默默無(wú)聞做出貢獻(xiàn)的張娜式幕后英雄作為工作伙伴。職場(chǎng)顧問(wèn)分析認(rèn)為，職場(chǎng)人愿意選擇作為絕對(duì)強(qiáng)者的菲爾普斯成為工作伙伴，不怕自己的合作伙伴是強(qiáng)者，說(shuō)明他們不懼怕競(jìng)爭(zhēng)，而和強(qiáng)者在一起工作、學(xué)習(xí)，除能更好地完成任務(wù)，也可以更好地提升自己。

海外資訊

日本：科技人才大量流入中國(guó)

如今，一些被日本大企業(yè)精簡(jiǎn)下來(lái)的中老年或退休的科技人員正在開始為中國(guó)服務(wù)。

以三菱電機(jī)公司為例，近五年來(lái)因經(jīng)營(yíng)不善而精簡(jiǎn)的人數(shù)接近萬(wàn)人，其中大多數(shù)科技人員都被三菱電機(jī)與海爾的合資公司聘用。如果他們到日本國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)去再就業(yè)，年收入一般只有300萬(wàn)日元，而在中國(guó)企業(yè)，則可拿到500萬(wàn)到700萬(wàn)日元。這就是他們要到中國(guó)去的主要原因。

盡管日本政府一直提倡“科技立國(guó)”，但科技人員的社會(huì)地位始終不高。在原福田內(nèi)閣的18名成員中，只有一人是理科出身。縱觀自明治維新以來(lái)的歷任首相，也只有鈴木善幸一人是東京水產(chǎn)大學(xué)畢業(yè)的，其余全是文科出身。

據(jù)了解，目前日本國(guó)內(nèi)的“待業(yè)博士”多達(dá)1.2萬(wàn)人。嬰兒潮一代的科技人員，是日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期的中流砥柱。但如今他們非但沒(méi)有得到應(yīng)得的報(bào)酬，反而被國(guó)家或企業(yè)拋棄，于是他們不得不到其他國(guó)家進(jìn)行再就業(yè)。

美國(guó)：失業(yè)率觸五年高點(diǎn)

美國(guó)勞工部日前公布，美國(guó)8月份失業(yè)率飆升至近五年來(lái)高點(diǎn)，就業(yè)人數(shù)連續(xù)第八個(gè)月下降。鑒于勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步陷入困境且通脹率持續(xù)高企，分析人士指出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)將被不斷放大。

該數(shù)據(jù)顯示薪資溫和上漲，因此對(duì)下述觀點(diǎn)構(gòu)成支撐，即在本月晚些時(shí)候以及之后直到今年年底的政策會(huì)議上，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)或?qū)⒕S持利率不變。

美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人指出，之前增加的失業(yè)人數(shù)主要集中在十幾歲年齡段，而8月份增加的失業(yè)人員均為年齡在25歲及其以上的工人。8月份平均小時(shí)工資增加O.07美元，至18.14美元，增幅0.4％，當(dāng)月平均小時(shí)工資較上年同期溫和上升3.6％，這表明目前在就業(yè)市場(chǎng)疲軟的情況下，工人要求加薪十分困難。

英國(guó)：第三大旅行社倒閉

據(jù)香港文匯報(bào)援引外電報(bào)道，受燃料價(jià)格高漲和經(jīng)濟(jì)放緩的影響，英國(guó)第三大旅行社XL Leisure突然宣布破產(chǎn)倒閉，旗下所有飛機(jī)立即停飛，估計(jì)約5萬(wàn)名英國(guó)旅客滯留外地，另有約20萬(wàn)名旅客的行程宣告泡湯。

受影響的包括1萬(wàn)名搭乘XL航班的旅客和2.5萬(wàn)名其他旅行社的旅客。有很多旅客來(lái)到機(jī)場(chǎng)，方知旅行社倒閉而無(wú)法成行。旅行社總裁表示，受高油價(jià)影響，營(yíng)運(yùn)成本每年遞增8000萬(wàn)美元，上個(gè)財(cái)政年度出現(xiàn)了2400萬(wàn)英鎊的營(yíng)運(yùn)虧損。

瑞典：將降低企業(yè)稅和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

瑞典政府近日宣布，將采取一系列減少稅費(fèi)等措施，以增強(qiáng)瑞典企業(yè)的活力并促進(jìn)就業(yè)。

瑞典政府發(fā)表聲明說(shuō)，準(zhǔn)備從2009年起開始實(shí)施的減少稅費(fèi)措施主要包括：把企業(yè)稅稅率從現(xiàn)在的28％降低到26.3％，以及把企業(yè)為其雇員交納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率降低1個(gè)百分點(diǎn)。這些減負(fù)措施涉及金額約合24億美元，僅降低企業(yè)稅稅率一項(xiàng)將使政府每年減少約合10.5億美元的稅收。

瑞典首相弗雷德里克·賴因費(fèi)爾特認(rèn)為，這些減負(fù)措施將能減輕因全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩而給企業(yè)造成的壓力，并起到促進(jìn)就業(yè)的作用。據(jù)估計(jì)，這些措施將能為瑞典創(chuàng)造一萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

華人金融高管歸國(guó)如潮

受次貸沖擊，去年12月至今年8月底，全美已有10家商業(yè)銀行倒閉。華爾街大批金融精英被迫轉(zhuǎn)行，其中華人高管歸國(guó)的不在少數(shù)。另?yè)?jù)了解，目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有金融機(jī)構(gòu)開始醞釀海外招聘，中投公司也在籌劃前往華爾街“招兵買馬”。

許多國(guó)內(nèi)企業(yè)相關(guān)人士透露，目前都在籌劃針對(duì)海歸的招聘工作，可能將會(huì)通過(guò)視頻面試的方式招聘海外人才。對(duì)于那些沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的新人，會(huì)有比較初級(jí)的職位；而中高級(jí)職位，則都要求數(shù)年的在美工作經(jīng)驗(yàn)。

蓋茨仍是美國(guó)“首富”

福布斯雜志近日公布2008年美國(guó)前四百名富豪排行榜，微軟創(chuàng)辦人比爾·蓋茨以570億美元身價(jià)繼續(xù)蟬聯(lián)首富。

據(jù)報(bào)道，今年要擠上這項(xiàng)排行榜，至少要有13億美元身價(jià)。福布斯指出，今年上榜的四百位富豪的財(cái)富總值是15700億美元，較去年增加了2％。物價(jià)的波動(dòng)、華爾街證券市場(chǎng)的不景氣以及業(yè)界創(chuàng)新研發(fā)對(duì)于這些工商界巨子的個(gè)人財(cái)富消長(zhǎng)都有影響。

今年上榜的四百名富豪當(dāng)中，有126位的財(cái)富縮水，包括排名第二的投資大亨巴菲特。仍擁有500億美元身價(jià)的巴菲特，所持有的波克夏哈薩威公司股票的價(jià)值自今年2月以來(lái)已經(jīng)滑落了15個(gè)百分點(diǎn)。

HR話吧：《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》熱點(diǎn)與疑問(wèn)

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式公布施行后，一些曾經(jīng)的爭(zhēng)議得以明朗。無(wú)論《條例》還是《勞動(dòng)合同法》本身，又有哪些將會(huì)改變勞資關(guān)系?為使讀者更好地了解《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，本期話吧搜集了一些專家的對(duì)《條例》的解讀，希望能為廣大讀者提供一些幫助。

熱點(diǎn)一：重簽合同工齡“歸零”違法

解讀《條例》明確規(guī)定，將工齡歸零的做法屬于違法行為。工齡的起始時(shí)間應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算，包括2008年以前的工齡。曾導(dǎo)致部分企業(yè)趕在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前突擊裁員或重新訂立勞動(dòng)合同，將職工工齡“歸零”的鬧劇將不再重演。另外，《條例》還規(guī)定，勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。

熱點(diǎn)二：雙倍工資該咋算

解讀《條例》明確了雙倍工資最多可支付11個(gè)月。用人單位向勞動(dòng)者每月支付雙倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿一個(gè)月的次日，截止時(shí)間為補(bǔ)訂勞動(dòng)合同的前一日。自用工之日起滿一年仍未簽訂勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一目都應(yīng)支付雙倍工資，滿一年的當(dāng)日就已經(jīng)視為雙方簽訂了無(wú)固定期限合同。

熱點(diǎn)三：勞動(dòng)者不愿與單位簽合同咋辦

解讀目前存在一些勞動(dòng)者，尤其是從事臨時(shí)性工作的勞動(dòng)者不愿與用人單位簽勞動(dòng)合同的情況。對(duì)此《條例》有了明確規(guī)定：自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。從用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年的，《條例》規(guī)定，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并依照勞動(dòng)合同法的規(guī)定支付兩倍工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這既督促了用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂合同，也加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者的約束。