鄭　濤　趙曉芳

摘 要：以武漢為例，選取與城市投資環(huán)境相關的指標，將熵權法與綜合評價法有機結合，進行武漢投資環(huán)境綜合評價研究。結果顯示2001年來武漢投資環(huán)境呈現(xiàn)不斷改善趨勢。通過分析影響投資環(huán)境的各項一級指標的變化情況，可以看出武漢投資環(huán)境各個方面的進步和不足。

關鍵詞：熵權法；投資環(huán)境；綜合評價；武漢

1 投資環(huán)境評價指標體系的建立

投資環(huán)境是指圍繞著投資主體并足以影響或制約投資動機、投資決策、投資行為和投資績效的一切外部條件的總和。建設良好的投資環(huán)境不僅是投資者的要求，也是投資環(huán)境建設者的任務，它對于減小投資者風險，提高投資項目的經(jīng)濟效益和投資回報率，具有非常重要的意義。

在借鑒前人研究成果的基礎上，本著可度量型，可獲得性、代表性、可比性和相對獨立性原則，本文從六個一級指標和27個二級指標入手進行綜合評價，具體為(1)市場狀況。包括人均GDP、非農(nóng)業(yè)人口比重、城市居民人均可支配收入、固定資產(chǎn)投資總額、市場化指數(shù)、三產(chǎn)業(yè)比重、社會消費品零售總額共七個二級指標。(2)人力資源。包括城鎮(zhèn)職工年平均工資、每萬人大學生數(shù)兩個指標。(3)政府施政。包括地方財政預算內(nèi)收入、地方財政預算內(nèi)支出、城市維護建設費、科學事業(yè)費支出、教育事業(yè)費支出五個指標。(4)基本基礎設施。包括公共汽電車客運總量、全年用電量、全年供水量、貨運總量、人均道路鋪裝總長度、環(huán)境治理投資額六個指標。(5)社會基礎設施。包括每千人醫(yī)生數(shù)、每千人醫(yī)院床位數(shù)、每百人公共圖書館藏書三個指標。(6)信息技術運用。包括本地電話用戶數(shù)占總人口比重、移動電話用戶數(shù)占總人口比重、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)占總人口比重、郵電業(yè)務總量四個指標?？梢钥闯觯?/p>

第一，指標體系沒有區(qū)分不同行業(yè)的企業(yè)，而是從總體上評價城市的綜合投資環(huán)境。

第二，“市場化程度”指標采用了“市場化指數(shù)”，該指數(shù)從五個方面反應了地區(qū)市場化進展情況：政府與市場的關系、非國有經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)品市場的發(fā)育程度、要素市場的發(fā)育程度、市場中介組織和法律制度環(huán)境。

2 評價指標數(shù)據(jù)的來源和標準化處理

3 基于熵權法的指標權重確定及綜合評價指數(shù)的計算

本文首先計算各個二級指標指數(shù)的熵權值，再根據(jù)二級指標熵權值結合標準化值計算得出各一級指標指數(shù)值并進行標準化，然后利用熵權法求出一級指標權重，如表1：

圖2顯示，6年來，除社會基礎設施幾乎未有任何變化外，其他各項因素都有不同程度上升，結合二級指標可以看出隨著人口的不斷增長，醫(yī)療和文化等生活基礎設施很難滿足人們的需要，這將是武漢市今后要大力投入的地方；政府施政能力有顯著的提高，呈現(xiàn)出指數(shù)上升趨勢，說明政府在城市投資環(huán)境的改善中起了重要作用；人力資源狀況、市場狀況和信息技術使用情況穩(wěn)步改善，呈現(xiàn)直線上升趨勢，這與武漢近年來教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟快速穩(wěn)健的增長有著密切關系；基本基礎設施建設指數(shù)雖有波動，但仍表現(xiàn)出快速上升的態(tài)勢。

綜上所述，2001-2006年武漢投資環(huán)境整體上不斷在改善，通過觀察影響投資環(huán)境的各項因素的變化，我們可以看到武漢投資環(huán)境各個方面的進步和不足。表現(xiàn)最為突出的是政府施政能力的變化，體現(xiàn)了武漢市政府的行政效率、對經(jīng)濟社會的支持能力有顯著性提升。而反應居民生活質量和文化設施配套情況的社會基礎設施因素幾乎沒有任何改善，說明武漢在這一方面有很大的欠缺，需要加大居民醫(yī)療保障及基礎文化設施方面的投入。

5 結語

投資環(huán)境是城市招商引資的首要因素，是促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵所在，我們必須認識到投資環(huán)境在將來城市經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。本文根據(jù)熵理論計算得到各個評價指標的權重，避免了確定權重時帶來的主觀性，使評價結果更加客觀、科學，然而投資環(huán)境作為一個半結構化決策問題，專家知識也是必要的。本文通過分析影響投資環(huán)境的各項因素的變化情況，有利于管理者增加或減少某方面投入，以便更好的改善城市的綜合投資環(huán)境。

參考文獻

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